質疑事項

1、質疑人認為招標文件貨物清單中“（電）氣蒸房 32盤帶推車”在技術參數中未明確該采購貨物關于“電”的參數，而在后續參數中要求提供工業和電熱食品加工設備生產許可證。違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》的第二十條，以不合理的條件對供應商實行差別待遇或歧視。建議刪除電加熱設備的生產許可證。

2、質疑人認為招標文件貨物清單中“（電）氣蒸房 32盤帶推車”要求提供國家燃氣用具產品質量監督檢驗中心檢查機構出具的一級能效檢測報告，指向特定的檢測單位，違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》的第二十條，以不合理的條件對供應商實現差別待遇或歧視。

3、質疑人認為招標文件綜合評分明細表中 ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環境管理體系認證、OHSAS18001 職業健康管理體系認證三個證書的認證范圍所包含的“商用電蒸鍋”在采購貨物中沒有具體羅列，設置不合理。違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》的第二十條，以不合理的條件對供應商實行差別待遇或歧視。建議在認證范圍中刪除商用電蒸鍋。

二、質疑處理過程

我公司受理質疑人的質疑后依法啟動了質疑處理程序，成立了質疑處理小組處理質疑。我公司與采購人進行溝通，聽取了采購人對本項目有關情況的說明。

三、質疑答復

針對質疑事項1，回復如下：

采購人考慮到現場實際使用需求，多數時候使用燃氣，但在停氣的時候以電力作為應急使用，所以采購電氣兩用的設備。具體參數雖然為燃氣蒸飯車的參數，但在貨物名稱中已經明確了是“電燃氣”兩用，所以在后面要求提供電和氣的生產許可證，主要是希望能夠采購到原廠原裝生產的設備，遂決定加入這一條。因此，并不存在質疑人提出的以不合理的條件對供應商實行差別待遇或歧視。質疑人提出的該條建議不予采納。對于質疑人提出的技術參數中未明確該采購貨物關于“電”的參數，經與采購人溝通，現決定增加一條“12、投標人提供國家法定檢測機構出具的電燃氣兩用蒸飯車的合格檢驗報告”。

針對質疑事項2，回復如下：

采納該條建議。已經在四川政府采購網公開予以更正，將提供國家燃氣用具產品質量監督檢驗中心檢查機構出具的一級能效檢測報告更正為：提供國家相關檢測機構出具的一級能效檢測報告。請質疑人仔細查閱。

針對質疑事項3，回復如下：

依據商用廚具行業對于商用電蒸鍋的定義：商用電蒸鍋是一種用于企業、商店、賓館和飯店的產品，工作原理是利用電加熱水產生蒸汽對食物進行烹飪，其主要產品有電蒸飯柜和電蒸爐等(該定義來自于慧聰商用廚具網)。由此可知，“商用電蒸鍋”并不是如質疑人所說是廚房設備中的一種設備，而應該是一類設備。本項目采購設備中的電蒸飯柜、保溫售賣臺都是屬于商用電蒸鍋的這一類，招標文件要求的提供三個基本認證證書的范圍要對這些設備有所涉及是合情合理的。蒸飯柜是廚房中使用頻率非常高的設備，其重要程度不言而喻，設定的資格、技術、商務條件與采購項目的特點和實際需要相適應與合同履行有關，故質疑人提出在認證范圍中刪除“商用電蒸鍋”的該條建議不予采納。

綜上所述，質疑人的質疑事項1、3不成立，質疑事項2已做相應更正。

質疑人對本質疑答復不滿意的，可以在質疑答復期滿十五個工作日內向同級財政部門依法提起投訴。

四川軒轅招標代理有限公司

2019年3月21日