四川省達州市大竹縣人民法院機關食堂勞務服務采購項目競爭性磋商采購公告
系統發布時間：2019-05-30 11:26
| 免責申明：以下信息由采購人或代理機構發布，信息的真實性、合法性、有效性由采購人或代理機構負責。 |
| 采購項目名稱 | 四川省達州市大竹縣人民法院機關食堂勞務服務采購項目 |
| 采購項目編號 | 5117242019000160 |
| 采購方式 | 競爭性磋商采購 |
| 行政區劃 | 四川省達州市大竹縣 |
| 公告發布時間 | 2019-05-30 11:26 |
| 采購人 | 四川省達州市大竹縣人民法院 |
| 采購人地址和聯系方式 | 地址：大竹縣鳳竹路155號，聯系方式：朱老師，13882823331 |
| 采購代理機構名稱 | 達州市廣興招標代理有限公司 |
| 采購代理機構地址和聯系方式 | 地址：達州市達川區翠屏街道柳林路89號，聯系方式：陳先生，0818-2100011 |
| 采購項目聯系人姓名和電話 | 聯系人：陳先生，電話：0818-2100011 |
| 項目包個數 | 1 |
| 各包描述 | 附件 |
| 供應商參加磋商應當具備的資格條件和應當提供的相關證明材料 | （一）符合《政府采購法》第二十二條規定的條件 1、具有獨立承擔民事責任的能力； 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法違規記錄； 6、法律、行政法規規定的其他條件； 7、根據采購項目提出的特殊條件：無。 8、本項目不接受聯合體投標。 |
| 獲取磋商文件開始時間 | 2019-05-31 09:00 |
| 獲取磋商文件結束時間 | 2019-06-06 17:00 |
| 獲取磋商文件發售方式 | 現場發售：現金支付，請自帶U盤拷取電子文檔，磋商文件售后不退, 資格不能轉讓。 |
| 獲取磋商文件地點 | 達州市廣興招標代理有限公司(達川區南外二號干道柳林路89號4樓) |
| 磋商文件售價（元） | 300 |
| 磋商文件發售及供應商報名地點 | 達州市廣興招標代理有限公司(達川區南外二號干道柳林路89號4樓) |
| 響應文件遞交開始時間 | 2019-06-11 10:00 |
| 響應文件遞交結束時間 | 2019-06-11 10:30 |
| 響應文件遞交地點 | 達州市廣興招標代理有限公司開標室 |
| 響應文件開啟時間 | 2019-06-11 10:30 |
| 響應文件開啟地點 | 達州市廣興招標代理有限公司評標室 |
| 供應商交納磋商保證金的金額和繳納方式 | 1.金 額：3000元（人民幣叁仟元整）（磋商保證金收取額不能超過采購項目預算金額的2%）。 2.交款方式：磋商保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機構出具的保函等非現金形式提交（包括網銀轉賬，電匯等方式），所有遞交方式均以到賬時間為準。（若以保函方式提交的，必須在保證金截止時間前開具）。（轉賬請注明項目名稱或編號及項目用途）。 收款單位：達州市廣興招標代理有限公司 開戶行：中國工商銀行達州達川支行 賬 號：2317 5831 0900 0056 255 開戶行行號：102675258314 交款截止時間：2019年6月10日17：00點前（磋商保證金的交納以銀行到賬時間為準）。 3.投標人提供磋商保證金交納憑據，并按要求附在響應文件同時提交。 |
| 預算金額（元） | 620000 |
| 采購品目名稱 | 服務 |
| 行業劃分 | S9131 |
| 采購項目需要落實的政府采購政策 | 促進中小企業發展,促進監獄企業發展,促進殘疾人福利性單位發展 |
| 項目的用途、數量、簡要技術要求或招標項目的性質 | 大竹縣人民法院機關食堂勞務服務采購項目，其他詳見競爭性磋商文件。 |
| 其它補充事宜 | 無 |
| 備注 | 1、本采購項目的預算和最高限價為 62萬元（服務期限為二年）；2、本采購公告的公告期限為3個工作日。 |
| PPP項目標識 | 否 |
| |
1
大竹縣人民法院機關食堂勞務服務采購項目
競
爭
性
磋
商
文
件
中國四川達州
大竹縣人民法院
達州市廣興招標代理有限公司
共同編制
2019年 5月2
目 錄
第一章 磋商邀請03
第二章 磋商須知05
第三章 供應商資格條件要求19
第四章 供應商資格證明材料20
第五章 采購項目技術服務及其他商務要求21
第六章 響應文件格式24
第七章 評審方法40
第八章 政府采購合同草案483
第一章 磋商邀請
達州市廣興招標代理有限公司采購代理機構受大竹縣人民法院采購人委托擬對大
竹縣人民法院機關食堂勞務服務采購項目采用競爭性磋商方式進行采購特邀請符合本次采購要
求的供應商參加本項目的競爭性磋商
一采購項目基本情況
1項目編號以四川政府采購網公示項目編號為準
2采購項目名稱大竹縣人民法院機關食堂勞務服務采購項目
3采購人大竹縣人民法院
4采購代理機構達州市廣興招標代理有限公司
二資金情況
資金來源及金額自籌資金采購預算共計62萬元服務期限為二年
三采購項目簡介詳見磋商文件第五章
四供應商邀請方式
公告方式本次競爭性磋商邀請在四川政府采購網wwwccgpsichuangovcn上以公告形
式發布
五供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件
一符合政府采購法第二十二條規定的條件
1具有獨立承擔民事責任的能力
2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力
4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法違規記錄
6法律行政法規規定的其他條件
7根據采購項目提出的特殊條件無
8本項目不接受聯合體投標
六禁止參加本次采購活動的供應商4
1根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知財庫2016125
號的要求采購人和采購代理機構將通過信用中國網站wwwcreditchinagovcn中
國政府采購網網站wwwccgpgovcn等渠道查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并
保存信用記錄結果網頁截圖拒絕列入失信被執行人名單重大稅收違法案件當事人名單政府
采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動以聯合體形式參加本項
目采購活動聯合體成員存在不良信用記錄的視同聯合體存在不良信用記錄
2為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應商不得參
加本采購項目供應商為采購人采購代理機構在確定采購需求編制磋商文件過程中提供咨詢
論證其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規定的供應商資格條件技術服務商務要求評審
因素和標準政府采購合同等實質性內容條款的視同為采購項目提供規范編制
七磋商文件獲取方式時間地點
磋商文件自2019年5月31日 至2019年6月6日900 1700北京時間法定節假日除
外在達州市廣興招標代理有限公司達川區南外二號干道柳林路89號4樓獲取
本項目磋商文件有償獲取售價人民幣300元份現金支付請自帶U盤拷取電子文檔
磋商文件售后不退資格不能轉讓
獲取磋商文件時經辦人員當場提交以下資料供應商為法人或者其他組織的只需提供單
位介紹信經辦人身份證復印件供應商為自然人的只需提供本人身份證復印件身份證復印
件需要加蓋單位公章并查驗原件
八遞交響應文件截止時間即磋商時間2019年6月11日1030 北京時間
九磋商地點達州市廣興招標代理有限公司開標室響應文件必須在遞交響應文件截止時
間前送達磋商地點逾期送達密封和標注錯誤的響應文件采購人和采購代理機構恕不接收
本次采購不接收郵寄的響應文件
十聯系方式
采購人大竹縣人民法院
通訊地址大竹縣鳳竹路155號
聯系人朱老師
聯系電話13882823331
采購代理機構達州市廣興招標代理有限公司
通訊地址達川區南外二號干道柳林路89號4樓
聯系人陳先生5
聯系電話08182100011
第二章 磋商須知
一供應商須知附表
序號 應知事項 說明和要求
1
確定邀請磋商的供應商數
量和方式
本次采購采取在四川政府采購網上以公告形式邀請參加磋商的供
應商
2
采購預算
實質性要求
采購預算 62萬元服務期限為二年
超過采購預算的報價無效
3
最高限價
實質性要求
最高限價 62萬元服務期限為二年
超過最高限價的報價無效
采購項目分包采購的在采購金額未超過采購項目總預算金額的前
提下采購人可以在磋商過程中臨時調劑各包采購限價預算金額不
得調整財政預算明確到各包的不得調整臨時調劑的內容在評
審報告中記錄
4 聯合體 不允許聯合體
5
低于成本價
不正當競爭預防措施
實質性要求
1在評審過程中供應商報價低于采購預算的50或者低于其他有
效供應商報價算術平均價的40有可能影響產品質量或者不能誠信
履約的磋商小組應當要求其在磋商現場合理的時間內提供書面說
明并提交相關證明材料供應商不能證明其報價合理性的磋商小
組應當將其作為無效處理
供應商的書面說明材料應當按照國家財務會計制度的規定要求逐
項就供應商提供的貨物工程和服務的主營業務成本稅金及附加
銷售費用管理費用財務費用等成本構成事項詳細陳述
2 供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章否則無效書
面說明的簽字確認由其法定代表人主要負責人本人或者其授權
代表簽字確認
3供應商提供書面說明后磋商小組應當結合采購項目采購需
求專業實際情況供應商財務狀況報告與其他供應商比較情況
等就供應商書面說明進行審查評價供應商拒絕或者變相拒絕提供
有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規定
時間內遞交有效書面說明書的磋商小組應當將其響應文件作為無
效處理6
序號 應知事項 說明和要求
6
小微企業監獄企業殘
疾人福利性單位視同小微
企業價格扣除和
失信企業報價加成
或者扣分
實質性要求
一小微企業監獄企業殘疾人福利性單位視同小微企業價
格扣除
1根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法 財庫2011181
號的規定對小型和微型企業產品的價格給予10的價格扣除
用扣除后的價格參與評審
2參加政府采購活動的中小企業應當提供中小企業聲明函原
件監獄企業應當提供監獄企業證明原件殘疾人福利性單位
應當提供殘疾人福利性單位聲明函原件
3大中型企業和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企
業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的聯
合體報價協議中約定小型微型企業的協議合同金額占到聯合體
報價協議合同總金額30以上的可給予聯合體2的價格扣除
聯合體各方均為小型微型企業的聯合體視同為小型微型企業
享受規定的扶持政策組成聯合體的大中型企業和其他自然人法
人或者其他組織與小型微型企業之間不得存在投資關系
二失信企業報價加成
1對記入誠信檔案且在有效期內的失信供應商參加政府采購活
動按照10的報價加成以加成后報價作為該供應商報價參與評
審供應商失信行為懲戒實行無限制累加制因其失信行為進行報
價加成懲戒后報價超過政府采購預算的其響應文件按照無效處
理
2供應商參加政府采購活動時應當就自己的誠信情況在響應文
件中進行承諾
7 磋商情況公告
供應商資格性技術服務性審查情況磋商結果等在四川政府采
購網上采購結果公告欄中予以公告
8 磋商保證金
1金 額3000元人民幣叁仟元整磋商保證金收取額不能超
過采購項目預算金額的2
2交款方式磋商保證金可以以支票匯票本票或者金融機構出具
的保函等非現金形式提交包括網銀轉賬電匯等方式所有遞交
方式均以到賬時間為準若以保函方式提交的必須在保證金截止
時間前開具轉賬請注明項目名稱或編號及項目用途
收款單位達州市廣興招標代理有限公司
開戶行中國工商銀行達州達川支行
賬 號2317583109000056255
開戶行行號102675258314
交款截止時間2019年6月10日1700點前磋商保證金的交納以
銀行到賬時間為準
3投標人提供磋商保證金交納憑據并按要求附在響應文件同時提
交7
序號 應知事項 說明和要求
9 履約保證金
成交商在合同簽訂時給付采購單位履約保證金2萬元服務期滿不再
續簽合同或者合同終止扣除損壞物品后退還剩余的保證金
10 磋商文件咨詢 聯系人吳先生 聯系電話08182100011
11 磋商過程結果工作咨詢 聯系人吳先生 聯系電話08182100011
12 成交通知書領取
采購結果公告在四川政府采購網上發布后請成交供應商憑有效
身份證明證件到達州市廣興招標代理有限公司領取成交通知書
聯系電話08182100011
13 供應商詢問
根據委托代理協議約定供應商詢問由達州市廣興招標代理有限公司
負責答復
14 供應商質疑
根據委托代理協議約定對磋商文件和磋商過程的質疑由采購代理
機構負責答復對磋商結果的質疑由采購單位負責答復
注根據中華人民共和國政府采購法的規定供應商質疑不得
超出磋商文件磋商過程磋商結果的范圍
15 供應商投訴
投訴受理單位本項目同級財政部門
注根據中華人民共和國政府采購法實施條例的規定供應商投
訴事項不得超出已質疑事項的范圍
16
政府采購合同
公告備案
政府采購合同簽訂之日起2個工作日內政府采購合同將在四川
政府采購網公告政府采購合同簽訂之日起七個工作日內政府
采購合同將向采購項目同級財政部門備案
17 招標代理服務費
以成交金額作為計算基數參照原國家計委 計價格20021980號及
發改辦價格2003857號通知規定由采購人向招標代理機構交納招
標代理服務費
二總 則
1適用范圍
11本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述采購項目
12本磋商文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有
2采購主體
21本次磋商的采購人是大竹縣人民法院
22本次磋商的采購代理機構是達州市廣興招標代理有限公司8
3合格供應商實質性要求
合格供應商應具備以下條件
31具備法律法規和本采購文件規定的資格條件
32不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商
33按照規定獲取了磋商文件屬于實質性參加政府采購活動的供應商
4磋商費用
供應商應自行承擔參加磋商活動的全部費用
5充分公平競爭保障措施實質性要求
51利害關系供應商處理單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商不
得參加同一合同項下的政府采購活動采購項目實行資格預審的單位負責人為同一人或者存在直
接控股管理關系的不同供應商可以參加資格預審但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應
商參加后續的政府采購活動否則其響應文件作為無效處理
52利害關系授權代表處理兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中委托同一
個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為其授權代表否則其響應文件作為無效處理
53前期參與供應商處理為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等
服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動供應商為采購人采購代理機構在確定采
購需求編制采購文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商
資格條件技術服務商務要求評標因素和標準政府采購合同等實質性內容條款的視同為采購
項目提供規范編制
54提供相同品牌產品處理提供相同品牌產品且通過資格審查技術性審查的不同投標人參
加同一合同項下投標的按一家投標人計算評審后得分最高的同品牌投標人獲得成交人推薦資格
評審得分相同的由采購人采取隨機抽取方式確定一個投標人獲得成交人推薦資格其他同品牌投
標人不作為成交候選人
非單一產品采購項目中多家供應商提供的部分或所有核心產品品牌相同的視為提供相同品
牌產品
55供應商實際控制人或者中高級管理人員同時是采購代理機構工作人員不得參與本項目
政府采購活動
56同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項下的采購活動
不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動
57供應商與采購代理機構存在關聯關系或者是采購代理機構的母公司或子公司不得參
加本項目政府采購活動
58回避政府采購活動中采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的應當回避
1參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系9
2參加采購活動前3年內擔任供應商的董事監事
3參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人
4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻直系血親三代以內旁系血親或者近姻親關
系
5與供應商有其他可能影響政府采購活動公平公正進行的關系
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項目的具體經辦工
作人員和直接分管采購項目的負責人以及采購代理機構負責采購項目的具體經辦工作人員和直接
分管采購活動的負責人本項目政府采購活動中需要依法回避的相關人員是指磋商小組成員
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的可以向采購代理機構書面提出回
避申請并說明理由采購代理機構將及時詢問被申請回避人員有利害關系的被申請回避人員應
當回避
6聯合體競爭性磋商實質性要求
本項目不接受聯合體參與采購活動
7磋商保證金實質性要求
71供應商必須以人民幣為計量單位提交磋商文件規定數額的磋商保證金并作為其報價的
一部分聯合體磋商的可以由聯合體的一方或者共同提交磋商保證金以一方名義提交磋商保
證金的對聯合體各方均具有約束力
72未按磋商文件要求在規定時間前交納規定數額磋商保證金的響應文件無效
73供應商所交納的磋商保證金不計利息
74未成交供應商的磋商保證金將在成交通知書發出后五個工作日內全額退還成交供應
商的磋商保證金在合同簽訂生效并按規定交納了履約保證金后五個工作日內全額退還注
①因供應商自身原因造成的保證金延遲退還采購代理機構不承擔相應責任②供應商因涉嫌違
法違規按照規定應當不予退還保證金的有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證
金期限內
75發生下列情形之一的采購代理機構將不予退還磋商保證金
一在磋商文件規定的遞交響應文件截止時間后撤回響應文件的
二在采購人確定成交供應商之前放棄成交候選資格的
三成交后放棄不領取或者不接收成交通知書的
四由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定與采購人簽訂合同的
五由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定交納履約保證金的
六供應商在政府采購活動中提供虛假材料的
七報價有效期內供應商在政府采購活動中有違法違規違紀行為10
8響應文件有效期實質性要求
本項目響應文件有效期為遞交磋商響應文件截止之日起 90天供應商響應文件中必須載明
響應文件有效期響應文件中載明的響應文件有效期可以長于磋商文件規定的期限但不得短于
磋商文件規定的期限否則其響應文件將作為無效處理
9知識產權實質性要求
91供應商應保證在本項目中使用的任何產品和服務包括部分使用不會產生因第三方
提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛如因專利權商標權或其
它知識產權而引起法律和經濟糾紛由供應商承擔所有相關責任
92除非磋商文件特別規定采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權
93供應商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的應當在響應文件中載
明并提供相關知識產權證明文件使用該知識成果后供應商需提供開發接口和開發手冊等技
術資料并承諾提供無限期支持采購人享有使用權含采購人委托第三方在該項目后續開發的
使用權
94如采用供應商所不擁有的知識產權則在報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費
用
三磋商文件
10磋商文件的構成實質性要求
101磋商文件是供應商準備響應文件和參加磋商的依據同時也是磋商的重要依據磋商文
件用以闡明磋商項目所需的資質技術服務及報價等要求磋商程序有關規定和注意事項以
及合同主要條款等
102供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項格式條款和規范要求供應商應
詳細閱讀磋商文件的全部內容按照磋商文件的要求提供響應文件并保證所提供的全部資料的
真實性和有效性一經發現有虛假行為的將取消其參加磋商或成交資格并承擔相應的法律責
任
11 磋商文件的澄清和修改
111在遞交響應文件截止時間前采購人采購代理機構可以對磋商文件進行澄清或者修改
112采購代理機構對已發出的磋商文件進行澄清或者修改應當以書面形式將澄清或者修改
的內容通知所有購買了磋商文件的供應商同時在四川政府采購網上發布更正公告該澄清或者
修改的內容為磋商文件的組成部分澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的采購人或者
采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間應當在提交首次響應文件截止之日起3個工作11
日前不足上述時間的應當順延遞交響應文件的截止時間
113供應商認為采購人或采購代理機構需要對磋商文件進行澄清或者修改的可以在遞交響
應文件前以書面形式向采購人或采購代理機構提出申請由采購單位決定是否采納供應商的申請
事項
114在四川政府采購網上發布更正公告視為已將更正書面通知所有按規定獲取磋商文件的
供應商相關供應商應自行上網查閱相關信息若因供應商未及時查看更正公告其后果自行承
擔
115磋商文件中采購人編制的內容前后有矛盾或不一致有時間先后順序的以時間在后的
修改澄清或補正文件為準沒有時間先后順序的按有利于供應商的原則進行處理
12 答疑會和現場考察
121根據采購項目和具體情況采購人采購代理機構認為有必要可以在磋商文件提供期
限截止后響應文件提交截止前組織已獲取磋商文件的潛在供應商現場考察或者召開答疑會
122采購人采購代理機構組織現場考察或者召開答疑會的將以書面形式通知所有獲取磋
商文件的潛在供應商供應商接到通知后不按照要求參加現場考察或者答疑會的視同放棄參
加現場考察或者答疑的權利采購人采購代理機構不再對該供應商重新組織但也不會以此限
制供應商提交響應文件或者以此將供應商響應文件直接作為無效處理
123供應商考察現場或者參加答疑會所發生的一切費用由供應商自己承擔
四響應文件
13響應文件的組成實質性要求
供應商應按照磋商文件的規定和要求編制響應文件供應商在成交后將成交項目的非主體
非關鍵性工作分包他人完成的應當在響應文件中載明或磋商過程中澄清供應商編寫的響應文
件應包括報價文件資格性響應文件和技術服務性響應文件三部分
131資格性響應文件
1供應商按照磋商文件第四章供應商資格證明材料要求作出的應答承諾和相關響應
資料
132技術服務響應文件
1供應商按磋商文件第五章采購項目技術服務及其他商務要求要求進行應答承諾
和其他響應資料
133報價文件包括報價一覽表和分項報價明細表按規定載明響應價格
注供應商不能在資格性響應文件和技術服務性響應文件中報價12
14響應文件的語言實質性要求
141供應商提交的響應文件以及供應商與采購人采購代理機構就有關報價的所有來往書面
文件均須使用中文響應文件中如附有外文資料必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后
附在相關外文資料后面否則供應商的響應文件將作為無效處理說明供應商的法定代表
人為外籍人士的法定代表人的簽字和護照除外
142翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾以中文為準但不能故意錯誤翻譯
否則供應商的響應文件將作為無效處理
15計量單位實質性要求
除磋商文件中另有規定外本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位
16 報價貨幣實質性要求
本次磋商項目的報價貨幣為人民幣報價以磋商文件規定為準
17響應文件格式
171供應商應執行磋商文件第六章的規定要求
172對于沒有格式要求的磋商文件由供應商自行編寫
18響應文件的編制和簽署
181 資格性響應文件正本1份副本2份并在其封面上清楚地標明資格性響應文件采
購項目名稱采購項目編號包件號及名稱若有供應商名稱以及正本或副本字樣
若正本和副本有不一致的內容以正本書面響應文件為準
182 技術和服務性響應文件正本1份副本2份并在其封面上清楚地標明其他響應文件
采購項目名稱采購項目編號包件號及名稱若有供應商名稱以及正本或副本字
樣若正本和副本有不一致的內容以正本書面響應文件為準
183報價文件 1 份并在其封面上清楚地標明報價文件項目名稱采購編號供應商名
稱
184響應文件需在規定簽章處簽字和蓋章響應文件副本可采用正本的復印件電子文檔采
用光盤或U盤制作
185響應文件的打印和書寫應清楚工整任何行間插字涂改或增刪必須由供應商的法定
代表人或其授權代表簽字并蓋供應商公章
186實質性要求響應文件應由供應商法定代表人主要負責人本人或其授權代表在響應
文件要求的地方簽字或加蓋私人印章要求加蓋公章的地方加蓋單位公章不得使用專用章
如經濟合同章投標專用章等或下屬單位印章代替13
187響應文件正本和副本需要逐頁編目編碼
188實質性要求響應文件正本和副本應當采用膠裝方式裝訂成冊不得散裝或者合頁裝
訂
189實質性要求響應文件應根據磋商文件的要求制作簽署蓋章按照四川省政
府采購評審工作規程修訂規范
1810響應文件統一用A4幅面紙印制除另有規定外
19響應文件的密封和標注不屬于本項目磋商小組評審范疇由采購人采購代理機構在
接收響應文件時及時處理
191報價文件資格性響應文件的正副本和技術服務性響應文件的正副本應當分為三部分
分別密封包裝不同響應文件的正副本不得混裝
192響應文件密封袋的最外層應清楚地標明采購項目名稱采購項目編號包件號及名稱若
有供應商名稱
193所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固
194未按以上要求進行密封和標注的響應文件采購人采購代理機構將拒收或者在時間允
許的范圍內要求修改完善后接收
20響應文件的遞交
201響應文件應于遞交響應文件截止時間前送達指定地點采購代理機構拒絕接收截止時間
后送達的響應文件
202采購代理機構將向通過資格審查的供應商發出磋商邀請告知未通過資格審查的供應商
未通過的原因
203報價文件在磋商后磋商小組要求供應商進行報價時遞交
204本次采購不接收郵寄的響應文件
21響應文件的修改和撤回補充修改響應文件的密封和標注按照本章19響應文件的密
封和標注規定處理
211供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回但該修改或撤回的書面通知
須在遞交截止時間之前送達采購代理機構補充修改的內容作為響應文件的組成部分且該通
知需經正式授權的供應商代表簽字方為有效供應商在提交響應文件截止時間前可以對所提交
的響應文件進行補充修改或者撤回補充修改的內容與響應文件不一致的以補充修改的
內容為準
212供應商對響應文件修改的書面材料或撤回的通知應該按規定進行編寫密封標注和遞
送并注明修改響應文件字樣14
213供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤銷其響應文件否則其磋商保
證金將按相關規定被沒收
214響應文件中報價如果出現下列不一致的可按以下原則進行修改
一大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準但大寫金額文字存在錯誤的應當
先對大寫金額的文字錯誤進行澄清說明或者更正再行修正
二總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準但單價或者單價匯
總金額存在數字或者文字錯誤的應當先對數字或者文字錯誤進行澄清說明或者更正再行修
正
三單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的以總價為準修正單價
同時出現兩種以上不一致的按照上述規定的順序修正修正后的報價經供應商確認后產生
約束力供應商不確認的其響應文件作為無效處理供應商確認采取書面且加蓋單位公章或者
供應商授權代表簽字的方式
215供應商對其提交的響應文件的真實性合法性承擔法律責任
五評審
22磋商小組的組建及其評審工作按照有關法律制度和本文件第七章的規定進行
六成交事項
23確定成交供應商
采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商
231采購代理機構自評審結束后2個工作日內將磋商報告及有關資料送交采購人確定成交供
應商
232采購人收到磋商報告及有關資料后將在5個工作日內按照磋商報告中推薦的成交候選
供應商順序確定成交供應商成交候選供應商并列的采購人自主采取公平擇優的方式選擇成
交供應商采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的視為確定磋商報告提出的排序第一的
供應商為成交供應商
233采購人確定成交供應商過程中發現成交候選供應商有下列情形之一的應當不予確定
其為成交供應商15
1發現成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的
2成交候選供應商因不可抗力不能繼續參加政府采購活動
3成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭
4成交候選供應商提供虛假材料
5成交候選供應商惡意串通
成交候選供應商有本條情形之一的采購人可以確定后一位成交候選供應商為成交供應商
依次類推無法確定成交供應商的應當重新組織采購
24成交結果
241采購人確定成交供應商后將及時書面通知采購代理機構發出成交通知書并發布成交
結果公告
242成交供應商應當及時領取成交通知書本項目需要交納履約保證金的成交供應商應當
及時向采購人交納
243結果公告發出后成交供應商自行領取成交通知書的可憑有效身份證明證件到達州市
廣興招標代理有限公司領取成交通知書
25成交通知書
251成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一是合同的有效組成部分
252成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力成交通知書發出后采購人無正當
理由改變成交結果或者成交供應商無正當理由放棄成交的將承擔相應的法律責任
253成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或者有政府采購法律法規規章制度規定
的成交無效情形的采購人和采購代理機構在取得有權主體的認定以后有權宣布發出的成交通
知書無效并收回發出的成交通知書依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動
七合同事項
26簽訂合同
261成交供應商應在成交通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同由于成交供應
商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的將視為放棄成交取消其成交資格并將按相關規定進
行處理
262磋商文件成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等均為有法律約束力的合同
組成部分
263采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件不得與成交供
應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協議所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應商響應16
文件確定的事項進行修改
264成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的采購人可以與排在成交供
應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同以此類推
265競爭性磋商文件成交供應商提交的響應文件磋商中的報價成交供應商承諾書成
交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內容
27合同分包實質性要求
271經采購人同意成交供應商可以依法采取分包方式履行合同但必須在響應文件中事前
載明這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意并且分包供應商履行的分包項目的品牌
規格型號及技術要求等必須與成交的一致
272采購合同實行分包履行的成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責分包供應
商就分包項目承擔責任
273中小企業依據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號規定的政
策獲取政府采購合同后小型微型企業不得分包或轉包給大型中型企業中型企業不得分包
或轉包給大型企業
28合同轉包實質性要求
本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉包本項目所稱轉包是指成交供應
商將政府采購合同義務轉讓給第三人并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系受
讓人即第三人成為政府采購合同的另一方當事人的行為
成交供應商轉包的視同拒絕履行政府采購合同義務將依法追究法律責任
29補充合同
采購合同履行過程中采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的在不改變合同其
他條款的前提下可以與成交供應商協商簽訂補充合同但所有補充合同的采購金額不得超過原
合同采購金額的百分之十該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中不得在原政府采購合
同履行結束后且采購貨物工程和服務的名稱價格履約方式驗收標準等必須與原政府采
購合同一致
30履約保證金實質性要求
301成交供應商在合同簽訂時給付采購單位履約保證金2萬元服務期滿不再續簽合同或者
合同終止扣除損壞物品后退還剩余的保證金
302如果成交供應商在規定的合同簽訂時間內沒有按照磋商文件的規定交納履約保證金
且又無正當理由的將視為放棄成交17
31合同公告
采購人應當自政府采購合同簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起2個工作日內將政府
采購合同在四川政府采購網上公告但政府采購合同中涉及國家秘密商業秘密的內容除外
32合同備案
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起七個工作日內通
過四川政府采購網報同級財政部門備案
33履行合同
331成交供應商與采購人簽訂合同后合同雙方應嚴格執行合同條款履行合同規定的義務
保證合同的順利完成
332在合同履行過程中如發生合同糾紛合同雙方應按照合同法的有關規定進行處理
34驗收
341本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及四川省
政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號的要求進行驗收
342驗收結果合格的成交供應商憑驗收合格報告辦理履約保證金的退付手續驗收結果不
合格的履約保證金將不予退還也將不予支付采購資金還可能會報本項目同級財政部門按照
政府采購法律法規及四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號等有關規
定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案
35資金支付
具體以簽訂采購合同為準
八磋商紀律要求
36供應商不得具有的情形
供應商參加本項目磋商不得有下列情形
1提供虛假材料謀取成交
2采取不正當手段詆毀排擠其他供應商
3與采購人采購代理機構或其他供應商惡意串通18
4向采購人采購代理機構磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益
5在磋商過程中與采購人采購代理機構進行協商
6成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同
7未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同
8將政府采購合同轉包或者違規分包
9提供假冒偽劣產品
10擅自變更中止或者終止政府采購合同
11拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況
12法律法規規定的其他情形
供應商有上述情形的按照規定追究法律責任具備110條情形之一的同時將取
消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效
九詢問質疑和投訴
37詢問質疑投訴的接收和處理嚴格按照中華人民共和國政府采購法中華人民
共和國政府采購法實施條例財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知和
四川省的有關規定辦理詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢
十其 他
38本磋商文件中所引相關法律制度規定在政府采購中有變化的按照變化后的相關法律
制度規定執行本章規定的內容條款在本項目遞交響應文件截止時間屆滿后因相關法律制度
規定的變化導致不符合相關法律制度規定的直接按照變化后的相關法律制度規定執行本磋商
文件不再做調整
39實質性要求在本次遞交磋商文件之前一周年內供應商本次磋商中對同一品牌同一
型號的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價相比不得高于20
40實質性要求國家或行業主管部門對供應商和采購產品的技術標準質量標準和資格
資質條件等有強制性規定的必須符合其要求
41本項目不允許采購進口產品否則作無效處理19
第三章 供應商資格條件要求
一參加磋商的供應商應具備的資格資質性及其他類似效力要求
一符合政府采購法第二十二條規定的條件
1具有獨立承擔民事責任的能力
2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力
4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法違規記錄
6法律行政法規規定的其他條件
7根據采購項目提出的特殊條件無
8本項目不接受聯合體投標20
第四章 供應商資格證明材料
一供應商應提交的證明材料
1營業執照稅務登記證及組織機構代碼證復印件已完成三證合一登記制度改革的
須提供由工商部門核發的已加載法人或者其他組織統一社會信用代碼的營業執照復印件事業單
位提供法人證書組織機構代碼證復印件自然人提供身份證復印件
2具有良好的商業信譽不存在失信行為及無重大違法記錄的聲明函原件
3提供最近兩年任意一年的經審計的財務狀況報告或提供投標人健全的財務會計制度復印件
4具有履行合同所必須的設備和專業技術能力承諾函原件
5提供2018年以來任意1個月繳納稅收和社保的憑證可以提供承諾函
6法定代表人授權書原件非法定代表人投標適用
7法定代表人身份證復印件授權代表身份證復印件非法定代表人投標適用
8根據采購項目提出的特殊證明材料無
9提供投標保證金交納憑證復印件
10本項目不接受聯合體投標
注上述證明材料要求提供原件必須提供原件提供的復印件必須加蓋投標人鮮章21
第五章 采購項目技術服務政府采購合同內容條款及其他商務要求
一項目概況
為了加強大竹縣人民法院機關干警食堂管理確保伙食服務質量和安全特開展此采購活動
服務期限為二年31萬元年
二項目服務內容
1按照甲方所確定標準提供甲方在職工作人員早中晚餐服務早餐包面面條包
子饅頭花卷稀飯+素菜午餐三葷兩素一湯晚餐及周末工作餐根據業主提供的食材制
作
2提供甲方安排的接待會議等餐飲服務中午的接待餐含在每年31萬的包干經費內晚上
的接待餐會議餐單獨支付服務費按照提供的服務人員人數每人每天30元的標準支付
3提供甲方安排的其他用餐保障服務
4負責服務區內的環境和用具清潔衛生
5服務方需提供完稅發票稅金由成交方承擔服務方需滿足其提供的服務人員的工資不低
于1650元∕月并為其按照國家規定購買社會保險
三服務要求
1甲方將機關食堂實行包工不包料的方式將其勞務有償承包給服務方甲方負責提供原材料
消耗品
2服務方為甲方機關食堂提供服務安排最低5名工作人員主廚1人墩子1人白案1
人水雜工1人服務員1人按照食堂各項分工開展服務工作
3甲方免費提供廚房餐廳場地及餐具等設備給服務方使用在服務期間必須要更新廚房
設備時服務方應書面呈報甲方經甲方核實后由甲方負責采購食堂的所有設備設施若人
為損壞將實行誰損壞誰賠償的原則使用過程中非因服務方工作人員過錯所有設備設施的
維修或補充由甲方負責
4服務期間食堂的水電氣費用由甲方負擔
四其他要求
1服務方按甲方審定后的服務方案組織安排工作與甲方保持良好的溝通主動協調配合
2服務方負責對其工作人員進行安全教育與管理服務方工作人員一切勞務糾紛個人費用
開支人身損害賠償由服務方自行負責甲方不承擔任何責任因服務方原因給甲方造成的安全22
責任事故按照事故損失大小照價賠償
3服務方工作人員應提供相關部門核發的健康證明在工作期間隨時接受甲方食堂管理人
員的檢查注重個人衛生符合衛生要求統一著裝工作服由成交人提供
4服務方負責從甲方領取的各種主副食品各種廚機具耗材的保管和維護
5接受甲方監督不斷完善服務每季度向甲方匯報履行職能情況
6建章立制向甲方提供個人崗位職責各項管理制度乙方工作人員技術應達到如下要求
紅案師會做中高檔以上宴席色香味型俱全技術獨當一面會計劃安排會組織協調
會營養搭配調劑會成本核算計劃節約
白案師會制作各種小吃工藝小吃能吃苦耐勞會淹鹵拌菜及工藝菜制作裝盤技
術遵守食品衛生制度
墩子工會葷素搭配比例粗細均勻色調搭配合理掌握葉菜根菜瓜果菜的清洗方法
對肉類成品半成品及蔬菜瓜果類的儲存方法不能浪費材料
服務員負責座餐碗筷茶具的擺放以及就餐人員的服務
水雜工具備不怕苦不怕累的思想品德注重儀表愛清潔講衛生不浪費
7服務方負責職工食堂原材料的質量及衛生資質的索取質量驗收工作按甲方要求的就餐
標準組織調劑好伙食加強計劃不浪費控制好成本每月30日盤點做到賬務相符單據符合
規定
8認真履行<<中華人民共和國食品衛生法>>嚴把食品質量關嚴格餐具消毒預防食物中毒
保持環境清潔整齊因乙方提供不潔食物造成的食品安全問題經有關部門核實屬實后所有后果
由乙方承擔
9負責廚房泔腳料的處理廢水廢汽廢棄物之排放處理應符合國家及地方相關環保法
律法規規定若未相符須立即配合進行整改
10配合本院環境衛生政策安全健康進行改善及管理成交人自行清理廚房作業中產生的
垃圾定期全面清洗廚房設備
11提供甲方所需的其他合理的服務
12考核措施滿意度調查標準由采購人和供應商在簽訂合同時制定并經雙方共同認可
如果采購人員用餐滿意度達不到60由采購方提供整改意見若出現重大問題如食物中毒
火災人員傷亡等供應商除自行負責自身損失外還需對采購人造成的損害予以賠償并承
擔相應法律責任23
五商務要求
1服務地點大竹縣人民法院機關干警食堂
2服務期限本次采購服務期限為二年根據服務質量考核結果合同一年一簽
3付款方法和條件合同約定為準
4按照采購單位要求履行有關保密義務
5成交商在合同簽訂時給付采購單位履約保證金2萬元服務期滿不再續簽合同或者合同終
止扣除損壞物品后退還剩余的保證金
6驗收參照四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532
號的要求進行24
第六章 響應文件格式
一本章所制響應文件格式除格式中明確將該格式作為實質性要求的一律不具有強制性
但是供應商響應文件相關資料和本章所制格式不一致的磋商小組將在評分時以響應文件不規
范予以扣分處理
二本章所制響應文件格式有關表格中的備注欄由供應商根據自身響應情況作解釋性說明不
作為必填項
三本章所制響應文件格式中需要填寫的相關內容事項可能會與本采購項目無關在不改變響
應文件原義不影響本項目采購需求的情況下供應商可以不予填寫但應當注明25
第一部分資格性響應文件格式
資格性響應文件
項目名稱
項目編號
分 包 號 如有
投標人名稱 全稱并加蓋公章
法定代表人或授權代表簽字或簽章
投 標 日 期 年 月 日
正本或副本26
一磋商響應函
XXX采購代理機構名稱
1我方全面研究了XXXXXX項目磋商文件項目編號XXXX決定參加貴單位組織的本
項目磋商采購
2一旦我方成交我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務
3我方同意本磋商文件依據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號
文件對我方可能存在的失信行為進行懲戒
4我方為本項目提交的資格性響應文件正本1份副本2份技術和服務性響應文件正本1
份副本2份報價文件1份用于磋商報價
5我方愿意提供貴單位可能另外要求的與磋商報價有關的文件資料并保證我方已提供和
將要提供的文件資料是真實準確的
6本次磋商我方遞交的響應文件有效期為磋商文件規定起算之日起90天
供應商名稱XXX蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字或蓋章XXX
通訊地址XXX
郵政編碼XXX
聯系電話XXX
傳 真XXX
日 期XXX年XXX月XXX日27
二法定代表人授權書
XXX采購代理機構名稱
本授權聲明XXX單位名稱XXX法定代表人姓名職務授權XXX 被
授權人姓名職務為我方參加XXX項目采購編號XXX磋商采購活動的合法代表以我方名
義全權處理該項目有關磋商報價簽訂合同以及執行合同等一切事宜
特此聲明
供應商名稱XXX蓋單位公章
法定代表人簽字或蓋章XXX
職 務XXX
被授權人簽字XXX
職 務XXX
日 期XXX年XXX月XXX日28
三供應商基本情況表
供應商名稱
注冊地址 郵政編碼
聯系方式
聯系人 聯系電話
傳真 網址
組織結構
法定代表人 姓名 技術職稱 聯系電話
技術負責人 姓名 技術職稱 聯系電話
成立時間 員工總人數
企業資質等級
其中
項目經理
營業執照號 高級職稱人員
注冊資金 中級職稱人員
開戶銀行 初級職稱人員
賬號 技工
經營范圍
備注
供應商名稱XXX蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字或蓋章XXX
日 期XXX年XXX月XXX日29
四承諾函
XXX采購代理機構名稱
我公司作為本次采購項目的供應商根據磋商文件要求現鄭重承諾如下
一具備中華人民共和國政府采購法第二十二條和本項目規定的條件
一具有獨立承擔民事責任的能力
二具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
三具有履行合同所必需的設備和專業技術能力
四有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
五參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄
六法律行政法規規定的其他條件
七根據采購項目提出的特殊條件
二完全接受和滿足本項目磋商文件中規定的實質性要求如對磋商文件有異議已經在遞
交響應文件截止時間屆滿前依法進行維權救濟不存在對磋商文件有異議的同時又參加磋商以求
僥幸成交或者為實現其他非法目的的行為
三在參加本次采購活動中不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的
其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為
四在參加本次采購活動中不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中同時委托
同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為代理人的行為
五如果有四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號規定的記入誠信
檔案的失信行為將在響應文件中全面如實反映
六響應文件中提供的任何資料和技術服務商務等響應承諾情況都是真實的有效的
合法的
七如本項目磋商采購過程中需要提供樣品則我公司提供的樣品即為成交后將要提供的成
交產品我公司對提供樣品的性能和質量負責因樣品存在缺陷或者不符合磋商文件要求導致未
能成交的我公司愿意承擔相應不利后果
本公司對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛假我公司
愿意接受以提供虛假材料謀取成交的法律責任
法定代表人簽字或者加蓋個人私章XXXX
授權代表簽字XXXX
供應商名稱XXXX蓋章
日 期XXX年XXX月XXX日30
第二部分技術服務性響應文件格式
技術服務性響應文件
項目名稱
項目編號
分 包 號 如有
投標人名稱 全稱并加蓋公章
法定代表人或授權代表簽字或簽章
投 標 日 期 年 月 日
正本或副本 31 一技術服務要求應答表
項目名稱
項目編號
序號 包號如有
服務項目名稱產品
名稱如涉及
磋商文件要求 響應文件應答 響應偏離
注供應商必須根據磋商文件要求據實逐條填寫不得虛假響應虛假響應的其響應文
件無效并按規定追究其相關責任
供應商名稱XXX蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字或蓋章XXX
日 期XXX年XXX月XXX日 32 二商務應答表
項目名稱
項目編號
序號 包號如有 服務項目名稱 磋商文件要求 響應文件應答 響應偏離
注意供應商必須據實填寫不得虛假響應虛假響應的其響應文件無效并按規定追究
其相關責任
供應商人名稱XXX蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字或蓋章XXX
日 期XXX年XXX月XXX日33
三供應商類似項目業績一覽表
年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 是否通過驗收 備注
注供應商僅限于供應商自己的以上業績需提供有關書面證明材料合同金額需
提供合同復印件是否通過驗收需提供合同驗收合格或用戶單位書面證明材料
供應商名稱XXXX蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字XXXX
日期XXXX34
四供應商本項目管理技術服務人員情況表
項目名稱
項目編號
類別 職務 姓名 職稱 常住地
資格證明附復印件
證書
名稱
級別 證號 專業
管理
人員
技術
人員
售后服
務人員
供應商名稱XXX蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字XXX
日 期XXX35
五中小企業聲明函
本公司鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號的
規定本公司為XXX請填寫中型小型微型企業即本公司同時滿足以下條件
1根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企
業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號規定的劃分標準本公司屬于XXX行
業從業人員XXX人營業收入XXX萬元資產總額XXX萬元本公司為XXX請填寫中型
小型微型企業
2本公司參加XXX單位的XXX項目采購活動提供本企業制造的貨物由本企業承擔工程
提供服務或者提供其他XXX請填寫中型小型微型企業制造的貨物本條所稱貨物
不包括使用大型企業注冊商標的貨物
本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任
供應商名稱XXXX蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字XXXX
日期XXXX36
六殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明根據財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府
采購政策的通知財庫2017141號的規定本單位為符合條件的殘疾人福利性單
位且本單位參加單位的項目采購活動提供本單位制造的貨物由本單位承
擔工程提供服務或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物不包括使用非殘疾人
福利性單位注冊商標的貨物
本單位對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任
單位名稱XXXX蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字XXXX
日期XXXX37
第三部分報價文件格式
報價文件
項目名稱
項目編號
分 包 號 如有
投標人名稱 全稱并加蓋公章
法定代表人或授權代表簽字或簽章
投 標 日 期 年 月 日38
一報價一覽表
通過磋商小組審查后密封遞交
項目名稱
項目編號
序號 服務內容 完工時間 報價萬元
1
2
3
合 計萬元
投標總價 人民幣大寫 人民幣小寫 萬元
注1報價應是最終用戶驗收合格后的總價包括實施服務保險培訓稅費系統集成
費用和招標文件規定的其它費用
2報價一覽表可按項目報總價或按產品明細分項報價為多頁的每頁均需由法定
代表人或授權代表簽字并蓋供應商印章
供應商名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字
日期39
二分項報價明細表
序號 服務內容 單項價格單位萬元
1
2
3 總 價萬元大寫
注1投標人必須按分項報價明細表的格式詳細報出總價的各個組成部分的報價否則
作無效處理
2分項報價明細表各分項報價合計應當與報價一覽表報價合計相等
投標供應商名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章
日期 年 月 日40
第七章 評審方法
1總則
11根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政
府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法等法律制度結合本采購項目特點制定本磋商方法
12磋商工作由采購人和采購代理機構負責組織具體磋商由采購人采購代理機構依法
組建的磋商小組負責
13磋商工作應遵循公平公正科學及擇優的原則并以相同的磋商程序和標準對待所
有的供應商
14磋商小組按照磋商文件規定的磋商程序評分方法和標準進行評審并獨立履行下列
職責
一熟悉和理解磋商文件確定磋商文件內容是否違反國家有關強制性規定或者磋商文
件存在歧義重大缺陷根據需要書面要求采購人采購代理機構對磋商文件作出解釋
二審查供應商響應文件是否滿足磋商文件要求并作出公正評價
三根據需要要求供應商對響應文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文
字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清說明或者更正
四推薦成交供應商或者受采購人委托確定成交供應商
五起草評審報告并進行簽署
六向采購人采購代理機構財政部門或者其他監督部門報告非法干預評審工作的行
為
七法律法規和規章規定的其他職責
15實質性要求磋商過程獨立保密供應商非法干預磋商過程的其響應文件作無
效處理
2磋商程序
21審查磋商文件和停止評審
211磋商小組正式評審前應當對磋商文件進行熟悉和理解內容主要包括磋商文件中
供應商資格條件要求采購項目技術服務和商務要求磋商辦法和標準政府采購政策要求
以及政府采購合同主要條款等
212本磋商文件有下列情形之一的磋商小組應當停止評審
1磋商文件的規定存在歧義重大缺陷的
2磋商文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的
3采購項目屬于國家規定的優先強制采購范圍但是磋商文件未依法體現優先強
制采購相關規定的41
4采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍但是磋商文件未依法體現促進中
小企業發展相關規定的
5磋商文件將供應商的資格條件列為評分因素的
6磋商文件載明的成交原則不合法的
7磋商文件有違反國家其他有關強制性規定的情形
213出現本條212規定應當停止評審情形的磋商小組應當向采購人書面說明情況
除本條規定的情形外磋商小組不得以任何方式和理由停止評審
22資格性審查
221本項目需要磋商小組進行資格性檢查磋商小組應依據法律法規和磋商文件的規定
對響應文件是否按照規定要求提供資格性證明材料是否屬于禁止參加磋商的供應商等進行審
查以確定供應商是否具備磋商資格
222資格性審查結束后磋商小組應當出具資格性審查報告沒有通過資格審查的供應
商磋商小組應當在資格審查報告中說明原因
223磋商小組應依據磋商文件規定的實質性要求對符合資格的響應文件進行有效性
完整性和響應程度審查以確定參加磋商的供應商名單
224采購人或者采購代理機構宣布未通過資格性審查的供應商名單時應當告知供應商
未通過審查的原因
23通過資格性審查的供應商不足2家的終止本次采購活動并發布終止采購活動公告
24磋商
241磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行一輪或多輪磋商并給予所有參加磋
商的供應商平等的磋商機會磋商順序以現場抽簽的方式確定磋商過程中磋商小組可以根
據磋商情況調整磋商輪次
242每輪磋商開始前磋商小組應根據磋商文件的規定并結合各供應商的響應文件擬
定磋商內容
243在磋商過程中磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動磋商文件的技術
服務要求以及合同草案條款但不得變動磋商文件中的其他內容實質性變動的內容須經采
購人代表書面確認
244對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分磋商小組應當及時以書
面形式同時通知所有參加磋商的供應商
245磋商過程中磋商文件變動的供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的
要求重新提交響應文件并由其法定代表人主要負責人本人或其授權代表簽字或者加蓋公
章磋商過程中供應商根據磋商情況自行決定變更其響應文件的磋商小組不得拒絕并應
當給予供應商必要的時間但是供應商變更其響應文件應當以有利于滿足磋商文件要求為原
則不得變更為不利于滿足磋商文件規定否則其響應文件作為無效處理42
246磋商過程中磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料價格
和其他信息
247磋商過程中磋商小組發現或者知曉供應商存在違法違紀行為的磋商小組應當
將該供應商響應文件作無效處理不允許其提交最后報價
248磋商完成后磋商小組應出具磋商情況記錄表磋商情況記錄表需包含磋商內容
磋商意見實質性變動內容等
25最后報價
251磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術服務要求的磋商結束后磋商小組應當
要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價提交最后報價的供應商不得少于2
家或磋商文件不能詳細列明采購標的的技術服務要求需經磋商由供應商提供最終設計方
案或解決方案的磋商結束后磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦2家及以上供
應商的設計方案或者解決方案并要求其在規定時間內提交最后報價
252磋商結束后磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報
價
253供應商最后報價應當由法定代表人主要負責人本人或其授權代表簽字確認或加
蓋公章最后報價是供應商響應文件的有效組成部分
254最后報價中的算術錯誤將按以下方法修正響應文件的大寫金額和小寫金額不一致
的以大寫金額為準總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準單價
金額小數點有明顯錯位的應以總價為準并修改單價如果小寫大寫金額和單價總價金
額出現明顯文字錯誤應當按照澄清說明或者更正程序先糾正錯誤后再行修正不得不經
過澄清說明或者更正直接將供應商響應文件作為無效處理對不同文字文本響應文件的解
釋發生異議的以中文文本為準
26比較與評價由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后
報價進行綜合評分具體要求詳見本章綜合評分部分
27推薦成交候選供應商磋商小組應當根據綜合評分情況按照評審得分由高到低順序
推薦2家含以上成交候選供應商并編寫磋商報告評審得分相同的按照最后報價由低
到高的順序推薦評審得分且最后報價相同的按照技術指標優劣順序推薦評審得分且最后
報價且技術指標分項得分均相同的成交候選供應商并列
28磋商小組復核磋商小組評分匯總結束后磋商小組應當進行評審復核對擬推薦為
成交候選供應商的報價最低的供應商資格審查未通過的供應商響應文件作無效處理的重
點復核
29采購組織單位現場復核評審結果
291評審結果匯總完成后磋商小組擬出具磋商評審報告前采購人采購代理機構應
當組織2名以上的本單位工作人員在采購現場監督人員的監督之下依據有關的法律制度和43
磋商文件對評審結果進行復核出具復核報告存在下列情形之一的采購人采購代理機構
應當根據情況書面建議磋商小組現場修改評審結果
1資格性審查認定錯誤的
2分值匯總計算錯誤的
3分項評分超出評分標準范圍的
4客觀評分不一致的
存在本條上述情形的由磋商小組自主決定是否采納采購人采購代理機構的書面建議
并承擔獨立評審責任磋商小組采納采購人采購代理機構書面建議的應當按照規定現場修
改評審結果或者重新評審并在磋商報告中詳細記載有關事宜不采納采購人采購代理機構
書面建議的應當書面說明理由采購人采購代理機構書面建議未被磋商小組采納的應當
接照規定程序要求繼續組織實施采購活動不得擅自中止采購活動采購人采購代理機構認
為磋商小組評審結果不合法的應當書面報告采購項目同級財政部門
采購人采購代理機構復核過程中磋商小組成員不得離開評審現場
292有下列情形之一的不得現場修改評審結果
1磋商小組已經出具磋商報告并且離開評審現場的
2采購人采購代理機構現場復核時復核工作人員數量不足的
3采購人采購代理機構現場復核時沒有采購監督人員現場監督的
4采購人采購代理機構現場復核內容超出規定范圍的
5采購人采購代理機構未提供書面建議的
210編寫磋商報告磋商小組推薦成交候選供應商后應向采購人采購代理機構出具磋
商報告磋商報告應當包括以下主要內容
1邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況
2響應文件開啟日期和地點
3獲取磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單
4評審情況記錄和說明包括對供應商的資格審查情況供應商響應文件審查情況
磋商情況報價情況等
5提出的成交候選供應商的排序名單及理由
磋商報告應當由磋商小組全體人員簽字認可磋商小組成員對磋商報告有異議的磋商小
組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商采購程序繼續進行對磋商報告有異議的磋
商小組成員應當在報告上簽署不同意見并說明理由由磋商小組書面記錄相關情況磋商小
組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的視為同意磋商報告
211磋商異議處理規則在磋商過程中磋商小組成員對響應文件是否符合磋商文件規
定存在爭議的應當以少數服從多數的原則處理但不違背磋商文件規定有不同意見的磋商
小組成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者磋商文件規定的應當在磋商報告中予以反44
映
212供應商澄清說明
2121磋商小組在對響應文件的有效性完整性和響應程度進行審查時可以要求供應
商對響應文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必
要的澄清說明或者更正供應商的澄清說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響
應文件的實質性內容
2122磋商小組要求供應商澄清說明或者更正響應文件應當以書面形式作出供應商
的澄清說明或者更正應當由法定代表人主要負責人本人或其授權代表簽字或者加蓋公章
213終止磋商采購活動
出現下列情形之一的采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動發布項目
終止公告并說明原因重新開展采購活動
1因情況變化不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的
2出現影響采購公正的違法違規行為的
3在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足2家的
3綜合評分
31本次綜合評分的因素是投標報價服務方案內部管理制度等
32除價格因素外磋商小組成員應當根據自身專業情況獨立對每個有效供應商的響應文
件進行評價打分技術與技術有關的服務及其他技術類評分因素由抽取的技術方面磋商小
組成員獨立評分財務狀況及其他經濟類評分因素由抽取的經濟方面磋商小組成員獨立評分
政府采購政策功能政府采購合同主要條款及其他政策合同類的評分因素由抽取的法律方面磋
商小組成員獨立評分采購人代表原則上對技術與技術有關的服務及其他技術類評分因素獨
立評分價格及其他不能明確區分的評分因素由磋商小組成員共同評分
33綜合評分明細表
331綜合評分明細表的制定以科學合理降低評委會自由裁量權為原則
332綜合評分明細表
序
號
評分因素
及權重
分值 評分標準 說明
1
投標報價
15
15分
以滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準
價其價格分為滿分其他供應商的價格分統一按照下列公式計
算磋商報價得分=磋商基準價最后報價×15
注1根據財庫2011181號文件和川財采201635號文件規定
對于小型微型企業參與采購的給予其10的價格扣除用扣除
后的價格參與評審45
2根據財庫201468號文件規定根據財庫201468號文件規
定在政府采購活動中監獄企業視同小型微型企業享受評
審中價格扣除的政府采購政策監獄企業參與采購的給予其10
的價格扣除用扣除后的價格參與評審監獄企業參加政府采購
活動時應當提供由省級以上監獄管理局戒毒管理局含新疆
生產建設兵團出具的屬于監獄企業的證明文件
2
服務指標
和配置
14
14分
投標文件完全滿足招標文件要求得14分有一項不滿足扣2分
直至本項扣完為止
3
服務方案
30
30分
對供應商提供的項目服務方案進行綜合評審內部管理的職責分
工明確詳盡日常管理制度規范可行食品安全管理制度及衛生
清潔管理制度科學有針對性工作流程清晰完善計劃安排有效
合理服務計劃保證措施完善清晰原料存放分類細致設施設
備操作規程合理節約能耗及控制物資成本的得 30 分每有一
處有闡述不明或不足的扣 3分直至本項分值扣完為止
4
內部管理
制度15
15分
對供應商提供的內部制度進行綜合評審人員管理制度全面人
員獎懲制度嚴明專業配備細致周密設備維護管理制度具體
工作計劃記錄條理清晰的得15分每有一處有闡述不明或不足的
扣3分直至本項分值扣完為止
5
質量安全
保證措施
12
12分
對供應商提供的質量安全保證措施進行綜合評審質量安全措施
細致詳細質量保證體系合理完善有針對性食品安全把控方
案操作性強垃圾分類收集清運處理及管理方案詳盡周密過
程嚴謹考慮周全的得 12分每有一處有闡述不明或不足的扣
3分直至本項分值扣完為止
6
應急服務
12
12分
對供應商提供的應急服務方案進行綜合評審停水停電停
氣等突發事故應急處理預案周密嚴謹應急措施及時有效臨
時接待保障服務能力高效食品衛生事件應急措施方案科學合理
消防安全制度規范詳細公共衛生疫情應急措施方案詳細可
行的得12分每有一處有闡述不明或不足的扣3分直至本項分46
值扣完為止
7
投標文件
的規范性
2
2分
投標文件制作規范沒有細微偏差情形的得2分有一項細微偏
差扣05分直至該項分值扣完為止
評分的取值按四舍五入法保留小數點后兩位
4磋商紀律及注意事項
41磋商小組內部討論的情況和意見必須保密任何人不得以任何形式透露給供應商或與
供應商有關的單位或個人
42在磋商過程中供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響磋商結果的私下
接觸否則將取消其參與磋商的資格
43對各供應商的商業秘密磋商小組成員應予以保密不得泄露給其他供應商
44磋商小組獨立評判推薦成交候選人并寫出書面報告
45磋商小組可根據需要對供應商進行實地考察
5磋商小組在政府采購活動中承擔以下義務
一遵守評審工作紀律
二按照客觀公正審慎的原則根據磋商文件規定的評審程序評審方法和評審標
準進行獨立評審
三不得泄露評審文件評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密
四及時向財政部門報告評審過程中發現的采購人采購代理機構向評審專家做傾向性
誤導性的解釋或者說明以及供應商行賄提供虛假材料或者串通等違法行為
五發現磋商文件內容違反國家有關強制性規定或者磋商文件存在歧義重大缺陷導致
評審工作無法進行時停止評審并向采購人或者采購代理機構書面說明情況
六及時向財政監察等部門舉報在評審過程中受到非法干預的情況
七配合答復處理供應商的詢問質疑和投訴等事項
八法律法規和規章規定的其他義務
6評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律
一不得參加與自己有中華人民共和國政府采購法實施條例第九條規定的利害關系
的政府采購項目的評標活動發現參加了與自己有利害關系的評審活動須主動提出回避退
出評審
二評審前應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購代理機構統一保管47
三評審過程中不得與外界聯系因發生不可預見情況確實需要與外界聯系的應
當在監督人員監督之下辦理
四評審過程中不得發表影響評審公正的傾向性歧視性言論不得征詢或者接受采
購人的傾向性意見不得明示或暗示供應商在澄清時表達與其響應文件原義不同的意見不得
以磋商文件沒有規定的評審方法和標準作為評審的依據不得修改或者細化評審程序評審方
法評審因素和評審標準不得違規撰寫評審意見不得拒絕對自己的評審意見簽字確認
五在評審過程中和評審結束后不得記錄復制或帶走任何評審資料不得向外界透
露評審內容
六評審現場服從采購代理機構工作人員的管理接受現場監督人員的合法監督
七遵守有關廉潔自律規定不得私下接觸供應商不得收受供應商及有關業務單位和
個人的財物或好處不得接受采購代理機構的請托48
第八章 政府采購合同草案
合同編號XXXX
簽訂地點XXXX
簽訂時間XXXX年XX月XX日
采購人甲方
供應商乙方
依據中華人民共和國合同法中華人民共和國政府采購法與項目行業有關的法
律法規以及XXXX項目采購項目編號XXXX的磋商文件乙方的響應文件及成
交通知書甲乙雙方同意簽訂本合同詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由
合同附件予以說明合同附件及本項目的響應文件成交通知書等均為本合同的組
成部分
第一條 項目基本情況
第二條 合同期限
第三條 服務內容與質量標準
1XXXX 第四條 服務費用及支付方式
一本項目服務費用由以下組成
1XX萬元
二服務費支付方式
第五條 知識產權
乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權商標權或著作
權
第六條 無產權瑕疵條款
乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押查封等產權瑕疵如有產權
瑕疵的視為乙方違約乙方應負擔由此而產生的一切損失49
第七條 履約保證金
1乙方交納人民幣XX元作為本合同的履約保證金
2履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義務而蒙受的損
失
第八條 甲方的權利和義務
1甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查擁有監管權有權定期
核對乙方提供服務所配備的人員數量對甲方認為不合理的部分有權下達整改通知書并要求
乙方限期整改
2甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評當考評結果未達
到標準時有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金
3負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況
4根據本合同規定按時向乙方支付應付服務費用
5國家法律法規所規定由甲方承擔的其它責任
第九條 乙方的權利和義務
1對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務
2根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用并有權在本項目管理范圍內管理及合理
使用
3及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項及時配合處理投訴
4接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導接受甲方的監督
5國家法律法規所規定由乙方承擔的其它責任
第十條 違約責任
1甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定保證本合同的正常履行
2如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽失職過錯等故意或者過失原因給甲
方造成損失或侵害包括但不限于甲方本身的財產損失由此而導致的甲方對任何第三方的法
律責任等乙方對此均應承擔全部的賠償責任
第十一條 不可抗力事件處理
1在合同有效期內任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同則合同履行期可延長
其延長期與不可抗力影響期相同
2不可抗力事件發生后應立即通知對方并寄送有關權威機構出具的證明50
3不可抗力事件延續XX天以上雙方應通過友好協商確定是否繼續履行合同
第十二條 解決合同糾紛的方式
1在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端雙方應通過友好協商解決經協商在
XX天內不能達成協議時應提交成都仲裁委員會仲裁
2仲裁裁決應為最終決定并對雙方具有約束力
3除另有裁決外仲裁費應由敗訴方負擔
4在仲裁期間除正在進行仲裁部分外合同其他部分繼續執行
第十三條 合同生效及其他
1合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效
2合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的須經政府采購監管部門審批并
簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案方可作為主合同不可分割的一部分
3本合同一式六份中標人在合同簽訂之后三個工作日內將簽訂的合同一式陸份
送采購代理機構及相關監督管理部門審核簽字蓋章后生效經審核后的合同甲乙雙方各貳份
采購代理機構壹份相關監督管理部門壹份具同等法律效力
第十四條 附件
1項目招標文件
2項目修改澄清文件
3項目投標文件
4成交通知書
5其他
甲 方 蓋章 乙 方 蓋章
法定代表人授權代表 法定代表人授權代表
地 址 地 址
開戶銀行 開戶銀行
賬 號 賬 號
電 話 電 話
傳 真 傳 真
簽約日期XX年XX月XX日 簽約日期XX年XX月XX日 
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