| 所在地區 | 四川 | 招標類型 | 公告 |
| 請點擊下載 | 下載 | 發布時間 | 2018-11-12 |
公開招標采購公告
采購項目名稱 | 西昌市人民醫院健康管理醫學檢驗醫養中心食堂招租服務項目 | 采購項目編號 | SCZHTDL采招[2018]63號 |
采購方式 | 公開招標 | 行政區劃 | 四川省西昌市 |
公告類型 | 采購公告 | 公告發布時間 | 2018年11月10日 |
代理機構名稱 | 四川眾和泰招標代理有限公司 | 代理機構聯系人 | 朱女士 |
代理機構地址 | 四川省西昌市惠民家園小區A棟1號 | 代理機構聯系電話 | 0834-2562080 18481262824 |
采購人地址 | 四川省西昌市順河路169號 | 采購聯系人 | 江先生 |
采購人聯系電話 | 0834-2176707 | 項目聯系電話 | 0834-2176707 |
項目包個數 | 1 | 項目聯系人 | 江先生 |
供應商資格要求 | 投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求 一、投標人資格、資質性及其他類似效力要求 （一）資格要求： 1、具有獨立承擔民事責任能力； 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6、法律、行政法規規定的其他條件； 7、根據《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫〔2016〕125號的規定，各投標人應在本項目招標公告發布之日起到投標截止時間期間，通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢主體信用記錄，并將信用信息查詢記錄作為投標文件組成部分。 8、本項目不接受聯合體投標。 （二）資質性要求： 投標人提供的營業執照中應具有餐飲服務內容。 （三）其他類似效力要求： （1）繳納本次招標要求的投標保證金 （2）授權參加本次投標活動的供應商代表證明材料 二、投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求 （一）資格要求：無 （二）資質性要求：無 （三）其他類似效力要求：無 注：1、新成立企業不滿足招標人年度要求的，投標人只提供成立后相應年度的資料。 2、本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準是指：若采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的，以所屬行業行政主管部門規定的較大數額罰款金額標準；若采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規定的，以四川省人民政府規定的行政處罰罰款聽證標準金額為準。 3、供應商在參加采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三年采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰的，本項目不認定其具有良好的商業信譽。 投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 一、應當提供的投標人資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 （一）資格要求相關證明材料： 1、具有獨立承擔民事責任的能力。（注：①供應商若為企業法人：提供“統一社會信用代碼營業執照”；未換證的提供“營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或三證合一的營業執照”；②若為事業法人：提供“統一社會信用代碼法人登記證書”；未換證的提交“事業法人登記證書、組織機構代碼證”；③若為其他組織：提供“對應主管部門頒發的準許執業證明文件或營業執照”；④若為自然人：提供“身份證明材料”。以上均提供復印件。） 2、具備良好商業信譽的證明材料（提供承諾函）； 3、具備健全的財務會計制度的證明材料。｛注：①可提供2016年度或2017年度經審計的財務審計報告復印件（財務審計報告至少包括“現金流量表、資產負債表、損益表”），②也可提供2016年度或2017年度供應商內部的財務報表復印件（至少包含資產負債表），③也可提供截至投標文件遞交截止日一年內銀行出具的資信證明（復印件），④供應商注冊時間截至投標文件遞交截止日不足一年的，提供投標供應商的“銀行開戶許可證”和“公司財務制度”資料(復印件）。｝ 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（①提供2016年至2018年至少一次繳納稅務的憑據或稅務機關出具的證明；②提供2016年至2018年至少一次繳納社保資金的憑據或社保機關出具的證明；） 5、具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料（提供承諾函，格式詳見第三章）； 6、參加采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的承諾函（格式詳見第三章）； 7、提供參加本次采購活動的誠信情況承諾書原件（格式見招標文件第三章）； 8、提供信用信息查詢記錄復印件；（“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢） （二）資質性要求相關證明材料： 投標人提供具有餐飲服務內容的營業執照的復印件。 （三）其他類似效力要求相關證明材料： （1）投標保證金交納憑證的復印件或保函復印件； （2）①法定代表人/單位負責人現場參加投標的提供身份證明材料復印件；②不是法定代表人/單位負責人現場參加投標的提供法定代表人/單位負責人授權書原件及代理人身份證明材料復印件（注：①法定代表人/單位負責人授權書原件需加蓋公章；②如投標文件均由投標人法定代表人/單位負責人簽字的且法定代表人/單位負責人本人參與投標的，則可不提供）。 二、應當提供的投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 （一）資格要求：無 （二）資質性要求：無 （三）其他類似效力要求：無 特別說明：①新成立企業不滿足招標人年度要求的，投標人只提供成立后相應年度的資料。 ②以上要求投標人提供的資格證明文件復印件、原件須按要求簽署和蓋章。 ③以上證明材料一項不符合要求的，作為無效投標處理。 | ||
獲取招標文件的方式和事項 | 招標文件現場購買，現場發售。供應商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信、經辦人身份證明；供應商為自然人的，只需提供本人身份證明；所有材料均須加蓋單位鮮章，并將相應材料給采購代理機構留存。每套￥500元。 | ||
獲取招標文件的地點 | 四川眾和泰招標代理有限公司（四川省西昌市惠民家園小區A棟1號） | ||
標書發售起止時間 | 2018年11月10日下午14：30至2018年11月16日下午17：30時 | ||
標書售價 | 500元 | ||
標書發售地點 | 四川眾和泰招標代理有限公司（四川省西昌市惠民家園小區A棟1號） | ||
投標截止時間 | 2018年12月3日下午13時00分（截止時間與開標時間一致） | ||
投標地點 | 四川眾和泰招標代理有限公司本項目開標室（四川省西昌市惠民家園小區A棟1號） | ||
開標地點 | 四川眾和泰招標代理有限公司本項目開標室（四川省西昌市惠民家園小區A棟1號） | ||
是否允許聯合體投標 | 本項目不接受聯合體投標 | ||
供應商交納保證金的金額和繳納方式 | 金額：3萬元（大寫：叁萬元整） 交款方式：電匯或轉帳等法律規定的形式提交，轉款賬號須與開戶許可證賬號一致，如果以非投標人名義代理繳納的，投標無效；不接受以現金或現金存款或個人名義匯款、存款交納的投標保證金。投標人在遞交投標文件時或在開標會議結束后，單獨向代理機構遞交投標保證金交納憑證、開戶許可證復印件。鼓勵供應商以保函代替保證金，若以保函方式提交的，必須在投標截止時間前開具。 若以金融機構保函方式繳納的按以下要求提交： 1.投標保函的格式以金融機構的格式為準，投標保函的內容必須包括但不限于投標人名稱、項目名稱（如有分包，則應當按投標包件分別出具投標保函并寫明包件名稱）、項目編號、投標保證金金額、保函的有效期（應當算至投標有效期后三十日）、擔保的內容（即：如因投標人原因發生招標文件規定的投標保證金不予退還的情況，由擔保方向受益人足額支付投標保證金）。受益人為四川眾和泰招標代理有限公司。 2. 投標人必須在投標截止時間前向采購代理機構現場提交保函原件供驗證，截止時間后遞交的將被拒絕接收。 3. 遞交和退還投標保函原件時投標人須到采購代理機構現場提供以下證明材料： （1）法定代表人授權委托書原件，法定代表人及被授權人簽字并加蓋公章（鮮章）； （2）委托代理人身份證復印件并加蓋公章（鮮章）； 收款單位：四川眾和泰招標代理有限公司 開戶行：中國農業銀行股份有限公司西昌山水陽光分理處 銀行帳號：22633801040000826 投標人因故未能參與投標但已繳納投標保證金的，須在開標之日起3個工作日內將銀行繳款回單復印件，交四川眾和泰招標代理有限公司財務室，或將銀行繳款回單掃描件發（QQ郵箱3179601726@qq.com、傳真0834-2562080）。 到賬時間：須于開標前到賬。（以收款方賬戶實際到賬時間為準。提示：銀行打印給我公司記賬憑證記錄的到賬時間是顯示到分、秒的，因此請投標人務必早作轉款準備，否則后果自負） | ||
備注 | 1、本項目不接受聯合體投標； 2、本公告期限為5個工作日； 3、報名所需材料介紹函、授權委托書格式附后； 4、采購文件售賣，法定節假日除外。 | ||
第六章 招標項目技術、商務及其他要求
一、項目概述：
為完善西昌市人民醫院健康管理醫學檢驗醫養中心內部配套設施，規范醫養中心職工和病患及家屬就餐環境，提升健康管理醫學檢驗醫養中心服務質量，切實保障我醫院日常工作的正常運行，主要在健康管理醫學檢驗醫養中心為醫院職工和病患及家屬提供早餐、午餐、晚餐服務、提供公務商務接待活動等服務。西昌市人民醫院現特面向全國公開邀請各符合本項目要求的供應商參加本次采購活動，西昌市人民醫院將參照《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》的文件要求，制定驗收方案，明確驗收程序，對本次采購標的和相關服務逐項進行驗收，確保公平、公開、公正和物有所值。投標人必須對項目地進行仔細的實地勘察，若未踏勘視為已踏勘。
二、服務內容：
1、有規范而完善的為該項目量身定做的食堂餐飲管理服務方案及相關管理制度。
2、按采購方需求，提供優質的餐飲服務。
3、接受業主每月、每季度、每年度組織的對項目服務的綜合性考評。
4、員工薪資不得低于當地最低薪酬標準，員工在職期間必須購買勞動法規定的各項保險。并與所雇人員簽訂勞動合同，購買社會保險，負責中標方人員職工福利等。
5、采購方與中標方人員不存在任何形式上的用工關系，中標方不得存在任何可能引起中標方人員認為自己為采購方員工的行為。中標方應保證從事工作的中標方人員具備工作所需要的相應資質（如健康證等）。
三、服務要求：
1、采購人有權要求中標方提供公司經營執照復印件，要求中標方為其自行負責招聘的工作人員（含廚房員工）辦理健康證和其它相關證件，確保上崗人員必須持有效期內的健康證上崗，采購人實時抽查發現無證上崗，一次性扣除履約金，并解除合同。中標方員工上班期間應穿戴工作服、工作帽。以上費用由中標方自行負責。
2、中標方將為采購方員工、病患和家屬及采購方認可的用餐人員提供早、中、晚三餐服務，承擔生產經營期間產生的水、電、氣等能耗費用、食材的采購成本和人工成本以及后期食堂運營所需設備及易耗品的添加等費用，并提供清單交采購方備案；采購方免費提供食堂相關器具設備及場地。
3、配餐價格：中標方必須嚴格按照國家有關規定辦理衛生許可證及其他相應證照，中標方提供的產品及服務必須低于本地市場價格。
4、安全要求：餐廳、操作間、食堂周邊等均屬于中標方管理范圍，中標方需負責承包區域內的衛生清掃，同時中標方應認真做好防火、防盜及有關安全工作，按規定自備滅火器等消防器材，確保消防安全無事故。日常經營中必須接受采購方的消防安全檢查。因中標方提供的食物造成用餐人員的人身損害的或者發生任何工傷、意外傷害、安全責任事故、勞務糾紛等或者在餐廳、操作間、食堂周邊等中標方負責區域內如發生任何人身及財產安全事故，一切責任均由中標方承擔（須提供承諾，詳見格式2-7）。
四、服務質量：
1、中標方必須遵守國家和地方關于環境和食品衛生的標準和規定。食堂的衛生防疫、就餐環境必須達到市衛生監督所制定的標準，采購方有權監督并檢查。嚴禁供應腐爛變質及超過保質期的食品，應保持飲食的新鮮和衛生。
2、中標方接受采購方每月對中標方采購、生產過程中的監督，中標方應提供正規的供貨商名單及每次的供貨清單（包括但不限于品名、采購時間、供貨商、單價、數量等）。
3、采購方負責收集員工及病患意見并向中標方提出改進意見。采購方將按期對中標方進行檢查考核，如因考核不合格采購方可從中標方交納的履約保證金中直接扣除，若連續三次整改不合格的，采購方有權提前解除協議。
五、投標要求
（1）投標人須滿足招標項目的技術規格和要求的，都視作滿足招標文件的要求；
（2）投標人應對文件規定的各項要求逐項作出響應。
（3）投標人須提供針對該項目要求的完整服務實施方案（含服務流程、管理體系、菜譜制作方案、衛生管理制度及應急措施、安全管理措施等），各項措施均須結合實際情況且逐項響應。
（4）投標人須提供針對本項目要求的履約能力響應材料（含履約目標分析、配送方案、運行保障、經營理念等），要求深入實地勘察調研，各項措施均須結合實地情況且逐項響應；
（5）投標人承諾中標后，三個月內完成《食品經營許可證》辦理。（須提供承諾，詳見格式2-8）。
六、其他要求
1、中標方在服務協議期間需添置或更換廚房設備的，應由中標方向采購方提出書面申請，經采購方同意后，方可實施。其中采購方同意購買的部分，由采購方購買；采購方不同意自己購買但同意中標方自行購買的部分，由中標方自行承擔購買費用并向采購方備案；在協議期屆滿或提前終止合同時，且在沒有應對采購方承擔賠償責任的前提下，中標方自行購買的部分可以由中標方自行處置。
2、中標方如需要對食堂進行特殊裝修、改造，須向采購方提交書面裝修、改造方案并征得采購方書面同意后方可實施。合同期滿結束后，中標方在不影響建筑完好的基礎上應在期滿之日起5日內對其未形成添附的裝修進行拆除，并不得要求采購方作任何補償；中標方逾期不拆除的，視為中標方放棄裝修物，采購方可以自由處置。
3、未經采購方書面同意，中標方不得將食堂轉讓或委托他人經營，否則采購方有權提前解除協議，由此造成的經濟和法律責任全部由中標方承擔。
4、中標方應合理使用采購方提供的設備及經營場地，若發生遺失、損壞，中標方應照價賠償（自然損耗除外）。合作期限屆滿后，中標方應將上述物品交還采購方，若發生遺失、損壞，中標方也應照價賠償（自然損耗除外）。
5、中標方不滿1年中途不正常履約退場的，不退還交納的履約保證金。
七、服務期限：
1、服務期限：5年，合同一年一簽。
2、服務效率要求：規范、高效、便捷、誠信。
3、采購方組織相關人員對中標方進行年度考核，考核不合格的，采購方有權終止合同，另行確定其他服務供應商。
八、采購項目驗收方式
1、自行考核：成交人應根據投標時所提交的考核辦法，自行組織設備和人員，并在采購方監督下定期和不定期進行考核，服務項目、服務品質、滿意率達到80％以上。
2、業主考核：采購方制定具體考核辦法，按百分制實行季度綜合考核、年度綜合考核。
3、主要考核指標：對食堂的服務考核指標見《食堂服務考評細則》和《食堂工作滿意度調查表》。
（1）考核內容
食堂服務考評細則 | ||||||
考評時間 | ||||||
考核類別 | 考核指標 | 考核標準 | 得分 | |||
工作業績 | 食堂環境衛生（20） | 1、食堂所屬衛生區要整潔無積塵、積水、無蛛網、無雜物，每出現一次不合格現象，扣2分。 | ||||
食品質量和安全（35） | 1、份量能滿足基本需求，食品營養搭配合理；發現不符合要求的，每次扣2分； 2、飯菜色、香、味、型符合要求，溫度適宜；發現不符合要求的，每次扣2分； 3、不允許出現隔夜菜品；發現不符合要求的，每次扣2分； 4、堅持食品留樣制度，每餐、每樣食品必須按要求留足100g，分別盛裝在已消毒的餐具中；留樣食品冷卻后,必須用保鮮膜密封好(或加蓋),并在外面標明留樣時期、品名、餐次、留樣人；留樣食品必須保留48小時,時間到滿后方可倒掉；發現不符合要求的，每次扣5分； 5、貫徹執行“食品衛生法”，實行衛生五四制：發現不符合要求的，每次扣5分； 6、生熟食品及刀、案、容器分開，放入冰箱的熟食品加蓋，無交叉污染；發現不符合要求的，每次扣5分； 7、不供應變質、不潔食品；發現不符合要求的，每次扣5分； 8、發生食品安全責任事故，此項不得分，視情節輕重處以5000-10000元扣款，甚至解除合同，并依法追究相關責任； 9、不允許售賣過期商品、三無商品，發現一次責令停業整頓，罰款500元。 | |||||
采購工作、記錄的合理性和準確性（15） | 1、所用糧油、酒水類、調味品、肉蛋禽、蔬菜等（包括食品成品、原料及食品添加劑、食品容器和包裝材料、食品用具和設備），要按照國家有關規定向供方索取產品的檢驗合格證和化驗單，同時注意檢查核對。合格證明中記載的產品名稱、生產日期、批號等必須與產品相符，不得涂改、偽造。如有違反，每次扣2分； 2、所索取的檢驗合格證明由庫房管理員妥善保存，以備查驗；如有違反，每次扣2分； 3、不得采購腐敗變質、摻雜摻假、發霉生蟲、有毒有害、質量不新鮮的食品及原料，以及無產地、無廠名、無生產日期和保質期或標識不清以及超過保質期限的食品；如有違反，每次扣2分； 4、不得采購無衛生許可證的食品生產經營者供給的食品；如有違反，每次扣2分； 5、庫房管理員在驗收食品時，要檢查所收購食品有無檢驗合格證明，并做好記錄；如有違反，每次扣2分； 6、做好食品數量、質量入庫登記，做好先進先出，易壞先用；如有違反，每次扣2分； 7、肉類、水產品、禽蛋等易腐食品應分別冷藏儲存，貼有明顯標識。生食品、熟食品、半成品分柜存放，杜絕生熟混放；如有違反，每次扣1分； 8、每日檢查食品質量，及時發現立即處理變質、超過保質期的食材；如有違反，每次扣2分。 | |||||
服務（30） | 菜品創新（5） | 每月結合季節至少創新菜品不少于1種，由采購方參與品評；發現不符合要求的，一次扣5分。 | ||||
個人衛生（10） | 1、個人衛生做到“四勤”：勤洗手，勤剪指甲，勤洗澡理發，勤洗工作服；發現不符合要求的，一次扣2分。 2、工作時衣帽整潔，定期健康體檢，無傳染性疾病；發現不符合要求的，一次扣3分。 3、餐廳工作人員分發食品前要洗手，一律使用食品夾，開飯時要戴口罩，上班不吸煙，不隨地吐痰，不面對食品咳嗽、打噴嚏；發現不符合要求的，一次扣5分。 | |||||
服務態度（15） | 1、主動：凡是業主需要，不分份內、份外，發現后即應主動、及時地予以解決，做到眼勤、口勤、手勤、腳勤、心勤，把服務工作做在業主開口之前；得3分； 3、耐心：耐心解答，百問不厭；并能虛心聽取業主的意見和建議，對事情不推諉；得4分； 4、周到：仔細觀察，及時發現并滿足業主的需求；在服務結束時，應認真征求業主的意見或建議，并及時反饋，以將服務工作做得更好；得5分； | |||||
合計得分 | ||||||
食堂工作滿意度調查表 | ||||||
序號 | 要求 | 得分 | 意見及建議 | |||
1 | 主食質量：主制品制作規范，用料合理，品種輪流變換，講究營養，副食花樣：副食加工精細，烹飪適宜。 很滿意(10分),滿意（8分）,不太滿意（5分）,不滿意（0分） | |||||
2 | 餐廳衛生：就餐環境干凈衛生。 很滿意(10分),滿意（8分）,不太滿意（5分）,不滿意（0分） | |||||
3 | 窗口服務：服務主動、熱情、文明用語規范。 很滿意(10分),滿意（8分）,不太滿意（5分）,不滿意（0分） | |||||
合計得分： | ||||||
（2）考核結果運用
1、《食堂服務考評細則》占季度服務考核權重70%；《食堂工作滿意度調查表》占季度服務考核權重30%。兩項累加作為每季度食堂服務考核分數。
2、中標供應商年度考核得分在80分（含80分）以上為考核合格。
3、考核得分低于80分的，每低1分扣1000元；
4、年度綜合考核在80分以下時（不含80分），采購方不再與中標方續簽第二年的餐飲服務合同；
5、凡發生重大食品安全類事故，甲方有權解除合同，并追究相關法律責任；合同期滿，若中標方通過采購方的各項考核，雙方可以繼續簽訂承租合同。
注意：1、以上打★號的為本次招標項目的實質性要求，不允許有負偏離。
2、若技術要求中指定或變相指定品牌、型號、產地等均不作為招標文件要求。
介 紹 函
四川眾和泰招標代理有限公司：
茲介紹我公司 等 位同志前往你處購買（項目編號：SCZHTDL采招[2018]63號），項目名稱（西昌市人民醫院健康管理醫學檢驗醫養中心食堂招租服務項目）包號（ ）請予以接洽。（項目有分包，填寫需要報名的包號，無分包則不填。）
此致
公司名稱（蓋章）
2018年 月 日
（經報名初審，標書費為： ?500元 ）。
--?-------------------------------?-------------- ---備案資料
欲購采購文件編號：（項目編號：SCZHTDL采招[2018]63號）
公司名稱： 郵箱（必填）：
公司地址：
公司電話： (座機) （傳真） 報名聯系人： 報名聯系人電話：
本項目經辦人： 本項目經辦人聯系電話 ：
本項目經辦人聯系人身份證號碼：
（我公司承諾以上信息均真實有效，，并均作為我公司書面送達確認地址，若因聯系方式不準確，以致采購中不能順暢聯系或由于我方原因未能及時查收相關書面通知，責任由我方自負）。
（公司蓋章）
說明：1、法定代表人參加需提供法人身份證復印件。 2、非法人參加須提供授權委托書。3 、以上材料須為紙質且均需清晰度高，不能有污損，加蓋企業鮮章。4、報名供應商不得擅自修改以上格式。
法定代表人（或負責人）授權委托書
四川眾和泰招標代理有限公司：
我公司法定代表人 授權委托 為其代理人，參加貴公司組織的（項目編號： ）采購活動，并全權代表我公司參加報名活動事宜。
本授權書自 年 月 日簽字生效，特此聲明。
競標人名稱（加蓋公章）： 日 期：
法定代表人（簽字或印章）： 身份證號：
聯系電話： 公司電話：
公司郵箱: 公司傳真：
詳細公司地址：
注：是獨立法人的由法定代表人授權委托，非獨立法人的由負責人委托。
附 ：法定代表人授權代理人情況：
姓名： 性別：
身份證號： 聯系電話：
法定代表人簽字：
授權代表簽字：
投標人名稱： （蓋章）
日 期：
說明：1、法定代表人參加需提供法人身份證復印件。
2、非法人參加須提供授權委托書。
3 、以上材料須為紙質且均需清晰度高，不能有污損，加蓋企業鮮章。
4、報名供應商不得擅自修改以上格式。
法定代表人身份證樣式(僅供參考)：
授權代表身份證樣式(僅供參考)：
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