四川省成都市簡陽市人民醫院餐飲管理服務和大宗食材配送采購項目（第二次）公開招標采購公告
系統發布時間：2019-02-22 09:44
| 免責申明：以下信息由采購人或代理機構發布，信息的真實性、合法性、有效性由采購人或代理機構負責。 |
| 采購項目名稱 | 四川省成都市簡陽市人民醫院餐飲管理服務和大宗食材配送采購項目（第二次） |
| 采購項目編號 | 5120812019000056 |
| 采購方式 | 公開招標 |
| 行政區劃 | 四川省成都市簡陽市 |
| 公告發布時間 | 2019-02-22 09:44 |
| 采購人 | 四川省成都市簡陽市人民醫院 |
代理機構名稱 | 四川國際招標有限責任公司 | | 項目包個數 | 1 |
| 各包供應商資格條件 | 詳見招標文件 |
| 標書發售方式 | （網上發售）在本項目招標文件獲取時間期內，在我司指定網站(http://sale.scbid.net)購買，具體購買流程詳見該網站的“在線購買流程”。標書售賣系統注冊及網上報名詢問電話：028-87793117、028-87797837轉802；標書售賣系統技術問題詢問： 028-83166773轉734。 注：采購代理機構將通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖，拒絕列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動（以聯合體形式參加本項目采購活動，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄）。 |
| 標書發售起止時間 | 2019-02-25 09:00到2019-03-01 16:30 |
| 標書售價（元） | 300 |
| 標書發售地點 | （網上發售網址）http://sale.scbid.net |
| 投標截止時間 | 2019-03-19 11:00 |
| 開標時間 | 2019-03-19 11:00 |
| 投標地點 | 四川國際招標有限責任公司開標廳（四川省成都市高新區天府大道中段800號天府四街66號航興國際廣場1號樓3樓） |
| 開標地點 | 四川國際招標有限責任公司開標廳（四川省成都市高新區天府大道中段800號天府四街66號航興國際廣場1號樓3樓） |
| 采購人地址和聯系方式 | 四川省簡陽市醫院路，028-27238102 |
| 代理機構地址和聯系方式 | 四川省成都市高新區天府大道中段800號天府四街66號航興國際廣場1號樓17層，028-87797837 |
| 采購項目聯系人姓名和電話 | 高先生、曾女士，028-87797107，13111881710 |
| 預算金額（元） | 3100000 |
| 招標文件 | <附件 |
| 采購品目名稱 | 其他服務 |
| 行業劃分 | O819 |
| 招標項目的名稱、用途、數量、簡要技術要求或招標項目的性質 | 詳見招標文件 |
| 資格預審公告鏈接 | |
| 備注 | 1包采購預算: 本項目是以上月實際就餐消費總金額，乘以不高于28%的比例作為結算金額。 310萬元/年（預估年結算總金額） 上述采購預算為本次采購的預估測算金額，不作為實際報價依據 最高限價: 報價比率不得超過28%。 采購項目分包采購的，在采購金額未超過采購項目總預算金額前提下，采購人可以在評標過程中臨時調劑各包采購限價（預算金額不得調整；財政預算明確到各包的不得調整），臨時調劑的內容，在評標報告中記錄。 本采購公告的公告期限為5個工作日。 監督管理辦公室： 簡陽市財政局； 聯系電話： 028-27224330 采購計劃號：（2018）1146號 |
| PPP項目標識 | 否 |
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招標編號5120812019000056 簡陽市人民醫院餐飲管理服務和大宗食材配送采購項目第二次 招 標 文 件 簡陽市人民醫院 四川國際招標有限責任公司 共同編制 2019年2月 目 錄 TOC o 11 h u HYPERlink l Toc6066 第一章 投標邀請 PAGEREF Toc6066 3 HYPERlink l Toc12420 第二章 投標人須知 PAGEREF Toc12420 6 HYPERlink l Toc24369 第三章 投標文件格式 PAGEREF Toc24369 25 HYPERlink l Toc28654 第四章 投標人和投標產品的資格資質性及其他類似效力要求 PAGEREF Toc28654 47 HYPERlink l Toc3806 第五章 投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 PAGEREF Toc3806 50 HYPERlink l Toc2122 第六章 招標項目技術服務商務及其他要求 PAGEREF Toc2122 51 HYPERlink l Toc31810 第七章 評標辦法 PAGEREF Toc31810 59 HYPERlink l Toc5845 第八章 政府采購合同 PAGEREF Toc5845 98 第一章 投標邀請 四川國際招標有限責任公司受簡陽市人民醫院委托擬對簡陽市人民醫院餐飲管理服務和大宗食材配送采購項目第二次進行國內公開招標茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標 一招標編號5120812019000056 二招標項目簡陽市人民醫院餐飲管理服務和大宗食材配送采購項目第二次 三資金來源財政性資金 四招標項目簡介 包號品目號服務內容服務年限010101餐飲管理服務3年具體詳見招標文件第六章 五供應商參加本次政府采購活動應當在提交投標文件前具備下列條件 1具有獨立承擔民事責任的能力 2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力 4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 6符合法律行政法規規定的其他條件 7投標人須具有食品經營許可證 8本項目不允許聯合體參加 詳見招標文件第四章 六禁止參加本次采購活動的供應商 根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知財庫2016125號的要求采購人采購代理機構將通過信用中國網站wwwcreditchinagovcn中國政府采購網網站wwwccgpgovcn等渠道查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖拒絕列入失信被執行人名單重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動以聯合體形式參加本項目采購活動聯合體成員存在不良信用記錄的視同聯合體存在不良信用記錄 七招標文件獲取時間地點 招標文件自2019年02月25日至2019年03月01日每天上午900 1200下午13001630北京時間節假日除外在我司指定網站httpsalescbidnet購買具體購買流程詳見該網站的在線購買流程 八投標截止時間和開標時間2019年03月19日1100北京時間 投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點逾期送達或沒有密封的投標文件不予接收本次招標不接受郵寄的投標文件文件接收時間2019年03月19日1030北京時間2019年03月19日1100北京時間 九開標地點四川國際招標有限責任公司 開標廳四川省成都市高新區天府大道中段800號天府四街66號航興國際廣場1號樓3樓 十本投標邀請在四川政府采購網上以公告形式發布 十一聯系方式 采 購 人 簡陽市人民醫院 地 址 四川省簡陽市醫院路 聯 系 人 徐老師 聯系電話 02827238102 采購代理機構四川國際招標有限責任公司 地 址四川省成都市高新區天府大道中段800號天府四街66號航興國際廣場1號樓17樓 郵 編610000 聯 系 人高先生曾女士 聯系電話0288779710713111881710 傳 真02887793161 第二章 投標人須知 一投標人須知附表 序號條款名稱說明和要求1采購預算 實質性要求 本項目是以上月實際就餐消費總金額乘以不高于28的比例作為結算金額 310萬元年預估年結算總金額 上述采購預算為本次采購的預估測算金額不作為實際報價依據最高限價 實質性要求報價比率不得超過28 采購項目分包采購的在采購金額未超過采購項目總預算金額前提下采購人可以在評標過程中臨時調劑各包采購限價預算金額不得調整財政預算明確到各包的不得調整臨時調劑的內容在評標報告中記錄2低于成本價不正當 競爭預防措施 實質性要求評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價有可能影響產品質量或者不能誠信履約的應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明必要時提交相關證明材料投標人不能證明其報價合理性的評標委員會應當將其作為無效投標處理3進口產品實質性要求本項目招標文件中未載明允許采購進口產品的產品視為拒絕進口產品參與競爭供應商以進口產品投標時將按無效投標處理載明允許采購進口產品的產品不限制國產產品參與競爭4小微企業監獄企業殘疾人福利性單位視同小微企業價格扣除和失信企業報價加成或者扣分一小微企業監獄企業殘疾人福利性單位均視同小微企業價格扣除 1根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號的規定對小型和微型企業產品的價格給予10的價格扣除用扣除后的價格參與評標 2參加政府采購活動的中小企業監獄企業提供中小企業監獄企業聲明函原件未提供的視為放棄享受小微企業價格扣除優惠政策 3大中型企業和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的聯合體投標協議中約定小型微型企業的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額30以上的可給予聯合體3的價格扣除 聯合體各方均為小型微型企業的聯合體視同為小型微型企業享受規定的扶持政策組成聯合體的大中型企業和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企業之間不得存在投資關系 4參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應當提供殘疾人福利性單位聲明函原件未提供的視為放棄享受小微企業價格扣除優惠政策 二失信企業報價加成實質性要求 1對按照四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商在參加政府采購活動中實行6的報價加成以加成后報價作為該供應商報價評標且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的其投標文件按照無效處理 2供應商參加政府采購活動時應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾5國家規定的強制采購范圍 實質性要求本次采購的產品若屬于政府強制采購節能產品范圍的投標人所投產品必須選取財政部和國家發改委公布的節能產品政府強制采購清單范圍的產品進行投標且須在投標文件中提供該節能產品政府采購清單對應頁并加蓋供應商單位公章鮮章 注按照中國政府采購網最新一期發布的政府采購清單執行但如果最新一期的政府采購清單是在本項目招標公告發布后至評審環節開始之前正式發布的則可同時執行最新一期和上期政府采購清單6評標情況公告所有供應商投標文件資格性符合性檢查情況采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告7投標保證金金 額 17000元 交款方式投標保證金可以以支票匯票本票或者金融機構出具的保函等非現金形式提交包括網銀轉賬電匯等方式所有遞交方式均以到帳時間為準若以保函方式提交的必須在保證金截止時間前開具 收款單位四川國際招標有限責任公司 開 戶 行中國民生銀行成都分行營業部 銀行賬號9902000518900865 交款截止時間本項目遞交投標文件截止時間前投標保證金的交納以銀行到賬時間為準8履約保證金金 額 50000元 交款方式履約保證金可以以支票匯票本票或者金融機構出具的保函等非現金形式提交包括網銀轉賬電匯等方式 收款單位簡陽市人民醫院 開 戶 行建行簡陽市支行 銀行賬號5100 1687 4080 5070 2288 交款時間中標成交通知書發放后政府采購合同簽訂前9采購項目具體事項采購文件內容咨詢聯系人高先生曾女士 聯系電話028877971071311188171010開標評標工作咨詢聯系人曾女士 聯系電話028877971071311188171011中標通知書領取中標公告在四川政府采購網上公告后請中標供應商憑有效身份證明證件到采購代理機構領取中標通知書 聯系人張女士 聯系電話028877931038779633987797837轉886 地址四川省成都市高新區天府大道中段800號天府四街66號航興國際廣場1號樓17樓12 供應商詢問根據委托代理協議約定供應商詢問由采購代理機構負責答復 項目問題詢問 聯系人曾女士 聯系電話13111881710 標書售賣系統注冊及網上報名詢問電話0288779311702887797837轉802 標書售賣系統技術問題詢問徐先生 02883166773轉734 服務質量投訴甘女士 02887793117 聯系地址四川省成都市高新區天府大道中段800號天府四街66號航興國際廣場1號樓17樓13供應商質疑根據委托代理協議約定供應商質疑由采購代理機構負責答復 聯 系 人劉女士李女士 聯系電話028877931038779633987797837轉882725 地址四川省成都市高新區天府大道中段800號天府四街66號航興國際廣場1號樓17樓 注根據中華人民共和國政府采購法等規定供應商質疑不得超出采購文件采購過程采購結果的范圍 供應商針對同一采購程序環節的質疑應在法定質疑期內一次性提出14供應商投訴投訴受理單位簡陽市財政局政府采購監督管理科 聯系電話02827224330 地址簡陽市人民路90號15 政府采購合同 公告備案政府采購合同簽訂之日起2個工作日內采購人應將政府采購合同在四川政府采購網公告政府采購合同簽訂之日起七個工作日內政府采購合同將向本采購項目同級財政部門備案16招標服務費以預估年結算金額作為計算基數參照原國家計委 計價格20021980號及 發改辦價格2003857號通知規定由中標人在領取中標通知書前向招標代理機構交納招標服務費按三年服務期計 二總 則 1 適用范圍 11 本招標文件僅適用于本次招標采購項目 2 有關定義 21 采購人系指依法進行政府采購的國家機關事業單位團體組織本次招標的采購人是 簡陽市人民醫院 22 采購代理機構 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構本次招標的采購代理機構是四川國際招標有限責任公司 23 招標采購單位系指采購人和采購代理機構的統稱 24 投標人系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商 3 合格的投標人 合格的投標人應具備以下條件 1本招標文件規定的供應商資格條件 2遵守國家有關的法律法規規章和其他政策制度 3向采購代理機構購買了招標文件 4 投標費用實質性要求 投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔 5 充分公平競爭保障措施實質性要求 51 利害關系供應商處理單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動采購項目實行資格預審的單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商可以參加資格預審但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動否則其投標文件作為無效處理 52 前期參與供應商處理為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動供應商為采購人采購代理機構在確定采購需求編制采購文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件技術服務商務要求評標因素和標準政府采購合同等實質性內容條款的視同為采購項目提供規范編制 53 利害關系代理人處理2家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為其代理人否則其投標文件作為無效處理 三招標文件 6招標文件的構成 招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據同時也是評標的重要依據具有準法律文件性質招標文件用以闡明招標項目所需的資質技術服務及報價等要求招標投標程序有關規定和注意事項以及合同主要條款等本招標文件包括以下內容 一投標邀請 二投標人須知 三投標文件格式 四投標人和投標產品的資格資質性及其他類似效力要求 五投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 六招標項目技術商務及其他要求 七評標辦法 八合同主要條款 7 招標文件的澄清和修改 71 招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改 72 招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改應當以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有購買了招標文件的供應商同時在四川政府采購網上發布更正公告該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分澄清或者修改的內容可能影響投標文件資格預審申請文件編制的采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間應當在投標截止時間至少１５日前提交資格預審申請文件截止時間至少３日前不足上述時間的應當順延提交投標文件資格預審申請文件的截止時間 73 供應商應于投標文件遞交截止時間之前在四川政府采購網查詢本項目的更正公告以保證其對招標文件做出正確的響應供應商未按要求相關文件或由于未及時關注更正公告的信息造成的后果其責任由供應商自行負責 更正通知通過供應商報名時備注的電子郵箱發送至所有購買招標文件的供應商供應商在收到相應更正通知后以書面形式給予確認如供應商未給予書面回復則視為收到并認可該更正通知的內容 74 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的可以以書面形式向招標采購單位提出申請但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項 8 答疑會和現場考察 81 根據采購項目和具體情況招標采購單位認為有必要可以在招標文件提供期限截止后組織已獲取招標文件的潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會組織現場考察或者召開答疑會的應當以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人 現場考察或標前答疑會時間本項目不組織 現場考察或標前答疑會地點本項目不組織 82 供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔 四投標文件 9投標文件的語言實質性要求 91 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文投標文件中如附有外文資料主要部分對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面 92 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時以中文為準涉嫌虛假響應的按照相關法律法規處理 93 如因未翻譯而造成的廢標由投標人承擔 10計量單位實質性要求 除招標文件中另有規定外本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位 11 投標貨幣實質性要求 本次招標項目的投標均以人民幣報價 12 聯合體投標實質性要求僅適用于允許聯合體參與的項目 聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任 13 知識產權實質性要求 131 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務包括部分使用時不會產生因第三方提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛如因專利權商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由投標人承擔所有相關責任 132 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權 133 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔并承諾提供無限期技術支持采購人享有永久使用權含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權 134 如采用投標人所不擁有的知識產權則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用 14投標文件的組成 投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件投標人編寫的投標文件應至少包括下列兩部分文件 文件一資格性投標文件 嚴格按照第四五章要求提供相關資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 文件二其它響應性投標文件 嚴格按照招標文件要求提供以下五個方面的相關材料 一報價部分投標人按照招標文件要求填寫的開標一覽表及報價明細表 本次招標報價要求 1投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現包括投標人完成本項目所需的一切費用實質性要求 2投標人每種服務只允許有一個報價并且在合同履行過程中是固定不變的任何有選擇或可調整的報價將不予接受并按無效投標處理實質性要求 3在本次投標之前一周年內投標人本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于20實質性要求 二服務部分投標人按照招標文件要求做出的技術應答主要是針對招標項目的技術指標參數和技術要求做出的實質性響應和滿足投標人的技術應答包括下列內容如涉及 1服務方案項目實施方案 2驗收標準和驗收方法 3服務應答表 4投標人認為需要提供的文件和資料 三商務部分投標人按照招標文件要求提供的有關文件及優惠承諾包括以下內容如涉及 1投標函 2投標人承諾給予招標采購單位的各種優惠條件優惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項投標人不能以贈送贈予等任何名義提供貨物和服務以規避招標文件的約束否則投標人提供的投標文件將作為無效投標處理即使中標也將取消中標資格實質性要求 3證明投標人業績和榮譽的有關材料復印件 4商務應答表 5其他投標人認為需要提供的文件和資料 四其他部分投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾 15投標文件格式 151 投標人應執行招標文件第三章的規定要求第三章格式中注的內容投標人可自行決定是否保留在投標文件中未保留的視為投標人默認接受注的內容 152 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫 16投標保證金實質性要求 161投標人必須以人民幣按招標文件要求足額繳納投標保證金 162投標保證金交款方式詳見投標人須知前附表 163未中標人的投標保證金將在中標通知書發出后5個工作日內全額退還中標人的投標保證金在合同簽訂生效后5個工作日內全額退還注 = 1 GB3 MERGEFORMAT ①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構書面協商可以延遲退還的采購代理機構不承擔相應責任 = 2 GB3 MERGEFORMAT ②供應商因涉嫌違法違規按照規定應當不予退還保證金的有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內 164發生下列情形之一的采購代理機構可以不予退還投標保證金 1在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的 2在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的 3中標后放棄中標不領取或者不接收中標通知書的 4由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的 5由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的 6投標人提供虛假資料的 7投標有效期內投標人在政府采購活動中有違法違規違紀行為 8投標有效期內投標人撤銷投標文件的 17投標有效期實質性要求 171 本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后90天投標有效期從提交投標文件的截止之日起算投標人投標文件中必須載明投標有效期投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規定的期限但不得短于招標文件規定的期限否則其投標文件將作為無效投標處理 172 因不可抗力事件采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期投標人拒絕延長投標有效期的不得再參與該項目后續采購活動但由此給投標人造成的損失采購人可以自主決定是否可以給予適當補償投標人同意延長投標有效期的不能修改投標文件 173 因采購人采購需求作出必要調整采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期投標人拒絕延長投標有效期的不得再參與該項目后續采購活動但由此給投標人造成的損失采購人應當予以賠償或者合理補償投標人同意延長投標有效期的不能修改投標文件 18投標文件的印制和簽署 181投標文件分為資格性投標文件和其他響應性投標文件兩部分且該兩部分應分冊裝訂 182資格性投標文件正本1份副本6份并在其封面上清楚地標明資格性投標文件項目名稱項目編號包件號及名稱若有投標人名稱以及正本或副本字樣若正本和副本有不一致的內容以正本書面投標文件為準 183其他響應性投標文件正本1份副本6份并在其封面上清楚地標明其他響應性投標文件項目名稱項目編號包件號及名稱若有投標人名稱以及正本或副本字樣若正本和副本有不一致的內容以正本書面投標文件為準 184單獨提供用于開標唱標的開標一覽表原件1份并清楚地標明開標一覽表項目名稱項目編號包件號及名稱若有投標人名稱 185開標一覽表應編制于其他響應性投標文件正副本內如有遺漏將視為無效投標實質性要求 186 投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色不變質的墨水書寫并由投標人的法定代表人單位負責人或其授權代表在規定簽章處簽字或蓋章投標文件副本可采用正本的復印件提供電子文檔1份采用光盤或U盤制作 187 投標文件的打印和書寫應清楚工整任何行間插字涂改或增刪必須由投標人的法定代表人單位負責人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒 188 投標文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊不得散裝或者活頁裝訂實質性要求 189 投標文件應根據招標文件的要求制作簽署蓋章和內容應完整投標文件統一用A4幅面紙印制逐頁編碼本次招標要求的復印件是指對圖文進行復制后的文件包括掃描復印影印等方式復制的材料 19投標文件的密封和標注 191 投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱項目編號項目名稱及分包號如有分包 192 投標文件包括正本副本電子文檔和用于開標唱標單獨提交的開標一覽表投標文件應當密封其中開標一覽表單獨密封 193 投標文件的密封袋上應當注明投標人名稱項目編號項目名稱及分包號如有分包 20投標文件的遞交 201 投標人應在招標文件規定的投標截止時間前將投標文件按招標文件的規定密封后送達開標地點投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收招標采購單位將告知投標人不予接收的原因 注投標人在遞交投標文件時請用正楷填寫本招標文件附件二遞交投標文件簽收表然后將簽收表和投標文件一并遞交給本招標代理機構項目工作人員 202遞交投標文件時報名供應商名稱和招標文件的文號分包號應當與投標供應商名稱和招標文件的文號分包號一致但是投標文件實質內容報名供應商名稱和招標文件的文號分包號一致只是封面文字錯誤的可以在評標過程中當面予以澄清以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據 203本次招標不接收郵寄的投標文件 21投標文件的修改和撤回 211 投標人在遞交了投標文件后可以修改或撤回其投標文件但必須在規定的投標截止時間前以書面形式通知采購代理機構 212 投標人的修改書或撤回通知書應由其法定代表人單位負責人或授權代表簽署并蓋單位印章修改書應按投標須知第19條規定進行密封和標注并在密封袋上標注修改字樣 213 在投標截止時間之后投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改撤回投標的將按照有關規定進行相應處理 五開標和中標 22開標 221 開標在招標文件規定的時間和地點公開進行采購人投標人應派代表參加并簽到以證明其出席開標由采購代理機構主持邀請投標人參加評標委員會成員不參加開標活動 222 開標時可根據具體情況邀請有關監督管理部門對開標活動進行現場監督 223 開標時由投標人或者其推選的代表檢查其自己遞交的投標文件的密封情況經確認無誤后由招標工作人員將投標人的開標一覽表當眾拆封并由唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀 投標人或者其推選的代表確認投標文件情況僅限于確認其自己遞交的投標文件的密封情況不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認投標人或者其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的應當當場反映開標主持人或者現場監督人員要求開標現場記錄人員予以記錄并在評標時予以認定處理但不得干擾阻撓開標工作的正常進行 224 投標文件中相關內容與開標一覽表不一致的以開標一覽表為準對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的以中文文本為準 225 所有投標唱標完畢如投標人代表對宣讀的開標一覽表上的內容有異議的應在獲得開標會主持人同意后當場提出如確實屬于唱標人員宣讀錯了的當場予以更正 226 投標人未參加開標的視同認可開標結果 23 開標程序 231 開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標按照規定要求主持開標會開標將按以下程序進行 1宣布開標會開始當眾宣布參加開標會主持人唱標人會議記錄人以及根據情況邀請的現場監督人等工作人員根據供應商簽到表宣布參加投標的供應商名單 2根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果當眾宣布投標文件的密封情況 3開標唱標主持人宣布開標后由現場工作人員按任意順序對投標人的投標文件當眾進行拆封由唱標人員宣讀投標人名稱投標價格價格折扣或招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容未宣讀的投標價格價格折扣或招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容評標時不予承認同時做好開標記錄唱標人員在唱標過程中如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的應即刻報告主持人經現場核實后主持人立即請投標人代表現場進行澄清或確認唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現場對開標記錄進行簽字確認投標人或者其推選的代表對唱標內容有異議的應當當場提出并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄或者另行提供書面異議資料不簽字又不提出異議的視同認可唱標內容和結果且不得干擾阻撓開唱標評標工作 4宣布開標會結束主持人宣布開標會結束所有投標人代表應立即退場招標文件要求有演示介紹等的除外同時所有投標人應保持通訊設備的暢通以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清說明和糾正評標結果投標人在四川政府采購網上查詢 24開評標過程存檔 開標和評標過程進行全過程電子監控并將電子監控資料存儲介質留存歸檔 25評標情況公告 所有供應商投標文件資格性符合性檢查情況采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告 26采購人確定中標人過程中發現中標候選人有下列情形之一的應當不予確定其為中標人 1發現中標候選人存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的 2中標候選人因不可抗力不能繼續參加政府采購活動 3中標候選人無償贈與或者低于成本價競爭 4中標候選人提供虛假材料 5中標候選人惡意串通 27中標通知書 271 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一是合同的有效組成部分 272 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力中標通知書發出后采購人改變中標結果或者中標人無正當理由放棄中標的應當承擔相應的法律責任 273中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的中標無效情形的招標采購單位在取得有權主體的認定以后將宣布發出的中標通知書無效并收回發出的中標通知書中標人也應當繳回依法重新確定中標人或者重新開展采購活動 274中標公告發出后中標供應商自行領取中標通知書的可憑有效身份證明證件到采購代理機構辦理詳見須知附表中聯系方式 六簽訂及履行合同和驗收 28簽訂合同 281 中標人應在中標通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的將視為放棄中標取消其中標資格并將按相關規定進行處理 282 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件確定的事項進行實質性修改 283 中標人拒絕與采購人簽訂合同的采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序確定下一候選人為中標供應商也可以重新開展政府采購活動 284 中標人在合同簽訂之后三個工作日內將簽訂的合同一式壹份送采購代理機構中標人應及時到采購代理機構辦理詳見須知附表中聯系方式 29 合同分包實質性要求 291 經采購人同意中標人可以依法采取分包方式履行合同這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意并且分包供應商履行的分包項目的品牌規格型號及技術要求等必須與中標的一致 分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體非關鍵性工作不屬于中標人的主要合同義務投標人根據招標文件的規定和采購項目的實際情況擬在中標后將中標項目的非主體非關鍵性工作分包的應當在投標文件中載明分包承擔主體分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包 292 采購合同實行分包履行的中標人就采購項目和分包項目向采購人負責分包供應商就分包項目承擔責任 293 中小企業依據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號規定的政策獲取政府采購合同后小型微型企業不得分包或轉包給大型中型企業中型企業不得分包或轉包給大型企業 30合同轉包實質性要求 本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包本項目所稱轉包是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系受讓人即第三人成為政府采購合同的另一方當事人的行為 中標人轉包的視同拒絕履行政府采購合同義務將依法追究法律責任 31 補充合同 采購合同履行過程中采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的在不改變合同其他條款的前提下可以與中標供應商協商簽訂補充合同但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中不得在原政府采購合同履行結束后且采購貨物工程和服務的名稱價格履約方式驗收標準等必須與原政府采購合同一致 32 履約保證金 321 中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規定數額的履約保證金 322 如果中標人在規定的合同簽訂時間內沒有按照招標文件的規定交納履約保證金且又無正當理由的將視為放棄中標 33合同公告 采購人應當自政府采購合同簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起2個工作日內將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告四川政府采購網但政府采購合同中涉及國家秘密商業秘密的內容除外 34合同備案 采購人應當將政府采購合同副本自簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案 35 履行合同 351 中標人與采購人簽訂合同后合同雙方應嚴格執行合同條款履行合同規定的義務保證合同的順利完成 352 在合同履行過程中如發生合同糾紛合同雙方應按照合同法的有關規定進行處理 36 驗收 361本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號的要求進行驗收 362 驗收結果合格的中標人憑驗收報告辦理相關手續驗收結果不合格的履約保證金將不予退還也將不予支付采購資金還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案 37資金支付 采購人將按照政府采購合同規定及時向中標供應商支付采購資金本項目采購資金付款詳見第六章商務要求中付款方式 七投標紀律要求 38 投標人紀律要求 投標人應當遵循公平競爭的原則不得惡意串通不得妨礙其他投標人的競爭行為不得損害采購人或者其他投標人的合法權益 在評標過程中發現投標人有上述情形的評標委員會應當認定其投標無效并書面報告本級財政部門 381 投標人參加本項目投標不得有下列情形 1提供虛假材料謀取中標 2采取不正當手段詆毀排擠其他投標人 3與招標采購單位其他投標人惡意串通 4向招標采購單位評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益 5在招標過程中與招標采購單位進行協商談判 6中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同 7未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同 8將政府采購合同轉包或者違規分包 9提供假冒偽劣產品 10擅自變更中止或者終止政府采購合同 11拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況 12法律法規規定的其他情形 投標人有上述情形的按照規定追究法律責任具備110條情形之一的同時將取消中標資格或者認定中標無效 382 投標人有下列情形之一的視為投標人串通投標其投標無效 1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制 2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜 3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人 4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異 5不同投標人的投標文件相互混裝 6不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出 八詢問質疑和投訴 39詢問質疑投訴的接收和處理嚴格按照中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購貨物和服務招標投標管理辦法政府采購質疑和投訴辦法財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知和四川省政府采購供應商投訴處理工作規程的規定辦理詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢 九其他 40本招標文件中所引相關法律制度規定在政府采購中有變化的按照變化后的相關法律制度規定執行本章和第七章中1總則2評標方法3評標程序規定的內容條款在本項目投標截止時間屆滿后因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的直接按照變化后的相關法律制度規定執行本招標文件不再做調整 41實質性要求國家或行業主管部門對供應商和采購產品的技術標準質量標準和資格資質條件等有強制性規定的必須符合其要求 第三章 投標文件格式 一本章所制投標文件格式除格式中明確將該格式作為實質性要求的一律不具有強制性但是投標人投標文件相關資料和本章所制格式不一致的評標委員會將在評分時以投標文件不規范予以扣分處理 二本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄由投標人根據自身投標情況作解釋性說明不作為必填項 三本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項可能會與本采購項目無關在不改變投標文件原義不影響本項目采購需求的情況下投標人可以不予填寫但應當注明 第一部分 資格性投標文件格式 格式11 封面 正本副本 項目 資格性投標文件 投 標 人名稱 采購項目編號 包 號 投標時間2018年月日 格式12 一法定代表人單位負責人授權書 XXXXXXXX采購代理機構名稱 本授權聲明XXXX XXXX投標人名稱XXXX法定代表人單位負責人姓名職務授權XXXX被授權人姓名職務為我方 XXXXXXXX名稱項目招標編號XXXX投標活動的合法代表以我方名義全權處理該項目有關投標簽訂合同以及執行合同等一切事宜 特此聲明 法定代表人單位負責人委托人簽字或者加蓋個人名章XXXX 授權代表被授權人簽字XXXX 投標人名稱XXXX單位蓋章 日 期XXXX 注 1供應商為法人單位時提供法定代表人授權書供應商為其他組織時提供單位負責人授權書供應商為自然人時提供自然人身份證明材料 2應附法定代表人單位負責人身份證明材料復印件和授權代表身份證明材料復印件 3身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護照等 4身份證明材料應同時提供其在有效期的材料如居民身份證正反面復印件 格式13 二承諾函 XXXX采購代理機構名稱 我單位作為本次采購項目的投標人根據招標文件要求現鄭重承諾如下 具備中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款和本項目規定的條件 一具有獨立承擔民事責任的能力 二具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 三具有履行合同所必需的設備和專業技術能力 四有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 五參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 六法律行政法規規定的其他條件 七根據采購項目提出的特殊條件 本單位對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛假我單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任 投標人名稱XXXX單位公章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或加蓋個人名章XXXX 日 期XXXX 格式14 投標人和投標產品其他資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 注投標人應按招標文件第五章相關要求提供佐證材料有格式要求的從其要求無格式要求的格式自擬 格式15 承諾函如涉及 XXXX采購代理機構名稱 我單位作為本次采購項目的投標人現鄭重承諾如下 根據本項目招標文件第四章資格證明要求中第 項我單位應具備 備案登記其他證照但因我單位所在地已對上述備案登記其他證照實行多證合一故在此次采購活動中提供滿足資格要求 營業執照中對該備案登記其他證照的描述的多證合一營業執照 我單位對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾內容存在虛假我單位愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責任 投標人名稱XXXX單位公章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或加蓋個人印章XXXX 日 期XXXX 注1根據國務院辦公廳關于加快推進多證合一改革的指導意見國辦發201741號等政策要求若資格要求涉及的登記備案等有關事項和各類證照已實行多證合一導致供應商無法提供該類證明材料的供應商須提供該承諾 2若已提供資格要求涉及的登記備案等有關事項和各類證照的證明材料無需提供該承諾 3若本項目資格要求不涉及無需提供該承諾 第二部分 其他響應性投標文件格式 格式21 封面 正本副本 項目 其他響應性投標文件 投 標 人名稱 采購項目編號 包 號 投標時間2018年月日 格式22 一投 標 函 XXXX采購代理機構名稱 我方全面研究了XXXXXXXX項目招標編號XXXX招標文件決定參加貴單位組織的本項目投標我方授權XXXX姓名職務代表我方XXXXXXXX投標單位的名稱全權處理本項目投標的有關事宜 一我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需服務總投標價為人民幣XXXX萬元大寫XXXX 二一旦我方中標我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務 三我方同意本招標文件依據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號文件對我方可能存在的失信行為進行的懲戒 四我方為本項目提交的投標文件正本壹份副本陸份用于開標唱標的開標一覽表一式壹份 五我方同意本次招標的投標有效期為投標截止時間屆滿后90天 六我方愿意提供貴單位可能另外要求的與投標有關的文件資料并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實準確的 投標人名稱XXXX單位公章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或加蓋個人名章XXXX 通訊地址XXXX 郵政編碼XXXX 聯系電話XXXX 傳 真XXXX 日 期XXXX年XXXX月XXXX日 格式23 二承諾函實質性要求 XXXX采購代理機構名稱 我單位作為本次采購項目的投標人根據招標文件要求現鄭重承諾如下 一完全接受和滿足本項目招標文件中規定的實質性要求如低于成本價不正當競爭預防措施進口產品國家規定的強制采購范圍投標費用充分公平競爭保障措施投標文件的語言計量單位投標貨幣聯合體投標知識產權投標保證金投標有效期合同分包合同轉包等實質性要求如對招標文件有異議已依法進行維權救濟不存在對招標文件有異議的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為 二參加本次招標采購活動不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動 三參加本次招標采購活動不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為代理人的行為 四如果有四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號規定的記入誠信檔案的失信行為將在投標文件中全面如實反映 五投標文件中提供的能夠給予我單位帶來優惠好處的任何材料資料和技術服務商務響應產品等響應承諾情況都是真實的有效的合法的 本單位對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛假我單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任 投標人名稱XXXX單位公章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或加蓋個人名章XXXX 日 期XXXX 格式241 三開標一覽表 第1包 項目名稱招標編號包號序號服務內容服務年限報價1三年結算比率 收費 注1 報價應是最終用戶驗收合格后的總價包括餐飲管理服務過程中產生的稅金費用和招標文件規定的其它費用 2開標一覽表為多頁的每頁均需由法定代表人單位負責人或授權代表簽字并蓋投標人印章 3開標一覽表以包為單位填寫 投標人名稱XXXX單位公章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或加蓋個人名章XXXX 投標日期XXXX 格式25 四商務應答表 招標編號 序號包號招標要求投標應答注1 供應商必須把招標文件第六章全部商務要求列入此表 2按照招標項目商務要求的順序逐條對應填寫 3供應商必須據實填寫不得虛假填寫否則將取消其投標或中標資格 投標人名稱XXXX單位蓋章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或加蓋個人名章XXXX 投標日期 XXXX 格式26 五商務技術服務應答附表 僅用于中標成交結果公告此表不作為評審內容 根據中華人民共和國政府采購法實施條例第四十三條第三款要求中標成交結果公告應當公告中標成交供應商的相關內容請供應商根據響應情況如實完善以下內容結果公告時公布中標成交供應商的相關信息 中標成交供應商的相關信息項目名稱投標人名稱注冊地址行政區域供應商規模□大型企業 □中型企業 □小微型企業對應處打√單位聯系方式單位聯系人單位電話單位郵箱注以上號項信息供應商須如實填寫信息將錄入四川省政府采購計劃執行系統若因供應商提供錯誤信息造成的問題由其自身承擔供應商應答招標文件第六章服務要求的主要內容123注 供應商需如實完善表格內容 供應商應答的主要內容應與投標文件一致可以進行簡要概括性表述 供應商應答的主要內容僅用于結果公告供應商自行完善的內容視為不涉及供應商商業秘密若供應商沒有填寫或沒有遞交此表視為允許采購代理機構將供應商投標文件中所有相關的應答內容進行公告 投標人名稱XXXX單位蓋章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或加蓋個人名章XXXX 投標日期 XXXX 格式27 六投標人基本情況表 投標人名稱注冊地址郵政編碼聯系方式聯系人電話傳真網址組織結構法定代表人單位負責人姓名技術職稱電話技術負責人姓名技術職稱電話成立時間員工總人數企業資質等級其中項目經理營業執照號高級職稱人員注冊資金中級職稱人員開戶銀行初級職稱人員賬號技工經營范圍備注投標人名稱XXXX單位蓋章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或加蓋個人名章XXXX 投標日期 XXXX 格式28 七類似項目業績一覽表 年份用戶名稱項目名稱完成時間合同金額是否通過驗收備注 注以上業績需提供招標文件要求的有關書面證明材料 投標人名稱XXXX單位蓋章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或加蓋個人名章XXXX 投標日期 XXXX 格式29 八服務應答表 招標編號 序號包號 招標文件條目號招標文件要求投標文件應答 注1 供應商必須把招標文件第六章技術服務要求全部列入此表 2按照招標項目技術要求的順序逐條對應填寫 3供應商必須據實填寫不得虛假填寫否則將取消其投標或中標資格 投標人名稱XXXX單位蓋章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或加蓋個人名章XXXX 投標日期 XXXX 格式210 九投標人本項目管理技術服務人員情況表 招標編號 類別職務姓名職稱常住地資格證明附復印件證書 名稱級別證號專業管理 人員技術 人員售后服務人員 投標人名稱XXXX單位蓋章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或加蓋個人名章XXXX 投標日期 XXXX 格式211 十供應商誠信情況承諾函 致四川國際招標有限責任公司 本單位XXXX供應商名稱參加 XXXX 項目名稱及采購編號的政府采購活動現根據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號的相關規定針對本單位的誠信情況作出以下承諾 我單位具有四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號所規定的失信行為XXXX次填寫失信行為的次數時建議使用大寫數字如零壹貳叁肆等僅限投標截止當日仍在有效期的次數 我單位對以上填寫信息的真實性負責如有不實本單位愿承擔由此產生的一切法律責任和后果 投標人名稱XXXX單位蓋章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或加蓋個人名章XXXX 投標日期 XXXX 注 1本表格式及內容僅供參考投標人也可提供自己的格式 2投標人存在以上所述失信行為的將按照第二章投標人須知附表的要求進行處理 3財政部門對政府采購當事人的失信行為依法進行處罰處理后應當在四川政府采購網向社會公告并記入誠信檔案有效期為1年工商部門稅務部門審判機關及其他有關部門單位認定供應商的失信行為明確了有效期的不再重復計算 4投標人的失信行為受到行政處罰或司法懲處的評審時不再對其以價格加成進行懲戒 格式212 十一中小企業監獄企業聲明函 本公司鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號或政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知財庫201468號的規定本公司為XXXX請填寫中型小型微型或監獄企業即本公司同時滿足以下條件 1根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號或政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知財庫201468號規定的劃分標準本公司為XXXX請填寫中型小型微型或監獄企業 2本公司參加XXXX單位的XXXX項目采購活動提供本企業制造的貨物及服務由本企業承擔工程提供服務或者提供其他XXXX請填寫中型小型微型或監獄企業制造的貨物本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物 本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 企業名稱蓋章 日 期 注1投標人符合工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號或政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知財庫201468號規定的劃分標準為中小型企業或監獄企業適用 2在政府采購活動中監獄企業視同小型微型企業享受預留份額評審中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策監獄企業參加政府采購活動時還應當提供由省級以上監獄管理局戒毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監獄企業的證明文件 3投標人為非企業單位的可不提供此聲明 格式213 十二殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明根據財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知財庫2017 141號的規定本單位為符合條件的殘疾人福利性單位且本單位參加XXXX單位的XXXX項目采購活動提供本單位制造的貨物由本單位承擔工程提供服務或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物 本單位對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 單位名稱蓋章 日 期 注 殘疾人福利性單位視同小型微型企業享受預留份額評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策殘疾人福利性單位屬于小型微型企業的不重復享受政策 投標人為非殘疾人福利性單位的可不提供此聲明 第四章 投標人和投標產品的資格資質性及其他類似效力要求 一投標人資格資質性及其他類似效力要求 一資格要求 1具有獨立承擔民事責任的能力 2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力 4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 6符合法律行政法規規定的其他條件 7投標人須具有食品經營許可證 8本項目不允許聯合體參加 二資質性要求無 三其他類似效力要求 1繳納本次招標要求的投標保證金 2授權參加本次投標活動的供應商代表證明材料 二投標產品的資格資質性及其他具有類似效力的要求 一資格要求無 二資質性要求無 三其他類似效力要求無 注1本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準是指若采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的以所屬行業行政主管部門規定的較大數額罰款金額標準若采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規定的以四川省人民政府規定的行政處罰罰款聽證標準金額為準 供應商在參加政府采購活動前被納入法院工商行政管理部門稅務部門銀行認定的失信名單且在有效期內或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰處理的本項目不認定其具有良好的商業信譽 第五章 投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 一應當提供的投標人資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 一資格要求相關證明材料 1具有獨立承擔民事責任的能力注①供應商若為企業法人提供統一社會信用代碼營業執照未換證的提供營業執照稅務登記證組織機構代碼證或三證合一的營業執照②若為事業法人提供統一社會信用代碼法人登記證書未換證的提交事業法人登記證書組織機構代碼證③若為其他組織提供對應主管部門頒發的準許執業證明文件或營業執照④若為自然人提供身份證明材料以上均提供復印件 2具備良好商業信譽的證明材料可提供承諾函格式詳見第三章 3具備健全的財務會計制度的證明材料注提供2016或2017年度經審計的財務報告復印件包含審計報告和審計報告中所涉及的財務報表和報表附注 4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄提供近一年的納稅證明社保繳納證明 5具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料可提供承諾函格式詳見第三章 6參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的承諾函格式詳見第三章 7具備法律行政法規規定的其他條件的證明材料可提供承諾函格式詳見第三章 8投標人須具有食品經營許可證 二資質性要求相關證明材料無 三其他類似效力要求相關證明材料 1保函原件或銀行下賬回單復印件或本代理機構出具的保證金收據復印件或加蓋本代理機構財務專用章的保證金交納證明材料原件注①保證金交納方式金額符合招標文件要求②復印件加蓋公章或加蓋本代理機構財務專用章的原件 2法定代表人單位負責人身份證明材料復印件 3法定代表人單位負責人授權代理書原件及代理人身份證明材料復印件注①法定代表人單位負責人授權代理書原件需加蓋公章②如投標文件均由投標人法定代表人單位負責人簽字的且法定代表人單位負責人本人參與投標的則可不提供 二應當提供的投標產品的資格資質性及其他具有類似效力的要求的相關證明材料 一資格要求相關證明材料無 二資質性要求相關證明材料無 三其他類似效力要求相關證明材料無 注1以上要求的資料復印件身份證明材料除外均須加蓋投標單位的公章鮮章 2根據國務院辦公廳關于加快推進多證合一改革的指導意見國辦發201741號等政策要求若資格要求涉及的登記備案等有關事項和各類證照已實行多證合一導致供應商無法提供該類證明材料的供應商須提供多證合一的營業執照并就被多證合一整合的相關登記備案和各類證照的真實性作出承諾承諾函格式詳見第三章 第六章 招標項目技術服務政府采購合同內容條款及其他商務要求 前提本章中標注的條款為本項目的實質性條款投標人不滿足的將按照無效投標處理 一 項目概述 包號品目號服務內容服務年限010101餐飲管理服務3年簡陽市人民醫院位于簡陽市簡城鎮醫院路180號現有在職員工2400余人采購人位于新住院大樓1樓和教學公寓2樓的職工食堂供職工內部用餐不對外營業現就食堂餐飲管理服務和大宗食材配送面向社會公開招標 二 商務要求 1服務期及地點 11 服務期3年合同一年一簽第二年合同經采購人考核合格后續簽 12 服務地點 簡陽市簡城鎮醫院路180號簡陽市人民醫院 2付款方法和條件 按月結算每月10日前根據上月實際就餐消費總金額乘以不高于28的比例最終以中標人報價比例為準確定結算金額開具正規發票給采購人采購人復核確認后通過銀行轉賬支付上月費用 三技術服務要求 包號01包 服務內容餐飲管理服務 一項目介紹 一食堂情況約1000㎡ 新住院大樓1樓職工食堂920㎡用餐大廳350㎡后廚570㎡ 體檢中心2樓食堂240㎡用餐大廳150㎡后廚90㎡ 二 用餐方式及時間職工餐為刷就餐卡自助餐方式中標人派人打餐提供全年365天早中晚餐服務 職工就餐時間每天早上630次日早上100 住院病人實行訂餐記賬結算不收現金配送餐時間為正常的早中晚餐時間 中標人必須嚴格按照采購人規定的開餐時間開餐不得無故拖延除不可抗力原因外其他情況下中標人不得停餐推諉臨時安排的工作餐 三提供條件采購人免費提供場地水電氣及廚房設備設施的使用 二服務要求 一菜譜 每天提供早餐不少于10個品種午餐晚餐各不少于15個品種葷素菜及特色菜品每周提供菜品不少于60個并提前公示下周菜譜菜品要求每月更新 二供餐要求 1職工食堂和公寓食堂集中供餐早中晚餐 2手術餐廳行政餐廳ICU餐廳等就餐區域進行送餐中餐 3教學公寓餐廳供餐1為體檢人員提供早餐2為實習進修人員和職工家屬提供午餐 3病員餐要求配送早中晚餐隨訂隨送治療飲食按營養師處方配制 4必要時由中標人向采購人提供少量桌餐 5菜品價格確定集中供餐及桌餐菜品定價由采購人與中標人共同確定 三運營指標 1當期原材料實際消耗額當期就餐消費總金額允許在6971之間浮動 2水電氣由醫院提供要求能耗率≤當期就餐消費總金額的5 3病員就餐率≥在院病員數的30 4職工就餐滿意率≥85 6平均就餐人次≥3000人次天含早中晚餐及病員餐等 四人員配備要求 1人員配備 工作人員不得少于70人其中項目經理1人廚師長1人廚師17人其中1名營養廚師墩子11人面點師2人具備食品安全員資格的質檢員1人食堂服務人員不得少于37人中標人應根據實際情況合理配置人員 2從業經歷要求 項目經理連續3年內有醫院餐飲項目現場管理經歷 廚師長連續3年內有醫院餐飲項目現場管理經歷國家廚師職業資格二級以上 廚師涼菜師面點師有醫院餐飲項目現場工作經歷國家廚師職業資格三級以上 其他人員滿足本項目正常開展人力資源需要 年齡要求所有人員年齡不高于55歲服務員年齡不得高于45歲 3其他要求 1中標人所有工作人員須遵守采購人的內部管理各項規定接受采購人的現場管理和指導 2項目經理廚師長及廚師不得隨意更換如需要更換必須經采購人同意或由采購人提議更換 3中標人應按照國家相關規定同全體食堂工作人員簽訂勞動合同食堂工作人員屬中標人員工與采購人不存在任何雇傭委托等勞動關系采購人不參與中標人內部管理對中標人內部糾紛及安全責任事故不承擔任何法律責任 4中標人針對本項目的工作人員配置必須完全滿足采購人食堂正常運轉需要在保證不少于70人的前提下應根據采購人就餐情況合理配置工作人員不得以就餐人員增加等原因要求采購人另外增加相應的管理費用 五管理要求 1中標人必須嚴格遵守中華人民共和國食品安全法餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范GBT 273062008食品安全管理體系 餐飲業要求GB 149342016食品安全國家標準 消毒餐飲具等國家相關法律法規和食品安全標準的規定 2中標人簽訂合同的同時必須與采購人簽訂安全責任書如在服務期內發生食物中毒火災等重大責任事故中標人承擔由此造成的一切責任和經濟損失采購人有權無條件終止合同并沒收履約保證金 3中標人應將營業執照員工花名冊員工社保購買證明資格證書健康證原件交采購人審核復印件交采購人存檔如中標人提供虛假資料采購人可拒絕簽訂合同并報相關部門追究投標供應商法律責任 4中標人必須無條件接受各級政府部門食藥監局等各級主管部門采購人組織的各項檢查并根據檢查反饋意見進行改進 5食堂原材料庫房由中標人派專人進行管理每天入出庫的原材料由中標人采購人共同對質量數量價格進行驗收確認每月末共同盤點庫房實物 6中標人及采購人都必須對食堂原材料進銷存采用專門的會計軟件進行帳務管理中標人必須保證自身的運營管理系統含刷卡系統與醫院HIS系統正常連接中標人要按照采購人相關財務管理制度的要求積極配合采購人財務部門的管理工作 六設備設施管理要求 食堂所需大型設施設備及配套餐具由采購人提供中標人進場前與采購人按設備設施清單進行交接建立設備設施管理維護保養制度采購人可隨時查看所有記錄經營期間如因操作失誤保管不善或其它人為因素造成設備設施損壞丟失的由中標人負責維修與賠償正常情況下的維修費用由中標人與采購人共同確認單次費用在500元以上的由采購人支付單次費用在500元以下的由中標人支付大型設備的更新或新增需由中標人上報采購人論證同意后由采購人決定是否購買 七食品安全管理要求 1中標人必須嚴格執行中華人民共和國食品安全法及餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范等相關食品安全法律法規規范標準的規定 2中標人負責食堂及廚房各種標牌制度規定等的制定并上墻 3食堂工作人員要按食品行業要求統一著裝接觸熟食時按要求佩戴手套口罩食堂工作人員每年進行一次體檢持健康證上崗 4采購人隨時抽檢衛生情況對發現的問題有權要求中標人整改 5做好菜品留樣并保存記錄 6中標人嚴格按照食品安全監管相關要求做好餐廚垃圾過期食品收集清運處理 八能耗要求 中標人應建立水電氣使用管理制度要求每月能耗率≤當期就餐消費總金額的5 九應急管理要求 要求中標人制定并落實以下應急預案 1突然斷水斷電停氣的應急預案 2消防應急措施預案 3食品安全事件應急預案 十考核辦法 1運營指標考核 1當期原材料實際消耗額當期就餐消費總金額允許在6971間浮動每超出或降低01個百分點扣1000元 2就餐滿意率≥85每月由醫院和中標方共同組織職工用餐滿意度調查若就餐滿意度未達標考核2000元次月中標人須對食堂服務工作進行整改 3能耗率≤當期就餐消費總金額的5超過控制指標的考核2000元次月 4病員就餐率≥在院病員數30未達到指標要求的考核2000元次月 5平均就餐人次≥3000人次天含早中晚餐及病員餐未達到指標要求的考核2000元次月 2經營期內投訴每月不得超過5件次相同投訴事項不重復計算投訴內容服務投訴意外事故投訴滑倒等菜品質量或價格投訴其他投訴每超過一件次考核2000元件次 3中標人各項管理須符合采購人及當地行政部門對食品安全環境衛生消防管理檢查等相關要求 4以上考核辦法任意一條第一次未達到由采購人主管部門對中標人項目經理進行約談中標人提出書面整改意見并進行整改第二次未達到由采購人主管部門或領導對中標人法定代表人進行約談中標人提出書面整改意見進行整改第三次未達到則視為考核不合格采購人有權終止合同 5因未按合同約定供餐給采購人帶來損失的其他情形視情節輕重給予相應的考核扣款 十一商務要求 1履約保證金 1中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規定數額的履約保證金本項目履約保證金為5萬元整伍萬元正中標方履約合格的醫院于合同到期后一個月內無息全額返還如有違約情形被考核扣款的按實際留存的履約保證金金額無息退還 2如果中標人在規定的合同簽訂時間內沒有按照招標文件的規定交納履約保證金且又無正當理由的將視為放棄中標 2中標人在服務期滿后除續簽合同或再次中標外應在接到采購人書面通知后15個工作日內與采購人辦理相關交接手續按時無條件撤離正式撤離前必須保證食堂正常安全運轉如在約定時間內未正常撤離的視為違約采購人將進行考核扣款 3招標文件未約定的在合同中約定 第七章 評標辦法 1 總則 11 根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等法律制度結合采購項目特點制定本評標辦法 12 公開招標采購項目開標結束后采購人或者采購代理機構應當依法對投標人的資格進行審查依據法律法規和本招標文件的規定對投標文件是否按照規定要求提供資格性證明材料是否按照規定交納投標保證金以確定投標供應商是否具備投標資格 合格投標人不足三家的不得評標 評標工作由采購代理機構負責組織具體評標事務由采購代理機構依法組建的評標委員會負責評標委員會由采購人代表和有關技術經濟法律等方面的專家組成 13 評標工作應遵循公平公正科學及擇優的原則并以相同的評標程序和標準對待所有的投標人 14 評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標并獨立履行下列職責 一熟悉和理解招標文件 二審查供應商已通過資格審查的投標文件是否滿足招標文件要求并作出評價 三根據需要要求招標采購單位對招標文件作出解釋根據需要要求供應商對投標文件有關事項作出澄清說明或者更正 四推薦中標候選供應商或者受采購人委托確定中標供應商 五起草評標報告并進行簽署 六向招標采購單位財政部門或者其他監督部門報告非法干預評標工作的行為 七法律法規和規章規定的其他職責 15 評標過程獨立保密投標人非法干預評標過程的行為將導致其投標文件作為無效處理 16 評標委員會評價投標文件的響應性對于投標人而言除評標委員會要求其澄清說明或者更正而提供的資料外僅依據投標文件本身的內容不尋求其他外部證據 2 評標方法 21本項目評標方法為綜合評分法 3 評標程序 31熟悉和理解招標文件和停止評標 311評標委員會正式評標前應當對招標文件進行熟悉和理解內容主要包括招標文件中投標人資格條件要求采購項目技術服務和商務要求評標方法和標準以及可能涉及簽訂政府采購合同的內容等 312評標委員會熟悉和理解招標文件以及評標過程中發現本招標文件有下列情形之一的評標委員會應當停止評標 1招標文件的規定存在歧義重大缺陷的 2招標文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的 3采購項目屬于國家規定的優先強制采購范圍但是招標文件未依法體現優先強制采購相關規定的 4采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍但是招標文件未依法體現促進中小企業發展相關規定的 5招標文件規定的評標方法是綜合評分法最低評標價法之外的評標方法或者雖然名稱為綜合評分法最低評標價法但實際上不符合國家規定 6招標文件將投標人的資格條件列為評分因素的 7招標文件有違反國家其他有關強制性規定的情形 313出現本條312規定應當停止評標情形的評標委員會成員應當向招標采購單位書面說明情況除本條規定和評標委員會無法依法組建的情形外評標委員會成員不得以任何方式和理由停止評標 32符合性檢查 321評標委員會依據本招標文件的實質性要求對符合資格的投標文件進行審查以確定其是否滿足本招標文件的實質性要求本項目符合性審查事項僅限于本招標文件的明確規定投標文件是否滿足招標文件的實質性要求必須以本招標文件的明確規定作為依據否則不能對投標文件作為無效處理評標委員會不得臆測符合性審查事項 322投標文件包括單獨遞交的開標一覽表有下列情形的本項目不作為實質性要求進行規定即不作為符合性審查事項不得作為無效投標處理 一正副本數量齊全 二存在個別地方不超過2個沒有法定代表人單位負責人簽字但有法定代表人單位負責人的私人印章或者有效授權代理人簽字的 三除招標文件明確要求加蓋單位法人公章的以外其他地方以相關專用章加蓋的 四以騎縫章的形式代替投標文件內容逐頁蓋章的但是騎縫章模糊不清印章名稱無法辨認的除外 五其他不影響采購項目實質性要求的情形 323除政府采購法律制度規定的情形外本項目投標人或者其投標文件有下列情形之一的作為無效投標處理 一投標文件正副本數量不足的 二投標文件組成明顯不符合招標文件的規定要求影響評標委員會評判的 三投標文件的格式語言計量單位報價貨幣知識產權投標有效期等不符合招標文件的規定影響評標委員會評判的 四投標報價不符合招標文件規定的采購預算或限價或其他報價規定的 五技術應答內容完全或者絕大部分復制招標文件規定要求且無相關證明材料的主要適用于專用設備和電子信息化建設采購項目政府采購工程政府采購協議供貨或定點供應商采購政府采購的貨物屬于規格標準統一或者訂制產品的除外 六商務技術服務應答內容沒有完全響應招標文件的實質性要求的 七未載明或者載明的招標項目履約時間方式數量及其他政府采購合同實質性內容與招標文件要求不一致且招標采購單位無法接受的 八投標文件未按招標文件要求簽署蓋章的本章322規定的例外情形除外 九沒有完全響應招標文件的其他實質性要求或屬于招標文件中投標無效情形的 33比較與評價按招標文件中規定的評標方法和標準對未作無效投標處理的投標文件進行技術服務商務等方面評估綜合比較與評價 34復核評分匯總結束后評標委員會應當進行復核特別要對擬推薦為中標候選供應商的報價最低的投標文件被認定為無效的進行重點復核 35推薦中標候選供應商中標候選供應商應當排序采用最低評標價法的評標結果按投標報價由低到高順序排列投標報價相同的并列投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的投標人為排名第一的中標候選人報價相同且滿足招標文件全部實質性要求的并列由采購人自主采取隨機抽取的方式選擇中標供應商采用綜合評分法的按評審后得分由高到低順序排列得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分且投標報價相同的并列投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人排名并列的由采購人自主采取隨機抽取的方式選擇中標供應商 評標委員會可推薦的中標候選供應商數量不能滿足招標文件規定的數量的只有在獲得采購人書面同意后可以根據實際情況推薦中標候選供應商未獲得采購人的書面同意評標委員會不得在招標文件規定之外推薦中標候選供應商否則采購人可以不予認可 36出具評標報告評標委員會推薦中標候選供應商后應當向招標采購單位出具評標報告評標報告應當包括下列內容 一招標公告刊登的媒體名稱開標日期和地點 二獲取招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單 三評標方法和標準 四開標記錄和評標情況及說明包括無效投標人名單及原因 五評標結果和中標候選供應商排序表 六評標委員會授標建議 七報價最高的投標人為中標候選人的評標委員會應當對其報價的合理性予以特別說明 評標委員會成員應當在評標報告中簽字確認對評標過程和結果有不同意見的應當在評標報告中寫明并說明理由簽字但未寫明不同意見或者未說明理由的視同無意見拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的視同同意評標結果 37評標爭議處理規則評標委員會在評審過程中對于符合性審查對供應商投標文件做無效投標處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的應當以少數服從多數的原則做出結論但不得違背法律法規和招標文件規定有不同意見的評標委員會成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者招標文件規定的應當及時向招標采購單位書面反映招標采購單位收到書面反映后應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理 38供應商應當書面澄清說明或者更正 381在評標過程中供應商投標文件實質性符合招標文件要求的前提下評標委員會對投標文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容應當以書面形式須由評標委員會全體成員簽字要求供應商作出必要的書面澄清說明或者更正并給予供應商必要的反饋時間 382供應商應當書面澄清說明或者更正并加蓋公章或簽字確認供應商為法人的應當由其法定代表人單位負責人或者代理人簽字確認供應商為其他組織的應當由其主要負責人或者代理人簽字確認供應商為自然人的應當由其本人或者代理人簽字確認否則無效澄清說明或者更正不影響投標文件的效力有效的澄清說明或者更正材料是投標文件的組成部分 383評標委員會要求供應商澄清說明或者更正不得超出招標文件的范圍不得以此讓供應商實質改變投標文件的內容不得影響供應商公平競爭本項目下列內容不得澄清 一按財政部規定應當在評標時不予承認的投標文件內容事項 二投標文件中已經明確的內容事項 384 本項目采購過程中投標文件報價出現前后不一致的按照下列規定修正 一投標文件中開標一覽表報價表內容與投標文件中相應內容不一致的以開標一覽表報價表為準 二大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準 三單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的以開標一覽表的總價為準并修改單價 四總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準 同時出現兩種以上不一致的按照前款規定的順序修正修正后的報價按照本章381383的規定經投標人確認后產生約束力投標人不確認的其投標無效 注評標委員會當積極履行澄清說明或者更正的職責不得濫用權力供應商的投標文件應當要求澄清說明或者更正的不得未經澄清說明或者更正而直接作無效投標處理 39 低于成本價投標處理評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價有可能影響產品質量或者不能誠信履約的應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明必要時提交相關證明材料投標人不能證明其報價合理性的評標委員會應當將其作為無效投標處理 310招標采購單位現場復核評標結果 3101評標結果匯總完成后評標委員會擬出具評標報告前招標采購單位應當組織2名以上的本單位工作人員在采購現場監督人員的監督之下依據有關的法律制度和采購文件對評標結果進行復核出具復核報告除下列情形外任何人不得修改評標結果 一分值匯總計算錯誤的 二分項評分超出評分標準范圍的 三客觀評分不一致的 四經評標委員會認定評分畸高畸低的 存在本條上述規定情形的由評標委員會自主決定是否采納招標采購單位的書面建議并承擔獨立評審責任評標委員會采納招標采購單位書面建議的應當按照規定現場修改評標結果或者重新評審并在評標報告中詳細記載有關事宜不采納招標采購單位書面建議的應當書面說明理由招標采購單位書面建議未被評標委員會采納的應當按照規定程序要求繼續組織實施采購活動不得擅自中止采購活動招標采購單位認為評標委員會評標結果不合法的應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理 3102有下列情形之一的不得修改評標結果或者重新評審 一招標采購單位現場復核時復核工作人員數量不足的 二招標采購單位現場復核時沒有采購監督人員現場監督的 三招標采購單位現場復核內容超出規定范圍的 四招標采購單位未提供書面建議的 4 評標細則及標準 41本項目采用綜合評分法評分因素詳見綜合評分明細表 42 評標委員會成員應當根據自身專業情況對每個有效投標供應商的投標文件進行獨立評分加權匯總每項評分因素的得分得出每個有效投標供應商的總分技術類評分因素由技術方面評標委員會成員獨立評分經濟類評分因素由經濟方面評標委員會成員獨立評分政策合同類的評分因素由法律方面評標委員會成員獨立評分采購人代表原則上對技術類評分因素獨立評分價格和其他不能明確區分的評分因素由評標委員會成員共同評分 43綜合評分明細表 431綜合評分明細表的制定以科學合理降低評委會自由裁量權為原則 432 綜合評分明細表按須知表中的相關要求進行價格調整再參與價格分評審 433綜合評分明細表 序號評分因素 及權重分 值評分標準備注說明1報價15 主要評分因素15分滿足招標文件要求且響應結算比率最低的響應報價為基準價其價格分為滿分其他供應商的價格分統一按照下列公式計算報價得分=基準價投標報價15100共同評分因素2技術服務要求1515分完全滿足招標文件第六章技術服務要求的得15分一般參數一項不滿足扣3分扣完為止技術類評分因素3履約能力25主要評分因素12 分評標委員會根據投標人類似項目如省市黨政機關學校醫院企業集中辦公區中標項目業績2016年至遞交響應文件截止日進行評定每提供一個業績得2分最多得12分提供中標通知書或合同復印件以上復印件均加蓋鮮章共同評分因素5分投標人具有質量管理體系認證環境管理體系認證食品安全管理體系認證職業健康管理體系認證HACCP體系認證每有一個得1分最多得5分提供復印件并加蓋鮮章8分投標人提供2016年以來所服務類似項目的用戶單位評價材料每有一個評價為優的得1 分最多得8分提供加蓋用戶單位鮮章的證明材料4管理服務方案43主要評分因素10分1 投標人必須建立完善的食堂管理制度7分如衛生管理制度采購驗收制度庫房管理制度食品留樣制度清洗消毒保潔制度設施設備管理維護制度員工培訓制度等等從制度內容可操作性方面進行綜合評比各項制度制定最為完整內容最為充實可操作性最為科學的為第一名得7分逐次類推第二名得4分第三名得2分第四名及以后得1分未提供不得分 2有各崗位人員職責3分從崗位職責設置數量內容可操作性方面進行綜合評比崗位職責設置數量最為合理崗位人數最為科學崗位設置的內容最為完善可操作性最優的為第一名得3分逐次類推第二名得2分第三名及以后得1分未提供不得分名次不可并列技術類評分因素12分投標人服務方案必須包含以下4項 1優質服務措施2供餐方式及品種 3菜品價格定位4成本控制 按每項方案合理可行措施得當有效進行綜合評比4項內容涵蓋最為全面內容度最為豐富定位最為合理成本控制措施最為科學且可操作性最強的為第一名得12分逐次類推第二名得9分第三名得6分第四名得3分第五名及以后得1分未提供不得分名次不可并列9分投標人提供的服務團隊具有 1項目經理具備連續3年內同類項目現場管理經歷在簽訂的合同中的管理團隊成員里得到體現的得2分具有職業經理人證書得1分 2擬派廚師具有三級以上國家廚師職業資格證有一個得1分最多得5分 3擬派質檢人員有食品安全員資格證書得1分無證書得0分提供復印件并加蓋鮮章必須提供2018年6月至今任意3個月社保方為有效7分投標人應制定以下情況的各類應急處理措施預案 1突然斷水斷電停氣的應急預案2消防應急措施預案3食品安全事件應急預案 按每項措施合理內容可行程度進行綜合評比各類應急處理措施預案最齊全在應對緊急情況處理過程方案最合理且可操作性最強的為第一名得7分逐次類推第二名得4分第三名及以后得1分未提供不得分名次不可并列5分投標人制定有水電氣的使用制度按每項措施合理得當內容完整可行進行綜合評比各類使用制度最合理內容最完善各項措施最具備操作性的為第一名得5分逐次類推第二名得3分第三名及以后得1分未提供不得分名次不可并列5投標文件規范性22投標文件制作規范沒有細微偏差情形的得2分有一項細微偏差扣05分直至該項分值扣完為止共同評分因素 注 評分的取值按四舍五入法保留小數點后兩位 434 本次綜合評分法由評標委員會各成員獨立對通過初審資格檢查和符合性檢查的投標人的投標文件進行評審和打分 評標得分＝A1＋A2＋＋AnNA＋B1＋B2＋＋Bn NB＋C1＋C2＋＋Cn NC＋D1＋D2＋＋Dn ND A1A2An分別為每個經濟類評委經濟類專家的打分NA為經濟類評委經濟類專家人數B1B2＋Bn 分別為每個技術類評委技術類專家和采購人代表的打分NB為技術類評委技術類專家和采購人代表人數C1C2Cn 分別為每個政策合同類評委法律類專家的打分NC為政策合同類評委法律類專家人數D1D2Dn 分別為評審委員會每個成員的打分共同評分類ND為評標委員會人數 5 廢 標 51本次政府采購活動中出現下列情形之一的予以廢標 1符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的 2出現影響采購公正的違法違規行為的 3投標人的報價均超過了采購預算采購人不能支付的 4因重大變故采購任務取消的 廢標后采購代理機構應在四川政府采購網上公告并公告廢標的情形投標人需要知曉導致廢標情形的具體原因和理由的可以通過書面形式詢問招標采購單位 52對于評標過程中廢標的采購項目評標委員會應當對招標文件是否存在傾向性和歧視性是否存在不合理條款進行論證并出具書面論證意見 6定標 61 定標原則本項目根據評標委員會推薦的中標候選供應商名單按順序確定中標供應商 62 定標程序 621 評標委員會將評標情況寫出書面報告推薦中標候選供應商 622 采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告送采購人 623 采購人在收到評標報告后5個工作日內按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商采用最低評標價法的評標結果按投標報價由低到高順序排列投標報價相同的并列投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的投標人為排名第一的中標候選人報價相同且滿足招標文件全部實質性要求的并列由采購人自主采取隨機抽取的方式選擇中標供應商采用綜合評分法的按評審后得分由高到低順序排列得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分且投標報價相同的并列投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人排名并列的由采購人自主采取隨機抽取的方式選擇中標供應商 624 根據采購人確定的中標供應商采購代理機構在四川政府采購網上發布中標公告并自采購人確定中標之日起2個工作日內向中標供應商發出中標通知書 625 招標采購單位不退回投標人投標文件和其他投標資料 7 評標專家在政府采購活動中承擔以下義務 一遵守評審工作紀律 二按照客觀公正審慎的原則根據采購文件規定的評審程序評審方法和評審標準進行獨立評審 三不得泄露評審文件評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密 四及時向監督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性誤導性的解釋或者說明供應商行賄提供虛假材料或者串通受到的非法干預情況等違法違規行為 五發現采購文件內容違反國家有關強制性規定或者存在歧義重大缺陷導致評審工作無法進行時停止評審并向采購組織單位書面說明情況 六配合答復處理供應商的詢問質疑和投訴等事項 七法律法規和規章規定的其他義務 8評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律 一遵行政府采購法第十二條和政府采購法實施條例第九條及財政部關于回避的規定 二評標前應當將通訊工具或者相關電子設備交由招標采購單位統一保管 三評標過程中不得與外界聯系因發生不可預見情況確實需要與外界聯系的應當在監督人員監督之下辦理 四評標過程中不得干預或者影響正常評標工作不得發表傾向性引導性意見不得修改或細化招標文件確定的評標程序評標方法評標因素和評標標準不得接受供應商主動提出的澄清和解釋不得征詢采購人代表的意見不得協商評分不得違反規定的評標格式評分和撰寫評標意見不得拒絕對自己的評標意見簽字確認 五在評標過程中和評標結束后不得記錄復制或帶走任何評標資料除因規定的義務外不得向外界透露評標內容 六服從評標現場招標采購單位的現場秩序管理接受評標現場監督人員的合法監督 七遵守有關廉潔自律規定不得私下接觸供應商不得收受供應商及有關業務單位和個人的財物或好處不得接受采購組織單位的請托 第八章 政府采購合同 合同編號XXXX 簽訂地點XXXX 簽訂時間XXXX年XX月XX日 采購人甲方 供應商乙方 根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國合同法及XXXX采購項目項目編號XX的招標文件乙方的投標文件及中標通知書甲乙雙方同意簽訂本合同詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明合同附件及本項目的招標文件投標文件中標通知書等均為本合同不可分割的部分雙方同意共同遵守如下條款 項目基本情況 合同期限 服務內容與質量標準 服務費用及支付方式 本項目服務費用由以下組成 萬元 萬元 萬元 服務費支付方式 知識產權 乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權商標權或著作權 無產權瑕疵條款 乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押查封等產權瑕疵如有產權瑕疵的視為乙方違約乙方應負擔由此而產生的一切損失 履約保證金 乙方交納人民幣 元作為本合同的履約保證金 履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義務而蒙受的損失 甲方的權利和義務 甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查擁有監管權有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量對甲方認為不合理的部分有權下達整改通知書并要求乙方限期整改 甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評當考評結果未達到標準時有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金 負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況 根據本合同規定按時向乙方支付應付服務費用 國家法律法規所規定由甲方承擔的其它責任 乙方的權利和義務 對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務 根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用并有權在本項目管理范圍內管理及合理使用 及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項及時配合處理投訴 接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導接受甲方的監督 國家法律法規所規定由乙方承擔的其它責任 違約責任 甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定保證本合同的正常履行 如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽失職過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害包括但不限于甲方本身的財產損失由此而導致的甲方對任何第三方的法律責任等乙方對此均應承擔全部的賠償責任 不可抗力事件處理 在合同有效期內任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同則合同履行期可延長其延長期與不可抗力影響期相同 不可抗力事件發生后應立即通知對方并寄送有關權威機構出具的證明 不可抗力事件延續120天以上雙方應通過友好協商確定是否繼續履行合同 解決合同糾紛的方式 在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端雙方應通過友好協商解決經協商在60天內不能達成協議時應提交成都仲裁委員會仲裁 仲裁裁決應為最終決定并對雙方具有約束力 除另有裁決外仲裁費應由敗訴方負擔 在仲裁期間除正在進行仲裁部分外合同其他部分繼續執行 合同生效 合同經雙方法定代表人單位負責人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效 合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的須經政府采購監管部門審批并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案方可作為主合同不可分割的一部分 附件 項目招標文件 項目修改澄清文件 項目投標文件 中標通知書 其他 其他 1如有未盡事宜由雙方依法訂立補充合同 2本合同一式六份自雙方簽章之日起生效甲方三份乙方政府采購管理部門采購代理機構各一份 甲方 蓋章 乙方 蓋章 法定代表人單位負責人授權代表 法定代表人單位負責人授權代表 地 址 地 址 開戶銀行 開戶銀行 賬號 賬號 電 話 電 話 傳 真 傳 真 簽約日期XX年XX月XX日 簽約日期XX年XX月XX日 附件一有關投標保證金收退的溫馨提示 1投標保證金應當以支票匯票本票或者金融機構出具的保函等非現金形式提交投標人未按照招標文件要求提交投標保證金的投標無效保證金提交以到賬時間為準請各報名供應商在規定時間內繳納投標保證金避免因銀行退票等出現保證金未按時到賬等情況影響您的正常投標保證金到賬查詢電話02887797107893 2開標后中標結果公告發布網站為四川政府采購網 3我司工作人員將在法定時間內通知中標的供應商領取中標通知書中標人請在確認中標服務費已到賬后財務部查詢電話02887797107886攜帶單位介紹信原件及領取人身份證復印件原件備查前往我司辦理領取手續 4保證金退還程序 未中標供應商我司將在中標通知書發出之日起5個工作日內退還未中標供應商的投標保證金各供應商可自行查賬若項目中標通知書發出后5個工作日沒有收到保證金的可撥打財務電話02887797107轉871查詢 中標供應商中標供應商需在我司指定網站httpsalescbidnet上傳有效的采購合同壹份注意= 1 GB3①注冊登錄后在采購合同上傳界面操作= 2 GB3②合同上傳咨詢電話02883166773轉734我司將在收到中標供應商上傳的采購合同后為您辦理保證金退還手續若提交資料后5個工作日內未收到保證金的可撥打財務電話02887797107轉871查詢 附件二遞交投標文件簽收表 遞交投標文件簽收表項目名稱招標編號開標時間開標地點包號供應商制造商遞交時間密封合格與否 簽收人確認聯系人聯系方式年月日 時分□是 □否電話傳真手機簽收人備注本遞交表一式兩份接收人簽字后生效由遞交人和接收人各執一份請以正楷字填寫各項目內容遞交時間聯系人請在現場簽收時填寫 PAGE 2 PAGE 3 
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