四川省阿壩藏族羌族自治州州本級阿壩州公安局交通警察支隊機關物業管理服務（磋商）采購項目競爭性磋商采購公告
系統發布時間：2019-04-16 10:38
| 免責申明：以下信息由采購人或代理機構發布，信息的真實性、合法性、有效性由采購人或代理機構負責。 |
| 采購項目名稱 | 四川省阿壩藏族羌族自治州州本級阿壩州公安局交通警察支隊機關物業管理服務（磋商）采購項目 |
| 采購項目編號 | 5132202019000142 |
| 采購方式 | 競爭性磋商采購 |
| 行政區劃 | 四川省阿壩藏族羌族自治州州本級 |
| 公告發布時間 | 2019-04-16 10:38 |
| 采購人 | 四川省阿壩藏族羌族自治州州本級阿壩州公安局交通警察支隊 |
| 采購人地址和聯系方式 | 地址：馬爾康市馬爾康鎮美谷街173號，聯系方式：李先生，17683071113 |
| 采購代理機構名稱 | 阿壩州政府采購中心 |
| 采購代理機構地址和聯系方式 | 地址：成都市金牛區二環路西三段30號，聯系方式：黃先生，028-67836181 |
| 采購項目聯系人姓名和電話 | 聯系人：李先生，電話：17683071113 |
| 項目包個數 | 1 |
| 各包描述 | 附件 |
| 供應商參加磋商應當具備的資格條件和應當提供的相關證明材料 | 1.具有獨立承擔民事責任的能力； 2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3.具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規規定的其他條件； 6.1參加政府采購活動的供應商、法定代表人（負責人）不得具有行賄犯罪記錄； 6.2根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”（www.ccgp.gov.cn）網站公布列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商拒絕報名參加本項目的采購活動； 7.采購人根據采購項目提出的特殊條件。 本項目，采購人不接受聯合體投標。 |
| 獲取磋商文件開始時間 | 2019-04-17 00:00 |
| 獲取磋商文件結束時間 | 2019-04-23 23:59 |
| 獲取磋商文件發售方式 | （一）磋商文件獲取時間、方式：實行網上報名，凡有意參加投標者，請于2019年4月17日0時0分至2019年4月23日23時59分（北京時間），在阿壩州公共資源交易中心網站（網址：http://ggzyjy.abazhou.gov.cn）,憑注冊企業數字身份CA證書登錄“阿壩州政府采購電子交易系統”免費磋商文件。未完成注冊的企業須按注冊流程完成注冊，方可按以上要求磋商文件及其它招標資料，此為獲取磋商文件唯一途徑。 （二）確認參與本項目磋商的供應商需繳納系統使用費150元。 （三）磋商文件獲取的時限以公告規定時間為準，逾期將不能獲取。 |
| 獲取磋商文件地點 | 阿壩州公共資源交易中心網站（網址：http://ggzyjy.abazhou.gov.cn）網上購買 |
| 磋商文件售價（元） | 0 |
| 磋商文件發售及供應商報名地點 | 阿壩州公共資源交易中心網站（網址：http://ggzyjy.abazhou.gov.cn）網上購買 |
| 響應文件遞交開始時間 | 2019-04-29 10:00 |
| 響應文件遞交結束時間 | 2019-04-29 10:00 |
| 響應文件遞交地點 | 本次磋商采購活動，電子響應文件只接受網上遞交，供應商應在遞交電子響應文件截止時間前通過阿壩州公共資源交易中心網站（網址：http://ggzyjy.abazhou.gov.cn）阿壩州政府采購項目電子交易系統遞交電子響應文件。 逾期上傳的或者未上傳到指定網址的電子響應文件，電子招標投標交易系統將不予受理。 |
| 響應文件開啟時間 | 2019-04-29 10:00 |
| 響應文件開啟地點 | 本次磋商采購活動，電子響應文件只接受網上遞交，供應商應在遞交電子響應文件截止時間前通過阿壩州公共資源交易中心網站（網址：http://ggzyjy.abazhou.gov.cn）阿壩州政府采購項目電子交易系統遞交電子響應文件。 逾期上傳的或者未上傳到指定網址的電子響應文件，電子招標投標交易系統將不予受理。 |
| 供應商交納磋商保證金的金額和繳納方式 | 網上繳納 |
| 預算金額（元） | 400000 |
| 采購品目名稱 | |
| 行業劃分 | K702 |
| 采購項目需要落實的政府采購政策 | 促進中小企業發展,促進監獄企業發展,促進殘疾人福利性單位發展 |
| 項目的用途、數量、簡要技術要求或招標項目的性質 | 詳見招標文件 |
| 其它補充事宜 | 本采購公告“采購項目編號”為系統自動生成，各潛在投標人投標本采購項目的“項目編號”以采購文件為準。以上兩個項目編號為同一項目。采購品目詳見招標文件，以招標文件為準。 |
| 備注 | 本采購公告“采購項目編號”為系統自動生成，各潛在投標人投標本采購項目的“項目編號”以采購文件為準。以上兩個項目編號為同一項目。采購品目詳見招標文件，以招標文件為準。 |
| PPP項目標識 | 否 |
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四川省工商行政管理局數據中心建設項目政府采購招標文件
采購編號阿州政采磋商2019003號 阿壩州公安局交通警察支隊機關物業管理 服務磋商采購項目 競 爭 性 磋 商 文 件 采 購 人 阿壩州公安局交通警察支隊 采購代理機構 阿壩州政府采購中心 共同編制 2019年4月 目 錄 TOC o 13 h z u HYPERlink l Toc14913 第一章 磋商邀請 PAGEREF Toc14913 3 HYPERlink l Toc14179 第二章 磋商須知 PAGEREF Toc14179 6 HYPERlink l Toc8015 一供應商須知附表 PAGEREF Toc8015 6 HYPERlink l Toc20549 二總 則 PAGEREF Toc20549 11 HYPERlink l Toc12068 三磋商文件 PAGEREF Toc12068 13 HYPERlink l Toc31091 四電子響應文件 PAGEREF Toc31091 14 HYPERlink l Toc28979 五評審 PAGEREF Toc28979 16 HYPERlink l Toc9119 六成交事項 PAGEREF Toc9119 17 HYPERlink l Toc9795 七合同事項 PAGEREF Toc9795 18 HYPERlink l Toc23501 八磋商紀律要求 PAGEREF Toc23501 20 HYPERlink l Toc8513 九詢問質疑和投訴 PAGEREF Toc8513 20 HYPERlink l Toc863 十其 他 PAGEREF Toc863 20 HYPERlink l Toc22402 第三章 供應商資格條件要求 PAGEREF Toc22402 22 HYPERlink l Toc30163 第四章 供應商資格證明材料 PAGEREF Toc30163 23 HYPERlink l Toc27683 第五章 采購項目技術服務政府采購合同內容條款及其他商務要求 PAGEREF Toc27683 25 HYPERlink l Toc28955 第六章 采購項目實質性要求 PAGEREF Toc28955 32 HYPERlink l Toc22383 第七章 磋商內容磋商過程中可實質性變動的內容 PAGEREF Toc22383 33 HYPERlink l Toc32237 第八章 電子響應文件格式 PAGEREF Toc32237 34 HYPERlink l Toc4723 一法定代表人授權書 PAGEREF Toc4723 35 HYPERlink l Toc16270 二供應商基本情況表 PAGEREF Toc16270 36 HYPERlink l Toc12325 三承諾函 PAGEREF Toc12325 37 HYPERlink l Toc3801 四報價函 PAGEREF Toc3801 39 HYPERlink l Toc22726 五最后報價一覽表 PAGEREF Toc22726 40 HYPERlink l Toc8849 六中小企業聲明函 PAGEREF Toc8849 41 HYPERlink l Toc368 七殘疾人福利性單位聲明函 PAGEREF Toc368 42 HYPERlink l Toc22339 八技術服務要求應答表 PAGEREF Toc22339 43 HYPERlink l Toc18665 九商務應答表 PAGEREF Toc18665 44 HYPERlink l Toc31559 十供應商類似項目業績一覽表 PAGEREF Toc31559 45 HYPERlink l Toc27697 十一供應商本項目管理技術服務人員情況表 PAGEREF Toc27697 46 HYPERlink l Toc6250 十二供應商認為需要提供的其他文件或資料 PAGEREF Toc6250 46 HYPERlink l Toc13463 第九章 評審方法 PAGEREF Toc13463 47 HYPERlink l Toc19716 1總則 PAGEREF Toc19716 47 HYPERlink l Toc4625 2磋商程序 PAGEREF Toc4625 47 HYPERlink l Toc22618 3綜合評分 PAGEREF Toc22618 52 HYPERlink l Toc17375 4磋商紀律及注意事項 PAGEREF Toc17375 54 HYPERlink l Toc2593 5磋商小組在政府采購活動中承擔以下義務 PAGEREF Toc2593 54 HYPERlink l Toc4381 6評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律 PAGEREF Toc4381 55 HYPERlink l Toc21074 第十章 合同主要條款 PAGEREF Toc21074 56 第一章 磋商邀請 阿壩州政府采購中心 采購代理機構受 阿壩州公安局交通警察支隊采購人委托擬對阿壩州公安局交通警察支隊機關物業管理服務磋商采購項目 項目采用競爭性磋商方式進行采購特邀請符合本次采購要求的供應商參加本項目的競爭性磋商 一采購項目基本情況 1采購編號阿州政采磋商2019003號 2采購項目名稱阿壩州公安局交通警察支隊機關物業管理服務磋商采購項目 3采購人 阿壩州公安局交通警察支隊 4采購代理機構 阿壩州政府采購中心 二資金情況 資金來源及金額財政性資金 40 萬元 三采購項目簡介詳見磋商文件第五章 第一包支隊機關物業管理服務最高限價40萬元年 四供應商邀請方式 公告方式本次競爭性磋商邀請在四川政府采購網wwwsczfcgcom阿壩州公共資源交易中心httpggzyjyabazhougovcn網站上以公告形式發布 五供應商參加本次政府采購活動應當在提交電子響應文件前具備下列條件 1具有獨立承擔民事責任的能力 2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力 4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 6法律行政法規規定的其他條件 61參加政府采購活動的供應商法定代表人負責人不得具有行賄犯罪記錄 62根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知財庫2016125號的要求在信用中國wwwcreditchinagovcn中國政府采購網wwwccgpgovcn網站公布列入失信被執行人名單重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商拒絕報名參加本項目的采購活動 7采購人根據采購項目提出的特殊條件 本項目采購人不接受聯合體投標 六禁止參加本次采購活動的供應商 1為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應商不得參加本采購項目供應商為采購人采購代理機構在確定采購需求編制磋商文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規定的供應商資格條件技術服務商務要求評審因素和標準政府采購合同等實質性內容條款的視同為采購項目提供規范編制 七磋商文件獲取方式時間地點 一磋商文件獲取時間方式實行網上報名凡有意參加投標者請于2019年4月17日0時0分至2019年4月23日23時59分北京時間在阿壩州公共資源交易中心網站網址httpggzyjyabazhougovcn憑注冊企業數字身份CA證書登錄阿壩州政府采購電子交易系統免費磋商文件未完成注冊的企業須按注冊流程完成注冊方可按以上要求磋商文件及其它招標資料此為獲取磋商文件唯一途徑 二確認參與本項目磋商的供應商需繳納系統使用費150元 三磋商文件獲取的時限以公告規定時間為準逾期將不能獲取 八遞交電子響應文件截止時間 2019 年 4 月 29 日1000北京時間 九遞交電子響應文件地點 91本次磋商采購活動電子響應文件只接受網上遞交供應商應在遞交電子響應文件截止時間前通過阿壩州公共資源交易中心網站網址 HYPERlink httpggzyjyabazhougovcn阿壩州政府采購項目電子交易系統遞交電子投標文件 httpggzyjyabazhougovcn阿壩州政府采購項目電子交易系統遞交電子響應文件 92逾期上傳的或者未上傳到指定網址的電子響應文件電子招標投標交易系統將不予受理 十電子響應文件開啟時間 2019 年 4 月 29 日 1000 時開啟 十一磋商地點 成都市金牛區二環路西三段30號九寨溝飯店四樓阿壩州公共資源交易中心 十二聯系方式 采購人阿壩州公安局交通警察支隊 地 址 馬爾康市馬爾康鎮美谷街173號 聯系人 李先生 聯系電話17683071113 采購代理機構阿壩州政府采購中心 地 址成都市金牛區二環路西三段30號 聯 系 人 黃先生 聯系電話 02867836181 2019 年 4 月 16 日 第二章 磋商須知 一供應商須知附表 序號 應知事項 說明和要求1確定邀請磋商的供應商數量和方式本次磋商邀請的供應商數量不少于3家 本次采購采取發布公告的方式邀請參加磋商的供應商2采購預算最高限價 實質性要求第1包采購預算 40 萬元最高限價 40 萬元 超過最高限價的報價作無效處理3聯合體不允許4低于成本價 不正當競爭預防措施 實質性要求 磋商小組認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價有可能影響產品質量或者不能誠信履約的應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明必要時提交相關證明材料投標人不能證明其報價合理性的磋商小組應當將其作為無效投標處理5小微企業監獄企業殘疾人福利性單位視同小微企業價格扣除和 失信企業報價加成 或者扣分 實質性要求一小微企業監獄企業殘疾人福利性單位視同小微企業價格扣除 1根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號的規定對小型和微型企業給予10的價格扣除用扣除后的價格參與評標 2參加政府采購活動的中小企業應當提供中小企業聲明函原件監獄企業參加政府采購活動時應當提供由省級以上監獄管理局戒毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監獄企業的證明文件參加政府采購活動中的殘疾人福利性單位應當提供殘疾人福利性單位聲明函 3大中型企業和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的聯合體投標協議中約定小型微型企業的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額30以上的可給予聯合體2的價格扣除 4聯合體各方均為小型微型企業的聯合體視同為小型微型企業享受規定的扶持政策組成聯合體的大中型企業和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企業之間不得存在投資關系 二失信企業報價扣分 1按照四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商在參加政府采購活動中實行直接從總分中扣除5分且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制直至總分扣完為止 2聯合體參與政府采購活動的聯合體成員中存在不良信用記錄的視同聯合體存在不良信用記錄按失信企業扣分 3供應商參加政府采購活動時應當就自己的誠信情況在電子響應文件中進行承諾6磋商情況公告供應商資格審查情況磋商情況報價情況磋商結果等在四川政府采購網阿壩州公共資源交易中心網站上采購結果公告欄中予以公告7磋商保證金一磋商保證金金額 捌仟 元 磋商保證金按照以下方式提交 1繳款賬戶應是供應商在阿壩州政府采購電子交易系統備案的網銀賬戶2供應商應登錄阿壩州政府采購電子交易系統httpggzyjyabazhougovcn按提示網上繳納磋商保證金3磋商保證金應在開標之日前的2019年4月26日上午10時之前到系統指定賬戶例如開標之日為2017年3月7日磋商保證金到賬時間就為2017年3月5日10時之前 注 1磋商保證金繳納時間以資金到達磋商保證金專用賬戶為準為確保磋商保證金在磋商保證金繳納截止時間前到達供應商應預留足夠的資金到賬時間 2磋商保證金按包繳納 三磋商保證金退還 1磋商保證金退還到供應商繳納磋商保證金的網銀賬戶 2采購代理機構通過阿壩州政府采購電子交易系統提交保證金退還申請 3州交易中心在2個工作日內按保證金退還申請提供的企業名單退還 4保證金繳退咨詢083763325868履約保證金金額中標金額的5 由采購人收取 交款時間成交通知書發放后政府采購合同簽訂前9 磋商文件咨詢 過程結果詢問阿壩州政府采購中心咨詢電話 02867836181 采 購 人咨詢電話17683071113 電子交易系統技術問題咨詢電話400961899802886936292 10磋商小組推薦成交候選人數及成交通知書領取1磋商小組推薦成交候選人數每包 23 家 2采購結果公告在四川政府采購網阿壩州公共資源交易中心網站上公布后請中標人登錄阿壩州政府采購電子交易系統成交通知書11供應商質疑根據采購人與采購代理機構委托代理協議約定供應商詢問質疑磋商文件中的資格性要求采購需求服務要求評分標準采購結果等采購需求由采購人負責受理和答復供應商詢問質疑磋商文件中的其他內容由采購代理機構負責受理和答復 供應商質疑應當按照財政部94號令相關規定向受理人提交書面材料 阿壩州政府采購中心咨詢電話 02867836181 采 購 人咨詢電話 17683071113 注根據中華人民共和國政府采購法的規定供應商質疑不得超出磋商文件磋商過程磋商結果的范圍在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑12供應商投訴投訴受理單位阿壩州財政局政府采購監管科 咨詢電話08372831010 注根據中華人民共和國政府采購法實施條例的規定供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍13政府采購合同 公告備案采購人自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內將政府采購合同在四川政府采購網公告政府采購合同簽訂之日起7個工作日內政府采購合同向同級財政部門備案14開標程序1采購代理機構項目負責人采購人監督人員按磋商文件確定的時間地點組織開標 2采購代理機構項目負責人在開標時間前登錄阿壩州政府采購電子交易系統開標端錄入相關信息完成開標前各項準備工作 3開標時間到達后采購代理機構項目負責人在開標端中下達網上解密命令解密時間15分鐘下達網上解密命令開始計算 4供應商須在網上解密命令下達15分鐘內在線對加密的電子響應文件進行解密請供應商及時關注阿壩州政府采購電子交易系統中網上開標本項目的即時通知欄在15分鐘內因供應商原因造成電子響應文件未解密的視為撤銷其電子響應文件開標現場不提供網上解密服務 5電子響應文件解密全部完成后阿壩州政府采購電子交易系統自動提取所有有效供應商的電子響應文件格式為ZCTBJ導入完成后開標端自動生成包括供應商名稱包號磋商保證金的繳納情況等內容的開標記錄表在阿壩州政府采購電子交易系統中向所有供應商公布 注有效供應商不足2家終止競爭性磋商采購活動 6經采購代理機構項目負責人采購人監督人員在開標記錄表上簽字確認開標結束 注在開標評標過程中出現意外情形導致系統無法正常運行或者無法保證招投標過程的公平公正和信息安全時交易中心工作人員采購人和現場監督人員對提交的電子響應文件進行封存待意外情形消除后再繼續進行開標評標15磋商開標完成后請供應商自行前往磋商地點接受磋商小組磋商磋商小組磋商時供應商未在磋商現場從而造成未能完成磋商的按供應商自愿放棄磋商處理供應商自行承擔相應的后果 二總 則 1適用范圍 11 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務采購 12 本磋商文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有 2采購主體 21本次磋商的采購人是 阿壩州公安局交通警察支隊 22本次磋商的采購代理機構是 阿壩州政府采購中心 3 合格供應商實質性要求 合格供應商應具備以下條件 31 具備法律法規和本磋商文件規定的資格條件 32 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商 33 按照規定獲取了磋商文件屬于實質性參加政府采購活動的供應商 4 磋商費用 供應商應自行承擔參加磋商活動的全部費用 5充分公平競爭保障措施實質性要求 51利害關系供應商處理單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動采購項目實行資格預審的單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商可以參加資格預審但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動否則其電子響應文件作為無效處理 52利害關系授權代表處理兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為其授權代表否則其電子響應文件作為無效處理 53前期參與供應商處理為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動供應商為采購人采購代理機構在確定采購需求編制磋商文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規定的供應商資格條件技術服務商務要求評標因素和標準政府采購合同等實質性內容條款的視同為采購項目提供規范編制 54供應商實際控制人或者中高級管理人員同時是采購代理機構工作人員不得參與本項目政府采購活動 55同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項下的采購活動不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動 56供應商與采購代理機構存在關聯關系或者是采購代理機構的母公司或子公司不得參加本項目政府采購活動 57回避政府采購活動中采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的應當回避 1參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系 2參加采購活動前3年內擔任供應商的董事監事 3參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人 4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻直系血親三代以內旁系血親或者近姻親關系 5與供應商有其他可能影響政府采購活動公平公正進行的關系 本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人以及采購代理機構負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人本項目政府采購活動中需要依法回避的相關人員是指磋商小組成員 供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的可以向采購代理機構書面提出回避申請并說明理由采購代理機構將及時詢問被申請回避人員有利害關系的被申請回避人員應當回避 6聯合體競爭性磋商實質性要求 本項目接受聯合體參與采購活動適用于接受聯合體投標 61 兩個以上供應商可以組成一個聯合體競爭性磋商以一個供應商的身份競爭性磋商以聯合體形式參加競爭性磋商的聯合體各方均應當符合第一章第五條第一款第1項至第6項規定的條件聯合體各方中至少有一方符合第一章第五條第一款第7項規定的特定條件 62 聯合體各方之間應當簽訂聯合體競爭性磋商協議明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任聯合體參與競爭性磋商的應在電子響應文件中提供聯合體協議 63 聯合體應當確定其中一個單位為競爭性磋商的全權代表負責參加競爭性磋商的一切事務 64 聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任 65聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的將按照資質等級較低的供應商確定資質等級 66以聯合體形式參加政府采購活動的聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動 7磋商保證金實質性要求 71 供應商必須以人民幣為計量單位提交磋商文件規定數額的磋商保證金聯合體磋商的可以由聯合體的一方或者共同提交磋商保證金以一方名義提交磋商保證金的對聯合體各方均具有約束力 72 未按磋商文件要求在規定時間前交納規定數額磋商保證金的電子響應文件無效 73 供應商所交納的磋商保證金不計利息 74 未成交供應商的磋商保證金將在成交通知書發出后五個工作日內全額退還成交供應商的磋商保證金在合同簽訂生效后五個工作日內全額退還注①因供應商自身原因造成的保證金延遲退還采購代理機構不承擔相應責任②供應商因涉嫌違法違規按照規定應當不予退還保證金的有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金期限內 75發生下列情形之一的采購代理機構將不予退還磋商保證金 一在磋商文件規定的遞交電子響應文件截止時間后撤回電子響應文件的 二在采購人確定成交供應商之前放棄成交候選資格的 三成交后放棄不領取或者不接收成交通知書的 四由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定與采購人簽訂合同的 五由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定交納履約保證金的 六供應商在政府采購活動中提供虛假材料的 七報價有效期內供應商在政府采購活動中有違法違規違紀行為 八遞交電子響應文件截止時間起至電子響應文件有效期期滿前撤銷其電子響應文件的 8電子響應文件有效期實質性要求 本項目電子響應文件有效期為遞交磋商電子響應文件截止之日起60天供應商電子響應文件中必須載明電子響應文件有效期電子響應文件中載明的電子響應文件有效期可以長于磋商文件規定的期限但不得短于磋商文件規定的期限否則其電子響應文件將作為無效處理 9知識產權實質性要求 91 供應商應保證在本項目中使用的任何產品和服務包括部分使用不會產生因第三方提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛如因專利權商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由供應商承擔所有相關責任 92 除非磋商文件特別規定采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權 93供應商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的應當在電子響應文件中載明并提供相關知識產權證明文件使用該知識成果后供應商需提供開發接口和開發手冊等技術資料并承諾提供無限期支持采購人享有使用權含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權 94 如采用供應商所不擁有的知識產權則在報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用 三磋商文件 10磋商文件的構成實質性要求 101 磋商文件是供應商準備電子響應文件和參加磋商的依據同時也是磋商的重要依據磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質技術服務及報價等要求磋商程序有關規定和注意事項以及合同主要條款等 102 供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項格式條款和規范要求供應商應詳細閱讀磋商文件的全部內容按照磋商文件的要求提供電子響應文件并保證所提供的全部資料的真實性和有效性一經發現有虛假行為的將取消其參加磋商或成交資格并承擔相應的法律責任 11 磋商文件的澄清和修改 111 在遞交電子響應文件截止時間前采購人采購代理機構可以對磋商文件進行澄清或者修改 112 采購代理機構對已發出的磋商文件進行澄清或者修改應當同時在四川政府采購網和阿壩州公共資源交易中心網站上發布更正公告該澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分澄清或者修改的內容可能影響電子響應文件編制的采購人或者采購代理機構發布公告的時間應當在提交首次電子響應文件截止之日起3個工作日前不足上述時間的應當順延遞交電子響應文件的截止時間 12 答疑會和現場考察 121 根據采購項目和具體情況采購人采購代理機構認為有必要可以在磋商文件提供期限截止后電子響應文件提交截止前組織已獲取磋商文件的潛在供應商現場考察或者召開答疑會 122采購人采購代理機構組織現場考察或者召開答疑會的將以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應商供應商接到通知后不按照要求參加現場考察或者答疑會的視同放棄參加現場考察或者答疑的權利采購人采購代理機構不再對該供應商重新組織但也不會以此限制供應商提交電子響應文件或者以此將供應商電子響應文件直接作為無效處理 123 供應商考察現場或者參加答疑會所發生的一切費用由供應商自己承擔 13 磋商文件的編制和簽署 按照中華人民共和國電子簽名法第二條第十四條的規定磋商文件的編制和簽署均以采購代理機構在依法設立的認證服務機構辦理的認證證書作為識別簽名人身份的依據無需電子簽章和電子簽名 四電子響應文件 14電子響應文件的組成實質性要求 供應商應按照磋商文件的規定和要求編制電子響應文件供應商在成交后將成交項目的非主體非關鍵性工作分包他人完成的應當在電子響應文件中載明或磋商過程中澄清 15電子響應文件的語言實質性要求 151 供應商提交的電子響應文件以及供應商與采購人采購代理機構就有關報價的所有來往書面文件均須使用中文電子響應文件中如附有外文資料必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面否則供應商的電子響應文件將作為無效處理說明供應商的法定代表人為外籍人士的法定代表人的簽字和護照除外 152 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾以中文為準但不能故意錯誤翻譯否則供應商的電子響應文件將作為無效處理 16計量單位實質性要求 除磋商文件中另有規定外本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位 17 報價貨幣實質性要求 本次磋商項目的報價貨幣為人民幣報價以磋商文件規定為準 18電子響應文件格式 181 供應商應執行磋商文件第八章的規定要求 182 對于沒有格式要求的磋商文件由供應商自行編寫 19電子響應文件的編制和簽署 按照中華人民共和國電子簽名法第二條第十四條的規定電子響應文件的編制和簽署均以供應商在依法設立的認證服務機構辦理的認證證書作為識別簽名人身份的依據無需電子簽章和電子簽名 191電子響應文件的編制 1911電子響應文件全部采用電子文檔必須使用阿壩州政府采購投標編制系統制作電子標書格式為ZCTBJ 1912如供應商提交的電子響應文件開標后無法讀取導入其電子響應文件將被視為無效投標為了避免電子響應文件無法讀取導入請在電子響應文件上傳成功以后進行完成以后請使用相應標書編制系統中的查看標書功能對電子響應文件進行查看 1913電子響應文件應包含第八章規定的內容 1914電子響應文件須按照磋商文件要求進行編制在編制電子響應文件時粘貼圖片使用JPG格式的文件并且每張圖片的分辯率應小于100dpi最終的標書文件所占用的磁盤空間必須小于50M 1915網上遞交的電子響應文件須在阿壩州政府采購投標編制系統中進行加密 192電子響應文件的簽署 1921實質性要求電子響應文件全部采用電子文檔且必須使用注冊企業數字身份CA數字證書進行簽名并對電子響應文件進行加密詳細標書編制流程點擊編制系統最上方幫助查看 1922實質性要求供應商應按照磋商文件要求在電子響應文件相應位置簽署供應商法定代表人主要負責人或授權代表等的全稱簽署應清楚工整且需保持一致無需電子簽章和電子簽名 1923實質性要求供應商在電子響應文件相應位置簽署供應商法定代表人主要負責人或授權代表等的全稱不一致的將被視為無效投標 20實質性要求電子響應文件的遞交 201供應商應在磋商文件規定的提交電子響應文件截止時間前將電子響應文件不包括最后報價一覽表上傳至相應系統中在規定的遞交電子響應文件截止時間后上傳的電子響應文件為無效電子響應文件不予接收 202電子響應文件上傳成功后供應商通過阿壩州政府采購電子交易系統打印上傳成功憑證 203最后報價一覽表在磋商后磋商小組要求供應商進行最后報價時現場遞交 21實質性要求電子響應文件的修改和撤回補充修改電子響應文件應按照本章1915電子響應文件的加密規定進行加密 211 供應商在提交電子響應文件截止時間前可以對所提交的電子響應文件進行補充修改或者撤回補充修改的內容與電子響應文件不一致的以補充修改的內容為準 212電子響應文件中報價如果出現下列不一致的可按以下原則進行修改 一大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準但大寫金額文字存在錯誤的應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清說明或者更正再行修正 二總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準但單價或者單價匯總金額存在數字或者文字錯誤的應當先對數字或者文字錯誤進行澄清說明或者更正再行修正 三單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的以總價為準修正單價 同時出現兩種以上不一致的按照上述規定的順序修正修正后的報價經供應商確認后產生約束力供應商不確認的其電子響應文件作為無效處理供應商確認采取書面且加蓋單位公章或者供應商授權代表簽字的方式 213供應商對其提交的電子響應文件的真實性合法性承擔法律責任 五評審 22磋商小組的組建及其評審工作按照有關法律制度和本文件第九章的規定進行 六成交事項 23確定成交供應商 采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商 231采購代理機構自評審結束后2個工作日內將磋商報告及有關資料送交采購人確定成交供應商 232采購人收到磋商報告及有關資料后將在5個工作日內按照磋商報告中推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商成交候選供應商并列的采購人自主采取公平擇優的方式選擇成交供應商采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的視為確定磋商報告提出的排序第一的供應商為成交供應商 233采購人確定成交供應商過程中發現成交候選供應商有下列情形之一的應當不予確定其為成交供應商 1發現成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的 2成交候選供應商因不可抗力不能繼續參加政府采購活動 3成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭 4成交候選供應商提供虛假材料 5成交候選供應商惡意串通 成交候選供應商有本條情形之一的采購人可以確定后一位成交候選供應商為成交供應商依次類推無法確定成交供應商的應當重新組織采購 24成交結果 241采購人確定成交供應商后將及時書面通知采購代理機構發出成交通知書并發布成交結果公告 242成交供應商應當及時領取成交通知書本項目需要交納履約保證金的成交供應商應當及時向采購人交納 243成交供應商不能及時領取成交通知書按相關規定處理 25成交通知書 251成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一是合同的有效組成部分 252成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力成交通知書發出后采購人無正當理由改變成交結果或者成交供應商無正當理由放棄成交的將承擔相應的法律責任 253成交供應商的電子電子響應文件作為無效電子電子響應文件處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的成交無效情形的采購代理機構在取得有權主體的認定以后有權宣布發出的成交通知書無效并收回發出的成交通知書依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動 七合同事項 26簽訂合同 261 成交供應商應在磋商文件規定的時間內不得超過成交通知書發出之日起三十日與采購人簽訂采購合同由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的將視為放棄成交取消其成交資格并將按相關規定進行處理 262 磋商文件成交供應商的電子電子響應文件及雙方確認的澄清文件等均為有法律約束力的合同組成部分 263 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協議所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應商電子響應文件確定的事項進行修改 264 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的采購人可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同以此類推 265競爭性磋商文件成交供應商提交的電子響應文件磋商中的最后報價成交供應商承諾書成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內容 27合同分包實質性要求 271 經采購人同意成交供應商可以依法采取分包方式履行合同但必須在電子響應文件中事前載明這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意并且分包供應商履行的分包項目的品牌規格型號及技術要求等必須與成交的一致 分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體非關鍵性工作不屬于成交供應商的主要合同義務 272 采購合同實行分包履行的成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責分包供應商就分包項目承擔責任 273 中小企業依據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號規定的政策獲取政府采購合同后小型微型企業不得分包或轉包給大型中型企業中型企業不得分包或轉包給大型企業 28合同轉包實質性要求 本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉包本項目所稱轉包是指成交供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系受讓人即第三人成為政府采購合同的另一方當事人的行為 成交供應商轉包的視同拒絕履行政府采購合同義務將依法追究法律責任 29補充合同 采購合同履行過程中采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的在不改變合同其他條款的前提下可以與成交供應商協商簽訂補充合同但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中不得在原政府采購合同履行結束后且采購貨物工程和服務的名稱價格履約方式驗收標準等必須與原政府采購合同一致 30履約保證金實質性要求 301 成交供應商應在合同簽訂之前交納磋商文件規定數額的履約保證金 302 如果成交供應商在規定的合同簽訂時間內沒有按照磋商文件的規定交納履約保證金且又無正當理由的將視為放棄成交 31合同公告 采購人應當自政府采購合同簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起2個工作日內將政府采購合同在四川政府采購網上公告但政府采購合同中涉及國家秘密商業秘密的內容除外 32合同備案 采購人應當將政府采購合同副本自簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起七個工作日內報同級財政部門備案 33履行合同 331 成交供應商與采購人簽訂合同后合同雙方應嚴格執行合同條款履行合同規定的義務保證合同的順利完成 332 在合同履行過程中如發生合同糾紛合同雙方應按照合同法的有關規定進行處理 34驗收 341本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號的要求進行驗收 342驗收結果不合格的履約保證金將不予退還也將不予支付采購資金還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案 35資金支付 采購人將按照政府采購合同規定及時向成交供應商支付采購資金 八磋商紀律要求 36供應商不得具有的情形 供應商參加本項目磋商不得有下列情形 1提供虛假材料謀取成交 2采取不正當手段詆毀排擠其他供應商 3與采購人采購代理機構或其他供應商惡意串通 4向采購人采購代理機構磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益 5在磋商過程中與采購人采購代理機構進行協商 6成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同 7未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同 8將政府采購合同轉包或者違規分包 9提供假冒偽劣產品 10擅自變更中止或者終止政府采購合同 11拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況 12法律法規規定的其他情形 供應商有上述情形的按照規定追究法律責任具備110條情形之一的同時將取消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效 九詢問質疑和投訴 37詢問質疑投訴的接收和處理嚴格按照中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知和四川省的有關規定辦理詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢 十其 他 38本磋商文件中所引相關法律制度規定在政府采購中有變化的按照變化后的相關法律制度規定執行本章規定的內容條款在本項目遞交電子響應文件截止時間屆滿后因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的直接按照變化后的相關法律制度規定執行本磋商文件不再做調整 39實質性要求在本次遞交磋商文件之前一周年內供應商本次磋商中對同一品牌同一型號的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價相比不得高于15 40實質性要求國家或行業主管部門對供應商和采購產品的技術標準質量標準和資格資質條件等有強制性規定的必須符合其要求 第三章 供應商資格條件要求 一參加磋商的供應商應具備下列資格條件 一中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款第1項至第5項規定的條件 1具有獨立承擔民事責任的能力 2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力 4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 二法律行政法規規定的其他條件 1參加政府采購活動的供應商法定代表人負責人不得具有行賄犯罪記錄 2根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知財庫2016125號的要求在信用中國wwwcreditchinagovcn中國政府采購網wwwccgpgovcn網站公布列入失信被執行人名單重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商拒絕報名參加本項目的采購活動 注1本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準為2萬元 2供應商在參加政府采購活動前被納入法院工商行政管理部門稅務部門銀行認定的失信名單且在有效期內或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰處理的本項目不認定其具有良好的商業信譽 第四章 供應商資格證明材料 一供應商應提交的資格證明材料 1具有獨立承擔民事責任的能力 投標人為企業的提供有效的營業執照稅務登記證和組織機構代碼證或三證合一的營業執照投標人為事業單位的提供有效的法人證書投標人為其他組織的提供相關證明材料投標人為自然人的提供能身份證且具有完全民事行為能力 2具有良好的商業信譽 提供承諾函見本磋商文件第八章 電子響應文件格式 三承諾函 3具有健全的財務會計制度 投標人為企業的提供會計師事務所出具的2017年或2018年年度審計報告新成立不足1年本項目采購公告發布之日止企業及非企業提供承諾函 4具有履行合同所必須的設備和專業技術能力 提供承諾函見本磋商文件第八章 電子響應文件格式 三承諾函 5具有依法繳納稅收的良好記錄 提供承諾函見本磋商文件第八章電子響應文件格式 三承諾函 6具有依法繳納社會保障資金的良好記錄 提供承諾函見本磋商文件第八章電子響應文件格式 三承諾函 7參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 提供承諾函見本磋商文件第八章電子響應文件格式 三承諾函 8授權書 按照磋商文件格式提供 9失信行為記錄 提供承諾函見本磋商文件第八章電子響應文件格式 三承諾函 10是否是禁止參加政府采購活動的供應商 提供承諾函見本磋商文件第八章電子響應文件格式 三承諾函 11根據采購項目提出的特殊條件如涉及 提供證明材料 注1本章要求提供的相關證明材料應當與第三章的規定要求對應除供應商自愿以外不能要求供應商提供額外的證明材料如果要求提供額外的證明材料供應商有權拒絕提供且不影響電子響應文件的有效性和完整性 2本章要求提供的相關證明材料應當結合采購項目具體情況和供應商的組織機構性質確定不得一概而論 第五章 采購項目技術服務政府采購合同內容條款及其他商務要求 第一包支隊機關物業管理服務最高限價40萬元年 一 采購要求 1合同簽訂時間成交通知書發出后7日內 2服務期限三年 3服務地點州交警支隊馬爾康市汶川車管所汶川縣七盤溝 4服務內容實質性要求 州交警支隊 1公共秩序維護服務 門衛負責進出人員引導服務疏通車輛和人員進出保證車輛及行人安全門前暢通無阻認真履行值班登記制度詳細記錄值班中所發生處理的各種情況檢查辦公樓門窗關閉情況負責辦公樓巡查工作對不文明現象及時制止嚴格按照規定的巡邏路線時間進行巡邏并簽到 安保服務 對大型貨車進出開箱檢查有重大活動安排時應根據需要事先預留車位并擺放醒目標志防止車輛堵塞現象發生監控設施應24小時保持正常運行保持完整的監控記錄監控中心收到火情險情及其異常情況報警信號后應及時報警并通知相關人員及時趕到現場進行處理監控錄入資料應至少保持7天有特殊要求的參照相關規定或作業標準執行保持監控中心通訊暢通接聽及時鈴響三聲內應接聽 3環境維護服務 負責機關廚房辦公樓全部公共區域的衛生保潔隨時保持各區域地面墻面門窗玻璃標識牌展板護欄燈具洗手池桌椅文件柜衛生間垃圾桶等各種設施設備等清潔無塵干燥無污跡無蛛網無垢無紙屑及煙頭等廁所清掃每日不少于4次會議室辦公室的門窗每周清潔不少于1次過道樓梯窗戶屋面采光頂每月清掃不少于1次 汶川車管所州交警支隊 4廚房供餐服務 1食堂管理服務目標 11提供規范優質服務確保供應準時供餐營養結構菜肴搭配合理制作安全衛生達到如下服務管理目標管理服務合同承諾兌現率100服務對象滿意率應不低于80 12堅決貫徹落實食品安全法及食品安全法實施條例等相關國家法律法規確保服務達到餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范食堂食品安全標準詳見本章第五條的標準 13加強安全操作無爆炸火災食品中毒和廚房設備嚴重損壞等各等級事故發生 14發生投訴虛心聽取意見或建議經核實后及時整改并取得投訴者的諒解 2供餐服務需求 21供餐時間食堂早餐中餐供餐具體時間由采購人確定 22供餐采取集中供餐形式 23干部職工餐飲基本要求工作日供應一日三餐工作日正常用餐時間之外和雙休日節假日中標供應商根據采購人要求安排適量值班工作人員提供加班值班工作人員用餐服務 24 根據采購人安排的內部接待餐服務 25采購人指定的其它用餐服務 5服務要求實質性要求 1基本要求 1有規范而完善且為本物業量身定做的管理方案和管理細則質量管理財務管理崗位職責管理及檔案管理等各項制度健全 2配置能正常使用的對講機警棍充電電筒各崗位配齊各種檢查登記表格及筆記本等 3管理人員和服務人員著裝統一佩戴標志行為規范服務主動熱情細致周到 4根據采購人業務工作需求應按要求提供物業服務合同之外的特約服務和代辦服務 2人員配置及要求 1汶川車管所廚師1人服務人員3人均需具備有效的健康證 2交警支隊機關廚師1人需具備有效的健康證 3交警支隊辦公大樓保潔人員1人 4門衛2人 4服務工作要求 1公共秩序維護工作要求 ①實行24小時值班制度秩序維護人員熟悉大樓的環境文明值勤訓練有素言語規范認真負責 ②結合樓宇特點制定有關管理措施 ③進出物業區域的各種車輛管理有序無堵塞交通現象不影響行人通行 ④停車場專人疏導管理有序排列整齊 ⑤非機動車車輛集中停放停放整齊場地整潔 ⑥物業管理服務要體現政府機關大廈側重于加強對樓宇治安人員來信來訪消毒和突發事件緊急處置預案等方面工作管理的特點 2門衛工作要求 ①大門實施24小時值班制辦公樓實施24小時巡邏制禮儀崗實行站崗制并良好的禮儀形象登記崗位實行坐崗制 ②熟悉交警支隊基本情況包括職工數量相貌特征常規出入時間及周邊環境的掌握了解 ③謝絕外來人員推銷來訪人員需持有效證件進行登記遇上級領導檢查指導工作或其他人員來訪做到有禮有節并將人數單位等情況做好記錄引領客人到相關部門若遇人員前來咨詢事宜應熱情接待配合采購人做好工作 ④熟悉交警支隊和職工車輛情況對外來車輛必須進行仔細檢查登記車牌號嚴格控制噪音污染防止院內車輛被人為破壞和被盜 ⑤嚴格做好物品出門登記工作 ⑥根據采購人安排服從采購人對人員的調配做好采購人各項活動的安全保衛工作 3巡邏工作要求 ①對物業管理區域進行24小時安全巡查儀容整潔文明巡查 ②巡查內容主要包括消防設備的完好性公共設施有無損壞天花板及懸掛物有無安全隱患晚間巡查對各間房屋的門窗燈關否進行檢查院內有無可疑人員和情況并做好巡查記錄對值班巡查中發現的問題及時處理視情況向相關部門報告 6驗收標準和方法 1本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號的要求進行驗收 7其它需要說明的事項 1合同價款支付方式和條件每月5日為上月管理服務費結算日憑承包方完稅發票由采購方簽署付款憑證辦理付款手續 2違約責任實質性要求 甲方采購人 乙方供應商 1甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定保證本合同的正常履行 2如因乙方工作人員在履行職務過程中的疏忽失職過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害包括但不限于甲方本身的財產損失由此而導致的甲方對任何第三方的法律責任等乙方對此均應承擔全部的賠償責任 3根據考核標準見附件及乙方招標文件中保安保潔等服務指標乙方3個月或連續2個月驗收不合格總分低于80分不含80分的甲方有權解除合同由此而造成的經濟損失由乙方承擔如因乙方管理不善造成重大經濟損失或管理失誤此項應有相關職能部門進行界定后甲方有權終止合同由此造成的損失由乙方承擔 8其他未盡事項 以合同約定為準 考核辦法 目的 為提高物業管理的服務質量和工作效率使物業管理的工作制度化規范化科學化促使物業管理按照要求切實履行物業合同和落實管理措施為全院干警提供更優質和完善的服務制定本物業考核辦法 二考核標準 考核范圍考核事項考核內容扣分標準得分備注整體要求 服務人員從業人員無犯罪記錄履行保密原則 統一著裝和標志佩戴整齊佩戴標志服務意識高行為語言規范舉止文明服務主動熱情熟悉區域情況每發現一次扣1分管理規范有培訓考核體系且符合管理現狀 有物業服務工作記錄 有治安消防防汛設備等突發事件應急預案 設施設備運行檔案管理規范每發現一次不符合項扣2分客戶服務需求人提出服務響應及時并按與需求人確定的時間完成 采購人提出意見建議投訴在2個工作日內回復 每年進行1次全院干警滿意度調查全院干警滿意度不低于90 24小時服務制 物業服務主責內0投訴每項每發生一次扣2分管理制度建立健全物業服務管理制度不健全每次扣3分秩序維護門崗24小時值班制嚴格控制外來人員實行與管理部門確認放行并登記有效證件 人員來信來訪接待有禮有節有序上報及時合理引導 嚴格做好出入登記核實工作每項每發生一次扣2分安全防范系統監控系統每日檢查保障設備運行正常 攝像頭每月檢查1次無遮擋物紅外夜視等功能正常 物防設施出現運行不正常和損壞問題立即上報并同時知會秩序維護部防范每項每發現一次不符合項扣2分安全巡查樓內24小時安全巡查并做好巡查記錄發現問題及時處理和報告 對2層訴訟服務大廳層特殊區域派專人巡查并對來訪人員及時引導和告知每項每發生一次不符合項扣2分車場管理機動車輛停放有序交通流線順暢對非本院執勤執法車輛及辦公人員車輛停放引導有序 非機動車輛停放有序車輛停放不影響他人通行每項每發現一次不符合項扣1分消防系統消防設施設備完好可隨時啟用消防通道通暢 確保火災報警器功能正常 每月檢查消防水泵啟動運轉接合器的接口及附件是否完好供水水箱儲水水位消火栓設備正常等 每季度進行一次火災隱患檢查 消防24小時值班及時處理各類報警和故障信息每項每發現一次不符合項扣3分應急預案建立自然災害群眾上訪重大接待自然災害等突發事件反應預案協助處理突發事件在最大限度內協助采購人控制事態的發展 建立火災反應預案火災發生時迅速地進行撲救工作在最大限度內減少損失 按預案培訓計劃進行培訓和演練每項每發現一次不符合項扣3分清潔衛生公區衛生院內室外整潔地面無垃圾雜物無泥沙無積水 大樓大廳各樓層走廊通道樓梯及樓梯間會議室健身房辦案審訊區域等區域地面設施及物品清潔無塵土無水跡無雜物無明顯污漬無異味 垃圾筒和公區煙缸傾倒及時 綠化帶內無垃圾無雜物 垃圾當天清運保持垃圾站清潔周邊無異味 保持門前區域整潔 電梯轎箱地墊干凈整潔電梯四壁無污跡手印地面地墊干凈無積灰電梯門軌槽干凈無雜物顯示屏干凈無積灰污漬 目視天花板墻面門窗無明顯積灰蜘蛛網每項每發現一次不符合項扣1分衛生間衛生間蹲坑馬桶小便池無污跡潔凈 衛生間鏡面臺面洗手池表面干凈無油膩感無污跡雜物 衛生間垃圾筒紙簍內紙＜23無污物無異味 衛生間內手紙洗手液補充及時每項每發現一次不符合項扣1分化糞池清掏每月檢查化糞池情況超過32部位制定清掏計劃清掏日應選擇在休息日盡量避免對干警的干擾 完成清掏后要清洗現場每項每發現一次不符合項扣1分四害消殺消殺計劃的落實情況 消殺藥品的針對性消殺區域設置警示標識 消殺餌料死鼠及時清撿每項每發現一次不符合項扣1分食堂衛生食品衛生工作時穿戴干凈的工作服帽圍裙按要求規范佩戴口罩 不得留長發長指甲長胡子不得涂指甲油不得佩戴首飾戒指手鏈手表 工作時不得抽煙不得赤腳不得穿拖鞋背心 不得穿戴工作服帽上廁所 售飯使用專用工具不得用手拿食品售飯工具手柄部分不得接觸食品 盛食品容器售飯工具清潔衛生主食品蓋布保持干凈定期更換 各類炊具用具擺放整齊規范 炊事機械定期保養保持清潔 地面墻面工作臺灶臺售飯臺餐桌保持清潔做到地面無油膩鍋臺無污垢瓷磚無污痕售飯臺無灰塵墻面無蛛網餐桌無油膩 洗菜池洗肉池洗魚池分開并有明顯標記保持池內清潔 下水道通暢排水溝無垃圾無異味 設有帶蓋密閉的垃圾桶垃圾隨產隨清垃圾容器潔凈 生熟食品成品原料食品與非食品嚴格分開存放 生熟刀砧板容器設有明顯標記嚴格分開使用 砧板使用后洗刷干凈浸燙后立起晾放防止發霉 冰箱專人管理定期化霜有生熟標識冰箱內半成品原料分層存放不得疊放冷凍冷藏食品不得帶外包裝箱放入冰箱原料半成品須放入容器內放入冰箱放入冰箱內的原料半成品不得使用有色塑料袋盛放 生菜粗加工后先洗后切上架存放 必須在冷拼間內加工銷售涼菜 加工食品所用原料和半成品不得腐爛變質不得購進未經檢疫的肉禽食品不得購入無產地無廠名無生產日期無保質期的或超過保質期的食品須索取檢驗合格證的產品均應索證每項每發現一次不符合項扣1分說明1檢查項和檢查內容根據階段工作情況可缺項進行 2滿分100分80分以下為不合格 二結果運用 本辦法自物業合同簽訂之日起實施通過考核連續兩個月考核為不合格采購人有權單方提出解除合同并按照相關法律法規要求物業管理公司賠償違約金 三付款方式每月考核合格后中標方開具正式發票按月轉賬支付 注意本章的要求不能作為資格性條件要求評審如存在資格性條件要求應當認定磋商文件編制存在重大缺陷磋商小組應當停止評審 第六章 采購項目實質性要求 1第五章采購項目技術服務政府采購合同內容條款及其他商務要求規定的實質性要求 2政府采購政策要求小微企業監獄企業殘疾人福利性單位視同小微企業價格扣除和失信企業報價加成或者扣分詳見第二章供應商須知附表5規定 3本磋商文件規定的其他實質性要求 第七章 磋商內容磋商過程中可實質性變動的內容 1磋商過程中可能實質性變動的技術服務要求以及合同條款根據實際磋商情況確定 2實質性變動的內容須經采購人代表同意 第八章 電子響應文件格式 一本章所制電子響應文件格式除格式中明確將該格式作為實質性要求的一律不具有強制性但是供應商電子響應文件相關資料和本章所制格式不一致的磋商小組將在評分時以電子響應文件不規范予以扣分處理 二本章所制電子響應文件格式有關表格中的備注欄由供應商根據自身響應情況作解釋性說明不作為必填項 三本章所制電子響應文件格式中需要填寫的相關內容事項可能會與本采購項目無關在不改變電子響應文件原義不影響本項目采購需求的情況下供應商可以不予填寫但應當注明 注1實質性要求電子響應文件全部采用電子文檔且必須使用注冊企業數字身份CA數字證書進行簽名并對電子響應文件進行加密詳細標書編制流程點擊編制系統最上方幫助查看 2實質性要求供應商應按照磋商文件要求在電子響應文件相應位置簽署供應商法定代表人主要負責人或授權代表等的全稱簽署應清楚工整且需保持一致無需電子簽章和電子簽名 3實質性要求供應商在電子響應文件相應位置簽署供應商法定代表人主要負責人或授權代表等的全稱不一致的將被視為無效投標 一法定代表人負責人授權書 采購代理機構名稱 本授權聲明 單位名稱 法定代表人姓名職務授權 被授權人姓名職務為我方參加 項目采購編號 磋商采購活動的合法代表以我方名義全權處理該項目有關磋商報價簽訂合同以及執行合同等一切事宜 特此聲明 供應商名稱 法定代表人負責人 職 務 聯系電話座機 聯系電話手機 被授權人 職 務 聯系電話座機 聯系電話手機 日 期 年 月 日 注現場磋商報價均與本授權書聯系電話手機聯系 二供應商基本情況表 供應商名稱注冊地址郵政編碼聯系方式聯系人聯系電話傳真網址組織結構法定代表人姓名技術職稱聯系電話技術負責人姓名技術職稱聯系電話成立時間員工總人數企業資質等級其中項目經理營業執照號高級職稱人員注冊資金中級職稱人員開戶銀行初級職稱人員賬號技工經營范圍備注 供應商名稱 法定代表人負責人或授權代表 日 期 年 月 日 三承諾函 采購代理機構名稱 我公司作為本次采購項目的供應商根據磋商文件要求現鄭重承諾如下 一具備中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款和本項目規定的條件 一具有獨立承擔民事責任的能力 二具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 三具有履行合同所必需的設備和專業技術能力 四有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 五參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 六法律行政法規規定的其他條件 六法律行政法規規定的其他條件 1我單位及其現任法定代表人負責人有 沒有 行賄犯罪記錄 2我單位有 沒有 被列入失信被執行人重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單如投標人在參加政府采購活動前被禁止在一定期限內參加政府采購活動期限屆滿的可以參加政府采購活動有 沒有 未依法繳納稅收和社會保障資金的不良記錄參加政府采購活動前三年內在經營活動中有 沒有 重大違法記錄如投標人在參加政府采購活動前3年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動期限屆滿的可以參加政府采購活動 七根據采購項目提出的特殊條件 二完全接受和滿足本項目磋商文件中規定的實質性要求如對磋商文件有異議已經在遞交電子響應文件截止時間屆滿前依法進行維權救濟不存在對磋商文件有異議的同時又參加磋商以求僥幸成交或者為實現其他非法目的的行為 三在參加本次采購活動中不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為 四在參加本次采購活動中不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為代理人的行為 五如果有四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號規定的記入誠信檔案的失信行為將在電子響應文件中全面如實反映 六電子響應文件中提供的任何資料和技術服務商務等響應承諾情況都是真實的有效的合法的 七如本項目磋商采購過程中需要提供樣品則我公司提供的樣品即為成交后將要提供的成交產品我公司對提供樣品的性能和質量負責因樣品存在缺陷或者不符合磋商文件要求導致未能成交的我公司愿意承擔相應不利后果采購活動結束后對于未中標人提供的樣品應當及時退還或者經未中標人同意后自行處理對于中標人提供的樣品應當按照磋商文件的規定進行保管封存并作為履約驗收的參考 八我單位承諾沒有處于禁止參加政府采購活動的期間 本公司對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛假我公司愿意接受以提供虛假材料謀取成交的法律責任 法定代表人負責人 授權代表 供應商名稱 日 期 年 月 日 四報價函 采購代理機構名稱 1我方全面研究了 項目磋商文件采購編號 決定參加貴單位組織的本項目磋商采購 2我方自愿按照磋商文件規定的各項要求向采購人提供所需服務本項目總報價以我方提交磋商小組的最后報價一覽表為準 3一旦我方成交我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務 4我方同意本磋商文件依據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號文件對我方可能存在的失信行為進行懲戒 5我方為本項目提交的電子響應文件1份用于磋商報價 6我方愿意提供貴單位可能另外要求的與磋商報價有關的文件資料并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實準確的 7本次磋商我方遞交的電子響應文件有效期為磋商文件規定起算之日起 天 8我方同意貴中心對在開標評標過程中出現意外情形導致系統無法正常運行時的處置措施 供應商名稱 法定代表人負責人或授權代表 通訊地址 郵政編碼 聯系電話 傳 真 日 期 年 月 日 五最后報價一覽表 采購編號 第 包 序號服務內容單項價格單位元年是否小微企業1234 報價合計 人民幣大寫 人民幣小寫 ? 萬元年注1最后報價一覽表以包為單位填寫 2投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現包括投標人完成本項目所需的一切費用 3投標人的報價在合同履行過程中是固定不變的任何有選擇或可調整的報價將不予接受并按無效處理 特別提示 1該報價一覽表不與電子響應文件同時遞交磋商結束后磋商小組要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價時遞交 2該報價一覽表在磋商小組規定時間內密封遞交現場監督人員 供應商人全稱 法定代表人負責人或授權代表 日期 年 月 日 六中小企業聲明函 本公司鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號的規定本公司為 請填寫中型小型微型企業即本公司同時滿足以下條件 1根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號規定的劃分標準本公司屬于 行業從業人員 人營業收入 萬元資產總額 萬元本公司為 請填寫中型小型微型企業 2本公司參加 單位的 項目采購活動提供本企業制造的貨物由本企業承擔工程提供服務或者提供其他 請填寫中型小型微型企業制造的貨物本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物 本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 供應商名稱 法定代表人負責人或授權代表 日 期 年 月 日 七殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明根據財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知財庫2017141號的規定本單位為符合條件的殘疾人福利性單位且本單位參加單位的項目采購活動提供本單位制造的貨物由本單位承擔工程提供服務或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物 本單位對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 供應商名稱 法定代表人負責人或授權代表 日 期 年 月 日 八技術服務要求應答表 采購編號 第 包 序號磋商文件要求電子響應文件響應 注供應商必須根據磋商文件要求據實逐條填寫不得虛假響應虛假響應的其電子響應文件無效并按規定追究其相關責任 供應商名稱 法定代表人負責人或授權代表 日 期 年 月 日 九商務應答表 采購編號 第 包 序號磋商文件要求電子響應文件響應 注意供應商必須據實填寫不得虛假響應虛假響應的其電子響應文件無效并按規定追究其相關責任 供應商人名稱 法定代表人負責人或授權代表 日 期 年 月 日 十供應商類似項目業績一覽表 年份用戶名稱項目名稱完成時間合同金額是否通過驗收備注注供應商僅限于供應商自己的以上業績需提供有關書面證明材料合同金額需提供合同復印件掃描件是否通過驗收需提供合同驗收合格或用戶單位書面證明材料掃描件 供應商名稱 法定代表人負責人或授權代表 日期 年 月 日 十一供應商本項目管理技術服務人員情況表 采購編號 第 包 類別職務姓名職稱常住地資格證明附復印件證書 名稱級別證號專業管理 人員技術 人員售后服務人員 供應商名稱 法定代表人負責人或授權代表 日 期 年 月 日 十二供應商認為需要提供的其他文件或資料 第九章 評審方法 1總則 11 根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法等法律制度結合本采購項目特點制定本磋商方法 12 磋商工作由采購人采購代理機構負責組織具體磋商由采購人采購代理機構依法組建的磋商小組負責 13 磋商工作應遵循公平公正科學及擇優的原則并以相同的磋商程序和標準對待所有的供應商 14 磋商小組按照磋商文件規定的磋商程序評分方法和標準進行評審并獨立履行下列職責 一熟悉和理解磋商文件確定磋商文件內容是否違反國家有關強制性規定或者磋商文件存在歧義重大缺陷根據需要書面要求采購人采購代理機構對磋商文件作出解釋 二審查供應商電子響應文件是否滿足磋商文件要求并作出公正評價 三根據需要要求供應商對電子響應文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清說明或者更正 四推薦成交供應商或者受采購人委托確定成交供應商 五起草評審報告并進行簽署 六向采購人采購代理機構財政部門或者其他監督部門報告非法干預評審工作的行為 七法律法規和規章規定的其他職責 15 實質性要求磋商過程獨立保密供應商非法干預磋商過程的其電子響應文件作無效處理 2磋商程序 21審查磋商文件和停止評審 211 磋商小組正式評審前應當對磋商文件進行熟悉和理解內容主要包括磋商文件中供應商資格條件要求采購項目技術服務和商務要求磋商辦法和標準政府采購政策要求以及政府采購合同主要條款等 212 本磋商文件有下列情形之一的磋商小組應當停止評審 1磋商文件的規定存在歧義重大缺陷的 2磋商文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的 3采購項目屬于國家規定的優先強制采購范圍但是磋商文件未依法體現優先強制采購相關規定的 4采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍但是磋商文件未依法體現促進中小企業發展相關規定的 5磋商文件將供應商的資格條件列為評分因素的 6磋商文件載明的成交原則不合法的 7磋商文件有違反國家其他有關強制性規定的情形 213 出現本條212規定應當停止評審情形的磋商小組應當向采購人書面說明情況除本條規定的情形外磋商小組不得以任何方式和理由停止評審 22資格性審查 221本項目需要磋商小組進行資格性檢查 磋商小組應依據法律法規和磋商文件的規定對電子響應文件是否按照規定要求提供資格性證明材料是否屬于禁止參加磋商的供應商等進行審查以確定供應商是否具備磋商資格 222資格性審查結束后磋商小組應當出具資格性審查報告沒有通過資格審查的供應商磋商小組應當在資格審查報告中說明原因 223磋商小組應依據磋商文件規定的實質性要求對符合資格的電子響應文件進行有效性完整性和響應程度審查以確定參加磋商的供應商名單 224采購人或者采購代理機構宣布未通過資格性審查的供應商名單時應當告知供應商未通過審查的原因 23 通過資格性審查的供應商不足2家的終止本次采購活動并發布終止采購活動公告 24磋商 241磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行一輪或多輪磋商并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會磋商順序以隨機抽簽的方式確定磋商過程中磋商小組可以根據磋商情況調整磋商輪次 242每輪磋商開始前磋商小組應根據磋商文件的規定并結合各供應商的電子響應文件擬定磋商內容 243在磋商過程中磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動磋商文件的技術服務要求以及合同草案條款但不得變動磋商文件中的其他內容實質性變動的內容須經采購人代表書面確認 244對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分磋商小組應當及時通知所有參加磋商的供應商 245磋商過程中磋商文件變動的供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交電子響應文件并由其法定代表人主要負責人本人或其授權代表簽字或者加蓋公章磋商過程中供應商根據磋商情況自行決定變更其電子響應文件的磋商小組不得拒絕并應當給予供應商30分鐘時間但是供應商變更其電子響應文件應當以有利于滿足磋商文件要求為原則不得變更為不利于滿足磋商文件規定否則其電子響應文件作為無效處理 246磋商過程中磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料價格和其他信息 247磋商過程中磋商小組發現或者知曉供應商存在違法違紀行為的磋商小組應當將該供應商電子響應文件作無效處理不允許其提交最后報價 248磋商完成后磋商小組應出具磋商情況記錄表磋商情況記錄表需包含磋商內容磋商意見實質性變動內容等 25最后報價 251磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術服務要求的磋商結束后磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價提交最后報價的供應商不得少于2家或磋商文件不能詳細列明采購標的的技術服務要求需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的磋商結束后磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦2家以上供應商的設計方案或者解決方案并要求其在30分鐘內提交最后報價 252磋商結束后磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在30分鐘內提交最后報價253供應商最后報價最后報價一覽表應當由法定代表人主要負責人本人或其授權代表簽字確認或加蓋公章最后報價是供應商電子響應文件的有效組成部分 254最后報價中的算術錯誤將按以下方法修正電子響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準單價金額小數點有明顯錯位的應以總價為準并修改單價如果小寫大寫金額和單價總價金額出現明顯文字錯誤應當按照澄清說明或者更正程序先糾正錯誤后再行修正不得不經過澄清說明或者更正直接將供應商電子響應文件作為無效處理對不同文字文本電子響應文件的解釋發生異議的以中文文本為準 同時出現兩種以上不一致的按照上述規定的順序修正修正后的報價經供應商確認后產生約束力供應商不確認的其電子響應文件作為無效處理供應商確認采取書面且加蓋單位公章或者供應商授權代表簽字的方式 注磋商小組應當積極履行澄清說明或者修正的職責不得將應當澄清說明或者修正的電子響應文件作無效處理 26比較與評價由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的電子響應文件和最后報價進行綜合評分具體要求詳見本章綜合評分部分 27推薦成交候選供應商磋商小組應當根據綜合評分情況按照評審得分由高到低順序推薦 23家成交候選供應商并編寫磋商報告評審得分相同的按照最后報價由低到高的順序推薦評審得分且最后報價相同的按照技術指標優劣順序推薦評審得分且最后報價且技術指標分項得分均相同的成交候選供應商并列 28磋商小組復核磋商小組評分匯總結束后磋商小組應當進行評審復核對擬推薦為成交候選供應商的報價最低的供應商資格審查未通過的供應商電子響應文件作無效處理的重點復核 29采購組織單位現場復核評審結果 291評審結果匯總完成后磋商小組擬出具磋商評審報告前采購人采購代理機構應當組織2名以上的本單位工作人員在采購現場監督人員的監督之下依據有關的法律制度和磋商文件對評審結果進行復核出具復核報告存在下列情形之一的采購人采購代理機構應當根據情況書面建議磋商小組現場修改評審結果 1資格性審查認定錯誤的 2分值匯總計算錯誤的 3分項評分超出評分標準范圍的 4客觀評分不一致的 存在本條上述情形的由磋商小組自主決定是否采納采購人采購代理機構的書面建議并承擔獨立評審責任磋商小組采納采購人采購代理機構書面建議的應當按照規定現場修改評審結果或者重新評審并在磋商報告中詳細記載有關事宜不采納采購人采購代理機構書面建議的應當書面說明理由采購人采購代理機構書面建議未被磋商小組采納的應當接照規定程序要求繼續組織實施采購活動不得擅自中止采購活動采購人采購代理機構認為磋商小組評審結果不合法的應當書面報告采購項目同級財政部門 采購人采購代理機構復核過程中磋商小組成員不得離開評審現場 292有下列情形之一的不得現場修改評審結果 1磋商小組已經出具磋商報告并且離開評審現場的 2采購人采購代理機構現場復核時復核工作人員數量不足的 3采購人采購代理機構現場復核時沒有采購監督人員現場監督的 4采購人采購代理機構現場復核內容超出規定范圍的 5采購人采購代理機構未提供書面建議的 210編寫磋商報告磋商小組推薦成交候選供應商后應向采購人采購代理機構出具磋商報告磋商報告應當包括以下主要內容 1邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況 2電子響應文件開啟日期和地點 3獲取磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單 4評審情況記錄和說明包括對供應商的資格審查情況供應商電子響應文件審查情況磋商情況報價情況等 5提出的成交候選供應商的排序名單及理由 磋商報告應當由磋商小組全體人員簽字認可磋商小組成員對磋商報告有異議的磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商采購程序繼續進行對磋商報告有異議的磋商小組成員應當在報告上簽署不同意見并說明理由由磋商小組書面記錄相關情況磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的視為同意磋商報告 211磋商異議處理規則在磋商過程中磋商小組成員對電子響應文件是否符合磋商文件規定存在爭議的應當以少數服從多數的原則處理但不違背磋商文件規定有不同意見的磋商小組成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者磋商文件規定的應當在磋商報告中予以反映 212供應商澄清說明 2121磋商小組在對電子響應文件的有效性完整性和響應程度進行審查時可以要求供應商對電子響應文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清說明或者更正供應商的澄清說明或者更正不得超出電子響應文件的范圍或者改變電子響應文件的實質性內容 2122磋商小組要求供應商澄清說明或者更正電子響應文件應當以書面形式作出供應商的澄清說明或者更正應當由法定代表人主要負責人本人或其授權代表簽字或者加蓋公章 213終止磋商采購活動 出現下列情形之一的采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動發布項目終止公告并說明原因重新開展采購活動 1因情況變化不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的 2出現影響采購公正的違法違規行為的 3在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過最高限價的供應商不足2家的 3綜合評分 31本次綜合評分的因素是詳見綜合評分明細表 32 除價格因素外磋商小組成員應當根據自身專業情況獨立對每個有效供應商的電子響應文件進行評價打分技術與技術有關的服務及其他技術類評分因素由抽取的技術方面磋商小組成員獨立評分財務狀況及其他經濟類評分因素由抽取的經濟方面磋商小組成員獨立評分政府采購政策功能政府采購合同主要條款及其他政策合同類的評分因素由抽取的法律方面磋商小組成員獨立評分采購人代表原則上對技術與技術有關的服務及其他技術類評分因素獨立評分價格及其他不能明確區分的評分因素由磋商小組成員共同評分 33綜合評分明細表 331綜合評分明細表的制定以科學合理降低評委會自由裁量權為原則 332綜合評分明細表 序號評審項目評分標準分值備注1報價以本次有效的最低磋商報價為基準價磋商報價得分=磋商基準價最后磋商報價10010分小微企業監獄企業殘疾人福利性單位視同小微企業價格扣除按照磋商文件須知附表規定執行2項目概況分析根據項目概況分析進行評分 具有項目概況分析的得4分 在此基礎上 相應方案全面合理的另得4分 相應方案較為全面較為合理的另得2分 相應方案不全面不合理的不另得分8分3服務人員配置根據投標人本項目服務人員的配置情況進行評分 完全滿足招標文件要求的得4分 在此基礎上 配置合理年齡結構合理工種齊全與實際需求結合緊密的得8分 配置基本合理年齡結構基本合理工種基本齊全與實際需求結合的基本緊密的得4分 配置不合理年齡結構不合理工種不齊全與實際需求結合的不緊密的不得分12分4管理制度的規范性及健全性根據投標人日常管理制度的規范性及健全性進行評分 管理制度規范健全具有很強的可行性的得8分 管理制度基本規范健全具有較強可行性的得5分 管理制度不規范健全不具有可行性的不得分8分5廚房衛生服務方案根據投標人針對本項目的廚房衛生服務方案進行評分 包含廚房衛生服務方案的得4分 在此基礎上 相應方案全面合理的另得8分 相應方案較為全面較為合理的另得4分 相應方案不全面不合理的不另得分12分6環境衛生服務方案根據投標人針對本項目的環境衛生服務方案進行評分 包含環境衛生服務方案的得4分 在此基礎上 相應方案全面合理的另得8分 相應方案較為全面較為合理的另得4分 相應方案不全面不合理的不另得分12分7設備運行維護管理方案根據投標人針對本項目的設備運行維護管理方案進行評分 包含設備運行維護管理方案的得2分 在此基礎上 相應方案全面合理的另得4分 相應方案較為全面較為合理的另得2分 相應方案不全面不合理的不另得分6分8應急預案根據投標人針對本項目的應急預案進行評分 包含應急預案的得4分 在此基礎上 相應方案全面合理的另得6分 相應方案較為全面較為合理的另得3分 相應方案不全面不合理的不另得分10分9項目業績投標人2016年含以來承接過物業服務業績證明1個得1分本項最多得10分 提供項目業績合同復印件或中標成交通知書復印件 10分10服務狀況根據業主用戶出具的投標人2016年含以來服務過的類似項目的綜合評價書面證明評分每有一個合同項目的綜合評價書面證明為滿意的得2分本項最多得10分 提供合同和綜合評價書面證明材料10分11響應文件的規范性響應文件制作規范沒有細微偏差情形的得2分有一項細微偏差扣05分直至該項分值扣完為止2分注評分的取值按四舍五入法保留小數點后兩位 4磋商紀律及注意事項 41磋商小組內部討論的情況和意見必須保密任何人不得以任何形式透露給供應商或與供應商有關的單位或個人 42在磋商過程中供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響磋商結果的私下接觸否則將取消其參與磋商的資格 43對各供應商的商業秘密磋商小組成員應予以保密不得泄露給其他供應商 44 磋商小組獨立評判推薦成交候選人并寫出書面報告 45 磋商小組可根據需要對供應商進行實地考察 5磋商小組在政府采購活動中承擔以下義務 一遵守評審工作紀律 二按照客觀公正審慎的原則根據磋商文件規定的評審程序評審方法和評審標準進行獨立評審 三不得泄露評審文件評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密 四及時向財政部門報告評審過程中發現的采購人采購代理機構向評審專家做傾向性誤導性的解釋或者說明以及供應商行賄提供虛假材料或者串通等違法行為 五發現磋商文件內容違反國家有關強制性規定或者磋商文件存在歧義重大缺陷導致評審工作無法進行時停止評審并向采購人或者采購代理機構書面說明情況 六及時向財政監察等部門舉報在評審過程中受到非法干預的情況 七配合答復處理供應商的詢問質疑和投訴等事項 八法律法規和規章規定的其他義務 6評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律 一不得參加與自己有中華人民共和國政府采購法實施條例第九條規定的利害關系的政府采購項目的評標活動發現參加了與自己有利害關系的評審活動須主動提出回避退出評審 二評審前應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購代理機構統一保管 三評審過程中不得與外界聯系因發生不可預見情況確實需要與外界聯系的應當在監督人員監督之下辦理 四評審過程中不得發表影響評審公正的傾向性歧視性言論不得征詢或者接受采購人的傾向性意見不得明示或暗示供應商在澄清時表達與其電子響應文件原義不同的意見不得以磋商文件沒有規定的評審方法和標準作為評審的依據不得修改或者細化評審程序評審方法評審因素和評審標準不得違規撰寫評審意見不得拒絕對自己的評審意見簽字確認 五在評審過程中和評審結束后不得記錄復制或帶走任何評審資料不得向外界透露評審內容 六評審現場服從采購代理機構工作人員的管理接受現場監督人員的合法監督 七遵守有關廉潔自律規定不得私下接觸供應商不得收受供應商及有關業務單位和個人的財物或好處不得接受采購代理機構的請托 第十章 合同主要條款 合同編號XXXX以成交通知書編號為準 簽訂地點 簽訂時間 年 月 日 采購人甲方 供應商乙方 根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國合同法及磋商文件乙方的電子響應文件及成交通知書甲乙雙方同意簽訂本合同詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明合同附件及本項目的磋商文件電子響應文件成交通知書等均為本合同不可分割的部分雙方同意共同遵守如下條款 第一條項目基本情況 第二條合同期限 第三條服務內容與質量標準 1XXXX 2XXXX 3XXXX 第四條服務費用及支付方式 一本項目服務費用由以下組成 1XX萬元 2XX萬元 3XX萬元 二服務費支付方式 第五條知識產權 乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權商標權或著作權 第六條無產權瑕疵條款 乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押查封等產權瑕疵如有產權瑕疵的視為乙方違約乙方應負擔由此而產生的一切損失 第七條履約保證金 1本項目不收取履約保證金 第八條甲方的權利和義務 1甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查擁有監管權有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量對甲方認為不合理的部分有權下達整改通知書并要求乙方限期整改 2甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評當考評結果未達到標準時有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金 3負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況 4根據本合同規定按時向乙方支付應付服務費用 5國家法律法規所規定由甲方承擔的其它責任 第九條乙方的權利和義務 1對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務 2根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用并有權在本項目管理范圍內管理及合理使用 3及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項及時配合處理投訴 4接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導接受甲方的監督 5國家法律法規所規定由乙方承擔的其它責任 第十條違約責任 1甲乙雙方需遵守本合同并執行合同中的各項規定保證本合同的正常履行 2如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽失職過錯等故意或者過失原因給 甲方造成損失或侵害包括但不限于甲方本身的財產損失由此而導致的甲方對任何第三方 的法律責任等乙方對此均應承擔全部的賠償責任 第十一條不可抗力事件處理 1在合同有效期內任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同則合同履行期可延 長其延長期與不可抗力影響期相同 2不可抗力事件發生后應立即通知對方并寄送有關權威機構出具的證明 3不可抗力事件延續XX天以上雙方應通過友好協商確定是否繼續履行合同 第十二條解決合同糾紛的方式 1在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端雙方應通過友好協商解決經協商 在XX天內不能達成協議時應提交項目所在地仲裁委員會仲裁 2仲裁裁決應為最終決定并對雙方具有約束力 3除另有裁決外仲裁費應由敗訴方負擔 4在仲裁期間除正在進行仲裁部分外合同其他部分繼續執行 第十三條合同生效及其他 1合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效 2合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的須經政府采購管理部門審批 并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案方可作為主合同不可分割的一部分 3本合同一式XX份自雙方簽章之日起起效甲方XX份乙方XX份政府采購代理機構1份政府采購管理部門1份具有同等法律效力 第十四條附件 1項目磋商文件 2項目修改澄清文件 3電子響應文件 4成交通知書 5其他 甲方 蓋章 乙方 蓋章 法定代表人授權代表 法定代表人授權代表 地址 地址 開戶銀行 開戶銀行 賬號 賬號 電話 電話 傳真 傳真 簽約日期 年 月 日 簽約日期 年 月 日 注合同條款可根據采購人及中標人簽訂合同時的實際情況進行修改調整 PAGE 
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