四川省樂山市樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生食堂餐飲服務(wù)委托管理項目采購公開招標(biāo)公告 公告概要：

四川鑫瑞招標(biāo)代理有限公司受樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院委托，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對四川省樂山市樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生食堂餐飲服務(wù)委托管理項目采購進行公開招標(biāo)，歡迎合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。

項目名稱：四川省樂山市樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生食堂餐飲服務(wù)委托管理項目采購

項目編號：SCXR（2017）121號

項目聯(lián)系方式：

項目聯(lián)系人：楊老師

項目聯(lián)系電話：0833—2102381

采購單位聯(lián)系方式：

采購單位：樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院

地址：地 址：樂山市市中區(qū)肖壩路108號。

聯(lián)系方式：聯(lián) 系 人：方老師，聯(lián)系電話：0833—2272224。

代理機構(gòu)聯(lián)系方式：

代理機構(gòu)：四川鑫瑞招標(biāo)代理有限公司

代理機構(gòu)聯(lián)系人：聯(lián) 系 人：楊老師，聯(lián)系電話：0833—2102381。

代理機構(gòu)地址： 地 址：樂山市市中區(qū)鶴翔路428號（邦泰中心）B座14樓1401-1404號(電梯樓層13A)。

一、采購項目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹：

一、項目概述

樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校園，占地800余畝，學(xué)院現(xiàn)有在校生人數(shù)8000人左右，逐步達到10000人。學(xué)生管理實行開放式管理，學(xué)生可以自由進出校園，每年學(xué)生上課時間約為8個月。新校園共兩棟學(xué)生食堂，每棟一、二層樓作為餐飲服務(wù)。其中一層為保障性食堂，二層為特色餐飲食堂。1#學(xué)生食堂每層建筑面積3800平方米，就餐面積約2300平方米；由學(xué)院自主經(jīng)營。2#學(xué)生食堂每層建筑面積4150平方米，就餐面積約2500平方米。根據(jù)教育部、省教育廳有關(guān)規(guī)定，學(xué)院決定將2#學(xué)生食堂通過公開招標(biāo)引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)為學(xué)生提供餐飲服務(wù)。

本項目報價為2#學(xué)生食堂每年營業(yè)額的4%-6%，作為學(xué)院貧困學(xué)生貧困資助金，專門用于對生活困難的學(xué)生進行資助。

二、項目要求

2.1 服務(wù)內(nèi)容：

1.中標(biāo)人按投標(biāo)書約定的食堂營業(yè)總額的百分比每月向?qū)W院貧困學(xué)生提供貧困資助金。

2. 學(xué)院提供食堂所需的設(shè)施設(shè)備（含操作臺、保潔柜、冰柜、大鍋灶、部分廚用機械及就餐桌椅等，詳見《設(shè)備移交清單》），根據(jù)經(jīng)營需要，設(shè)施設(shè)備不足部分由中標(biāo)人自行添置。

3.食堂裝修美化由中標(biāo)人根據(jù)需要自行建設(shè)。具體裝修方案需經(jīng)學(xué)院審核同意后方可實施。中標(biāo)人通過前兩年建設(shè)確保該食堂達到餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級A級標(biāo)準(zhǔn)并建成四川省高校標(biāo)準(zhǔn)化食堂。合同結(jié)束后，中標(biāo)人應(yīng)保證學(xué)院食堂設(shè)備實施完好并能正常使用，設(shè)備設(shè)施(包含中標(biāo)人已經(jīng)裝修的設(shè)施)歸學(xué)院所有。

4.中標(biāo)人獨立經(jīng)營，自負盈虧，其經(jīng)營所需人員由中標(biāo)人自行安排，人員經(jīng)費自理。中標(biāo)人與學(xué)院以外單位和個人所發(fā)生的債權(quán)債務(wù)均與學(xué)院無關(guān)。學(xué)院有權(quán)對中標(biāo)人的財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、成本、利潤、服務(wù)質(zhì)量、飯菜價格等進行監(jiān)督檢查和結(jié)算管理。

5.中標(biāo)人保證一天三餐及宵夜供應(yīng)。食堂經(jīng)營以供應(yīng)飯菜、面食、小炒為主，特色餐為輔，做到品種多樣化。主食：三餐不少于2種，菜類：早餐不少于15種，午、晚餐不少于45種。食堂只能經(jīng)營自己烹飪加工的食品，禁止經(jīng)營外購食品飲料等。

6.學(xué)生食堂只能使用校園一卡通收費，不得收取現(xiàn)金。被檢查發(fā)現(xiàn)一次扣中標(biāo)人違約金人民幣伍佰元。屢次發(fā)現(xiàn)仍不整改的，學(xué)院有權(quán)終止合同，罰沒履約保證金。

7.中標(biāo)人在托管食堂期間要嚴格執(zhí)行《食品安全法》、《四川省高等學(xué)校食堂管理辦法》及學(xué)院有關(guān)規(guī)定，否則造成的一切后果由中標(biāo)人承擔(dān)其全部賠償責(zé)任，包括政府行政部門的所有罰款和法律責(zé)任。中標(biāo)人主動接受學(xué)院和國家食品衛(wèi)生部門的檢查與監(jiān)督，學(xué)院食堂相關(guān)管理制度、雙方簽訂的合同和招投標(biāo)書均作為合同的一部份遵守。

8.中標(biāo)人聘請員工應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國勞動法》及《中華人民共和國勞動合同法》的有關(guān)要求，承擔(dān)食堂人員工資、福利、保險、意外險等費用。中標(biāo)人需按國家相關(guān)規(guī)定規(guī)范用工人員，聘請的所有工作人員應(yīng)當(dāng)填寫《無犯罪記錄承諾書》并及時交驗個人身份證、健康證等,由學(xué)院保衛(wèi)處審核備案并對其進行管理。未取得健康證明及上崗證進入工作崗位的，被檢查發(fā)現(xiàn)一人次扣中標(biāo)人違約金人民幣伍佰元。中標(biāo)人員工的住宿原則上由中標(biāo)人自行解決，未經(jīng)學(xué)院許可不準(zhǔn)留宿外人。中標(biāo)人應(yīng)對工作人員進行管理，并進行防疫、防火等各項安全教育。如果發(fā)生工傷及其他事故，所有費用及責(zé)任由投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。

9.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全食堂餐飲衛(wèi)生安全管理制度等相關(guān)制度，并交學(xué)院備案后嚴格執(zhí)行。

10.中標(biāo)人須按學(xué)院作息時間營業(yè)，合理安排食堂開放時間(含寒、暑假期間)。遵守學(xué)院有關(guān)規(guī)章制度，不得影響學(xué)院教學(xué)和辦公秩序。

11.中標(biāo)人在食堂經(jīng)營活動中經(jīng)營價格需由學(xué)院核準(zhǔn)，價格應(yīng)低于樂山區(qū)域內(nèi)高校同類食品價格，不得牟取暴利，并要制作價格牌，實行明碼標(biāo)價，自覺接受消費者監(jiān)督。否則，學(xué)院有權(quán)終止合同并不退還履約保證金。

12.中標(biāo)人應(yīng)加強防火、防盜、防爆等安全保衛(wèi)工作，定期檢查。對易燃物品應(yīng)妥善使用和保管，確保安全無事故。

13. 學(xué)院提供給中標(biāo)人的基本的設(shè)備設(shè)施(包括水、電、氣及空調(diào)等設(shè)施)，均由中標(biāo)人負責(zé)保管和維修，所需費用全部由中標(biāo)人承擔(dān)，如有損壞或丟失，應(yīng)按設(shè)備招標(biāo)價格賠償。設(shè)備價格詳見《設(shè)備移交清單》。中標(biāo)人在沒得到學(xué)院的書面同意下，不得隨意拆除現(xiàn)有設(shè)備及設(shè)施。

14. 中標(biāo)人在水、電、氣移交、驗收合格并開始使用后產(chǎn)生的水電氣費用，每月按實結(jié)算，由學(xué)院代繳，其標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在表出現(xiàn)問題期間產(chǎn)生的水電氣費用，學(xué)院按同一營業(yè)時間段中標(biāo)人所用的水電氣費標(biāo)準(zhǔn)收取。

15.與經(jīng)營有關(guān)許可證由中標(biāo)人辦理，學(xué)院負責(zé)協(xié)助。所需費用由中標(biāo)人承擔(dān)。因中標(biāo)人原因造成許可證延誤，造成后果由中標(biāo)人負責(zé)。

16.中標(biāo)人只能直營，不能掛靠經(jīng)營，不得轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包，不得超范圍經(jīng)營。學(xué)院與中標(biāo)人的合同一年一簽，在托管期限內(nèi)，原則上在每年的7月份續(xù)簽下一年合同。若其有違反國家法律法規(guī)及學(xué)院相關(guān)規(guī)定的經(jīng)營行為，學(xué)院有權(quán)隨時終止合同，扣除履約保證金，由此造成的一切損失，學(xué)院不予承擔(dān)，概由中標(biāo)人自行負責(zé)。若無特殊原因，雙方均不得終止合同，若有違約，違約方應(yīng)支付守約方違約金人民幣貳拾萬元整。若因不可抗力致合同履約終止，雙方均不負責(zé)賠償責(zé)任。

17. 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后七日內(nèi)，須向?qū)W院繳納履約保證金（即安全風(fēng)險保證金）人民幣貳拾萬元整。資金到帳后方可簽訂合同，規(guī)定時間內(nèi)未交齊履約保證金的，視為自動放棄中標(biāo)權(quán)利，由學(xué)院決定是否重新招標(biāo)或按評標(biāo)排序順延確定中標(biāo)人（順延后擬中標(biāo)的企業(yè)需承諾報價按原中標(biāo)人中標(biāo)價執(zhí)行，否則按程序重新招標(biāo)）。托管期滿時，若中標(biāo)人沒有違反招標(biāo)文件及合同有關(guān)條款約定，所交履約保證金全額無息退還。

18.食堂生產(chǎn)所需原材料，由中標(biāo)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定通過正規(guī)渠道選定供貨商，不得采購三無產(chǎn)品。大宗物資（米、面、油、肉等）的采購必須按省、市教育行政主管部門的要求進行，并報學(xué)院備案認可，若有違反，學(xué)院有權(quán)終止合同，不予退還履約保證金。

19.中標(biāo)人必須投保食品安全責(zé)任保險。

20.中標(biāo)人獨立承擔(dān)食堂托管期間相關(guān)法律責(zé)任。

21.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納各種費稅。

22.中標(biāo)人自行承擔(dān)食堂垃圾轉(zhuǎn)運費用。

23.中標(biāo)人不得以學(xué)院名義對外從事任何經(jīng)營活動。

中標(biāo)人必須嚴格按照采購人考核指標(biāo)體系、指標(biāo)、國家及行業(yè)管理規(guī)定履行本項目。

投標(biāo)人在購買標(biāo)書時領(lǐng)取樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校園2#學(xué)生食堂（一、二層）CAD工程圖及廚房設(shè)備已配置清單。

2.2 服務(wù)要求：本服務(wù)要求包括對供應(yīng)商的在項目履約過程中的服務(wù)要求及項目考核驗收合格后的售后服務(wù)要求。根據(jù)本項目實際，本項目的具體要求包括以下內(nèi)容： 2.2.1托管期限：托管期限5年。2017年8月到2022年7月，具體起始時間以學(xué)院正式書面通知為準(zhǔn)。

2.3 采購合同內(nèi)容條款要求：

23.1付款方式及時間節(jié)點

1、項目履約保證金：貳拾萬元；

2、本項目無預(yù)付款；

3、付款方式在簽訂合同時雙方自行約定；

2.3.2履約保證金

本項目履約保證金：貳拾萬元，在雙方簽訂合同前，由中標(biāo)人付款至采購人指定的賬戶，合同滿后，期間無中標(biāo)人責(zé)任的，在10個工作日內(nèi)一次性無息退還。

2.3.3考核

考核依據(jù)：本項目采購文件、中標(biāo)供應(yīng)商響應(yīng)文件、采購人規(guī)定的考核體系及指標(biāo)及國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

2.3.4違約責(zé)任

1、甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定，保證本合同的正常履行。

2、如因乙方工作人員在履行職務(wù)過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的甲方對任何第三方的法律責(zé)任等，乙方對此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。

2.4 履約能力要求：

履約能力包括投標(biāo)人的服務(wù)能力、榮譽、認證、業(yè)績等與競標(biāo)人履約本項目的相關(guān)綜合能力（但不含競標(biāo)人資質(zhì)、資格要求中要求投標(biāo)人具有的履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力內(nèi)容）。根據(jù)本項目實際，投標(biāo)人需要結(jié)合本項目的具體要求，響應(yīng)包括但不限于以下要求的內(nèi)容：

2.4.1投標(biāo)人方案

方案應(yīng)包括本項目管理方案、服務(wù)方案及食堂建設(shè)等內(nèi)容。具體由競標(biāo)人根據(jù)本項目特點及要求編制。

2.4.2本項目人員配置等要求

投標(biāo)人需結(jié)合本項目的實際需求，提供投標(biāo)人人員配置方面的說明及證明材料。2.5 其他商務(wù)要求：2.5.1報價要求：（實質(zhì)性要求）

• 投標(biāo)人向貧困學(xué)生提供貧困資助金，按合同期內(nèi)年度營業(yè)額的百分比進行報價，報價區(qū)間為營業(yè)額的4%至6%；

2、小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、失信企業(yè)的優(yōu)惠與懲戒在此投標(biāo)人實際報價（投標(biāo)人向貧困學(xué)生提供貧困資助金，按合同期內(nèi)年度營業(yè)額的百分比進行報價，報價區(qū)間為營業(yè)額的4%至6%）的基礎(chǔ)上由評審委員會按政策執(zhí)行。

2.5.2其他相關(guān)事宜：

在本采購文件中沒有提及的與本項目履約切實相關(guān)的事宜，在采購人與中標(biāo)供應(yīng)商訂立合時按明細約定或后續(xù)補充約定（約定的內(nèi)容須符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定）。

注意：1、本章節(jié)的以上標(biāo)注有 （實質(zhì)性要求） 為本次采購項目的實質(zhì)性要求，不允許有實質(zhì)性負偏離。

2、本章節(jié)的要求不能作為資格性條件要求評標(biāo)，如存在資格性條件要求，應(yīng)當(dāng)認定招標(biāo)文件編制存在重大缺陷，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)。

二、投標(biāo)人的資格要求：

1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；6.1投標(biāo)人不得具有限制或禁止競標(biāo)情形。6.2投標(biāo)人及其現(xiàn)任法定代表人/主要負責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄；6.3滿足法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；7、投標(biāo)人須按招標(biāo)文件的要求繳納投標(biāo)保證金；8、根據(jù)采購項目提出的特殊條件：8.1有有效的餐飲服務(wù)許可證、食品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證8.2 2016年度以來無重大食品衛(wèi)生安全事故（以當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局認定為準(zhǔn)）的證明材料或承諾書。本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)報名。

三、招標(biāo)文件的發(fā)售時間及地點等：

預(yù)算金額：0.0 萬元（人民幣）

時間：2017年07月14日 09:30 至 2017年07月20日 16:30(雙休日及法定節(jié)假日除外)

地點：四川鑫瑞招標(biāo)代理有限公司，地 址：樂山市市中區(qū)鶴翔路428號（邦泰中心）B座14樓1401-1404號(電梯樓層13A)。

招標(biāo)文件售價：￥500.0 元，本公告包含的招標(biāo)文件售價總和

招標(biāo)文件獲取方式：現(xiàn)場發(fā)售。

四、投標(biāo)截止時間：2017年08月04日 14:00

五、開標(biāo)時間：2017年08月04日 14:00

六、開標(biāo)地點：

四川鑫瑞招標(biāo)代理有限公司，地 址：樂山市市中區(qū)鶴翔路428號（邦泰中心）B座14樓1401-1404號(電梯樓層13A)。

七、其它補充事宜

1、獲取招標(biāo)文件時，供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)出示單位介紹信和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（須蓋單位鮮章，介紹信格式自擬）。供應(yīng)商為自然人的，只需提供本人身份證明。

2、供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時，代理機構(gòu)將根據(jù)《財政部關(guān)于在采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財庫【2016】125號的要求通過 信用中國 網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）渠道查詢供應(yīng)商截止報名日期的信用記錄，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將拒絕其參與采購活動。代理機構(gòu)將對供應(yīng)商信用信息查詢記錄和證據(jù)與本項目采購文件一并保存。

3、投標(biāo)人在購買標(biāo)書時領(lǐng)取樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校園2#學(xué)生食堂（一、二層）CAD工程圖及廚房設(shè)備已配置清單。

八、采購項目需要落實的政府采購政策：

一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價格扣除

1、參照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

2、參加采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件（格式見本招標(biāo)文件第三章 投標(biāo)文件格式中的對應(yīng)格式）。

3、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的采購活動的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。

4、聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

5、小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

6、參照《四川省政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（川財采[2016]35號）文件規(guī)定：中小企業(yè)參加采購活動時，只需要在其投標(biāo)、響應(yīng)文件中按照有關(guān)規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》，即可在評審時認定其中小企業(yè)身份。采購人、采購代理機構(gòu)不得要求中小企業(yè)在參加采購活動時，提供《中小企業(yè)聲明函》以外的其他證明中小企業(yè)身份的材料。供應(yīng)商參加采購活動時，提供虛假《中小企業(yè)聲明函》的，以提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交予以認定處理。

二、失信企業(yè)報價加成懲戒

1、對參照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加采購活動中實行10%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評審，且供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過采購預(yù)算的，其投標(biāo)文件按照無效處理。

2、供應(yīng)商參加采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進行承諾。（格式見本招標(biāo)文件第三章 投標(biāo)文件格式中的對應(yīng)格式）

• 信息來源：http://www.ccgp.gov.cn/