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四川省消防總隊四川消防總隊培訓基地維修改造項目監理服務采購更正公告

四川
狀態：公告

所在地區	四川	招標類型	公告
請點擊下載	下載	發布時間	2019-02-21

四川省消防總隊四川消防總隊培訓基地維修改造項目監理服務采購更正公告附件1監理-磋商文件及評審報告.zip

項目名稱：四川消防總隊培訓基地維修改造項目監理服務采購

項目編號：XHTC-FW-2019-0068

一、項目聯系方式：

項目聯系人：李艷

項目聯系電話：028-85246996-811、17740209444

二、原公告名稱及地址時間等：

首次公告日期：2019年02月20日

本次變更日期：2019年02月21日

原公告項目名稱：四川省消防總隊四川消防總隊培訓基地維修改造項目監理服務采購成交公告

原公告地址：http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/cjgg/201902/t20190220_11653878.htm

三、更正事項、內容：

原公告未上傳附件，予以更正。

四、其它補充事宜：

五、聯系方式：

采購單位名稱：四川省消防總隊

采購單位地址：成都市金牛區迎賓大道518號

采購單位聯系方式：王先生；028-86303526

采購代理機構全稱：新華招標有限公司

采購代理機構地址：北京市海淀區蓮花池東路39號西金大廈8層810室；四川分公司地址：成都市高新區府城大道西段399號天府新谷10號樓0801

采購代理機構聯系方式：李艷；028-85246996-811、17740209444

1 采購編號XHTCFW20190068 四川消防總隊培訓基地維修改造項目監理服務采購競爭性磋商文件中國四川成都新華招標有限公司四川省消防總隊共同編制 2019年 2月 2 目錄第一章磋商邀請 3 第二章磋商須知 6 第三章供應商資格條件要求 20 第四章供應商資格證明材料 21 第五章采購項府采購合同內容目技術服務政條款及其他商務要求 23 第六章采購項目實質性要求 28 第七章磋商內容磋商過程中可實質性變動的內容 33 第八章響應文件格式 34 第九章評審方法 52 第十章政府采購合同草案 60 3 第一章磋商邀請新華招標有限公司受四川省消防總隊委托擬對四川消防總隊培訓基地維修改造項目監理服務采購采用競爭性磋商方式進行采購特邀請符合本次采購要求的供應商參加本項目的競爭性磋商一采購項目基本情況 1 項目編號XHTCFW20190068 2 采購項目名稱四川消防總隊培訓基地維修改造項目監理服務采購 3 采購人四川省消防總隊 4 采購代理機構新華招標有限公司二資金來源自有資金三采購項目簡介 1 項目簡介本項目擬采購維修改造監理供應商 1名用于四川消防總隊基地維修改造監理監理項目投資額約 3982萬元 2 計劃開工日期2019年2月25日計劃竣工日期2019年 3月26日 3 監理實施地點成都市溫江區永寧鎮芙蓉路 119號四川省消防總隊培訓基地內 4 監理范圍全部設計和工程內容 5 監理期限本項目監理期限為全部施工工期至竣工結算 6 本項目采購預算?12000000大寫人民幣壹拾貳萬元整 7 本項目最高限價?12000000大寫人民幣壹拾貳萬元整 8 采購項目品目名稱C1006 9 本項目需要落實的政府采購政策政府采購促進中小企業發展政策政府采購支持監獄企業發展政策促進殘疾人就業政府采購政策 10 詳細需求及要求見磋商文件第五章四供應商邀請方式公告方式本次競爭性磋商邀請在中國政府采購網wwwccgpgovcn上以公告形式發布本項目采購公告期限為采購公告發布之日起 3個工作日 4 五供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件 1 具有獨立承擔民事責任的能力 2 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 3 具有履行合同所必須的設備和專業技術能力 4 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5 參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 6 法律行政法規規定的其他條件 7 根據采購項目提出的特殊條件 71供應商及其現任法定代表人非法人機構則為主要負責人不得具有行賄犯罪記錄 72 供應商截止至本項目響應文件遞交截止時間前未被列入信用中國網站 wwwcreditchinagovcn中國政府采購網網站wwwccgpgovcn中任一網站的失信被執行人名單或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單 73 具備國家建設行政主管部門頒發的有效的工程監理綜合資質或房屋建筑工程監理丙級及以上資質 74 本次磋商不接受聯合體響應六磋商文件獲取方式時間地點磋商文件自 2019年 2月 3日至 2019年 2月 15日 1000 1600北京時間法定節假日除外在新華招標有限公司四川分公司地址成都市高新區府城大道西段 399號天府新谷 10號樓 0801號獲取本項目磋商文件有償獲取磋商文件售價人民幣 500元份磋商文件售后不退磋商資格不能轉讓凡有意參加本次磋商的供應商請自行在本采購項目采購公告網頁附件中投標報名登記表在投標報名登記表中錄入單位信息后發送電子檔至 825121373qqcom郵箱供應商為法人或者其他組織的持投標報名登記表打印件及加蓋供應商法人公章鮮章單位介紹信原件加蓋供應商法人公章鮮章經辦人身份證明復印件原件供應商為自然人的提供本人身份證明至新華招標有限公司四川分公司地址成都市高新區府城大道西段 399號天府新谷 10號樓 0801號購買競爭性磋商文件未購買競爭性磋商文件并登記備案的供應商不得參加本項目磋商 5 七遞交響應文件截止時間2019年 2月18日1000北京時間八遞交響應文件地點響應文件必須在遞交響應文件截止時間前送達磋商地點逾期送達或未按磋商文件要求進行密封標注的響應文件采購人采購代理機構恕不接收本次采購不接收郵寄的響應文件九響應文件開啟時間2019年2月 18日1000北京時間在磋商地點開啟十磋商地點新華招標有限公司四川分公司開標室地址成都市高新區府城大道西段399號天府新谷 10號樓0801號十一聯系方式采購人四川省消防總隊通訊地址成都市金牛區迎賓大道 518號郵編610000 聯系人王先生聯系電話02886303526 采購代理機構新華招標有限公司開戶銀行招商銀行北京海淀支行賬號110902295610703 通訊地址北京市海淀區蓮花池東路 39號西金大廈8層 810室四川分公司地址成都市高新區府城大道西段 399號天府新谷 10號樓0801 郵編610000 聯系人李艷聯系電話0288524699681117740209444 傳真02861152992 電子郵件825121373qqcom 2019年2月2日 6 第二章磋商須知一磋商須知前附表序號應知事項說明和要求 1 確定邀請磋商的供應商數量和方式本次磋商邀請的供應商數量不限制本次采購采取公告方式邀請參加磋商的供應商 2 采購預算實質性要求采購預算?12000000大寫人民幣壹拾貳萬元整超過采購預算的報價無效 3 最高限價實質性要求最高限價?12000000大寫人民幣壹拾貳萬元整超過最高限價的報價無效 4 是否接受聯合體實質性要求不接受聯合體 5 低于成本價不正當競爭預防措施實質性要求 1 在評審過程中供應商報價低于采購預算的50或者低于其他有效供應商報價算術平均價的40有可能影響產品質量或者不能誠信履約的磋商小組應當要求其在談判現場合理的時間內提供書面說明并提交相關證明材料供應商不能證明其報價合理性的磋商小組應當將其作為無效處理供應商的書面說明材料應當按照國家財務會計制度的規定要求逐項就供應商提供的貨物工程和服務的主營業務成本稅金及附加銷售費用管理費用財務費用等成本構成事項詳細陳述 2 供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章否則無效書面說明的簽字確認由其法定代表人非法人機構則為負責人自然人則為本人或者其響應代表簽字確認 3供應商提供書面說明后磋商小組應當結合采購項目采購需求專業實際情況供應商財務狀況報告與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規定時間內遞交有效書面說明書的磋商小組應當將其響應文件作為無效處理 6 小微企業監獄企業殘疾人福利性單位視同小微企業價格扣除一小微企業監獄企業殘疾人福利性單位視同小微企業價格扣除 1根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財 7 序號應知事項說明和要求和失信企業報價加成實質性要求庫2011181號的規定對小型和微型企業產品的價格給予10的價格扣除用扣除后的價格參與評審 2參加政府采購活動的中小企業應當提供中小企業聲明函原件監獄企業應當提供監獄企業證明原件殘疾人福利性單位應當提供殘疾人福利性單位聲明函原件 3大中型企業和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的聯合體報價協議中約定小型微型企業的協議合同金額占到聯合體報價協議合同總金額 30以上的可給予聯合體 3的價格扣除聯合體各方均為小型微型企業的聯合體視同為小型微型企業享受規定的扶持政策組成聯合體的大中型企業和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企業之間不得存在投資關系二失信企業報價加成 1對按照四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商被納入法院工商行政管理部門稅務部門銀行認定的失信名單且在有效期內的供應商以及列入信用中國網站wwwcreditchinagovcn中國政府采購網網站wwwccgpgovcn中任一網站的失信被執行人名單或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商除外在參加政府采購活動中實行 10次的報價加成以加成后報價作為該供應商報價評標且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的其響應文件按照無效處理 2供應商參加政府采購活動時應當就自己的誠信情況在響應文件中進行承諾 7 磋商情況公告供應商資格審查情況磋商情況報價情況磋商結果等在中國政府采購網上采購結果公告欄中予以公告 8 磋商保證金 1金額?200000大寫人民幣貳仟元整 2交納方式支票匯票本票或者金融機構出具的無條件保函等非現金形式提交 ①采用除保函外的支票匯票本票等非現金方式提 8 序號應知事項說明和要求交磋商保證金的磋商保證金應通過供應商帳戶交納磋商保證金交款回單或電子對賬底聯應按要求附入響應文件中交款時間以銀行下賬時間為準收款單位新華招標有限公司賬號110902295610703 開戶行招商銀行北京海淀支行 ②采用金融機構出具的無條件保函方式提交磋商保證金的保函必須為銀行出具的無條件保函且應為合法保函保函有效期應不短于響應文件有效期保函原件應按要求附入響應文件 3磋商保證金遞交截止時間同響應文件遞交截止時間 9 履約保證金金額合同總金額的10 收款單位四川省消防總隊交款時間成交通知書發出后合同簽訂前 10 磋商文件咨詢聯系人李艷聯系電話0288524699681117740209444 11 磋商過程結果工作咨詢聯系人李艷聯系電話0288524699681117740209444 12 成交通知書領取采購結果公告在中國政府采購網上發布后請成交供應商憑有效身份證明證件到新華招標有限公司四川分公司領取成交通知書聯系人李艷聯系電話0288524699681117740209444 13 供應商詢問根據委托代理協議約定供應商詢問由新華招標有限公司負責答復聯系人李艷聯系電話0288524699681117740209444 14 供應商質疑根據委托代理協議約定對磋商文件的質疑由新華招標有限公司負責答復對磋商過程的質疑由新華招標有限公司負責答復對磋商結果的質疑由新華招標有限公司負責答復供應商對政府采購活動事項有疑問的可以提出詢問供應商認為采購文件采購過程成交結果使自己的權益受到損害的可以在知道或者應知權益受到損害之日 9 序號應知事項說明和要求起 7個工作日內提出質疑且供應商應當在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑 1受理質疑方式書面方式 2供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料質疑函應當包括下列內容 21 供應商的姓名或者名稱地址郵編聯系人及聯系電話 22質疑項目的名稱編號 23具體明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求 24事實依據 25必要的法律依據 26提出質疑的日期供應商為自然人的質疑函應當由本人簽字供應商為法人或者其他組織的質疑函應當由法定代表人主要負責人或者其授權代表簽字或者蓋章并加蓋公章供應商委托代理人遞交質疑函的應提供法定代表人授權委托書和代理人身份證復印件授權委托書應當載明代理人的姓名授權事項具體權限期限和相關事項供應商為自然人的授權委托書應當由本人簽字供應商為法人或者其他組織的授權委托書應當由法定代表人主要負責人簽字或者蓋章并加蓋公章 3受理部門新華招標有限公司綜合運營部 4聯系人邱女士 5聯系電話01063905997 6地址北京市海淀區蓮花池東路 39號西金大廈 8 層810室 7郵編100036 注根據中華人民共和國政府采購法的規定供應商質疑不得超出采購文件采購過程采購結果的范圍監督范圍本投訴電話是監督任何在本次招投標活動中弄虛作假徇私舞弊行賄受賄或通過任何不正當手段干擾評標結果或通過上述行為獲取中標資格等行為的投訴人應當據實反映情況否則應承擔相應的法律后果 15 信用信息查詢渠道時間及使用規則供應商信用信息查詢渠道信用中國網站 wwwcreditchinagovcn中國政府采購網網站 wwwccgpgovcn 截止時點截止至本項目響應文件遞交截止時間 10 序號應知事項說明和要求使用規則列入以上任一網站的失信被執行人名單或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商為無效供應商 16 代理服務費由成交人在領取成交通知書時以銀行轉賬或電匯方式支付給采購代理機構金額人民幣捌仟元整支付方式及收款賬戶信息如下方式以銀行轉賬或電匯方式交納收款單位新華招標有限公司賬號110902295610703 開戶行招商銀行北京海淀支行二總則 1適用范圍 11 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務采購 12 本磋商文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有 2采購主體 21本次磋商的采購人是四川省消防總隊 22本次磋商的采購代理機構是新華招標有限公司 3 合格供應商實質性要求合格供應商應具備以下條件 31 具備法律法規和本采購文件規定的資格條件 32 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商 33 按照本磋商文件規定獲取了磋商文件并報名登記備案屬于實質性參加政府采購活動的供應商 4 磋商費用供應商應自行承擔參加磋商活動的全部費用 5 充分公平競爭保障措施實質性要求 51 利害關系供應商處理單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動采購項目實行資格預審的單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商可以參加資格預審但只能由供應商確定其中 11 一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動否則其響應文件作為無效處理 52 利害關系響應代表處理兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為其響應代表否則其響應文件作為無效處理 53 前期參與供應商處理為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動供應商為采購人采購代理機構在確定采購需求編制采購文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件技術服務商務要求評標因素和標準政府采購合同等實質性內容條款的視同為采購項目提供規范編制 54 供應商實際控制人或者中高級管理人員同時是采購代理機構工作人員不得參與本項目政府采購活動 55 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項下的采購活動不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動 56 供應商與采購代理機構存在關聯關系或者是采購代理機構的母公司或子公司不得參加本項目政府采購活動 57 回避政府采購活動中采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的應當回避 1參加采購活動前 3年內與供應商存在勞動關系 2參加采購活動前 3年內擔任供應商的董事監事 3參加采購活動前 3年內是供應商的控股股東或者實際控制人 4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻直系血親三代以內旁系血親或者近姻親關系 5與供應商有其他可能影響政府采購活動公平公正進行的關系本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人以及采購代理機構負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人本項目政府采購活動中需要依法回避的相關人員是指磋商小組成員供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的可以向采購代理機構書面提出回避申請并說明理由采購代理機構將及時詢問被申請回避人員有利害關系的被申請回避人員應當回避 6聯合體競爭性磋商實質性要求本項目不接受聯合體參與采購活動 7磋商保證金實質性要求 71 供應商應按競爭性磋商文件規定的數額及方式提交磋商保證金并作為其響應文件 12 的一部分 72 未按磋商文件要求在規定時間前交納規定數額磋商保證金的響應文件無效 73 對于按照磋商須知前附表中第①種方式交納磋商保證金的供應商未成交人的磋商保證金將在成交通知書發出后 5個工作日內退還成交人的磋商保證金在合同簽訂后 5個工作日內退還注①因供應商自身原因造成的保證金延遲退還或者供應商和采購代理機構書面協商可以延遲退還的采購代理機構不承擔相應責任②供應商因涉嫌違法違規按照規定應當不予退還保證金的有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內 74發生下列情形之一的采購代理機構將不予退還磋商保證金一在磋商文件規定的遞交響應文件截止時間后撤回響應文件的二在采購人確定成交供應商之前放棄成交候選資格的三成交后放棄成交不領取或者不接收成交通知書的四由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定與采購人簽訂合同的五由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定交納履約保證金的六供應商在政府采購活動中提供虛假材料的七報價有效期內供應商在政府采購活動中有違法違規違紀行為 8響應文件有效期實質性要求本項目響應文件有效期為遞交磋商響應文件截止之日起 90天供應商響應文件中必須載明響應文件有效期響應文件中載明的響應文件有效期可以長于磋商文件規定的期限但不得短于磋商文件規定的期限否則其響應文件將作為無效處理 9知識產權實質性要求 91 供應商應保證在本項目中使用的任何產品和服務包括部分使用不會產生因第三方提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛如因專利權商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由供應商承擔所有相關責任 92 除非磋商文件特別規定采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權 93 供應商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的應當在響應文件中載明并提供相關知識產權證明文件使用該知識成果后供應商需提供開發接口和開發手冊等技術資料并承諾提供無限期支持采購人享有使用權含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權 94 如采用供應商所不擁有的知識產權則在報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用 95 如本項目涉及知識產權問題時按照上述 4條要求執行三磋商文件 10磋商文件的構成 101 磋商文件是供應商準備響應文件和參加磋商的依據同時也是磋商的重要依據磋 13 商文件用以闡明磋商項目所需的資質技術服務及報價等要求磋商程序有關規定和注意事項以及合同主要條款等 102 供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項格式條款和規范要求供應商應詳細閱讀磋商文件的全部內容按照磋商文件的要求提供響應文件并保證所提供的全部資料的真實性和有效性一經發現有虛假行為的將取消其參加磋商或成交資格并承擔相應的法律責任實質性要求 11 磋商文件的澄清和修改 111 在遞交響應文件截止時間前采購人采購代理機構可以對磋商文件進行澄清或者修改 112 采購代理機構對已發出的磋商文件進行澄清或者修改應當以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有購買了磋商文件的供應商同時在中國政府采購網上發布更正公告該澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間應當在提交首次響應文件截止之日起5日前不足上述時間的應當順延遞交響應文件的截止時間 113供應商認為采購人或采購代理機構需要對磋商文件進行澄清或者修改的可以在提交首次響應文件截止之日起 3日前以書面形式向采購人或采購代理機構提出申請由采購人或采購代理機構決定是否采納供應商的申請事項 12 答疑會和現場考察 121 根據采購項目和具體情況采購人采購代理機構認為有必要可以在磋商文件提供期限截止后響應文件提交截止前組織已獲取磋商文件的潛在供應商現場考察或者召開答疑會 122采購人采購代理機構組織現場考察或者召開答疑會的將以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應商供應商接到通知后不按照要求參加現場考察或者答疑會的視同放棄參加現場考察或者答疑的權利采購人采購代理機構不再對該供應商重新組織但也不會以此限制供應商提交響應文件或者以此將供應商響應文件直接作為無效處理 123 供應商考察現場或者參加答疑會所發生的一切費用由供應商自己承擔四響應文件 13響應文件的組成實質性要求供應商應按照磋商文件的規定和要求編制響應文件供應商在成交后將成交項目的非主體非關鍵性工作分包他人完成的應當在響應文件中載明或磋商過程中澄清供應商編寫的響應文件應包括資格性響應文件和其他響應文件兩部分分冊裝訂 14響應文件的語言實質性要求 141 供應商提交的響應文件以及供應商與采購人采購代理機構就有關報價的所有來往書面文件均須使用中文響應文件中如附有外文資料除人名地名域名等專業術語不適 14 宜翻譯為中文外必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面否則供應商的響應文件將作為無效處理 142 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾以中文為準但不能故意錯誤翻譯否則供應商的響應文件將作為無效處理 15計量單位實質性要求除磋商文件中另有規定外本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位 16 報價貨幣實質性要求本次磋商項目的報價貨幣為人民幣報價以磋商文件規定為準 17響應文件格式實質性要求 171 供應商應執行磋商文件第八章的規定要求 172 對于沒有格式要求的磋商文件由供應商自行編寫 18響應文件的編制和簽署實質性要求 181 資格性響應文件正本 1份副本2份紙質資格性響應文件應在其封面上清楚地標明資格性響應文件采購項目名稱采購項目編號包件號及名稱若有供應商名稱以及正本或副本字樣若正本和副本或電子文檔有不一致的內容以正本書面響應文件為準 182 其他響應文件正本 1份副本2份紙質其他響應文件在其封面上清楚地標明其他響應文件采購項目名稱采購項目編號包件號及名稱若有供應商名稱以及正本或副本字樣若正本和副本或電子文檔有不一致的內容以正本書面響應文件為準 183 響應文件電子文檔包含資格性響應文件和其他響應文件1份 184 響應文件正本和副本均需在規定簽章處簽字和蓋章響應文件副本可采用正本的復印件電子文檔采用光盤或 U盤制作 185響應文件的打印和書寫應清楚工整任何行間插字涂改或增刪必須由供應商的法定代表人非法人機構則為負責人自然人則為本人或其響應代表簽字并蓋供應商公章 186響應文件應由供應商法定代表人非法人機構則為負責人自然人則為本人或其響應代表在響應文件要求的地方簽字或加蓋私人印章要求加蓋公章的地方加蓋單位公章不得使用專用章如經濟合同章投標專用章等或下屬單位印章代替 187響應文件正本和副本需要編制目錄與頁碼 188響應文件正本和副本應當采用膠裝方式裝訂成冊不得散裝或者合頁裝訂 189響應文件應根據磋商文件的要求制作簽署蓋章 1810響應文件統一用 A4幅面紙印制除另有規定外 19響應文件的密封和標注實質性要求 191響應文件包括正本副本電子文檔響應文件應當分開密封分為 5個密封袋 15 其中響應文件資格性響應文件正本一個封裝響應文件資格性響應文件副本一個封裝響應文件其他響應文件正本一個封裝響應文件其他響應文件副本一個封裝響應文件電子文檔包含資格性響應文件和其他響應文件一個封裝響應文件的密封袋上應當注明供應商名稱資格性響應文件或其他響應文件采購編號項目名稱及分包號如有分包 192 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固 193 未按以上要求進行密封和標注的響應文件采購人采購代理機構將拒收或者在時間允許的范圍內要求修改完善后接收 20響應文件的遞交實質性要求 201 資格性響應文件和其他響應文件應于遞交響應文件截止時間前送達指定地點采購代理機構拒絕接收截止時間后送達的響應文件 202 采購代理機構將向通過資格審查的供應商發出磋商邀請告知未通過資格審查的供應商未通過的原因 203 報價表在磋商后磋商小組要求供應商進行最后報價時遞交 204 本次采購不接收郵寄的響應文件 21響應文件的修改和撤回實質性要求 211供應商在提交響應文件截止時間前可以對所提交的響應文件進行補充修改或撤回并書面通知加蓋公章采購人采購代理機構且該補充修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購人采購代理機構補充修改的內容作為響應文件的組成部分且須經供應商法定代表人非法人機構則為負責人自然人則為本人或其響應代表簽字或加蓋私人印章方為有效補充修改的內容與響應文件不一致的以補充修改的內容為準 212供應商對響應文件進行補充修改的書面材料應該按規定進行編寫密封標注和遞送并在密封袋上注明補充或修改響應文件字樣 213供應商不得在遞交響應文件截止時間后撤回其響應文件否則其磋商保證金將按本章第7款的相關規定被沒收 214 響應文件中報價如果出現下列不一致的可按以下原則進行修改一大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準但大寫金額文字存在錯誤的應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清說明或者更正再行修正二總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準但單價或者單價匯總金額存在數字或者文字錯誤的應當先對數字或者文字錯誤進行澄清說明或者更正再行修正三單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的以總價為準修正單價同時出現兩種以上不一致的按照上述規定的順序修正修正后的報價經供應商確認后 16 產生約束力供應商不確認的其響應文件作為無效處理供應商確認采取書面且加蓋單位公章或者供應商法定代表人非法人機構則為負責人自然人則為本人或響應代表簽字的方式 215供應商對其提交的響應文件的真實性合法性承擔法律責任五評審 22磋商程序磋商小組的組建及其評審工作按照有關法律制度和本文件第九章的規定進行六成交事項 23確定成交供應商采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商 231采購代理機構自評審結束后2個工作日內將磋商報告及有關資料送交采購人確定成交供應商 232采購人收到磋商報告及有關資料后將在 5個工作日內按照磋商報告中推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商成交候選供應商并列的采購人自主采取公平擇優的方式選擇成交供應商采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的視為確定磋商報告提出的排序第一的供應商為成交供應商 233采購人確定成交供應商過程中發現成交候選供應商有下列情形之一的應當不予確定其為成交供應商 1發現成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的 2成交候選供應商因不可抗力不能繼續參加政府采購活動 3成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭 4成交候選供應商提供虛假材料 5成交候選供應商惡意串通成交候選供應商有本條情形之一的采購人可以確定后一位成交候選供應商為成交供應商依次類推無法確定成交供應商的應當重新組織采購 24成交結果 241采購人確定成交供應商后將及時書面通知采購代理機構發出成交通知書并發布成交結果公告 242成交供應商應當及時領取成交通知書 243成交供應商不能及時領取成交通知書采購人或者采購代理機應當通過郵寄快遞等方式將項目成交通知書送達成交供應商 25成交通知書 251成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一是合同的有效組成部分 252成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力成交通知書發出后采購人無 17 正當理由改變成交結果或者成交供應商無正當理由放棄成交的將承擔相應的法律責任 253 成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的成交無效情形的采購人采購代理機構在取得有權主體的認定以后有權宣布發出的成交通知書無效并收回發出的成交通知書依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動七合同事項 26簽訂合同 261 成交供應商應在成交通知書發出之日起十日內與采購人簽訂采購合同由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的將視為放棄成交取消其成交資格并將按相關規定進行處理 262 磋商文件成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等均為有法律約束力的合同組成部分 263 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協議所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改 264 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的采購人可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同以此類推 265競爭性磋商文件成交供應商提交的響應文件磋商中的最后報價成交供應商承諾書成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內容 27合同分包實質性要求 271 經采購人同意成交供應商可以依法采取分包方式履行合同但必須在響應文件中事前載明這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意并且分包供應商履行的分包項目的品牌規格型號及技術要求等必須與成交的一致分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體非關鍵性工作不屬于成交供應商的主要合同義務 272 采購合同實行分包履行的成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責分包供應商就分包項目承擔責任 273 中小企業依據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號規定的政策獲取政府采購合同后小型微型企業不得分包或轉包給大型中型企業中型企業不得分包或轉包給大型企業 28合同轉包實質性要求本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉包本項目所稱轉包是指成交供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系受讓人即第三人成為政府采購合同的另一方當事人的行為 18 成交供應商轉包的視同拒絕履行政府采購合同義務將依法追究法律責任 29補充合同采購合同履行過程中采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的在不改變合同其他條款的前提下可以與成交供應商協商簽訂補充合同但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中不得在原政府采購合同履行結束后且采購貨物工程和服務的名稱價格履約方式驗收標準等必須與原政府采購合同一致 30履約保證金實質性要求 301 成交供應商應在合同簽訂之前交納采購文件規定數額的履約保證金 302 如果成交供應商在規定的合同簽訂時間內沒有按照采購文件的規定交納履約保證金且又無正當理由的將視為放棄成交 31履行合同 311 成交供應商與采購人簽訂合同后合同雙方應嚴格執行合同條款履行合同規定的義務保證合同的順利完成 312 在合同履行過程中如發生合同糾紛合同雙方應按照合同法的有關規定進行處理 32驗收 321本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號的要求進行驗收 322驗收結果不合格的將不予支付采購資金還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案 33資金支付采購人將按照政府采購合同規定及時向成交供應商支付采購資金本項目支付程序為 1工程師發出開工令或承包人提出開工申請經工程師批準的開工日期 7天內支付合同價款的30作為預付監理費工程驗收合格全部監理資料歸檔竣工結算審計完成后一個月內支付至合同金額的 97 余合同金額的 3的監理費在質保期一年結束后支付八磋商紀律要求 36供應商不得具有的情形實質性要求供應商參加本項目磋商不得有下列情形 1提供虛假材料謀取成交 2采取不正當手段詆毀排擠其他供應商 19 3與采購人采購代理機構或其他供應商惡意串通 4向采購人采購代理機構磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益 5在磋商過程中與采購人采購代理機構進行協商 6成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同 7未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同 8將政府采購合同轉包或者違規分包 9提供假冒偽劣產品 10擅自變更中止或者終止政府采購合同 11拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況 12法律法規規定的其他情形供應商有上述情形的按照規定追究法律責任具備110條情形之一的同時將取消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效九詢問質疑和投訴 37詢問質疑投訴的接收和處理嚴格按照中華人共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購質疑和投訴辦法等有關規定辦理詳細規定請在中國政府采購網政策法規模塊查詢十其他 38本磋商文件中所引相關法律制度規定在政府采購中有變化的按照變化后的相關法律制度規定執行本章規定的內容條款在本項目遞交響應文件截止時間屆滿后因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的直接按照變化后的相關法律制度規定執行本磋商文件不再做調整 39實質性要求國家或行業主管部門對供應商和采購產品的技術標準質量標準和資格資質條件等有強制性規定的必須符合其要求 20 第三章供應商資格條件要求一參加磋商的供應商應具備下列資格條件一中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款第 1項至第5項規定的條件 1具有獨立承擔民事責任的能力 2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力 4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄二法律行政法規規定的其他條件無三根據采購項目提出的特殊條件 1供應商及其現任法定代表人非法人機構則為主要負責人不得具有行賄犯罪記錄 2供應商截止至本項目響應文件遞交截止時間前未被列入信用中國網站 wwwcreditchinagovcn中國政府采購網網站wwwccgpgovcn中任一網站的失信被執行人名單或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單 3具備國家建設行政主管部門頒發的有效的工程監理綜合資質或房屋建筑工程監理丙級及以上資質 4本項目不接受聯合體響應注1 本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準為若采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的以所屬行業行政主管部門規定的較大數額罰款金額標準若采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規定的以四川省人民政府規定的行政處罰罰款聽證標準金額 2供應商在參加政府采購活動前被納入法院工商行政管理部門稅務部門銀行認定的失信名單且在有效期內或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰處理的本項目不認定其具有良好的商業信譽 21 第四章供應商資格證明材料一供應商應提交的資格證明材料 1 法人或其他組織參加磋商的提供其已三證合一的營業執照副本復印件或法人證書副本復印件自然人參加磋商的提供其自然人身份證明復印件注①在有效期內②能顯示具有獨立承擔民事責任的能力 2 法人參加磋商的提供其2018年度財務報告或財務報表至少包括資產負債表利潤表復印件或截止磋商日期前20日內其開戶銀行出具的資信證明復印件其他組織或自然人參加磋商的提供截止磋商日期前20日內其開戶銀行出具的資信證明復印件 3 供應商具有良好商業信譽的承諾函注①經供應商法定代表人非法人機構則為負責人自然人則為本人或響應代表簽字或加蓋個人名章②加蓋供應商公章 4 供應商具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄承諾函原件注①經供應商法定代表人非法人機構則為負責人自然人則為本人或響應代表簽字或加蓋個人名章②加蓋供應商公章 5 供應商具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函原件注①經供應商法定代表人非法人機構則為負責人自然人則為本人或響應代表簽字或加蓋個人名章②加蓋供應商公章 6 供應商參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的承諾函原件注①經供應商法定代表人非法人機構則為負責人自然人則為本人或響應代表簽字或加蓋個人名章②加蓋供應商公章 7 供應商單位及現任法定代表人非法人機構則為主要負責人不具有行賄犯罪紀錄的承諾函原件注①經供應商法定代表人非法人機構則為負責人自然人則為本人或響應代表簽字或加蓋個人名章②加蓋供應商公章自然人則為本人或響應代表簽字 8 供應商承諾其在截止至本項目響應文件遞交截止時間前未被列入信用中國網站 wwwcreditchinagovcn中國政府采購網網站wwwccgpgovcn中任一網站的失信被執行人名單或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的承諾函原件注①經供應商法定代表人非法人機構則為負責人自然人則為本人或響應代表簽字或加蓋個人名章②加蓋供應商公章③采購人或采購代理機構將于本項目響應文件遞交截止時間后在信用中國網站中國政府采購網網站對供應商進行信用記錄 22 查詢并將查詢記錄存檔凡查詢到在磋商文件規定的截止時間前被列入以上任一網站的失信被執行人名單或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的視為存在不良信用記錄其響應文件視為無效 9 提供國家建設行政主管部門頒發的有效的工程監理綜合資質或房屋建筑工程監理丙級及以上資質證書復印件加蓋供應商公章 10 供應商按照競爭性磋商文件要求交納磋商保證金的交款回單復印件或銀行對賬電子底聯復印件或保函原件 23 第五章采購項目技術服務政府采購合同內容條款及其他商務要求一項目情況１監理實施地點成都市溫江區永寧鎮芙蓉路 119號四川省消防總隊培訓基地內２監理范圍全部設計和工程內容另冊二技術服務要求一服務范圍及報價要求本項目監理服務范圍包括維修改造工程的全過程監理廚房設備的安裝調試銜接管理工作本項目總投資約為3982萬元參照國家發展和改革委建設部關于印發建設工程監理與相關服務收費管理規定的通知發改價格 2007670號文規定規定綜合考慮將控制價設置為12萬元供應商應根據各自單位的特點自行填報報價投標報價應是為完成本項目全部監理工作的全部費用此費用為包干價供應商不得因為工期項目內容調整而增加任何費用二服務內容 1向采購人提供總體監理大綱并根據各類項目特點制定專項監理方案 2審查并考核施工方資質履約能力等并將審核考核意見報告采購人 3審查維護工程材料材質及相關質量檢測報告等資料 4審查施工方提交的施工組織方案施工技術方案和施工進度計劃并監督實施并形成進度監督臺賬 5審查施工方各項施工準備工作下達開工令 6參與圖紙會審整理設計審核意見參與施工圖設計交底并對施工全過程實施監督 7對隱蔽工程進行驗收并提供隱蔽工程驗收記錄表 8按照相關施工規范審核施工質量是否符合相關項目合同文件要求并對符合相關規范的已完工程量簽認施工方工程付款申請 9審核施工方提請的變更方案并向采購人報請變更方案經采購人批準設計變更后發布施工工程變更令 10審查工程使用的原材料半成品成品構配件和設備的質量按照行業規范和采購人要求進行抽樣送檢和監控工作 24 11監督施工方嚴格按照技術規范和設計文件施工控制工程質量重要工程部位督促施工方實施預控措施 12抽查工程施工質量對隱蔽工程進行復驗確認簽證參與工程質量事故的分析及處理 13全面掌握施工進度分階段進行進度控制督促推進及時提出調整意見并建立工程進度清單上報采購人接受采購人的檢查 14協助處理合同糾紛和索賠事宜協調采購人與施工方之間的爭議 15監督檢查安全生產文明施工的實施 16編制監理工作月報監理工作總結和質檢設備運行報告報采購人 17督促施工方整理合同文件施工技術檔案基礎數據資料 18審核竣工圖紙和其他技術資料 19編制監理工作竣工資料和項目工程最終總結負責工程缺陷期內的工程修復檢修檢驗檢測等的相關監理工作 20簽發交工驗收證書和工程缺陷責任期終止證書 21簽發最終支付證書 22組織施工方包含受托方供應商等工程例會每周一次形成會議紀要報采購人 23負責應急工作重大活動時道路交安設施巡查維護工作的監督檢查 24根據項目的特點有針對性的制定監理規劃和各類項目的監理實施細則 25完成采購人安排的其它緊急監理工作三服務要求 1材料和設備生產提供階段按照各類項目合同對施工單位提供的材料和設備物資質量進行審核采取現場監督批次驗收等形式確保材料和設備物資達到質量要求 2施工準備階段 1審查施工單位提交的施工方案含施工方式施工內容工程量工期等對施工組織設計中的質量安全措施專項施工方案進行審查 2確認工作內容的真實性確定工作實施方案 3檢查施工單位工程質量控制及安全生產管理措施的可行性 4審查各項開工條件將情況上報采購人 25 3施工階段 1檢查任務實施狀況人員與實施方案的一致性 2制定對施工單位的人員機具設備等響應文件中承諾的其他內容進行檢查的工作計劃并書面向采購人報告檢查情況 3驗收隱蔽工程分部分項工程簽署分項分部工程和單項工程質量驗收資料 4對發現的質量問題應及時通知施工單位整改并做好監理記錄 5審查施工單位報送的工程材料設施設備的質量證明資料抽檢進場的工程材料設施設備的質量并經三方簽字確認 6監督施工單位認真處理施工中發生的一般質量事故并形成專項記錄備查 7對重大質量事故以及其他緊急情況立即報告采購人 8監督施工單位嚴格按工期組織施工對施工單位未按計劃進度施工的供應商應在發現問題當天向采購人書面報告督促情況 9審查施工單位提交的施工進度計劃核查施工單位對施工進度計劃的調整 10監理應對天氣因素地質災害等不可抗力原因造成的施工延遲等情況予以書面認定并向采購人報告 11對施工單位安全生產管理進行監督 12督促施工單位進行安全自查工作巡視巡查施工現場安全生產情況對實施監理過程中發現存在安全事故隱患的應簽發書面通知單要求施工單位整改情況嚴重的要及時下達工程暫停指令并上報采購人 4竣工驗收階段 1書面督促和檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料 2審查施工單位提交的竣工驗收申請對竣工量進行確認編寫工程質量評估報告 3組織工程預驗收參加采購人組織的竣工驗收并簽署竣工驗收意見 4編制整理工程監理歸檔文件并提交給采購人 5其他工作要求 1每周工作例會和每月日常維護抽查考核驗收工作應由供應商監理工程師牽頭組織 2供應商安排人員實施 24 小時工作制度含法定假日在 8 小時工作時間有監理人員在采購人指定的辦公區域坐班確保監理工作的正常開展 3響應時間要求接采購人通知后供應商應按采購人規定的時限到達指定地點開展 26 監理工作 4在簽訂合同 5 日內提交本項目的監理規劃和監理實施細則 5每周一向采購人提交監理日志每月 23 日向采購人提供竣工驗收資料 6本項目監理服務工作規范參照建設工程質量管理條例建設工程監理規范建設工程安全生產管理條例執行 ★7人員配置要求實質性要求 ①供應商應指定 1 名總監理工程師需具備房屋建筑工程專業全國注冊監理工程師資質負責協調供應商在監理工作實施過程中的各項工作總監理工程師在本項目實施過程中不得隨意更換如采購人認為總監理工程師不適合或不能勝任工作要求的經采購人提出供應商應在 3 個工作日內更換總監理工程師提供承諾函 ②供應商還須配備 1 名監理員到現場實施監理工作提供承諾函 ④當供應商為本項目擬配備的監理人員數量不能滿足采購人工作需求時供應商應自行增加監理人員不得因人員不足等原因延誤采購人工作進度提供承諾函四服務目標 1 質量控制目標全部工程達到設計標準工程質量達到國家現行工程施工質量驗收規范合格標準 2 進度控制目標簽訂合同后在合同約定的工期內完成項目建設 3 造價控制目標嚴格控制項目投資工程各階級各單項工程費用支出與形象進度相協調等相關內容 4 安全控制目標無重大安全責任事故五服務期限內接受項目行業主管部門及政府有關部門的指導及采購人的監督三政府采購合同內容條款要求一付款方式工程師發出開工令或承包人提出開工申請經工程師批準的開工日期 7 天內支付合同價款的 30作為預付監理費工程驗收合格全部監理資料歸檔竣工結算審計完成后一個月內支付至合同金額的 97 余合同金額的3的監理費在質保期一年結束后支付四履約驗收要求按照本項目磋商文件成交單位響應文件財政部關于進一步加強政府采購需求和履 27 約驗收管理的指導意見財庫2016205 號四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號以及國家相關規定進行驗收五其他要求 1監理期限本項目項目監理期限為全部施工工期至竣工結算 2計劃開工日期2019年2月25日計劃竣工日期2019年3月 26日 3報價要求本次報價為包干價本報價為完成本項目全過程監理的全部費用供應商不得因為工期項目內容調整為增加任何費用 28 第六章采購項目實質性要求一監理范圍全部設計和工程內容另冊二技術服務要求一服務范圍及報價要求本項目監理服務范圍包括維修改造工程的全過程監理廚房設備的安裝調試銜接管理工作本項目總投資約為3982萬元參照國家發展和改革委建設部關于印發建設工程監理與相關服務收費管理規定的通知發改價格 2007670號文規定規定綜合考慮將控制價設置為12萬元供應商應根據各自單位的特點自行填報報價投標報價應是為完成本項目全部監理工作的全部費用此費用為包干價供應商不得因為工期項目內容調整而增加任何費用二服務內容 1向采購人提供總體監理大綱并根據各類項目特點制定專項監理方案 2審查并考核施工方資質履約能力等并將審核考核意見報告采購人 3審查維護工程材料材質及相關質量檢測報告等資料 4審查施工方提交的施工組織方案施工技術方案和施工進度計劃并監督實施并形成進度監督臺賬 5審查施工方各項施工準備工作下達開工令 6參與圖紙會審整理設計審核意見參與施工圖設計交底并對施工全過程實施監督 7對隱蔽工程進行驗收并提供隱蔽工程驗收記錄表 8按照相關施工規范審核施工質量是否符合相關項目合同文件要求并對符合相關規范的已完工程量簽認施工方工程付款申請 9審核施工方提請的變更方案并向采購人報請變更方案經采購人批準設計變更后發布施工工程變更令 10審查工程使用的原材料半成品成品構配件和設備的質量按照行業規范和采購人要求進行抽樣送檢和監控工作 11監督施工方嚴格按照技術規范和設計文件施工控制工程質量重要工程部位督促施工方實施預控措施 12抽查工程施工質量對隱蔽工程進行復驗確認簽證參與工程質量事故的分析及處 29 理 13全面掌握施工進度分階段進行進度控制督促推進及時提出調整意見并建立工程進度清單上報采購人接受采購人的檢查 14協助處理合同糾紛和索賠事宜協調采購人與施工方之間的爭議 15監督檢查安全生產文明施工的實施 16編制監理工作月報監理工作總結和質檢設備運行報告報采購人 17督促施工方整理合同文件施工技術檔案基礎數據資料 18審核竣工圖紙和其他技術資料 19編制監理工作竣工資料和項目工程最終總結負責工程缺陷期內的工程修復檢修檢驗檢測等的相關監理工作 20簽發交工驗收證書和工程缺陷責任期終止證書 21簽發最終支付證書 22組織施工方包含受托方供應商等工程例會每周一次形成會議紀要報采購人 23負責應急工作重大活動時道路交安設施巡查維護工作的監督檢查 24根據項目的特點有針對性的制定監理規劃和各類項目的監理實施細則 25完成采購人安排的其它緊急監理工作三服務要求 1材料和設備生產提供階段按照各類項目合同對施工單位提供的材料和設備物資質量進行審核采取現場監督批次驗收等形式確保材料和設備物資達到質量要求 2施工準備階段 1審查施工單位提交的施工方案含施工方式施工內容工程量工期等對施工組織設計中的質量安全措施專項施工方案進行審查 2確認工作內容的真實性確定工作實施方案 3檢查施工單位工程質量控制及安全生產管理措施的可行性 4審查各項開工條件將情況上報采購人 3施工階段 1檢查任務實施狀況人員與實施方案的一致性 2制定對施工單位的人員機具設備等響應文件中承諾的其他內容進行檢查的工作 30 計劃并書面向采購人報告檢查情況 3驗收隱蔽工程分部分項工程簽署分項分部工程和單項工程質量驗收資料 4對發現的質量問題應及時通知施工單位整改并做好監理記錄 5審查施工單位報送的工程材料設施設備的質量證明資料抽檢進場的工程材料設施設備的質量并經三方簽字確認 6監督施工單位認真處理施工中發生的一般質量事故并形成專項記錄備查 7對重大質量事故以及其他緊急情況立即報告采購人 8監督施工單位嚴格按工期組織施工對施工單位未按計劃進度施工的供應商應在發現問題當天向采購人書面報告督促情況 9審查施工單位提交的施工進度計劃核查施工單位對施工進度計劃的調整 10監理應對天氣因素地質災害等不可抗力原因造成的施工延遲等情況予以書面認定并向采購人報告 11對施工單位安全生產管理進行監督 12督促施工單位進行安全自查工作巡視巡查施工現場安全生產情況對實施監理過程中發現存在安全事故隱患的應簽發書面通知單要求施工單位整改情況嚴重的要及時下達工程暫停指令并上報采購人 4竣工驗收階段 1書面督促和檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料 2審查施工單位提交的竣工驗收申請對竣工量進行確認編寫工程質量評估報告 3組織工程預驗收參加采購人組織的竣工驗收并簽署竣工驗收意見 4編制整理工程監理歸檔文件并提交給采購人 5其他工作要求 1每周工作例會和每月日常維護抽查考核驗收工作應由供應商監理工程師牽頭組織 2供應商安排人員實施 24 小時工作制度含法定假日在 8 小時工作時間有監理人員在采購人指定的辦公區域坐班確保監理工作的正常開展 3響應時間要求接采購人通知后供應商應按采購人規定的時限到達指定地點開展監理工作 4在簽訂合同 5 日內提交本項目的監理規劃和監理實施細則 5每周一向采購人提交監理日志每月 23 日向采購人提供竣工驗收資料 31 6本項目監理服務工作規范參照建設工程質量管理條例建設工程監理規范建設工程安全生產管理條例執行 ★7人員配置要求實質性要求 ①供應商應指定 1 名總監理工程師需具備房屋建筑工程專業全國注冊監理工程師資質負責協調供應商在監理工作實施過程中的各項工作總監理工程師在本項目實施過程中不得隨意更換如采購人認為總監理工程師不適合或不能勝任工作要求的經采購人提出供應商應在 3 個工作日內更換總監理工程師提供承諾函 ②供應商還須配備 1 名監理員到現場實施監理工作提供承諾函 ④當供應商為本項目擬配備的監理人員數量不能滿足采購人工作需求時供應商應自行增加監理人員不得因人員不足等原因延誤采購人工作進度提供承諾函四服務目標 1 質量控制目標全部工程達到設計標準工程質量達到國家現行工程施工質量驗收規范合格標準 2 進度控制目標簽訂合同后在合同約定的工期內完成項目建設 3 造價控制目標嚴格控制項目投資工程各階級各單項工程費用支出與形象進度相協調等相關內容 4 安全控制目標無重大安全責任事故五服務期限內接受項目行業主管部門及政府有關部門的指導及采購人的監督三政府采購合同內容條款要求一付款方式工程師發出開工令或承包人提出開工申請經工程師批準的開工日期 7 天內支付合同價款的 30作為預付監理費工程驗收合格全部監理資料歸檔竣工結算審計完成后一個月內支付至合同金額的 97 余合同金額的 3的監理費在質保期一年結束后支付四履約驗收要求按照本項目磋商文件成交單位響應文件財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見財庫2016205 號四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號以及國家相關規定進行驗收 32 五其他要求 1監理實施地點成都市溫江區永寧鎮芙蓉路 119號四川省消防總隊培訓基地內 2監理期限本項目項目監理期限為全部施工工期至竣工結算 33 第七章磋商內容磋商過程中可實質性變動的內容一本磋商文件第六章列明的實質性要求之外的內容可變動 34 第八章響應文件格式一響應文件分資格性響應文件和其他響應文件應分冊裝訂供應商須將用于資格性審查的材料集中編制入資格性響應文件冊否則在進行資格性審查時不予認可二本章所制響應文件格式除格式中明確將該格式作為實質性要求的一律不具有強制性但是供應商響應文件相關資料和本章所制格式不一致的磋商小組將在評分時以響應文件不規范予以扣分處理三本章所制響應文件格式有關表格中的備注欄由供應商根據自身響應情況作解釋性說明不作為必填項四本章所制響應文件格式中需要填寫的相關內容事項可能會與本采購項目無關在不改變響應文件原義不影響本項目采購需求的情況下供應商可以不予填寫五本章所制響應文件格式中注的部分供應商在編制響應文件時可以刪除也可以保留六本章所制響應文件格式中涉及法定代表人的描述在非法人機構參與磋商情況下可修改為負責人在自然人參與磋商情況下可修改為本人 35 正本或副本資格性響應文件采購編號項目名稱供應商加蓋公章法定代表人或響應代表簽字或加蓋個人名章日期年月日 36 目錄自擬 37 一法定代表人授權書實質性要求致新華招標有限公司供應商全稱法定代表人授權響應代表姓名為響應代表代表本供應商參加貴司組織的項目采購編號磋商活動全權代表本供應商處理響應過程的一切事宜包括但不限于響應磋商簽約等響應代表在響應過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務本供應商均予以認可并對此承擔責任響應代表無轉委托權特此授權本授權書自出具之日起生效法定代表人性別證件號響應代表性別證件號單位部門職務詳細通訊地址郵政編碼電話附1法定代表人有效的身份證明文件復印件 2響應代表有效的身份證明文件復印件供應商全稱并蓋章法定代表人簽字或加蓋個人名章響應代表簽字或加蓋個人名章日期注1自然人參與磋商的可不提供上述授權書僅提供自然人本人有效身份證明文件復印件即可 38 二聲明函實質性要求致新華招標有限公司本供應商參加項目采購編號磋商現按照磋商文件第四章要求提交以下資格性證明材料并保證所提供材料為真實的合法的有效的 1 2 3 特此聲明供應商全稱并蓋章法定代表人或響應代表簽字或加蓋個人名章日期 39 三承諾函致新華招標有限公司本供應商作為本次采購項目的供應商根據磋商文件要求現鄭重承諾如下一具備中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款規定的條件一具有獨立承擔民事責任的能力二具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度三具有履行合同所必需的設備和專業技術能力四有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄五參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄六法律行政法規規定的其他條件二完全接受和滿足本項目磋商文件中規定的實質性要求如對磋商文件有異議已經在磋商文件遞交截止時間屆滿前依法進行維權救濟不存在對磋商文件有異議的同時又參加磋商以求僥幸成交或者為實現其他非法目的的行為三參加本次磋商采購活動不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為四參加本次磋商采購活動不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為代理人的行為本供應商未對本次采購項目提供過整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務未為采購人采購代理機構在確定采購需求編制采購文件過程中提供咨詢論證五截止至本項目響應文件遞交截止時間本供應商未被列入信用中國網站 wwwcreditchinagovcn中國政府采購網網站wwwccgpgovcn中任一網站的失信被執行人名單或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單六本單位及現任法定代表人不具有行賄犯罪記錄本供應商對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛假本供應商愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責任供應商全稱并蓋章法定代表人或響應代表簽字或加蓋個人名章日期注1本承諾函為參考格式供應商可提供自有格式的承諾函 40 2重大違法記錄中的較大數額罰款的具體金額標準是若采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的以所屬行業行政主管部門規定的較大數額罰款金額標準若采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規定的以四川省人民政府規定的行政處罰罰款聽證標準金額 3供應商在參加政府采購活動前被納入法院工商行政管理部門稅務部門銀行認定的失信名單且在有效期內或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關部門處罰處理的不能認定為具有良好的商業信譽 41 四磋商保證金實質性要求致新華招標有限公司本供應商自愿參加項目名稱的磋商并按磋商文件要求交納磋商保證金金額為人民幣大寫元? 本供應商承諾所交納磋商保證金是按照本項目競爭性磋商文件規定交納的若有虛假由此引起的一切責任均由我公司承擔附交款回單復印件或銀行對賬電子底聯復印件或保函原件供應商全稱并蓋章法定代表人或響應代表簽字或加蓋個人名章日期 42 正本或副本其他響應文件采購編號項目名稱供應商加蓋公章法定代表人或響應代表簽字或加蓋個人名章日期年月日 43 目錄自擬 44 一響應報價函致新華招標有限公司 1我方全面研究了項目磋商文件采購編號決定參加貴單位組織的本項目磋商采購 2我方自愿按照磋商文件規定的各項要求向采購人提供所需服務第一次總報價為 ? 大寫人民幣 3一旦我方成交我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務 4我方同意本磋商文件依據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采2015 33號文件對我方可能存在的失信行為進行懲戒 5我方為本項目提交的資格性響應文件正本 1份資格性響應文件副本 2份其他響應文件正本1份其他響應文件副本 2份電子文檔 1份包含資格性響應文件和其他響應文件 6我方愿意提供貴單位可能另外要求的與磋商報價有關的文件資料并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實準確的 7本次磋商我方遞交的響應文件有效期為磋商文件規定起算之日起 90 天供應商名稱加蓋公章法定代表人或響應代表簽字或加蓋個人名章通訊地址郵政編碼聯系電話傳真日期 45 二商務服務應答表實質性要求項目名稱采購編號序號磋商文件條目號磋商文件要求響應文件應答偏離情況正偏離或負偏離注1供應商應當將響應服務相對磋商文件要求有偏離的內容包括正偏離和負偏離在上表中如實反映未在上表中予以列明的視為供應商承諾其所提供服務相對于磋商文件要求無偏離 2供應商應當根據磋商文件要求據實填寫不得虛假響應虛假響應的其響應文件無效并按規定追究其相關責任供應商全稱并蓋章法定代表人或響應代表簽字或加蓋個人名章日期 46 三供應商類似項目業績一覽表年份用戶名稱項目名稱完成時間合同金額是否通過驗收備注供應商全稱并蓋章法定代表人或響應代表簽字或加蓋個人名章日期 47 四供應商本項目管理技術服務人員情況表項目名稱采購編號類別職務姓名職稱常住地資格證明附復印件證書名稱級別證號專業管理人員技術人員售后服務人員供應商全稱并蓋章法定代表人或響應代表簽字或加蓋個人名章日期 48 五施工組織方案格式自擬 49 最終報價及承諾書現場填寫項目名稱采購編號最終報價小寫大寫其他承諾供應商名稱加蓋公章法定代表人或響應代表簽字或加蓋個人名章日期年月日注 1此頁不作為響應文件的組成部分但需加蓋供應商公章持空白頁至磋商現場根據實際需要填寫并在填報最終報價后密封完成現場遞交采購人采購代理機構工作人員未加蓋供應商公章的報價無效 50 中小企業聲明函本公司鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號的規定本公司為 XXX請填寫中型小型微型企業即本公司同時滿足以下條件 1根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號規定的劃分標準本公司屬于 XXX 行業從業人員XXX人營業收入XXX萬元資產總額 XXX萬元本公司為 XXX請填寫中型小型微型企業 2本公司參加 XXX單位的XXX項目采購活動提供本企業制造的貨物由本企業承擔工程提供服務或者提供其他 XXX請填寫中型小型微型企業制造的貨物本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任供應商全稱并蓋章法定代表人或響應代表簽字或加蓋個人名章日期 51 殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明根據財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知財庫2017 141號的規定本單位為符合條件的殘疾人福利性單位且本單位參加單位的項目采購活動提供本單位制造的貨物由本單位承擔工程提供服務或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物本單位對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任供應商全稱并蓋章法定代表人或響應代表簽字或加蓋個人名章日期 52 第九章評審方法 1總則 11 根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法等法律制度結合本采購項目特點制定本磋商方法 12 磋商工作由采購人采購代理機構負責組織具體磋商由采購人依法組建的磋商小組負責 13 磋商工作應遵循公平公正科學及擇優的原則并以相同的磋商程序和標準對待所有的供應商 14 磋商小組按照磋商文件規定的磋商程序評分方法和標準進行評審并獨立履行下列職責一熟悉和理解磋商文件確定磋商文件內容是否違反國家有關強制性規定或者磋商文件存在歧義重大缺陷根據需要書面要求采購人采購代理機構對磋商文件作出解釋二審查供應商響應文件是否滿足磋商文件要求并作出公正評價三根據需要要求供應商對響應文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清說明或者更正四推薦成交供應商或者受采購人委托確定成交供應商五起草評審報告并進行簽署六向采購人采購代理機構財政部門或者其他監督部門報告非法干預評審工作的行為七法律法規和規章規定的其他職責 15 實質性要求磋商過程獨立保密供應商非法干預磋商過程的其響應文件作無效處理 2磋商程序 21審查磋商文件和停止評審 211 磋商小組正式評審前應當對磋商文件進行熟悉和理解內容主要包括磋商文件中供應商資格條件要求采購項目技術服務和商務要求磋商辦法和標準政府采購政策要求以及政府采購合同主要條款等 212 本磋商文件有下列情形之一的磋商小組應當停止評審 1磋商文件的規定存在歧義重大缺陷的 2磋商文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的 3采購項目屬于國家規定的優先強制采購范圍但是磋商文件未依法體現優先強 53 制采購相關規定的 4采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍但是磋商文件未依法體現促進中小企業發展相關規定的 5磋商文件將供應商的資格條件列為評分因素的 6磋商文件載明的成交原則不合法的 7磋商文件有違反國家其他有關強制性規定的情形 213 出現本條 212規定應當停止評審情形的磋商小組應當向采購人書面說明情況除本條規定的情形外磋商小組不得以任何方式和理由停止評審 22資格性審查 221本項目需要磋商小組進行資格性檢查磋商小組應依據法律法規和磋商文件的規定對響應文件是否按否按照規定要求提供資格性證明材料是否屬于禁止參加磋商的供應商是否按照規定交納磋商保證金是否符合法律法規規定的其他資格條件等進行審查以確定供應商是否具備磋商資格 222 資格性審查結束后磋商小組應當出具資格性審查報告沒有通過資格審查的供應商磋商小組應當在資格審查報告中說明原因 223磋商小組應依據磋商文件規定的實質性要求對符合資格的響應文件進行有效性完整性和響應程度審查以確定參加磋商的供應商名單 224 采購人或者采購代理機構宣布未通過資格性審查的供應商名單時應當告知供應商未通過審查的原因 23 通過資格性審查的供應商不足 3家的終止本次采購活動并發布終止采購活動公告 24磋商 241 磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行一輪或多輪磋商并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會磋商順序以現場抽簽的方式確定磋商過程中磋商小組可以根據磋商情況調整磋商輪次 242 每輪磋商開始前磋商小組應根據磋商文件的規定并結合各供應商的響應文件擬定磋商內容 243 在磋商過程中磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動磋商文件的技術服務要求以及合同草案條款但不得變動磋商文件中的其他內容實質性變動的內容須經采購人代表書面確認 244 對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商 245 磋商過程中磋商文件變動的供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件并由其法定代表人非法人機構則為負責人自然人則為本人 54 或其響應代表簽字或者加蓋公章磋商過程中供應商根據磋商情況自行決定變更其響應文件的磋商小組不得拒絕并應當給予供應商必要的時間但是供應商變更其響應文件應當以有利于滿足磋商文件要求為原則不得變更為不利于滿足磋商文件規定否則其響應文件作為無效處理 246 磋商過程中磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料價格和其他信息 247 磋商過程中磋商小組發現或者知曉供應商存在違法違紀行為的磋商小組應當將該供應商響應文件作無效處理不允許其提交最后報價 248磋商完成后磋商小組應出具磋商情況記錄表磋商情況記錄表需包含磋商內容磋商意見實質性變動內容等 25最后報價 251 磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術服務要求的磋商結束后磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價提交最后報價的供應商不得少于 3家或磋商文件不能詳細列明采購標的的技術服務要求需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的磋商結束后磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦 3家以上供應商的設計方案或者解決方案并要求其在規定時間內提交最后報價 252 磋商結束后磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價兩輪若有以上報價的供應商在未提高響應文件中承諾的產品及其服務質量的情況下其最后報價不得高于對該項目之前的報價否則磋商小組應當對其響應文件按無效處理不允許進入綜合評分并書面告知供應商說明理由 253 供應商最后報價應當由法定代表人主要負責人本人或其響應代表簽字確認或加蓋公章最后報價是供應商響應文件的有效組成部分 254最后報價中的算術錯誤將按以下方法修正一大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準但大寫金額文字存在錯誤的應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清說明或者更正再行修正二總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準但單價或者單價匯總金額存在數字或者文字錯誤的應當先對數字或者文字錯誤進行澄清說明或者更正再行修正三單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的以總價為準修正單價同時出現兩種以上不一致的按照上述規定的順序修正修正后的報價經供應商確認后產生約束力供應商不確認的其響應文件作為無效處理如果小寫大寫金額和單價總價金額出現明顯文字錯誤應當按照澄清說明或者更正程序先糾正錯誤后再行修正不得不經過澄清說明或者更正直接將供應商響應文件作為無效處理對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的以中文文本為準 55 26 比較與評價由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分具體要求詳見本章綜合評分部分 27 推薦成交候選供應商磋商小組應當根據綜合評分情況按照評審得分由高到低順序推薦 2家及以上成交候選供應商并編寫磋商報告評審得分相同的按照最后報價由低到高的順序推薦評審得分且最后報價相同的按照技術指標優劣順序推薦評審得分且最后報價且技術指標分項得分均相同的成交候選供應商并列 28 磋商小組復核磋商小組評分匯總結束后磋商小組應當進行評審復核對擬推薦為成交候選供應商的報價最低的供應商資格審查未通過的供應商響應文件作無效處理的重點復核 29采購組織單位現場復核評審結果 291評審結果匯總完成后磋商小組擬出具磋商評審報告前采購代理機構應當組織 2 名以上的本單位工作人員在采購現場監督人員的監督之下依據有關的法律制度和磋商文件對評審結果進行復核出具復核報告存在下列情形之一的采購代理機構應當根據情況書面建議磋商小組現場修改評審結果 1資格性審查認定錯誤的 2分值匯總計算錯誤的 3分項評分超出評分標準范圍的 4客觀評分不一致的存在本條上述情形的由磋商小組自主決定是否采納采購代理機構的書面建議并承擔獨立評審責任磋商小組采納采購代理機構書面建議的應當按照規定現場修改評審結果或者重新評審并在磋商報告中詳細記載有關事宜不采納采購代理機構書面建議的應當書面說明理由采購代理機構書面建議未被磋商小組采納的應當接照規定程序要求繼續組織實施采購活動不得擅自中止采購活動采購代理機構認為磋商小組評審結果不合法的應當書面報告采購項目同級財政部門采購代理機構復核過程中磋商小組成員不得離開評審現場 292有下列情形之一的不得現場修改評審結果 1磋商小組已經出具磋商報告并且離開評審現場的 2采購代理機構現場復核時復核工作人員數量不足的 3采購代理機構現場復核時沒有采購監督人員現場監督的 4采購代理機構現場復核內容超出規定范圍的 5采購代理機構未提供書面建議的 210 編寫磋商報告磋商小組推薦成交候選供應商后應向采購人采購代理機構出具磋商報告磋商報告應當包括以下主要內容 1邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況 56 2響應文件開啟日期和地點 3獲取磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單 4評審情況記錄和說明包括對供應商的資格審查情況供應商響應文件審查情況磋商情況報價情況等 5提出的成交候選供應商的排序名單及理由磋商報告應當由磋商小組全體人員簽字認可磋商小組成員對磋商報告有異議的磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商采購程序繼續進行對磋商報告有異議的磋商小組成員應當在報告上簽署不同意見并說明理由由磋商小組書面記錄相關情況磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的視為同意磋商報告 211磋商異議處理規則在磋商過程中磋商小組成員對響應文件是否符合磋商文件規定存在爭議的應當以少數服從多數的原則處理但不違背磋商文件規定有不同意見的磋商小組成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者磋商文件規定的應當在磋商報告中予以反映 212供應商澄清說明 2121磋商小組在對響應文件的有效性完整性和響應程度進行審查時可以要求供應商對響應文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清說明或者更正供應商的澄清說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容 2122磋商小組要求供應商澄清說明或者更正響應文件應當以書面形式作出供應商的澄清說明或者更正應當由法定代表人主要負責人本人或其響應代表簽字或者加蓋公章 213終止磋商采購活動出現下列情形之一的采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動發布項目終止公告并說明原因重新開展采購活動 1因情況變化不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的 2出現影響采購公正的違法違規行為的 3在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足 3家的 3綜合評分 31本次綜合評分的因素是價格商務技術等 32 除價格因素外磋商小組成員應當根據自身專業情況獨立對每個有效供應商的響應文件進行評價打分技術與技術有關的服務及其他技術類評分因素由抽取的技術方面磋商小組成員獨立評分財務狀況及其他經濟類評分因素由抽取的經濟方面磋商小組成員獨立評分政府采購政策功能政府采購合同主要條款及其他政策合同類的評分因素由抽取的法律方面磋商小組成員獨立評分采購人代表原則上對技術與技術有關的服務及其他技術類評分因素獨立評分價格及其他不能明確區分的評分因素由磋商小組成員共同評分 57 33綜合評分明細表 331綜合評分明細表的制定以科學合理降低評委會自由裁量權為原則 332綜合評分明細表序號評分因素分值評分標準說明 1 報價 20 20分以本次有效供應商中最終報價的最低評審價作為基準價供應商磋商報價得分=基準價供應商最終報價的評審價20 注小微企業價格扣除及失信供應商報價加成按照本磋商文件磋商須知前附表規定執行共同評分因素 2 商務部分 30 業績 10 10分供應商自 2016年1月1日至今已完成的類似項目每具備 1個得2分最高得 10分注提供合同關鍵頁復印件共同評審因素人員 20 20分對供應商擬配置于本項目的人員進行評分 1總監理工程師具有建筑工程專業中級職稱的得 5分具有建筑工程專業高級及以上職稱的得 10分本項最高的 10分 2專業監理工程師每配備 1名中級及以上職稱的專業監理工程師得2分最高得 10分注提供上述人員有效證書或證件復印件及供應商為其繳納的近 6個月社保證明材料復印件共同評審因素 3 技術部分 50 質量控制措施 10 10分供應商應根據本項目特點制定各階段質量控制措施每提供一個階段的內容全面明確詳細切實可行專門針對本項目的措施得 2分最高得10分技術類評分因素進度控制措施 10 10分供應商應根據本項目特點制定各階段進度控制措施每提供一個階段的內容全面明確詳細合理節點工期控制嚴密的措施得 2分最高得10分安全控制措施 10 10分供應商應根據本項目特點制定各階段安全控制措施各階段的安全措施完善應急處突方案科學合理有健全行之有效的監理安全管理制度對項目安全監理預防重點有深刻的認知完全滿足或由于項目需求的得 10分每有一點 58 不滿足或內容簡要不具備可行性或內容非專門針對本項的扣2分扣完為止造價控制措施 6 6分供應商應根據本項目特點制定各階段造價控制措施各階段的造價控制措施或方案內容全面明確詳細可行符合本項目實際需求的得 6 分每有一個階段不滿足或內容簡要不具備可行性或內不符合本項目實際需求的扣 2分扣完為止合同管理措施 8 8分供應商應根據本項目特點制定合同管理措施方案包括但不限于合同管理目標索賠管理發索賠管理成本控制等完全滿足或由于項目需求的得 8分每有一點不滿足或內容簡要不具備可行性或內容非專門針對本項的扣2分扣完為止組織協調措施 4 4分供應商應根據本項目特點制定組織協調措施每提供一項的內容全面明確詳細切實可行專門針對本項目并有利于采購人管理的措施得2分最高得 4分響應文件的規范性 2 2分響應文件制作規范沒有細微偏差情形的得 2 分有一項細微偏差扣 05分直至該項分值扣完為止技術類評分因素注評分的取值按四舍五入法保留小數點后兩位 4磋商紀律及注意事項 41 磋商小組內部討論的情況和意見必須保密任何人不得以任何形式透露給供應商或與供應商有關的單位或個人 42 在磋商過程中供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響談判結果的私下接觸否則將取消其參與磋商的資格 43對各供應商的商業秘密磋商小組成員應予以保密不得泄露給其他供應商 44 磋商小組獨立評判推薦成交候選人并寫出書面報告 45 磋商小組可根據需要對供應商進行實地考察 5磋商小組在政府采購活動中承擔以下義務一遵守評審工作紀律二按照客觀公正審慎的原則根據磋商文件規定的評審程序評審方法和評審標準進行獨立評審三不得泄露評審文件評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密四及時向財政部門報告評審過程中發現的采購人采購代理機構向評審專家做傾向 59 性誤導性的解釋或者說明以及供應商行賄提供虛假材料或者串通等違法行為五發現磋商文件內容違反國家有關強制性規定或者磋商文件存在歧義重大缺陷導致評審工作無法進行時停止評審并向采購人或者采購代理機構書面說明情況六及時向財政監察等部門舉報在評審過程中受到非法干預的情況七配合答復處理供應商的詢問質疑和投訴等事項八法律法規和規章規定的其他義務 6評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律一不得參加與自己有中華人民共和國政府采購法實施條例第九條規定的利害關系的政府采購項目的評標活動發現參加了與自己有利害關系的評審活動須主動提出回避退出評審二評審前應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購代理機構統一保管三評審過程中不得與外界聯系因發生不可預見情況確實需要與外界聯系的應當在監督人員監督之下辦理四評審過程中不得發表影響評審公正的傾向性歧視性言論不得征詢或者接受采購人的傾向性意見不得明示或暗示供應商在澄清時表達與其響應文件原義不同的意見不得以磋商文件沒有規定的評審方法和標準作為評審的依據不得修改或者細化評審程序評審方法評審因素和評審標準不得違規撰寫評審意見不得拒絕對自己的評審意見簽字確認五在評審過程中和評審結束后不得記錄復制或帶走任何評審資料不得向外界透露評審內容六評審現場服從采購代理機構工作人員的管理接受現場監督人員的合法監督七遵守有關廉潔自律規定不得私下接觸供應商不得收受供應商及有關業務單位和個人的財物或好處不得接受采購代理機構的請托 60 第十章政府采購合同草案一針對本章所包含的全部內容在磋商過程中磋商小組在獲得采購人代表確認的前提下可以根據磋商情況實質性變動相關內容磋商小組對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分磋商小組會及時以書面形式通知所有參加磋商的供應商 61 四川省建設工程委托監理合同四川省建設廳四川省工商行政管理局制 62 第 I部分建設工程委托監理合同委托人監理人經雙方協商一致簽訂本合同一委托人委托監理人監理的工程以下簡稱本工程概況如下工程名稱工程地點工程規模總投資二本合同中的有關詞語含義與本合同第二部<標準條件>中賦予它們的定義相同三下列文件均為本合同的組成部分 ①監理投標書或中標通知書 ②本合同標準條件 ③本合同專用條件 ④在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件四監理人向委托人承諾按照本合同的規定承擔本合同專用條件中議定范圍的監理業務五委托人向監理人承諾按照本合同注明的期限方式幣種向監理人支付報酬 63 本合同自年月日開始實施至年月日完成本合同一式份具有同等法律效力雙方各執份委托人簽章監理人簽章聯系地址聯系地址法定代表人簽章法定代表人簽章開戶銀行開戶銀行賬號賬號郵編郵編 610042 電話電話02885359102 本合同簽訂于年月日 64 第II部分標準條件詞語定義適用范圍和法規第一條下列名詞和用語除上下文另有規定外有如下含義 1工程是指委托人委托實施監理的工程 2委托人是指承擔直接投資責任和委托監理業務的一方以及其合法繼承人 3監理人是指承擔監理業務和監理責任的一方以及其合法繼承人 4監理機構是指監理人派駐本工程現場實施監理業務的組織 5總監理工程師是指經委托人同意監理人派到監理機構全面履行本合同的全權負責人 6承包人是指除監理人以外委托人就工程建設有關事宜簽訂合同的當事人 7工程監理的正常工作是指雙方在專用條件中約定委托人委托的監理工作范圍和內容 8工程監理的附加工作是指①委托人委托監理范圍以外通過雙方書面協議另外增加的工作內容②由于委托人或承包人原因使監理工作受到阻礙或延誤因增加工作量或持續時間而增加的工作 9日是指任何一天零時至第二天零時的時間段 10月是指根據公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時間段第二條建設工程委托監理合同適用的法律是指國家法律行政法規以 65 及專用條件中議定的部門規章或工程所在地的地方法規地方規章第三條本合同文件使用漢語語言文字書寫解釋和說明如專用條件約定使用兩種以上含兩種語言文字時漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字監理人義務第四條監理人按合同約定派出監理工作需要的監理機構及監理人員向委托人報送委派的監理工程師及其監理機構主要成員名單監理規劃完成監理合同專用條件中約定的監理工程范圍內的監理業務在履行合同義務期間應按合同約定定期向委托人報告監理工作第五條監理人在履行本合同的義務期間應認真勤奮地工作為委托人提供與其水平相適應的咨詢意見公正維護各方面的合法權益第六條監理人使用委托人提供的設施和物品屬委托人的財產在監理工作完成或中止時應將其設施和剩余的物品按事前約定的時間和方式移交給委托人第七條在合同期內或合同終止后未征得有關方同意不得泄露與本工程本合同業務有關的保密資料委托人義務第八條委托人在監理人開展監理業務之前應向監理人支付預付款 66 第九條委托人應當負責工程建設的所有外部關系的協調為監理工作提供外部條件根據需要如將部分或全部協調工作委托監理人承擔則應在專用條件中明確委托的工作和相應的報酬第十條委托人應當在雙方約定的時間內免費向監理人提供與工程有關的為監理工作所需要的工程資料第十一條委托人應當在專用條款約定的時間內就監理人書面提交并要求做出決定的一切事宜做出書面決定第十二條委托人應當授權一名熟悉工程情況能在規定時間內做出決定的常駐代表在專用條款中約定負責與監理人聯系更換常駐代表要提前通知監理人第十三條委托人應當將授予監理人的監理權利以及監理人主要成員的職能分工監理權限及時書面通知已選定的承包合同的承包人并在與第三人簽訂的合同中予以明確第十四條委托人應當在不影響監理人開展監理工作的時間內提供如下資料 1與本工程合作的原材料構配件機械設備等生產廠家名錄 2提供與本工程有關的協作單位配合單位的名錄監理人權利第十五條監理人在委托人委托的工程范圍內享有以下權利 67 1對工程建設有關事項包括工程規模設計標準規劃設計生產工藝設計和使用功能要求向委托人的建議權 2對工程設計中的技術問題按照安全和優化的原則向設計人提出建議如果擬提出的建議可能會提高工程造價或延長工期應當事先征得委托人的同意當發現工程設計不符合建設工程質量標準或設計合同約定的質量標準時監理人應當書面報告委托人并要求設計人更正 3審批工程施工組織設計和技術方案按照保質量保工期和降低成本的原則向承包人提出建議并向委托人提出書面報告 4主持工程建設有關協作單位的組織協調重要協調事項應當事先向委托人報告 5征得委托人同意監理人有權發布開工令停工令復工令但應當事先向委托人報告如在緊急情況下未能事先報告時則應在 24小時內向委托人做出書面報告 6工程上使用的材料和施工質量的檢驗權對于不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的材料構配件設備有權通知承包人停止使用對于不符合規范和質量標準的工序分部分項工程和不安全施工作業有權通知承包人停工整改返工承包人得到監理機構復工令后才能復工 7工程施工進度的檢查監督權以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規定的竣工期限的簽認權委托人權利第十六條委托人有選定工程總承包人以及與其訂立合同的權利第十七條委托人有對工程規模設計標準規劃設計生產工藝設計和 68 設計使用功能要求的認定權以及對工程設計變更的審批權第十八條監理人調換總監理工程師須事先經委托人同意第十九條委托人有權要求監理提交監理工作月報及監理業務范圍內的專項報告第二十條當委托人發現監理人員不按監理合同履行監理職責或者與承包人串通給委托人或工程造成損失的委托人有權要求監理人更換監理人員直到終止合同并要求監理人承擔相應的賠償責任或連帶賠償責任監理人責任第二十一條監理人的責任期即委托監理合同有效期在監理過程中如果因工程建設進度的推遲或延誤而超過書面約定的日期雙方應進一步約定相應延長的合同期第二十二條監理人在責任期內應當履行約定的義務如果因監理人過失而造成了委托人的經濟損失應當向委托人賠償累計賠償總額除本合同第二十條規定以外不應超過監理報酬總額除去稅金第二十三條監理人對承包人違反合同規定的質量要求和完工交圖交貨時限不承擔責任因不可抗力導致委托監理合同不能全部或部分履行監理人不承擔責任但對違反第五條規定的與之有關的事宜向委托人承擔賠償責任第二十四條監理人向委托人提出賠償要求不能成立時監理人應當補償由于該索賠所導致委托人的各種費用支出 69 委托人責任第二十五條委托人應當履行委托監理合同約定的義務如有違反則應當承擔違約責任賠償給監理人造成的經濟損失監理人處理委托業務時因非監理人原因的事由受到損失的可以向委托人要求補償損失第二十六條委托人如果向監理人提出賠償的要求不能成立則應當補償由該索賠所引起的監理人的各種費用支出合同生效變更與終止第二十七條由于委托人或承包人的原因使監理工作受到阻礙或延誤以致發生了附加工作或延長了持續時間則監理人應當將此情況與可能產生的影響及時通知委托單位完成監理業務的時間相應延長并得到附加工作的報酬第二十八條在委托監理合同簽訂后實際情況發生變化使得監理人不能全部或部分執行監理業務時監理人應當立即通知委托人該監理業務的完成時間應予延長當恢復執行監理業務時應當增加不超過 42日的時間用于恢復執行監理業務并按雙方約定的數量支付監理報酬第二十九條監理人向委托人辦完竣工驗收或工程移交手續承包人和委托人已簽訂工程保修責任書監理人收到監理報酬尾款本合同即終止保修期間的責任雙方在專用條款中約定 70 第三十條當事人一方要求變更或解除合同時應當在 42日前通知對方因解除合同使一方遭受損失的除依法可以免除責任的外應由責任方負責賠償變更或解除合同的通知或協議必須采取書面形式協議未達成之前原合同仍然有效爭議的解決第三十一條因違反或終止合同而引起的對對方損失和損害的賠償雙方應當協商解決如未能達到一致向合同簽定地人民法院起訴第 III部分專用條件第二條本合同適用的法律及監理依據第四條監理范圍和監理工作內容第九條外部條件包括第十條委托人應提供的工程資料及提供時間第十一條委托人應在天內對監理人書面提交并要求作出決定的事 71 宜作出書面答復第十二條委托人的常駐代表為第十五條委托人免費向監理機構提供如下設施監理人自備的委托人給予補償的設施如下補償金額= 第十六條在監理期間委托人免費向監理機構提供名工作人員由總監理工程師安排其工作凡涉及服務時此類職員只應從總監理工程師處接受指示并免費提供名服務人員監理機構應與此類服務的提供者合作但不對此類人員及其行為負責第二十六條監理人在責任期內如果失職同意按以下辦法承擔責任賠償損失累計賠償額不超過監理報酬總數扣稅賠償金＝直接經濟損失報酬比率扣除稅金第三十九條委托人同意按以下的計算方法支付時間與金額支付監理人的報酬委托人同意按以下的計算方法支付時間與金額支付附加工作報酬報酬=附加工作日數合同報酬監理服務日委托人同意按以下的計算方法支付時間與金額支付額外工作報酬第四十一條雙方同意用人民幣支付報酬按匯率計付第四十五條獎勵辦法獎勵金額=工程費用節省額報酬比率第四十九條本合同在履行過程中發生爭議時當事人雙方應及時協商解決協商不成時雙方同意由仲裁委員會仲裁當事人雙方不在本合同中約定 72 仲裁機構事后又未達成書面仲裁協議的可向人民法院起訴附加協議條款一雙方同意監理報酬按工程造價的為元大寫整工程總造價暫按估算概算計算竣工結算后按工程結算價進行調整計算監理報酬多退少補監理報酬的支付時間與金額按 1合同簽約后監理人員進場三日內支付監理費的給監理單位 2工程竣工驗收后十日內支付監理費的給監理單位委托人簽章監理人簽章二○○ 年月日

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