四川政府采購網項目編號：5105022020000782（編制投標文件以此編號為準）

瀘州市公共資源交易網項目編號： zjg2020111791

政府采購

招 標 文 件

項目名稱：廚房設備采購項目

項目編號： 5105022020000782

中國·四川（瀘州）

四川衡錠工程項目管理有限公司

瀘州市新馬路幼兒園

2020年11月

目錄

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc56518834" 第一章 投標邀請函 3

HYPERlink \l "_Toc56518835" 第二章 投標人須知 5

HYPERlink \l "_Toc56518884" 第三章 投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求 25

HYPERlink \l "_Toc56518887" 第四章 投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關支撐材料 26

HYPERlink \l "_Toc56518890" 第五章 招標項目技術、服務及其他商務要求 28

HYPERlink \l "_Toc56518902" 第六章 投標文件格式 1

HYPERlink \l "_Toc56518952" 第七章 評標辦法 20

HYPERlink \l "_Toc56518962" 第八章 政府采購合同（貨物類） 29

第一章 投標邀請函

四川衡錠工程項目管理有限公司（采購代理機構）受瀘州市新馬路幼兒園（采購人）委托，擬對廚房設備采購項目進行國內公開招標，茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。

一、招標編號： 5105022020000782 。

二、招標項目名稱：廚房設備采購項目。

三、采購預算及資金來源：本項目采購預算:17.1萬元，資金來源：財政性資金。

四、招標項目簡介：

具體技術、服務等要求詳見招標文件第五章。

五、供應商參加本次政府采購活動，應當在提交投標文件前具備下列條件：

1．具有獨立承擔民事責任的能力；

2．具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

3．具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；

4．具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5．參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

6．法律、行政法規規定的其他條件；

7．根據采購項目提出的特殊條件：

（詳見招標文件第三章、第四章）。

六、招標文件獲取時間、方式：

招標文件在四川政府采購網和瀘州市公共資源交易網（http://www.lzsggzy.com) 提供，請潛在供應應商自2020年11月19日至2020年11月25日，每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京時間，法定節假日除外)，登錄全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）（http://www.lzsggzy.com)，成為注冊用戶，網上報名和網上在線獲取招標文件（不提供現場購買或郵寄等其他方式）。招標文件售價：人民幣300元/份（招標文件售后不退、投標資格不能轉讓）。

七、投標人報名數量要求：本項目到報名截止時間供應商成功報名數量少于三家時本次采購活動終止。本項目報名時間截止后，本項目是否具備開標條件，各供應商在瀘州市公共資源交易網“場地查詢”欄目查看“開標前狀態”。如果該欄目提示項目“報名不足三家”，代理機構將不組織接收投標文件。

八、遞交投標文件開始時間和截止時間：2020年12月9日上午09:00至09：30（北京時間）。投標文件必須在遞交投標文件截止時間前送達招標地點。逾期送達的投標文件不予接收。本次招標不接受郵寄的投標文件。

九、開標會開始時間：2020年12月9日上午09:30（北京時間）。

十、遞交投標文件地點和開標地點：瀘州市龍馬潭區蜀瀘大道15號英豪花園3幢2單元102號 。

十一、本招標邀請在四川政府采購網（www.ccgp-sichuan.gov.cn）、瀘州市公共資源交易網（http://www.lzsggzy.com)上以公告形式發布。

十二、供應商信用融資：

四川省正在推進政府采購供應商信用融資工作，相關要求詳見《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采〔2018〕123 號）等有關規定，上述文件請在四川政府采購網查詢。

十三、聯系方式

采 購 人：瀘州市新馬路幼兒園

地 址：瀘州市新馬路幼兒園

聯 系 人：淦老師

聯系電話：18982709531

采購代理機構： 四川衡錠工程項目管理有限公司

地 址： 瀘州市龍馬潭區蜀瀘大道15號英豪花園3幢2單元102號

郵 編： 646000

聯 系 人：陳先生

聯系電話： 0830-2509209

2020年11月

第二章 投標人須知

一、投標人須知前附表

二、總 則

1. 適用范圍

1.1 本招標文件僅適用于本次招標采購項目。

2. 有關定義

2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次招標的采購人是瀘州市新馬路幼兒園。

2.2 “采購代理機構” 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本次招標的采購代理機構是四川衡錠工程項目管理有限公司。

2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。

2.4 “投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。

3. 合格的投標人（實質性要求）

合格的投標人應具備以下條件：

（1）本招標文件規定的供應商資格條件；

（2）遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度；

（3）向采購代理機構購買了招標文件。

4. 投標費用（實質性要求）

投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。

5．充分、公平競爭保障措施（實質性要求）

5.1提供相同品牌產品處理。本次采購的廚房設備采購項目中，燃氣灶具為核心產品。提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的，由采購人采取隨機抽取方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

5.2利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動，否則，其投標文件作為無效處理。

5.3利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權代表，否則，其投標文件作為無效處理。

5.4前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。

5.5供應商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構工作人員，不得參與本項目政府采購活動。

5.6同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項下的采購活動，不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。

5.7供應商與采購代理機構存在關聯關系，或者是采購代理機構的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。

5.8回避。政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：

（1）參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；

（2）參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監事；

（3）參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；

（4）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；

（5）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。

本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人，以及采購代理機構負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關人員是指評審小組成員。

供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構將及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。

三、招標文件

6．招標文件的構成

招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據，同時也是評標的重要依據，具有準法律文件性質。招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內容：

（一）投標邀請；

（二）投標人須知；

（三）投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求；

（四）投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關支撐材料；

（五）招標項目技術、商務及其他要求；

（六）投標文件格式；

（七）評標辦法；

（八）合同主要條款。

7. 招標文件的澄清和修改

7.1招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。

7.2 招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改， 在四川政府采購網（www.ccgp-sichuan.gov.cn）、瀘州市公共資源交易網（http://www.lzsggzy.com）上發布更正公告，投標人在收到該澄清或修改通知后應立即以書面形式（包括傳真）回復代理機構，確認已收到該通知，發布公告2日后沒有進行回復的視為已經收到相關的澄清或修改信息。投標人不得以沒有回復確認而拒絕接受澄清或修改通知。招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分，對招標人和投標人都具有約束力，潛在和已經報名的投標人應保持在開標時間前每日都需主動上網進行查詢相關信息，以免遺漏造成損失，采購單位和代理機構不再單獨通知和提醒。

7.3 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標采購單位構提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。

8. 答疑會和現場考察

8.1 根據采購項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，可以在招標文件提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會。組織現場考察或者召開答疑會的，應當在招標文件中明確具體的時間和地點。

8.2 供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。

四、投標文件

9．投標文件的語言（實質性要求）

9.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）

9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關法律法規處理。

10．計量單位（實質性要求）

除招標文件中另有規定外，本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位。

11. 投標貨幣（實質性要求）

本次招標項目的投標均以人民幣報價。

12. 聯合體投標（本次采購不接受供應商以聯合體的形式參與投標）（實質性要求）

12.1 允許聯合體投標的，兩個以上供應商可以組成一個聯合體投標，以一個投標人的身份投標。以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件。采購人根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合采購人規定的特定條件。

12.2 聯合體各方之間應當簽訂聯合體投標協議，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同聯合體投標協議連同投標文件一并提交招標采購單位。

12.3 聯合體應當確定其中一個單位為投標的全權代表，負責參加投標的一切事務，并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。

12.4 聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

12.5聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。
12.6以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。

13. 知識產權

13.1 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。

13.2 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。

13.3 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關知識產權文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。

13.4 如采用投標人所不擁有的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。

14．投標文件的組成（分包編制和裝訂）

投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人分包完成的，應當在投標文件中載明。投標人編寫的投標文件應包括下列部分：

14.1報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“分項報價明細表”。 本次招標報價要求：

（1）投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現，包括投標人完成本項目所需的一切費用（實質性要求）。

（2）投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調整的報價將不予接受，并按無效投標處理（實質性要求）。

（3）在本次投標之前一周年內，投標人本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于15%（實質性要求）。

14.2技術部分。投標人按照招標文件要求做出的技術應答，主要是針對廚房設備采購項目的技術參數和功能要求等做出的實質性響應和滿足。

14.3商務部分。投標人應按照本招標文件要求提供有關資質文件及優惠承諾（優惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規避招標文件的約束。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理，即使中標也將取消中標資格）（實質性要求）。

14.4售后服務。投標人按照本招標文件中售后服務要求作出積極響應和承諾（具體要求見服務要求）。

注：投標人承諾的保修時間、保修內容與范圍等需要投標產品制造廠家授權的，投標人必須保證其承諾的保修時間、保修內容與范圍等得到了制造廠家授權，如其承諾的保修時間、保修內容與范圍等與制造廠家授權不一致的，以提供虛假材料謀取中標處理（實質性要求）。

14.5其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。

投標文件的內容：投標人必須嚴格按下列內容自編目錄及準確逐頁連續標注投標文件頁碼（頁碼可手寫或打印）后以無線膠裝方式裝訂成冊，投標文件正本每頁必須加蓋投標單位公章（鮮章），否則其投標文件按無效投標處理（缺少下列任何一項文件，投標人將承擔其投標無效的風險(指必須提供部分)。評標過程中，招標人將不再采取任何補救措施和通過任何方式尋求投標文件以外的任何文件使其無效投標變更為有效投標），由此引起的后果由投標人自負。投標文件應包括以下內容：

資格性投標文件。資格性投標文件應包括以下內容：

1、封面（封面須標明“資格性投標文件”字樣，并標明正、副本，格式見“附件1”）。

2、目錄（每項目錄內容均應標注頁碼）。

3、投標函（必須提供，格式見“附件2”）。

4、投標人基本情況表（必須提供，格式見“附件3”）。

5、投標人和投標產品符合招標文件規定的資格、資質性及其他具有類似效力要求的相關支撐材料（必須提供，資格、資質文件要求詳見“第四章”）。

6、投標人認為有必要提供的其它資格性文件。

技術及服務性投標文件。技術及服務性投標文件應包括以下內容：

1、封面（封面須標明“技術及服務性投標文件”字樣，并標明正、副本，格式見“附件8”）。

2、目錄（每項目錄內容均應標注頁碼）。

3、開標一覽表（打印，必須提供，除裝入正副本外，還需要單獨封裝，格式見“附件9”）。

4、投標報價明細表（打印，必須提供，格式見“附件10”）。

5、品牌型號、技術參數和功能要求響應及偏離表（具體要求詳見“第五章 招標項目技術、服務及其他商務要求”第二條）（必須提供，格式見“附件11”）。

6、商務應答表（必須提供，格式見“附件12”）；

7、投標人同類項目業績表（必須提供，格式見“附件13”）；

8、距采購人最近服務網點情況表（必須提供，格式見“附件14”）；

9、中小企業聲明函格式（投標人視情況提供，未提供的不予認定，格式見“附件15”）。

10、殘疾人福利單位聲明函格式（投標人視情況提供，未提供的不予認定，格式見“附件16”）；

11、監獄企業證明（投標人視情況提供，未提供的不予認定）；

12、中小企業（殘疾人福利性單位、監獄企業）價格扣除明細表（投標人視情況提供，格式見“附件17”）；

13、其他投標人認為需要提供和招標文件要求提供的文件和資料。

15．投標文件格式

15.1 投標人應執行招標文件第六章的規定要求。

15.2 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。

16．投標保證金

16.1根據四川省財政廳印發的《四川省政府采購營商環境指標提升專項行動工作方案》（川財采[2020]74號）文件通知，即日起我公司代理的政府采購項目不再向供應商收取投標（響應）保證金。

17．投標有效期（實質性要求）

17.1 本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后90天。投標人投標文件中必須載明投標有效期，投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規定的期限，但不得短于招標文件規定的期限。否則，其投標文件將作為無效投標處理。

17.2 因不可抗力事件，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。

17.3 因采購人采購需求作出必要調整，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人應當予以賠償或者合理補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。

18．投標文件的印制和簽署（分包印制和簽署）

18.1投標人應按本招標文件所規定的格式、內容等編制投標文件，投標文件分資格性投標文件和技術及服務性投標文件，必須分冊裝訂，否則投標無效。資格性投標文件一式叁份（正本壹份、副本貳份），技術及服務性投標文件一式伍份（正本壹份、副本肆份；開標一覽表還需單獨封裝一份），同時還須提供相應的電子文檔（U盤）壹份。每本投標文件須在封面清楚標明“正本”或“副本”或“開標一覽表”字樣，“副本”內容必須與“正本”內容保持嚴格一致（“副本”可用“正本”的復印件裝訂），“正本”和“副本”之間如有差異，以正本為準），每本投標文件裝訂方式應為左側無線膠裝方式裝訂（單獨封裝的開標一覽表除外）。除本文件特別說明外，投標文件（含正、副本、開標一覽表）以外的其它資料一般不作為評審依據。

18.2 投標文件的正本和副本均許采用打印文本（簽名、現場報價及手寫頁碼除外），并由投標人的法定代表人或其授權代理人在規定簽章處簽字或蓋章。投標文件副本可采用正本的復印件，用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”須為原件。

18.3投標文件正本每頁必須加蓋投標單位公章（鮮章）（或加蓋騎縫章，但騎縫章必須清晰可辨）（實質性要求）

18.4 投標文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊（單獨封裝的開標一覽表除外），不得散裝或者合頁裝訂；投標文件正本、副本必須符合正本文件的要求。（實質性要求）。

18.5 投標文件應根據招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內容應完整。

18.6 投標文件統一用A4幅面紙印制，逐頁編碼。

19.投標文件的密封和標注（分包密封和標注）

投標文件應按以下方法分包分別裝袋密封：投標人應將資格性投標文件（正本和副本）和技術及服務性投標文件（正本、副本和開標一覽表（詳見“附件9”））分別裝袋密封（至少分四袋：資格性投標文件、技術及服務性投標文件、開標一覽表、電子文檔），并在密封袋上標明正本（或副本、或開標一覽表）、項目名稱及編號、所投包號（如有）、投標人名稱。封口處均應貼密封條，并加蓋投標人公章。外包裝封面參照格式具體見“附件18”。

20．投標文件的遞交

20.1 投標人應在招標文件規定的投標截止時間前，將投標文件按招標文件的規定密封后送達開標地點。招標采購單位收到投標文件后，如實記載投標文件的送達時間和密封情況，并簽收保存，任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。投標截止時間以后送達或者未密封的投標文件將不予接收，招標采購單位將告知投標人不予接收的原因。

20.2遞交投標文件時，報名供應商名稱和招標文件的文號、分包號應當與投標供應商名稱和招標文件的文號、分包號一致。但是，投標文件實質內容報名供應商名稱和招標文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標過程中當面予以澄清，以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據。

20.3本次招標不接收郵寄的投標文件。

21．投標文件的修改和撤回

21.1 投標人在遞交了投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但必須在規定的投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構。

21.2 投標人的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人或授權代理人簽署并蓋單位印章。修改書應按投標須知第19條規定進行密封和標注，并在密封袋上標注“修改”字樣。

21.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改，撤回投標的，將按照有關規定進行相應處理。

五、開標和中標

22．開標

22.1 開標在招標文件規定的時間和地點公開進行，采購人、投標人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標由采購代理機構主持，采購人、投標人代表參加。評標專家不參加開標活動。

22.2 開標時，可能根據具體情況邀請有關監督管理部門對開標活動進行現場監督。

22.3 開標時，由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標文件的密封情況，經確認無誤后，由招標工作人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表”當眾拆封，并由唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀。

投標人或者其推選的代表確認投標文件情況，僅限于確認其自己遞交的投標文件的密封情況，不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認。投標人或者其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的，可以當場反映開標主持人或者現場監督人員，要求開標現場記錄人員予以記錄，并在評標時予以認定處理，但不得干擾、阻撓開標工作的正常進行。

22.4 開標時，“開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準；單價金額有明顯小數點錯誤的，以總價為準，并修改單價。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。

22.5 投標文件中相關內容與“開標一覽表”不一致的，以“開標一覽表”為準。對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

22.6 所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內容有異議的，應在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯了的，經現場監督人員核實后，當場予以更正。

23. 開標程序

23.1 開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標，按照規定要求主持開標會。開標將按以下程序進行：

（1）宣布開標會開始。當眾宣布參加開標會主持人、唱標人、會議記錄人以及根據情況邀請的現場監督人等工作人員，根據“供應商簽到表”宣布參加投標的供應商名單。

（2）根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果，當眾宣布投標文件的密封情況。

（3）開標唱標。主持人宣布開標后，由現場工作人員按任意順序對投標人的“開標一覽表”當眾進行拆封，由唱標人員宣讀投標人名稱、投標價格（價格折扣）、或招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。未宣讀的投標價格（價格折扣）或招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容，評標時不予承認。同時，做好開標記錄。唱標人員在唱標過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應即刻報告主持人，經現場核實后，主持人立即請投標人代表現場進行澄清或確認。唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現場對開標記錄進行簽字確認，投標人或者其推選的代表對唱標內容有異議的，可以當場提出，并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認可唱標內容和結果，且不得干擾、阻撓開（唱）標、評標工作。

（4）宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束。所有投標人代表應立即退場（招標文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標人應在侯標區等候，以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清、說明和糾正等。評標結果投標人在四川政府采購網、瀘州市公共資源交易網上查詢。

24．開評標過程存檔

開標和評標過程進行全過程電子監控，并將電子監控資料存儲介質留存歸檔。

25.評標情況公告

所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網、瀘州市公共資源交易網上采購結果公告欄中予以公告。

26.中標通知書

26.1 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。

26.2 供應商中標后，拒絕或放棄領取中標通知書的，采購單位可視中標人無正當理由放棄中標。

26.3 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發出后，采購人改變中標結果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律責任。

26．4中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的中標無效情形的，招標采購單位在取得有權主體的認定以后，將宣布發出的中標通知書無效，并收回發出的中標通知書（中標人也應當繳回），依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。

26.5如果中標人放棄中標或出現中標無效的情形，采購人可以確定排名在其下一位的中標候選人為中標人，也可以重新組織采購。

26.6中標人如果放棄中標，不予退還投標或履約保證金，并承擔相應的法律責任。

26.7中標公告發出后，中標供應商自行領取中標通知書的，可憑有效身份證件到四川衡錠工程項目管理有限公司領取中標通知書。

27.投標無效的情形

(1)未按照招標文件的規定提交投標保證金的;

(2)投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的;

(3)不具備招標文件中規定的資格要求的;

(4)報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的;

(5)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;

(6)投標人相互惡意串通投標的；

(7)在本次投標截止時間前，單位及其法定代表人被列入失信被執行人、最大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且在有效期內的；

(8)法律、法規和招標文件規定的其他無效情形。

投標人存在以上情況之一的，投標無效。

六、簽訂及履行合同和驗收

28. 簽訂合同

28.1 中標人應在中標通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將按相關規定進行處理。

28.2 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件確定的事項進行修改。

28.3 中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的，采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。

29. 合同分包（實質性要求）

29.1在投標文件中已經載明，并經采購人同意的，中標人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商應具備相應資質條件，履行的分包項目的品牌、規格型號及技術要求等，必須與中標的一致，分包后不得再次分包。

分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于中標人的主要合同義務。

29.2 采購合同實行分包履行的，中標人就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。

29.3 中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）規定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業不得分包或轉包給大型、中型企業，中型企業不得分包或轉包給大型企業。

30.合同轉包（實質性要求）

本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。

中標人轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。

31. 補充合同

采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。

32. 履約保證金

32.1根據四川省財政廳印發的《四川省政府采購營商環境指標提升專項行動工作方案》（川財采[2020]74號）文件通知，采購項目原則上不收取履約保證金，確需收取履約保證金的，應允許供應商自主選擇以支票、匯票、保函等非現金形式繳納或提交。

32.2本項目不收取履約保證金。

33.合同公告

采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起2個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。

34．合同備案

采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。

35. 履行合同

35.1 中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。

35.2 在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規定進行處理。

36. 驗收

36.1本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32號）的要求進行驗收。由采購人負責組織實施。

36.2采購人將根據項目特點制定驗收方案，成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收，對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。技術復雜、社會影響較大的貨物類項目，可以根據需要設置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環節。驗收結束后，出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結果將與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。?

36.3 驗收結果合格的，中標人憑驗收報告到采購人處辦理履約保證金的退付手續；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33號）等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

37.資金支付

按第五章資金結算方式執行。

七、投標紀律要求

38. 投標人不得具有的情形

38.1 投標人參加本項目投標不得有下列情形：

（1）提供虛假材料謀取中標；

（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；

（3）與招標采購單位、其他投標人惡意串通；

（4）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；

（5）在招標過程中與招標采購單位進行協商談判；

（6）中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

（7）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；

（8）將政府采購合同轉包或者違規分包；

（9）提供假冒偽劣產品；

（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；

（11）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況；

（12）法律法規規定的其他情形。

投標人有上述情形的，按照規定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消中標資格或者認定中標無效。

38.2 投標人有下列情形之一的，評審委員會應視為投標人相互惡意串通投標：

(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;

(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;

(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人;

(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;

(5)不同投標人的投標文件相互混裝;

(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

八、詢問、質疑和投訴

39．詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購質疑投訴辦法》等的規定辦理（詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢）。

九、其他

40.本招標文件中所引相關法律制度規定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規定執行。本章和第七章中“1.總則、2.評標方法、3.評標程序”規定的內容條款，在本項目投標截止時間屆滿后，因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的，直接按照變化后的相關法律制度規定執行，本招標文件不再做調整。

第三章 投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求

一、投標人資格、資質性及其他類似效力要求

（一）《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第（一）至（六）規定的條件：

1．具有獨立承擔民事責任的能力；

2．具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

3．具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；

4．具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5．參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

6. 法律、行政法規規定的其他條件。

（二）根據采購項目提出的特殊條件：無

二、所投產品的資格、資質性及其他類似效力要求

屬于政府強制采購的節能產品，應通過節能產品認證。

注：1．本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準為：2萬元。

2．供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好的商業信譽。

第四章 投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關支撐材料

一、應當提供的投標人資格、資質性及其他類似效力要求的相關支撐材料（實質性要求）

1、企業法人提供有效期內的“統一社會信用代碼營業執照” 副本復印件；事業法人提供有效期內的“統一社會信用代碼事業單位法人證書” 副本復印件；其他組織提供有效期內的“統一社會信用代碼社會團體法人登記證書”或“統一社會信用代碼民辦非企業單位登記證書”或“統一社會信用代碼基金會法人登記證書” 副本復印件；

2、2019年度財務報表復印件（至少含①資產負債表、②利潤表或損益表、③現金流量表）或公司財務制度或承諾函（需在投標文件中單獨專項做出承諾：承諾建立了健全的財務會計制度）；

3、2019年以來任何一個月依法繳納稅收（免稅單位除外，但必須提供有效支撐文件）和投標單位或投標代理人繳納社保的有效支撐文件的復印件（確實存在困難的，需在投標文件中單獨專項做出承諾：承諾依法繳納稅收和依法繳納社保）；

4、法定代表人授權委托書（法定代表人不能到場，其授權代理人參加投標的必須提供，格式見“附件4”）；

5、承諾函（格式見“附件5”）；

6、提供具有履行合同所必須的設備和專業技術能力的承諾函（格式見“附件6”）

7、 投標人認為有必要的和招標文件要求提供的其他資格文件（加蓋公章）。

注：1.復印件必須有效、完整、清晰，否則自行承擔無效投標的風險。

2.以上資料須編入資格性投標文件，否則自行承擔無效投標的風險。

二、所投產品的資格、資質性及其他類似效力要求（實質性要求）

屬于政府強制采購的節能產品，應提供市場監管總局（2019 年第 16 號）公布的認證機構名錄出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書復印件。

注：1.復印件必須有效、完整、清晰，否則自行承擔無效投標的風險。

2.以上資料須編入技術性投標文件，否則自行承擔無效投標的風險。