四川省廣安市武勝縣萬善中學校食堂勞務采購項目公開招標采購公告
系統發布時間：2019-07-30 16:44
| 免責申明：以下信息由采購人或代理機構發布，信息的真實性、合法性、有效性由采購人或代理機構負責。 |
| 采購項目名稱 | 四川省廣安市武勝縣萬善中學校食堂勞務采購項目 |
| 采購項目編號 | 5116222019000221 |
| 采購方式 | 公開招標 |
| 行政區劃 | 四川省廣安市武勝縣 |
| 公告發布時間 | 2019-07-30 16:44 |
| 采購人 | 四川省廣安市武勝縣萬善中學校 |
代理機構名稱 | 武勝縣政府采購中心 | | 項目包個數 | 1 |
| 各包供應商資格條件 | （一）一般資質 1、具有獨立承擔民事責任的能力； 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6、本采購項目不接受聯合體投標； 7、法律、行政法規規定的其他條件。 （二）特定資質 1、營業執照經營范圍具有餐飲服務或后勤服務。 （詳見招標文件第四章）。 |
| 標書發售方式 | 凡有意參加投標者，請于 2019年7月31日9時00分（北京時間，下同）至2019年8月6日17時00分，登錄廣安公共資源交易網（網址：http://ggzy.guang-an.gov.cn/)，點擊“投標登錄” 進入廣安公共資源電子交易平臺報名獲取招標文件，并打印報名回執，招標人不提供其他任何招標文件獲取方式。投標資格不能轉讓。報名獲取招標文件的依據，以《廣安公共資源交易網》提供的報名獲取招標文件情況匯總表為準。未按照本項規定的方式、時限報名獲取招標文件的，其投標將被拒絕。 |
| 標書發售起止時間 | 2019-07-31 09:00到2019-08-06 17:00 |
| 標書售價（元） | 0 |
| 標書發售地點 | 凡有意參加投標者，請于 2019年7月31日9時00分（北京時間，下同）至2019年8月6日17時00分，登錄廣安公共資源交易網（網址：http://ggzy.guang-an.gov.cn/)，點擊“投標登錄” 進入廣安公共資源電子交易平臺報名獲取招標文件，并打印報名回執，招標人不提供其他任何招標文件獲取方式。投標資格不能轉讓。報名獲取招標文件的依據，以《廣安公共資源交易網》提供的報名獲取招標文件情況匯總表為準。未按照本項規定的方式、時限報名獲取招標文件的，其投標將被拒絕。 |
| 投標截止時間 | 2019-08-20 15:30 |
| 開標時間 | 2019-08-20 15:30 |
| 投標地點 | 武勝縣政府采購中心開標廳（武勝縣沿口鎮交通街—武勝縣人民政府政務服務中心六樓） |
| 開標地點 | 武勝縣政府采購中心開標廳（武勝縣沿口鎮交通街—武勝縣人民政府政務服務中心六樓） |
| 采購人地址和聯系方式 | 武勝縣萬善鎮，13228301385 |
| 代理機構地址和聯系方式 | 武勝縣沿口鎮交通街—武勝縣人民政府政務服務中心四樓，0826-6300083 |
| 采購項目聯系人姓名和電話 | 陳先生 ，13228301385 |
| 預算金額（元） | 1130000 |
| 招標文件 | <附件 |
| 采購品目名稱 | |
| 行業劃分 | |
| 招標項目的名稱、用途、數量、簡要技術要求或招標項目的性質 | 詳見招標文件 |
| 資格預審公告鏈接 | |
| 備注 | 本采購公告期限：5個工作日。 |
| PPP項目標識 | 否 |
| |
采購項目編號5116222019000221號 四川省武勝萬善中學校 食堂勞務采購項目 招 標 文 件 中國四川廣安 采購人四川省武勝萬善中學校 采購代理機構武勝縣政府采購中心 共同編制 二〇一九年七月 目 錄 第一章 投標邀請3 第二章 投標人須知5 第三章 投標文件格式25 第四章 投標資格證明文件44 第五章 招標項目技術商務及其他要求45 第六章 評標辦法54 第七章 政府采購合同樣例64 第一章 投標邀請 武勝縣政府采購中心受四川省武勝萬善中學校委托擬對食堂勞務采購項目進行國內公開招標茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標 一采購項目編號5116222019000221號以四川政府采購網本項目采購公告系統自動生成的16位采購項目編號為準填寫 二采購項目名稱四川省武勝萬善中學校食堂勞務采購項目 三資金來源自籌資金 四本項目采購預算11300萬元 五本項目采購最高限價11300萬元 六采購項目需求四川省武勝萬善中學校食堂勞務采購項目 詳見招標文件第五章招標項目服務商務及其他要求 七供應商參加本次政府采購活動應當在提交投標文件前具備下列條件 一一般資質 1具有獨立承擔民事責任的能力 2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力 4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 6本采購項目不接受聯合體投標 7法律行政法規規定的其他條件 二特定資質 1營業執照經營范圍具有餐飲服務或后勤服務 詳見招標文件第四章 八公告期限5個工作日2019年7月31日9時00分至2019年8月6日17時00分北京時間 九報名時間及招標文件獲取方式 凡有意參加投標者請于 2019年7月31日9時00分北京時間下同至2019年8月6日17時00分登錄廣安公共資源交易網網址httpggzyguangangovcn點擊投標登錄 進入廣安公共資源電子交易平臺報名獲取招標文件并打印報名回執招標人不提供其他任何招標文件獲取方式投標資格不能轉讓報名獲取招標文件的依據以廣安公共資源交易網提供的報名獲取招標文件情況匯總表為準未按照本項規定的方式時限報名獲取招標文件的其投標將被拒絕 備注具體操作流程詳見廣安公共資源交易網中心業務廣安市系統供應商操作手冊請按說明操作否則責任自負 十投標開始投標截止時間和開標時間 1投標開始時間2019年8月20日1500北京時間 2投標截止時間2019年8月20日1530北京時間 3開標時間2019年8月20日1530北京時間 投標文件必須在投標截止時間前送達投標地點逾期送達的投標文件恕不接收本次招標不接受郵寄的投標文件 十一提交投標文件地點和開標地點 武勝縣政府采購中心開標廳武勝縣沿口鎮交通街武勝縣人民政府政務服務中心六樓 十二本投標邀請在四川政府采購網 HYPERlink wwwsczfcgcom wwwccgpsichuangovcn廣安公共資源交易網httpggzyguangangovcn上以公告形式發布 十三聯系方式 1采購人四川省武勝萬善中學校 地址武勝縣萬善鎮 采購聯系人陳先生 聯系電話13228301385 采購項目聯系人陳先生 聯系電話13228301385 2采購代理機構武勝縣政府采購中心 地 址武勝縣沿口鎮交通街武勝縣人民政府政務服務中心四樓 郵 編638400 文件咨詢聯系人唐先生 聯系電話08266300083 開標組織聯系人廖先生彭先生 聯系電話08266662313 傳真電話08266300558 二〇一九年七月三十日 第二章 投標人須知 一投標人須知附表 序號條款名稱?說明和要求1采購預算 實質性要求采購預算11300萬元 超過采購預算的投標為無效投標2最高限價 實質性要求最高限價11300萬元 超過最高限價的投標為無效投標3聯合體投標本項目不接受聯合體投標4考察現場標前 答疑會本項目不舉行標前答疑會和現場考察5采購方式公開招標6評標方法綜合評分7構成招標文件的 其他文件招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改將在招標文件要求的遞交投標文件截止時間前進行以網站四川政府采購網廣安公共資源交易網公告方式將澄清或者修改的內容通知所有報名成功的潛在投標人需要紙質文件的供應商憑在廣安公共資源交易網打印的報名回執一份加蓋投標人公章自行到武勝縣政府采購中心處領取同時在四川政府采購網和廣安公共資源交易網上發布更正公告所有獲取招標文件的潛在投標人自行登錄四川政府采購網廣安公共資源交易網獲取更正內容網上發布更正公告視為書面形式通知招標人不再另行通知投標人未上網查閱變更文件造成的后果自負該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分8投標截止時間同開標時間9備選投標方案和報價不接受備選投標方案和多個報價10投標有效期投標截止時間屆滿后90天11投標保證金金額大寫貳萬元整小寫2000000元 投標保證金到賬截止時間2019年8月15日1600請登錄廣安公共資源交易網網址 HYPERlink httpwwwgaggzycom httpggzyguangangovcn點擊保證金繳納虛擬子賬戶信息繳納投標保證金采用其他方式繳納的投標保證金無效必須以公司基本賬戶轉出個人名義轉款無效投標保證金不換取收據投標保證金的繳納依據以廣安公共資源交易網提供的投標保證金繳納情況匯總表為準 注意供應商在繳納投標保證金時請務必認真準確填寫相關保證金虛擬子賬號以確保保證金的安全有效準確未按模塊中顯示保證金繳納賬戶信息繳納投標保證金的其投標文件不予接受12投標保證金 的退還未中標供應商的投標保證金將在中標通知書發出之日起5個工作日內無息退還中標供應商的投標保證金自政府采購合同簽訂后且遞交至采購代理機構之日起5個工作日內無息退還13履約保證金根據國務院令第658號第四十八條規定中標人向采購人繳納政府采購合同金額10的履約保證金 交款方式 1銀行轉賬形式2銀行電匯形式3網上銀行轉賬形式不接受以現金及個人名義匯款交納的履約保證金 收款單位 開 戶 行 銀行賬號 交款時間中標通知書發放后政府采購合同簽訂前14招標文件咨詢聯系人唐先生 聯系電話0826630008315開標評標投標保證金退還工作咨詢聯系人廖先生彭先生 聯系電話0826666231316中標通知書 領取中標公告在四川政府采購網上公告后請中標供應商憑單位介紹信和有效身份證明證件到武勝縣政府采購中心交易組織股領取中標通知書 聯系人廖先生彭先生 聯系電話08266662313 地址武勝縣沿口鎮交通街武勝縣人民政府政務服務中心四樓17供應商 詢問和質疑根據委托代理協議約定供應商向采購單位提出對采購文件技術指標參數資質要求評分辦法其他采購需求采購過程和采購結果的詢問和質疑并由采購單位四川省武勝萬善中學校按相關規定作出答復 采購聯系人陳先生 聯系電話13228301385 地址武勝縣萬善鎮 注 1根據中華人民共和國政府采購法的規定供應商質疑不得超出采購文件采購過程采購結果的范圍 2供應商如有詢問時應當以書面形式明確詢問事項提出并由供應商簽字或者加蓋公章 3供應商如有質疑時質疑書內容格式應當符合相關規定并附供應商在廣安公共資源交易網打印的報名回執一份加蓋供應商公章 4供應商以電話傳真電子郵件方式提交的詢問質疑和逾期詢問質疑恕不受理 5對采購文件提出質疑時間報名成功之日起七個工作日內 6對采購過程提出質疑時間為各采購程序環節結束之日起七個工作日內 7對采購結果提出質疑時間為中標結果公告發布之日起七個工作日內18供應商 投訴投訴受理單位本采購項目同級財政部門即武勝縣財政局政府采購辦公室 聯系電話08266231553 地址武勝縣沿口鎮興武大道 郵編638400 注根據中華人民共和國政府采購法實施條例的規定供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍19中標結果 公告 中標結果公告將在四川政府采購網廣安公共資源交易網上采購結果公告欄中予以公告公告內容為 1采購人和采購代理機構的名稱地址和聯系方式 2項目名稱和項目編號 3中標名稱地址和中標金額 4主要中標標的的名稱規格型號數量單價服務要求 5評審專家名單 6中標公告期限為1個工作日20政府采購合同 公告備案政府采購合同簽訂之日起2個工作日內采購人應將政府采購合同在四川政府采購網公告政府采購合同簽訂之日起七個工作日內采購人應將政府采購合同向武勝縣財政局政府采購辦公室備案后送一份合同副本至武勝縣政府采購中心存檔21低于成本價不正當 競爭預防措施 實質性要求在評標過程中投標人報價低于采購預算50有可能不能誠信履約的評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供成本構成書面說明必要時提交相關證明材料供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求逐項就供應商提供的貨物工程和服務的主營業務成本應根據供應商企業類型予以區別稅金及附加銷售費用管理費用財務費用等成本構成事項詳細陳述 供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章否則無效書面說明的簽字確認供應商為法人的由其法定代表人或者代理人簽字確認供應商為其他組織的由其主要負責人或者代理人簽字確認供應商為自然人的由其本人或者代理人簽字確認 供應商提供書面說明后評標委員會應當結合采購項目采購需求專業實際情況供應商財務狀況報告與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的評標委員會應當將其投標文件作為無效處理22小微企業監獄企業和殘疾人福利性單位視同小微企業價格扣除和失信企業扣分 實質性要求一小微企業監獄企業和殘疾人福利性單位視同小微企業價格扣除 1根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號的規定本次采購將對小型和微型企業包括監獄企業殘疾人福利性單位提供的服務項目的價格給予10扣除 用扣除后的價格參與評審 2因此如果符合此政策條件并且愿意享受此政策優惠的供應商必須按財政部文件規定提交中小企業聲明函原件格式詳見招標文件第三章或殘疾人福利性單位聲明函原件格式詳見招標文件第三章或監獄企業證明原件否則評標委員會將不予認可 注中小企業聲明函監獄企業證明殘疾人福利性單位聲明函必須真實不得弄虛作假否則一經查實其投標和中標資格都將被依法取消并報政府采購監督管理機關依法予以處罰 1對按照四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商在本次政府采購活動中實行直接從總分中扣分的懲戒方法且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制存在一次失信行為的累計扣5分存在二次失信行為累計扣10分以此類推直至總分扣完為止 2供應商參加政府采購活動時應當在投標文件中誠信檔案失信行為記錄表中進行如實填寫格式詳見招標文件第三章23評標價評標價=投標報價符合法律法規及本項目招標文件小微企業規定應當扣除的價格 評標價僅在評審過程中適用本項目的合同執行價格仍以投標報價為準24資格評審委員會資格評審委員會由采購人依據法律法規和本招標文件的規定組成成員人數應當為3人及以上單數負責投標人的資格審查工作 資格審查結果現場公布資格審查不合格的投標人其投標無效25投標文件遞交 和開標會說明投標人簽到遞交投標文件時須同時提供下列資料 1委托代理時提供法定代表人授權書原件一份授權代表的身份證復印件一份加蓋公章并查驗身份證原件法定代表人投標的提供法定代表人身份證明原件一份及其本人身份證復印件加蓋公章并查驗身份證原件 2投標人在廣安公共資源交易網打印的報名回執一份加蓋投標人公章 3投標保證金繳納憑證一份加蓋投標人公章 否則其遞交的投標文件將被拒絕 注參加開標活動的投標人必須是遞交投標文件時的法定代表人或授權代表在開標前對其身份證明原件進行現場核實否則將被拒絕二總 則 1 適用范圍 11 本招標文件僅適用于本次招標采購項目 2 有關定義 21 采購人系指依法進行政府采購的國家機關事業單位團體組織本次招標的采購人是四川省武勝萬善中學校簡稱采購人 22 采購代理機構 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構本次招標的采購代理機構是武勝縣政府采購中心簡稱招標人 23 招標采購單位系指采購人和采購代理機構的統稱 24 投標人系指報名并獲取了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商 3 合格的投標人實質性要求 合格的投標人應具備以下條件 1本招標文件規定的供應商資格條件 2遵守國家有關的法律法規規章和其他政策制度 3向采購代理機構報名并獲取了招標文件 4 投標費用實質性要求 投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔 5充分公平競爭保障措施實質性要求 51利害關系供應商處理單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動 52前期參與供應商處理為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動供應商為采購人采購代理機構在確定采購需求編制采購文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件技術服務商務要求評標因素和標準政府采購合同等實質性內容條款的視同為采購項目提供規范編制 53 利害關系代理人處理2家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為其代理人否則其投標文件作為無效處理 三招標文件 6招標文件的構成 61 招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據同時也是評標的重要依據具有準法律文件性質招標文件用以闡明招標項目所需的資質技術服務及報價等要求招標投標程序有關規定和注意事項以及合同主要條款等本招標文件包括以下內容 一投標邀請 二投標人須知 三投標文件格式 四投標資格證明文件 五招標項目服務商務及其他要求 六評標辦法 七政府采購合同樣例 62 投標人應認真閱讀和充分理解招標文件中所有的事項格式條款和規范要求投標人沒有對招標文件全面做出實質性響應是投標人的風險沒有按照招標文件要求作出實質性響應的投標文件將被拒絕 7 招標文件的澄清和修改 71招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改 72招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改將在招標文件要求的遞交投標文件截止時間前進行以網站四川政府采購網廣安公共資源交易網公告方式將澄清或者修改的內容通知所有報名成功的潛在投標人需要紙質文件的供應商憑在廣安公共資源交易網打印的報名回執一份加蓋投標人公章自行到武勝縣政府采購中心處領取同時在四川政府采購網和廣安公共資源交易網上發布更正公告所有獲取招標文件的潛在投標人自行登錄四川政府采購網廣安公共資源交易網獲取更正內容網上發布更正公告視為書面形式通知招標人不再另行通知投標人未上網查閱變更文件造成的后果自負該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的將在招標文件要求的提交投標文件截止時間15日前進行不足上述時間的應當順延提交投標文件的截止時間 73投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的按招標文件中的聯系方式以書面形式向招標采購單位構提出申請但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項 8 答疑會和現場考察 本招標項目不舉行標前答疑會和現場考察 四投標文件 9投標文件的語言實質性要求 91投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文投標文件中如附有外文資料必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面否則所提供的外文資料將可能被視為無效材料說明供應商的法定代表人為外籍人士的法定代表人的簽字和護照除外 92翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時以中文為準涉嫌虛假響應的按照相關法律法規處理 10計量單位實質性要求 除招標文件中另有規定外本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位 11 投標貨幣實質性要求 本次招標項目的投標均以人民幣報價 12 聯合體投標實質性要求 本次政府采購活動不接受聯合體投標 13 知識產權實質性要求 131 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務包括部分使用時不會產生因第三方提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛如因專利權商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由投標人承擔所有相關責任 132 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權 133投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果需在投標文件中聲明并提供相關知識產權證明文件使用該知識成果后投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔并承諾提供無限期技術支持采購人享有永久使用權含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權 134 如采用投標人所不擁有的知識產權則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用 14投標文件的組成 投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件 投標文件由資格證明投標文件正本1份副本2份技術及服務性響應投標文件正本1份副本4份構成資格證明投標文件和技術及服務性響應投標文件分冊膠裝裝訂 141 資格證明投標文件實質性要求 投標人編寫的資格證明投標文件應包括下列部分按照招標文件第四章要求提供的資格證明文件 1企業提供三證營業執照稅務登記證組織機構代碼證復印件或三證多證合一的營業執照復印件營業執照經營范圍具有餐飲服務或后勤服務 2法定代表人身份證明原件格式詳見第三章 3法定代表人授權書原件格式詳見第三章委托代理時提供法定代表人參加不需提供 4承諾函原件格式詳見第三章 5投標人承諾具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度書面承諾書原件格式詳見第三章 6投標人承諾具有履行合同所必須的設備和專業技術能力書面承諾書原件格式詳見第三章 7投標人自行承諾具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄書面承諾書原件格式詳見第三章 8無不良行為記錄及重大違法記錄承諾書原件格式詳見第三章 9投標保證金繳納憑證復印件 10投標人提供中國政府采購網政府采購嚴重違法失信行為記錄名單httpwwwccgpgovcncrlist查詢截圖并加蓋投標人公章鮮章本項投標人提供資料必須提供但僅作參考具體以投標截止之日即開標之日資格審查委員會進行資格審查時在前述官網查詢為準如有嚴重違法失信行為或不良信用信息的資格審查不通過 備注上述資格證明文件為復印件的必須加蓋投標人公章鮮章 142技術及服務性響應投標文件 投標人編寫的技術及服務性響應投標文件應包括下列部分 1421 報價部分實質性要求 投標人按照招標文件要求填寫的開標一覽表 本次招標報價要求 1投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現包括投標人完成本項目所需的一切費用實質性要求 2投標人只允許有一個報價并且在合同履行過程中是固定不變的任何有選擇或可調整的報價將不予接受并按無效投標處理實質性要求 1422服務部分投標人按照招標文件要求做出的技術服務應答主要是針對招標項目的技術和服務要求做出的響應和滿足投標人的技術服務應答包括下列內容 1服務方案項目實施方案 2服務應答表 3商務應答表 4投標人認為需要提供的文件和資料 1423 商務部分投標人按照招標文件要求提供的有關證明材料及優惠承諾包括以下內容 1投標函 2招標文件第四章要求提供的資格證明文件 3證明投標人業績和榮譽的有關材料 4投標人符合招標文件規定的資格資質性及其他具有類似效力要求的相關證明材料 5投標人承諾給予招標采購單位的各種優惠條件優惠條件事項不能包括采購項目本身所包含的采購事項投標人不能以贈送贈予等任何名義提供服務以規避招標文件的約束否則投標人提供的投標文件將作為無效投標處理即使中標也將取消中標資格 6其他投標人認為需要提供的文件和資料 1424售后服務投標人按照招標文件中售后服務要求作出的積極響應和承諾包括以下內容 1投標人的服務承諾和保障措施 2其他有利于用戶的服務承諾 1425其他部分投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾 15投標文件格式 151 投標人應執行招標文件第三章的規定要求 152 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫 16投標保證金實質性要求 161 投標人投標時必須以人民幣提交招標文件規定數額的投標保證金并作為其投標的一部分 162未按招標文件要求在規定時間前一次性交納規定數額投標保證金的投標將被拒絕 163投標人所交納的投標保證金不計利息 164投標保證金交款方式詳見投標人須知前附表 165未中標人的投標保證金將在中標通知書發出后5個工作日內全額退還中標人的投標保證金自政府采購合同簽訂后且遞交至采購代理機構后5個工作日內全額退還注 = 1 GB3 MERGEFORMAT ①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構書面協商可以延遲退還的采購代理機構不承擔相應責任 = 2 GB3 MERGEFORMAT ②供應商因涉嫌違法違規按照規定應當不予退還保證金的有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內 166發生下列情形之一的采購代理機構將不予退還投標保證金 1在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的 2在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的 3中標后放棄中標法律法規規定的免責的除外不領取或者不接收中標通知書的 4由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的 5由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的 6投標人提供虛假資料的 7投標有效期內投標人在政府采購活動中有違法違規違紀行為 17投標有效期實質性要求 171 本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后90天投標人投標文件中必須載明投標有效期投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規定的期限但不得短于招標文件規定的期限否則其投標文件將作為無效投標處理 172 因不可抗力事件采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期投標人拒絕延長投標有效期的不得再參與該項目后續采購活動但由此給投標人造成的損失采購人可以自主決定是否可以給予適當補償投標人同意延長投標有效期的不能修改投標文件 173 因采購人采購需求作出必要調整采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期投標人拒絕延長投標有效期的不得再參與該項目后續采購活動但由此給投標人造成的損失采購人應當予以賠償或者合理補償投標人同意延長投標有效期的不能修改投標文件 18投標文件的印制和簽署 181 投標人應當準備資格證明投標文件正本1份副本2份技術及服務性響應投標文件正本1份副本4份以及用于開標唱標單獨提交的開標一覽表2份投標文件資格證明投標文件技術及服務性響應投標文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明正本或副本字樣若正本和副本有不一致的內容以正本書面投標文件為準 182 投標文件資格證明投標文件技術及服務性響應投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色不變質的墨水書寫并由投標人的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字或蓋章投標文件資格證明投標文件技術及服務性響應投標文件副本可采用正本的復印件用于開標唱標單獨提交的開標一覽表2份應為原件必須單獨提供否則投標無效且報價以此為準投標文件技術及服務性響應投標文件正副本中必須裝訂開標一覽表 183 投標文件的打印和書寫應清楚工整任何行間插字涂改或增刪必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒字跡潦草表達不清或可能導致非唯一理解的投標文件可能視為無效投標 184 投標文件資格證明投標文件正本1份副本2份技術及服務性響應投標文件正本1份副本4份正本和副本必須膠裝粘貼熱封成冊禁止散裝或者合頁裝訂否則視為無效投標實質性要求 185 投標文件應根據招標文件的要求制作簽署蓋章和內容應完整所蓋印章必須為投標人公章 186 投標文件統一用A4幅面紙印制逐頁編碼 19 投標文件的密封和標注 191投標人應在投標文件資格證明投標文件和技術及服務性響應投標文件正本和所有副本的封面上分別注明資格證明投標文件和技術及服務性響應投標文件并同時注明投標人名稱采購項目編號號以四川政府采購網本項目采購公告系統自動生成的16位采購項目編號為準填寫采購項目名稱四川省武勝萬善中學校食堂勞務采購項目 192投標文件包括資格證明投標文件正本副本技術及服務性響應投標文件正本副本和用于開標唱標單獨提交的開標一覽表 193資格證明投標文件1正2副技術及服務性響應投標文件1正4副和用于開標唱標單獨提交的開標一覽表2份應當密封并分別封裝于不同的叁個密封袋內投標文件的密封袋上應當注明資格證明投標文件1正2副 技術及服務性響應投標文件1正4副開標一覽表2份字樣并注明投標人名稱采購項目編號號以四川政府采購網本項目采購公告系統自動生成的16位采購項目編號為準填寫采購項目名稱四川省武勝萬善中學校食堂勞務采購項目 194 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固并加蓋密封章投標人印章 195 未進行密封的投標文件將被拒絕 20投標文件的遞交 201 投標人應在招標文件規定的投標截止時間前將投標文件按投標須知第18條第19條規定印制和密封后送達開標地點投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收招標采購單位將告知投標人不予接收的原因 202遞交投標文件時報名供應商名稱和招標文件的文號分包號應當與投標供應商名稱和招標文件的文號分包號一致但是投標文件實質內容報名供應商名稱和招標文件的文號分包號一致只是封面文字錯誤的可以在評標過程中當面予以澄清以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據 203本次招標不接受郵寄的投標文件 204未按招標文件規定數量遞交的投標文件將被拒絕 21投標文件的修改和撤回 211 投標人在遞交了投標文件后可以修改或撤回其投標文件但必須在規定的投標截止時間前以書面形式通知采購代理機構 212 投標人的修改書或撤回通知書應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章修改書應按投標須知第20條規定進行密封和標注并在密封袋上標注修改字樣 213在投標截止時間之后投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改撤回投標的將按照有關規定進行相應處理 五開標資格性審查和中標 22開標 221開標在招標文件規定的時間和地點公開進行開標由采購代理機構主持采購人全程參加邀請投標人參加投標人或者其推選的代表若參加須簽到以證明其出席評標專家不參加開標活動 222開標時由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標文件的密封情況經確認無誤后由招標工作人員將投標人單獨遞交的開標一覽表當眾拆封并由唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀 投標人或者其推選的代表確認投標文件情況僅限于確認其自己遞交的投標文件的密封情況不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認投標人或者其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的可以當場反映開標主持人或者采購人要求開標現場記錄人員予以記錄并在評標時予以認定處理但不得干擾阻撓開標工作的正常進行 投標人遞交投標文件后未參加開標的視同認可開標現場其投標文件的密封情況完好無損 224開標時單獨遞交的開標一覽表中的大寫金額與小寫金額不一致的以大寫金額為準總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的以單價計算的匯總金額為準單價金額有明顯小數點錯誤的以總價為準并修改單價 225投標文件中相關內容與單獨遞交的開標一覽表不一致的以單獨遞交的開標一覽表為準對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的以中文文本為準 226所有投標唱標完畢如投標人代表對宣讀的單獨遞交的開標一覽表上的內容有異議的應在獲得開標會主持人同意后當場提出如確實屬于唱標人員宣讀錯了的經現場工作人員核實后當場予以更正 227 開標時屬于下列情況之一的將作為無效投標處理 1單獨提交的兩份開標一覽表內容不一致的 2單獨提交的兩份開標一覽表均未按格式要求簽字蓋章或提供復印件的第六章評標辦法中322二條規定的除外 3沒有單獨提供開標一覽表的 23開標程序 開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標按照規定要求主持開標會開標將按以下程序進行 1宣布開標會開始開標時間到主持人宣布開標會開始并致辭當眾宣布參加開標會的主持人唱標人會議記錄人以及采購人等工作人員根據投標文件的簽收表宣布參加投標的供應商名單根據投標人開標會議簽到表宣布參加開標會的投標人代表 2宣布會場紀律和有關注意事項 3根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果當眾宣布投標文件的密封情況 4開標唱標主持人宣布開標后由現場工作人員按任意順序對投標人單獨遞交的開標一覽表當眾進行拆封由唱標人員宣讀投標人名稱投標價格價格折扣或招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容未宣讀的投標價格價格折扣或招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容評標時不予承認同時做好開標記錄唱標人員在唱標過程中如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的應即刻報告主持人經現場核實后主持人立即請投標人代表現場進行澄清或確認唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現場對開標記錄進行簽字確認投標人或者其推選的代表對唱標內容有異議的應當場提出詢問并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄或者應當場提供書面異議資料不簽字又不提出異議的視同認可唱標內容和結果且不得干擾阻撓開唱標評標工作 5宣布開標會結束主持人宣布開標會結束所有投標人代表應立即退場招標文件要求有演示介紹等的除外同時所有投標人應保持通訊設備的暢通以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清說明和糾正評標結果投標人在四川政府采購網上查詢 6投標人未參加開標的視同認可開標全過程及結果 24資格性審查 241資格評審委員會組成 采購人應依據法律法規和本招標文件的規定組成三人及以上單數的資格評審委員會開標結束后負責投標人的資格審查工作依法對投標人的資格進行審查 242資格評審程序 2421熟悉和理解招標文件 資格評審委員會正式評審前應當對招標文件中投標人資格條件要求進行熟悉和理解 2422資格性審查 資格評審委員會依據法律法規和本招標文件的規定負責對投標文件資格證明投標文件是否按照規定要求提供資格性證明材料是否按照規定交納投標保證金是否屬于禁止參加投標的供應商等進行審查以確定投標供應商是否具備投標資格 投標人投標文件資格證明投標文件屬于下列情況之一的在資格性檢查時按照無效投標處理 1屬于禁止參加投標的供應商的 2未按照招標文件規定交納投標保證金的 3不具備招標文件規定的資格性要求的 4未按照招標文件規定的格式要求編制且影響投標文件的資格性的 5不符合法律法規規章規定的資格性要求的 資格評審委員會資格審查結束后應當向采購組織單位出具資格審查報告并按照招標文件的規定確定參加評標的供應商名單沒有通過資格審查的投標供應商資格評審委員會應當在資格審查報告中說明原因資格審查不合格的投標人其投標無效 資格評審委員會成員應當在資格審查報告中簽字確認對評審過程和結果有不同意見的應當在資格審查報告中寫明并說明理由簽字但未寫明不同意見或者未說明理由的視同無意見拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的視同同意評審結果 243評審爭議處理規則 資格評審委員會在資格評審過程中對于資格性審查做無效投標處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的應當以少數服從多數的原則做出結論但不得違背法律法規和招標文件規定有不同意見的評審委員會成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者招標文件規定的應當及時向采購代理機構書面反映采購代理機構收到書面反映后應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理 244 資格評審委員會將于現場公布資格審查結果投標人原則上應于現場等待資格審查結果投標人有任何疑問可以在現場提出并由資格評審委員會核實若投標人自行離開視為認同資格審查結果且不得再對資格審查結果提出任何質疑通過資格審查的合格投標供應商不足3家時不得評標注資格性審查是本項目開評標的必要過程是進行評標工作的前置條件只有在通過資格審查并滿足評標條件的情況下才能進入評標程序否則不得進入評標環節 25開評標過程存檔 開標和評標現場活動過程進行全過程電子監控錄音錄像并將電子監控資料存儲介質留存歸檔 26中標結果公告 中標結果公告將在四川政府采購網廣安公共資源交易網上采購結果公告欄中予以公告公告內容為 1采購人和采購代理機構的名稱地址和聯系方式 2項目名稱和項目編號 3中標名稱地址和中標金額 4主要中標標的的名稱規格型號數量單價服務要求 5評審專家名單 6中標公告期限為1個工作日 27中標通知書 271 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據是合同的有效組成部分 272投標人中標后拒絕領取中標通知書的招標采購單位將于中標供應商確定之日起兩個工作日內采取郵寄快遞方式按照投標人投標文件中的地址發出中標通知書 273 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力中標通知書發出后采購人改變中標結果或者中標人無正當理由放棄中標的應當承擔相應的法律責任 274中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的中標無效情形的采購代理機構在取得有權主體的認定以后應當宣布發出的中標通知書無效并收回發出的中標通知書中標人也應當繳回依法重新確定中標人或者重新開展采購活動 275中標公告在四川政府采購網上公告后中標供應商憑單位介紹信和有效身份證明證件到武勝縣政府采購中心交易組織股領取中標通知書聯系人廖先生彭先生聯系電話08266662313地址武勝縣沿口鎮交通街武勝縣人民政府政務服務中心四樓 六簽訂及履行合同和驗收 28簽訂合同 281中標人應在中標通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的將視為放棄中標取消其中標資格并將按相關規定進行處理 282采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件確定的事項進行修改 283 中標人因正當理由放棄中標或者因不可抗力原因不能履行采購合同的采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同以此類推 284 政府采購合同簽訂后采購人應當將政府采購合同副本送一份至武勝縣政府采購中心存檔 29合同分包實質性要求 本招標項目不允許分包履行 30合同轉包實質性要求 本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包本項目所稱轉包是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系受讓人即第三人成為政府采購合同的另一方當事人的行為 中標人轉包的視同拒絕履行政府采購合同義務將依法追究法律責任 31采購人增加合同標的權利 采購合同履行過程中采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的在不改變合同其他條款的前提下可以與中標供應商協商簽訂補充合同但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中不得在原政府采購合同履行結束后且采購貨物工程和服務的名稱價格履約方式驗收標準等必須與原政府采購合同一致 32履約保證金實質性要求 321 中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規定數額的履約保證金 322 如果中標人在規定的合同簽訂時間內沒有按照招標文件的規定交納履約保證金且又無正當理由的將視為放棄中標其交納的投標保證金將不與退還 33合同公告 采購人應當自政府采購合同簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起2個工作日內將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告四川政府采購網 HYPERlink httpwwwsczfcgcom httpwwwccgpsichuangovcn但政府采購合同中涉及國家秘密商業秘密的內容除外 34合同備案 采購人應當將政府采購合同副本自簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案 35履行合同 351 中標人與采購人簽訂合同后合同雙方應嚴格執行合同條款履行合同規定的義務保證合同的順利完成 352 在合同履行過程中如發生合同糾紛合同雙方應按照合同法的有關規定進行處理 36履約驗收 361 采購人負責組織對本采購項目的驗收 362本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號的要求進行驗收 363 驗收結果合格的中標人憑合格的政府采購驗收報告辦理履約保證金的退付手續驗收結果不合格的履約保證金將不予退還也將不予支付采購資金還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案 37資金支付 采購人將按照政府采購合同規定及時向中標供應商支付采購資金 支付程序為 一采購項目驗收合格采購人簽署驗收結算書后向財政部門提出支付申請財政部門根據采購人的支付申請并對采購合同進行審核后將集中直接支付采購資金給中標人 二采購人的自有資金按照政府采購合同規定由采購人直接支付給中標人或者按照有關規定執行 七投標紀律要求 38投標人不得具有的情形 投標人參加本項目投標不得有下列情形 1提供虛假材料謀取中標 2采取不正當手段詆毀排擠其他投標人 3與招標采購單位其他投標人惡意串通 4向招標采購單位評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益 5在招標過程中與招標采購單位進行協商談判 6中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同 7未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同 8將政府采購合同轉包或者違規分包 9提供假冒偽劣產品 10擅自變更中止或者終止政府采購合同 11拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況 12法律法規規定的其他情形 投標人有上述情形的按照規定追究法律責任具備110條情形之一的同時將取消中標資格或者認定中標無效 八詢問質疑和投訴 39詢問質疑投訴的接收和處理嚴格按照中華人共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購貨物和服務招標投標管理辦法財政部令第87號政府采購供應商投訴處理辦法財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知和四川省政府采購供應商投訴處理工作規程等法律法規的規定辦理詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢 九其他 40本招標文件中所引相關法律制度規定在政府采購中有變化的按照變化后的相關法律制度規定執行本章和第六章中1總則2評標方法3評標程序規定的內容條款在本項目投標截止時間屆滿后因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的直接按照變化后的相關法律制度規定執行本招標文件不再做調整 第三章 投標文件格式 一本章所制投標文件格式除格式中明確將該格式作為實質性要求的一律不具有強制性但是投標人投標文件相關資料和本章所制格式不一致的評標委員會將在評分時以投標文件不規范予以扣分處理 二本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄由投標人根據自身投標情況作解釋性說明不作為必填項 三本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項可能會與本采購項目無關在不改變投標文件原義不影響本項目采購需求的情況下投標人可以不予填寫但應當注明 投 標 函 實質性要求 武勝縣政府采購中心 我方全面研究了 四川省武勝萬善中學校食堂勞務采購項目項目采購項目編號號招標文件決定參加貴單位組織的本項目投標我方授權 姓名職務代表我方投標單位的名稱全權處理本項目投標的有關事宜 一我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需設備和服務總投標價為人民幣 萬元大寫 二一旦我方中標我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務 三我方同意本招標文件依據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號文件對我方可能存在的失信行為進行的懲戒 四我方為本項目提交的投標文件資格證明文件正本1份副本2份技術及服務性響應文件正本1份副本4份用于開標唱標的開標一覽表2份 五我方同意本次招標的投標有效期為 天 六我方愿意提供貴中心可能另外要求的與投標有關的文件資料并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實準確的 投標人名稱 單位公章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 通訊地址 郵政編碼 聯系電話 傳 真 日 期 年 月 日 二承諾函 實質性要求 武勝縣政府采購中心 我公司作為本次采購項目的投標人根據招標文件要求現鄭重承諾如下 一具備中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款和本項目規定的條件 一具有獨立承擔民事責任的能力 二具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 三具有履行合同所必需的設備和專業技術能力 四有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 五參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 六法律行政法規規定的其他條件 七根據采購項目提出的特殊條件 二完全接受和滿足本項目招標文件中規定的實質性要求如對招標文件有異議已經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟不存在對招標文件有異議的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為 三參加本次招標采購活動不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為 四參加本次招標采購活動不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為代理人的行為 五如果有四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號規定的記入誠信檔案的失信行為將在投標文件中全面如實反映 六參加本次政府采購活動前三年內我公司及其現任法定代表人主要負責人沒有行賄犯罪記錄 七投標文件中提供的能夠給予我公司帶來優惠好處的任何材料資料和技術服務商務等響應承諾情況都是真實的有效的合法的 本公司對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛假我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任 投標人名稱 單位公章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 日 期 年 月 日 三法定代表人身份證明 實質性要求 單位名稱 單位性質 地址 成立時間 年 月 日 經營期限 姓 名 性 別 出生年月 年 月 日 職 務 身份證號 聯系電話 系 供應商單位名稱 的法定代表人 特此證明 附法定代表人身份證復印件 供應商名稱 單位公章 日 期 年 月 日 說明 1法人或被授權代表參加投標均必須在資格證明投標文件正本中裝訂一份法定代表人身份證明原件 2如是法人參加投標必須在遞交投標文件時單獨提供法定代表人身份證明原件一份以及本人身份證復印件一份加蓋供應商單位鮮章查驗身份證原件 四法定代表人授權書 實質性要求 武勝縣政府采購中心 本授權聲明 投標人名稱 法定代表人姓名職務授權 被授權人姓名職務為我方 四川省武勝萬善中學校食堂勞務采購項目項目采購項目編號號投標活動的合法代表以我方名義全權處理該項目有關投標簽訂合同以及執行合同等一切事宜 特此聲明 法定代表人簽字或者加蓋個人名章 授權代表簽字 投標人名稱 單位蓋章 日 期 年 月 日 注后附法定代表人和授權代理人二代身份證復印件正反兩面同頁蓋投標人公章 說明 1如是授權代表參加投標必須在資格證明投標文件正本中裝訂一份法定代表人授權書原件 2如是授權代表參加投標必須在遞交投標文件時單獨提供法定代表人授權書原件一份以及被授權代表身份證復印件一份加蓋供應商單位鮮章查驗身份證原件 五相關資質 根據第四章資格證明文件要求提供相關資料 實質性要求 六開標一覽表 實質性要求 采購人四川省武勝萬善中學校 采購項目名稱四川省武勝萬善中學校 食堂勞務采購項目采購項目編號號序號服務內容服務期限報價萬元1食堂勞務服務1年投標總價小寫 萬元 大寫 注 1投標總價應與投標函中報價一致 2報價應是最終用戶驗收合格后的貨物和服務的總價包括包括各類人員工資含五險一金等管理費用稅收易耗品每樣單價在300元以內設施設備的購買和招標文件規定的其它費用 投標人名稱 單位公章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 投標日期 年 月 日 七投標人基本情況表 投標人名稱注冊地址郵政編碼聯系方式聯系人電話傳真網址組織結構法定代表人姓名技術職稱電話技術負責人姓名技術職稱電話成立時間員工總人數企業資質等級其中項目經理營業執照號高級職稱 人員注冊資金中級職稱 人員開戶銀行初級職稱 人員賬號技工經營范圍備注 投標人名稱 單位公章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 投標日期 年 月 日 八投標人類似項目業績一覽表 年份用戶名稱項目名稱完成時間合同金額是否通過驗收備注注投標人僅限于投標人自己實施的以上業績需提供有關書面證明材料合同金額需提供合同復印件是否通過驗收需提供合同驗收合格或用戶單位書面證明材料 投標人名稱 單位公章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 投標日期 年 月 日 九服務應答表 實質性要求 采購項目編號號 序號招標文件條目號招標文件要求投標文件的應答說明1234567注1供應商必須把招標項目的全部服務內容事項列入此表 2按照招標項目服務要求的順序對應填寫 3供應商必須據實填寫不得虛假填寫否則將取消其投標或中標資格 4此表可以相同格式進行擴展 投標人名稱 單位公章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 投標日期 年 月 日 十商務應答表 實質性要求 采購項目編號號 序號招標要求投標應答注供應商必須據實填寫不得虛假應答否則將取消其投標或中標資格 投標人名稱 單位公章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 投標日期 年 月 日 十一投標人本項目管理服務其他人員情況表 采購項目編號號 類別職務姓名職稱常住地資格證明附復印件證書 名稱級別證號專業管 理 人 員服 務 人 員其 他 人 員 投標人名稱 單位公章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 投標日期 年 月 日 十二服務方案和實施方案格式 項目名稱四川省武勝萬善中學校食堂勞務采購項目 采購項目編號號 一服務方案 二實施方案 投標人名稱 單位公章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 投標日期 年 月 日 十三具有履行合同所必須的設備和專業技術能力 承諾書 實質性要求 武勝縣政府采購中心 作為投標方我公司鄭重承諾具有履行合同所必須的設備和專業技術能力 特此承諾 投標人名稱 單位公章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 投標日期 年 月 日 十四具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 承諾書 實質性要求 武勝縣政府采購中心 作為投標方我公司鄭重承諾具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 特此承諾 投標人名稱 單位公章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 投標日期 年 月 日 十五具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 承諾書 實質性要求 武勝縣政府采購中心 作為投標方我公司鄭重承諾具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 特此承諾 投標人名稱 單位公章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 投標日期 年 月 日 十六無不良行為記錄及違法記錄 承諾書 實質性要求 武勝縣政府采購中心 我公司承諾在參加四川省武勝萬善中學校食堂勞務采購項目公開招標采購項目采購項目編號號在政府采購及招投標活動中近三年內無不良行為記錄在經營活動中無違法記錄若我公司虛假承諾將自行承擔由此帶來的一切后果如取消投標中標資格沒收保證金法定時間內禁止在本地參與政府采購投標等 投標人名稱 單位公章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 投標日期 年 月 日 十七中小企業聲明函 本公司鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號的規定本公司為請填寫中型小型微型企業即本公司同時滿足以下條件 1根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號規定的劃分標準本公司為請填寫中型小型微型企業 2本公司參加 單位的 項目采購活動提供本企業制造的貨物由本企業承擔工程提供服務或者提供其他請填寫中型小型微型企業制造的貨物本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物 本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 企業名稱單位公章 日 期 注非中小企業的不填此聲明函 十八殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明根據財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知財庫2017 141號的規定本單位為符合條件的殘疾人福利性單位且本單位參加 單位的 采購項目編號號項目采購活動提供本單位制造的貨物由本單位承擔工程提供服務或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物 本單位對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 單位名稱蓋章 日 期 注非殘疾人福利性企業不填此聲明 十九誠信檔案失信行為記錄表 序號被記入誠信檔案時間項目名稱處罰部門事由被記入誠信檔案有效期備注 注被記入誠信檔案失信行為供應商須附相關資料 投標人名稱 單位公章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 投標日期 年 月 日 備注 1根據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號的規定被記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商須在本記錄表中如實反映須在本記錄表中如實反映若未被記入誠信檔案或者雖被記入誠信檔案但已超過有效期的供應商在本表中填寫無或者 2評標委員會根據本記錄表對記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商在本次政府采購活動中實行直接從總分中扣分的懲戒方法且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制存在一次失信行為的累計扣5分存在二次失信行為累計扣10分以此類推直至總分扣完為止 第四章 資格證明文件 投標人參加本次投標提供以下資格證明文件 1企業提供三證營業執照稅務登記證組織機構代碼證復印件或三證多證合一的營業執照復印件營業執照經營范圍具有餐飲服務或后勤服務 2法定代表人身份證明原件格式詳見第三章 3法定代表人授權書原件格式詳見第三章委托代理時提供法定代表人參加不需提供 4承諾函原件格式詳見第三章 5投標人承諾具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度書面承諾書原件格式詳見第三章 6投標人承諾具有履行合同所必須的設備和專業技術能力書面承諾書原件格式詳見第三章 7投標人自行承諾具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄書面承諾書原件格式詳見第三章 8無不良行為記錄及重大違法記錄承諾書原件格式詳見第三章 9投標保證金繳納憑證復印件 10投標人提供中國政府采購網政府采購嚴重違法失信行為記錄名單httpwwwccgpgovcncrlist查詢截圖并加蓋投標人公章鮮章本項投標人提供資料必須提供但僅作參考具體以投標截止之日即開標之日資格審查委員會進行資格審查時在前述官網查詢為準如有嚴重違法失信行為或不良信用信息的資格審查不通過 注意 1以上要求投標人提供的資格證明文件為復印件的必須加蓋投標人印章鮮章 2本章資格證明文件資料即為投標人資格證明投標文件的全部組成部分 第五章 招標項目服務商務及其他要求 一 項目概述 一本次采購內容為四川省武勝萬善中學校食堂勞務采購項目 二資金來源自籌資金 三采購預算11300萬元 四最高限價11300萬元 二 項目服務內容及要求 一項目內容簡介 1四川省武勝萬善中學校是一所寄宿制完全職業高中目前學生約1800人教職員工約120人其中住校學生約1600人學校食堂主要為師生提供一日三餐服務 2采購內容食堂勞務采用定崗位定人員定薪酬的原則實施采購具體包括人員菜品規劃菜品制作飯菜售賣食堂衛生安全管理等服務 3服務期限學生食堂1年的勞務服務包括人員菜品衛生安全等勞務服務 4經營品種范圍學生食堂經營品種為各種普通熟食類餐飲食品具體品種自定盡可能多設花色品種以保障師生多樣需求不得經營預裝食品和預包裝飲料以及未經加工的蔬菜瓜果類食品不準出售各類涼拌菜和有關部門規定禁止出售的菜品 5標準中標供應商為采購人提供食堂勞務服務的行為必須符合中華人民共和國食品衛生法學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定學校衛生工作條例餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范中華人民共和國環境保護法中華人民共和國消防安全法中華人民共和國勞動合同法及其他有關法律法規及規章的規定 二采購項目服務要求 1本項目必須按照四川省武勝萬善中學校規定的時間提供餐飲服務 2中標供應商嚴格貫徹落實學校和中標供應商簽訂的合同約定的工作計劃和規章制度 3中標供應商不得將本項目私自轉讓或委托他人經營更不能利用校有資產搞不法經營一經發現采購人有權單方面終止合同并給予經濟處罰或訴訟法律 4積極配合學校開展安全衛生等各項工作主動接受各級監管部門對食品衛生的檢查嚴格按照食品安全法及食品加工等相關法律法規開展工作衛生檢疫工作人員體檢等費用均由中標供應商自理因中標供應商管理不善造成師生食物中毒或安全事故由中標供應商負全部責任 5做好安全管理工作發現不安全隱患及時上報及時根據要求進行處理和整改嚴防工作中不安全事件發生 6中標供應商在項目運作中必須定期向學校匯報工作情況接受學校監督員工除服從中標供應商管理還必須遵守學校的規章制度和紀律要求中標供應商必須組織開展工作例會和培訓定期向學校指派的管理部門和人員匯報工作中標供應商各種制度記錄每月考核等文字資料必須交一份給學校存檔備查中標供應商有責任提供和本項目服務相關工作必須的記錄和材料 7中標供應商負責學校食堂內部及食堂周邊的消防安全和環境衛生工作餐廳操作間室外樓梯學生碗柜學生洗碗池等均屬于中標供應商管理范圍中標供應商保證經營區域衛生整潔整個學校食堂的衛生防疫就餐環境必須達到衛生監督標準學校有權監督并定時或不定時檢查中標供應商要教育和督促工作人員遵守餐飲法規以及校紀校規要有良好的服務態度并監督實施不能與師生發生爭吵或沖突如發現違規者學校有權視情節提出處理意見 8保證一日三餐正點足量優質做到品種多樣能適應不同經濟狀況和口味的師生就餐學校監管部門和監管人員將定期或不定期在師生中調查飯菜質量以及服務情況并將有關信息通知中標供應商中標供應商應虛心聽取意見采取措施及時解決問題提高服務質量 9售賣飯菜使用校園一卡通或食堂專門的售賣打卡系統嚴禁使用現金交易自覺接受學校和上級有關部門的監督檢查 10中標供應商必須保護好學校所有財產對學校提供的廚具設備設施等應及時進行保養維修延長其使用年限勞務服務期滿后保證房屋設備設施墻面地面的完好若有損壞必須承擔由此產生的相關費用 11中標供應商的工作人員由中標供應商自行聘請工作人員跟學校無任何勞務和勞動關系中標供應商服務所需用工必須符合勞動合同法要求包括人員配備必須簽定勞動合同依法購買社會保險中標供應商工作人員安全責任由中標供應商負責如發生用工糾紛人身安全等事故均由中標供應商自行負責和處理解決 12聘請的工作人員符合相關法律法規和學校對餐飲服務人員的總體要求精神正常身體健康統一著裝工作服工作帽統一由中標方購買整潔大方佩證齊全文明禮貌行為規范服務熱情盡職盡責勤奮工作規范操作遵章守紀厲行節約愛護公物 13中標供應商的工作人員要求公司內部有崗前培訓機構服務人員經過崗前培訓合格才能上崗人員崗位必須相對固定中標供應商定期對員工進行技能學校規章服務意識安全知識與服務技巧的培訓定期對員工進行健康體檢健康檔案備份送學校存檔各崗位配置人員數量應滿足學校工作要求同時要做好員工的招聘儲備工作一旦有員工臨時離崗或離職保證及時補充員工上崗 14中標供應商獨立承擔勞務服務期間相關法律經濟責任 15采購人每季度對中標人提供的勞務服務進行師生滿意度測評7080合格含708080以上優秀不含8070不含70以下不合格如測評結果為不合格將處罰中標人1000元次三次測評結果不合格將解除勞務合同 三設施設備要求 中標供應商需承諾提供足夠的食堂運行需要的易耗品每樣單價在300元以內設施設備供學校無償使用中標供應商還應根據經營服務需要及時調換補充更新易耗品詳見單價物品300元以下清單設施設備學校現有的設施設備由雙方簽字移交移交后由中標供應商全面負責管理和使用中標供應商自行承擔自然損耗和人為損壞造成的損失 四人員配備要求 1中標供應商為招標人食堂配備30人以上含30人其中項目管理人員1人主廚1人副廚2人其中白案主廚1人普工26人以上含26人 序號崗位名稱基本要求單位數量1管理人員1具有有效健康證件 2吃苦耐勞有學校食堂管理工作經驗人12廚師1具有有效健康證件 2具有廚師專業資質人33普工1具有有效健康證件 2吃苦耐勞有學校食堂工作經驗人262中標供應商中標公示結束且無第三方對中標供應商質疑中標供應商在簽訂合同之前中標公告之日起25個自然日內應按該標準要求進行管理人員和服務人員的招聘招聘滿符合學校標準要求的人員后與采購人簽訂勞務合同 3招標人承諾除產生不可抗力因素如戰爭自然災害國家政策調整法律法規因素招標人在法律規定的時間內及時與合格中標供應商簽訂勞務合同 五服務標準 1供應商必須做到所有崗位定員定崗責任落實到人防止食品衛生安全事件的發生 2堅持留樣和試嘗制度每天每個品種食品留樣要齊留樣量在100克以上留樣時間至少保證48小時留樣盒要規范防止食品交叉感染加雙鎖雙人負責保管 3供應商應依采購人意見及行業要求建立有效的服務質量保障體系質量保障體系包括使用科學的質量控制檢測手段和記錄以保證為采購人提供的餐飲服務符合本合同約定的服務標準 4從業人員必須持有并佩戴有效合格健康證穿戴工作服工作帽上崗做好個人衛生 5采購人有權隨時對供應商提供的服務進行考核包括對飯菜質量服務質量衛生的質量和食品安全等考核考核不合格限期整改 6供應商加強計劃安排和現場管理溝通做到原材料充分利用用料精打細算做到售賣與備餐的協調統一 7供應商應從專業角度搞好伙食調劑確?；锸称贩N數量質量熱量適應就餐者的需求 8供應商應不斷提高主副食品的制作質量飯菜的色香味適應就餐者的需求 9供應商應經常進行員工的思想政治教育和業務技能及衛生安全培訓不斷提高飯菜質量與服務水平 10供應商必須加強對員工節約意識教育厲行節約杜絕超時使用公共照明空調天然氣長流水等浪費能源的行為 三商務要求 一勞務服務年限 勞務服務年限為壹年合同簽訂后出現下列情形的之一的采購人有權即刻終止合同 1出現食品安全事故3人及以上食物中毒 2一年內出現三次師生季度滿意度測評在70以下 3以次劣假過期的另外的品種更換學校各種食品材料或者盜賣學校各食品材料損害學校利益和師生健康安全 4更換或盜賣學校設備情節嚴重的將追究法律責任 5故意惡意損壞學校設施設備 6不注意成本控制浪費招標人食材 7在上級主管部門或執法部門檢查中連續三次不合格或被作為反面案例和重點整改單位 8不服從學校的監督管理 二學校食堂對勞務服務供應商的管理要求 勞務服務供應商要根據相關國家法律法規和學校要求制訂和不斷完善管理規章制度嚴格按照法律制度進行管理 1工作人員個人衛生要求 1著裝儀表工作人員在工作時必須整齊穿戴工作服工作帽口罩及必要的防護裝置工作服工作帽口罩及必要的防護裝置統一由中標方購買頭部保持清潔發型和長發以不得影響工作和衛生為標準女性工作人員不化妝和佩戴首飾工作服保持清潔衛生勤洗勤換并做到專人專用嚴禁只穿著背心內衣褲超短裙或褲以及睡衣上崗上廁所應及時換下工作服若違反每人次處教育培訓費100元 2男工作人員嚴禁留長發胡子長指甲女工作人員頭發盤在工作帽內為宜嚴禁留長指甲及涂指甲油若違反每人次處教育培訓費100元 3嚴禁工作人員上班時間掏耳朵挖鼻孔撓頭發抓癢或對著別人打噴嚏嚴禁隨地吐痰亂拋垃圾若違反每人次處教育培訓費100元 4嚴禁在洗碗池洗菜池內洗滌衣服襪或其它私人物品若違反每人次處教育培訓費100元 5所有工作人員在供餐時需要用手接觸食品及餐具時必須戴上一次性衛生手套若違反每人次處教育培訓費100元 6所有工作人員在工作時間內不得有抽煙喝酒吃零食或嬉笑打鬧吵架打架賭博等非工作所需的行為若違反每人次處教育培訓費200500元 7從業人員持有健康證明上崗若違反每次處教育培訓費500元 2庫房管理要求 1庫房嚴禁存入清潔用品及有強烈氣味有毒有害或非食用的物品 2庫房必須通風干燥干凈衛生整齊有序每天專人負責定時清潔 3庫房必須實行專人定點管理注意防盜防火防蟲害人離開時必須鎖好倉庫門按規定定期殺蟲滅鼠確保無蒼蠅蚊子老鼠蟑螂等害蟲 4入庫出庫記錄準確齊全 違反以上之一的每次處教育培訓費200元 3物質防疫要求 食源性細菌感染病主要有霍亂弧菌志賀痢疾桿菌沙門菌彎曲菌致病大腸菌等為了最大限度減少食源性感染病的發生應嚴格遵守以下措施 1用于原料半成品成品的食品容器和工具標識清楚分開使用 2冷凍肉類包括凍結的熟肉半成品在烹調前應完全解凍 3燒熟煮透所有食物尤其是肉奶蛋及其制品大塊食物的中心溫度不低于70℃ 4蔬菜烹調程序一洗二浸三燙四炒 5不得加工出售四季豆菜品涼菜不得加工制作出售面包糕點餅干食品 6豆漿徹底煮熟煮沸后持續加熱511分鐘 7食品以即制即售為佳制作完成至出售一般不超過2小時 8剩余食品在再次出售前要高溫徹底加熱 9不使用發芽馬鈴薯綠皮馬鈴薯野生蘑菇葫蘆瓜等可能含有毒有害物質的原料加工食品入庫食品有專人驗收食品分類上架擺放 10食品存放嚴格做到生熟分開避免交叉污染 11生熟食品使用的刀具砧板嚴格分開使用 12妥善保管有毒物質滅鼠藥殺蟲劑等有毒有害物質不得存放在食品庫房食品加工和進餐場所 13存入硝酸鹽亞硝酸鹽的容器須有明顯標志避免誤食誤用 14冷藏室冷凍室定期清潔并保證冷藏冷凍效果 15餐具洗消程序一刮二洗三沖四消毒五清潔 16熱力消毒要求蒸汽消毒100℃10分鐘以上干熱消毒120℃ 1520分鐘煮沸消毒15分鐘以上 17消毒柜消毒要求嚴格按消毒柜指示時間消毒定期檢查保證消毒效果 18在售賣前已經加工好的成品等待加工的半成品均需加蓋干凈的防蠅防蚊罩 凡發現食源性細菌感病經檢驗檢疫部門確認以上某環節出問題除相關部門的處罰外每次處教育培訓費5002000元 4餐具衛生要求 1打飯的勺子湯勺菜勺鏟子不能直接放在臺面上應放置在干凈的專用設備內且須有區域標識 2使用后的飯碗湯碗菜碟筷子等餐具必須經過開水漂洗清水加洗潔精清洗清水漂洗高溫消毒四道程序的處理保證餐具內外干凈干燥無飯菜渣無油跡無洗潔精泡沫無異味方可投入使用 違反以上之一的每次處教育培訓費200元 5廚房衛生要求 1爐灶蒸柜等廚房設備每天清潔抽油煙系統定期清潔 2工作臺貨架調料臺隨時保持清潔干凈 3油鹽醬油等常用配料和未用完的米菜下班前要蓋好 4定期清洗冰箱冰柜保證清潔衛生 5每周必須對學校食堂進行一次徹底的衛生大掃除范圍包括庫房辦公室洗手間烹調間粗加工間走廊餐廳供餐區等所有的設施設備包括門窗天花板地面墻壁墻角燈管插座開關灶具餐具下水道抽油煙管道冰箱洗碗池擱物板風扇空調餐桌凳子等確保沒有衛生死角 違反以上之一的每次處教育培訓費200元 6垃圾桶和潲水桶需保持干凈標識明確并加蓋每餐后2小時內清理若發現過夜的餐廚垃圾每次處教育培訓費500元 6餐廳衛生要求 1開餐前餐廳內的桌椅必須保持干凈臺面無飯粒菜渣無油污水漬凳腳桌腳無積塵雜物地面干凈無油污開餐過程中也必須有專人維護餐廳內的清潔 2餐廳內的墻面門窗天花板瓷磚玻璃需保持無灰塵蜘蛛網風扇燈管滅蚊燈宣傳標語開關插座要長期保持干凈 3有專人保潔隨時保證餐廳內外劃定的室外衛生責任區整潔干凈每周一次大掃除用清潔劑清洗臺面地面做到餐廳內無蠅蚊蟑螂老鼠等 4專人回收餐具不得亂放亂扔剩菜及時運走保證餐廳無異味 5在學校組織的有關檢查中若發現違反以上之一的視其嚴重程度每人次處教育培訓費50500元 7其他 1如果發現改動燃氣管道或私拉亂接電線的一經發現處教育培訓費1000元次 2如果不按指定地點倒垃圾未按時打掃劃定的室外衛生責任區被發現處教育培訓費500元次 3供應商須作出承諾必須中標后購買保額不低于300萬年的食品安全險 三驗收標準和方法 1接受學校每季度組織的對學校食堂服務的綜合性考評考核標準依據本項目學校食堂管理要求由學校制定具體實施辦法包括食品安全環境衛生服務品質人員管理師生滿意度等按百分制實行綜合考核考核得分在70分及以上時視為考核合格學?？梢耘c中標人繼續履行合同考核得分連續兩次在70分以下時視為考核不合格學校有權按規定做出相應的罰款處理情節嚴重的無條件終止合同由中標供應商承擔違約和賠償責任 2中標供應商按照學校劃定的工作范圍工作內容及管理目標成立相關機構制定相應工作流程工作制度監督考核辦法合理安排人員科學管理嚴格要求達標運行學校分管領導主管部門負責監督檢查指導發現問題及時溝通整改規范運行 3本項目服務期滿合同自然終止若因考核不合格學校有權提前終止合同中標供應商應當在規定的時間內無條件撤出并與學校辦理交接手續 四報價要求 按采購人的采購預算作為最高限價此報價包括各類人員工資含五險一金等管理費用稅收易耗品每樣單價在300元以內設施設備的購買等招標文件規定的費用 五履約保證金 1中標供應商應在簽訂合同之前交納履約保證金中標金額的10 2履約保證金用于中標供應商違反食品安全法違反校內外有關管理條例沒有按合同經營至期滿經營期內不正常營業協議期內擅自分包或轉包他人發生安全事故等給學?；驇熒斐筛鞣N損失的部分補償備用同時學校依法保留要求經濟賠償的權力 3中標供應商在經營期內若無上述現象合同期滿后若無不良記錄其履約保證金無息如數退還給中標供應商 六付款方式 招標人于中標方提供勞務服務后的次月按照中標金額的111撥付中標方的勞務費用以此類推直至合同終止同時中標方需開具國家稅務部門認可的勞務發票 第六章 評標辦法 1總則 11 根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購貨物和服務招標投標管理辦法財政部令第87號等法律制度結合采購項目特點制定本評標辦法 12 評標工作由采購代理機構負責組織具體評標事務由采購代理機構依法組建的評標委員會負責評標委員會由采購人代表和有關技術經濟法律等方面的專家組成 13 評標工作應遵循公平公正科學及擇優的原則并以相同的評標程序和標準對待所有的投標人 14 評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標并獨立履行下列職責 一熟悉和理解招標文件 二審查供應商投標文件是否滿足招標文件商務技術等實質性要求并作出評價 三根據需要要求招標采購單位對招標文件作出解釋根據需要要求供應商對投標文件有關事項作出澄清說明或者更正 四受采購人委托直接確定中標供應商 五起草評標報告并進行簽署 六向招標采購單位財政部門或者其他監督部門報告非法干預評標工作的行為 七法律法規和規章規定的其他職責 15 評標過程獨立保密投標人非法干預評標過程的行為將導致其投標文件作為無效處理 16評標委員會評價投標文件的響應性對于投標人而言除評標委員會要求其澄清說明或者更正而提供的資料外僅依據投標文件本身的內容不尋求其他外部證據 2評標方法 本項目評標方法為綜合評分 3評標程序 31熟悉和理解招標文件和停止評標 311評標委員會正式評標前應當對招標文件進行熟悉和理解內容主要包括招標文件中投標人資格條件要求采購項目技術服務和商務要求評標方法和標準以及可能涉及簽訂政府采購合同的內容等 312評標委員會熟悉和理解招標文件以及評標過程中發現本招標文件有下列情形之一的評標委員會應當停止評標 1招標文件的規定存在歧義重大缺陷的 2招標文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的 3招標文件規定的評標方法是綜合評分法最低評標價法之外的評標方法或者雖然名稱為綜合評分法最低評標價法但實際上不符合國家規定 4招標文件將投標人的資格條件列為評分因素的 5招標文件有違反國家其他有關強制性規定的情形 313出現本條312規定應當停止評標情形的評標委員會成員應當向招標采購單位書面說明情況除本條規定和評標委員會無法依法組建的情形外評標委員會成員不得以任何方式和理由停止評標 32符合性檢查 321評標委員會依據本招標文件的實質性要求對符合資格的投標文件技術及服務性響應投標文件進行審查以確定其是否滿足本招標文件的實質性要求本項目符合性審查事項僅限于本招標文件的明確規定投標文件技術及服務性響應投標文件是否滿足招標文件的實質性要求必須以本招標文件的明確規定作為依據否則不能對投標文件技術及服務性響應投標文件作為無效處理評標委員會不得臆測符合性審查事項 322投標文件技術及服務性響應投標文件包括單獨遞交的開標一覽表有下列情形的本項目不作為實質性要求進行規定即不作為符合性審查事項不得作為無效投標處理 一正副本數量齊全密封完好只是未按照招標文件要求進行分裝或者統裝的 二除招標文件明確要求加蓋單位法人公章的以外其他地方以相關專用章加蓋的 三以騎縫章的形式代替投標文件內容逐頁蓋章的但是騎縫章模糊不清印章名稱無法辨認的除外 四其他不影響采購項目實質性要求的情形 323除政府采購法律制度規定的情形外本項目投標人或者其投標文件技術及服務性響應投標文件有下列情形之一的作為無效投標處理 一投標文件技術及服務性響應投標文件正副本數量不足的 二投標文件技術及服務性響應投標文件組成明顯不符合招標文件的規定要求影響評標委員會評判的 三投標文件未按招標文件要求簽署蓋章的第六章322第二款除外 四投標文件技術及服務性響應投標文件的格式語言計量單位報價貨幣知識產權投標有效期等不符合招標文件的規定影響評標委員會評判的 五報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的和其他報價規定的 六服務商務應答內容沒有完全響應招標文件的實質性要求的 七招標文件有明確要求但投標文件技術及服務性響應投標文件未載明或者載明的采購項目履約時間方式數量與招標文件要求不一致的 八法律法規和招標文件規定的其他無效情形 33比較與評價 按招標文件中規定的評標方法和標準對未作無效投標處理的投標文件技術及服務性響應投標文件進行技術服務商務等方面評估綜合比較與評價 34復核 評分匯總結束后評標委員會應當進行復核特別要對擬推薦為中標候選供應商的報價最低的投標文件技術及服務性響應投標文件被認定為無效的進行重點復核 35推薦中標候選供應商 本次采購推薦的中標候選供應商名單應當是資格性審查和符合性審查合格的供應商且按評審后得分由高到低順序排列 采用綜合評分法的評標結果按評審后得分由高到低順序排列得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分且投標報價相同的并列投標文件技術及服務性響應投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選供應商報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分也相同的并列由評標委員會組織采用抽簽選擇中標供應商 36出具評標報告 評標委員會推薦中標候選供應商后應當向招標采購單位出具評標報告評標報告應當包括下列內容 一招標公告刊登的媒體名稱開標日期和地點 二投標人名單和評標委員會成員名單 三評標方法和標準 四開標記錄和評標情況及說明包括無效投標人名單及原因 五評標結果中標候選供應商排序表評標結果和經采購人委托直接確定的中標人 六報價最高的投標人為中標候選人的評標委員會應當對其報價的合理性予以特別說明 七其他需要說明的情況包括評標過程中投標人根據評標委員會要求進行的澄清說明或者補正評標委員會成員的更換等 評標委員會成員應當在評標報告中簽字確認對評標過程和結果有不同意見的應當在評標報告中寫明并說明理由簽字但未寫明不同意見或者未說明理由的視同無意見拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的視同同意評標結果 37評標爭議處理規則 評標委員會在評標過程中對于符合性審查對供應商投標文件技術及服務性響應投標文件做無效投標處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的應當以少數服從多數的原則做出結論但不得違背法律法規和招標文件規定有不同意見的評標委員會成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者招標文件規定的應當及時向招標采購單位書面反映招標采購單位收到書面反映后應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理 38供應商應當書面澄清說明或者更正 381在評標過程中供應商投標文件實質性符合招標文件要求的前提下評標委員會對投標文件技術及服務性響應投標文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容應當以書面形式須由評標委員會全體成員簽字要求供應商作出必要的書面澄清說明或者更正并給予供應商必要的反饋時間 382供應商應當書面澄清說明或者更正并加蓋公章或簽字確認供應商為法人的應當由其法定代表人或者代理人簽字確認供應商為其他組織的應當由其主要負責人或者代理人簽字確認供應商為自然人的應當由其本人或者代理人簽字確認否則無效澄清說明或者更正不影響投標文件的效力有效的澄清說明或者更正材料是投標文件的組成部分 383評標委員會要求供應商澄清說明或者更正不得超出招標文件的范圍不得以此讓供應商實質改變投標文件的內容不得影響供應商公平競爭本項目下列內容不得澄清 一按財政部規定應當在評標時不予承認的投標文件技術及服務性響應投標文件內容事項 二投標文件中已經明確的內容事項 三投標文件技術及服務性響應投標文件未提供的材料 384 本項目采購過程中投標文件技術及服務性響應投標文件出現下列情況的不需要供應商澄清說明或者更正按照以下原則處理 一投標文件中開標一覽表報價表內容與投標文件中相應內容不一致的以開標一覽表報價表為準 二投標文件技術及服務性響應投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準但大寫金額出現文字錯誤導致金額無法判斷的除外 三總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價匯總金額計算結果為準但是單價金額出現計算錯誤明顯人為工作失誤的除外 四單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的以開標一覽表的總價為準并修改單價 五對不同語言文本投標文件的解釋發生異議的以中文文本為準 出現本條第三項規定情形單價匯總金額比總價金額高且超過政府采購預算或者本項目最高限價的供應商投標文件應作為無效投標處理單價匯總金額比總價金額高但未超過政府采購預算或者本項目最高限價的應以單價匯總金額作為價格評分依據 同時出現兩種以上不一致的按照前款規定的順序修正修正后的報價按照382的規定經投標人確認后產生約束力投標人不確認的其投標無效 注評標委員會應當積極履行澄清說明或者更正的職責不得濫用權力供應商的投標文件可以要求澄清說明或者更正的不得未經澄清說明或者更正而直接作無效投標處理 39 低于成本價投標處理 在評標過程中投標人報價低于采購預算50有可能不能誠信履約的評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供成本構成書面說明必要時提交相關證明材料供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求逐項就供應商提供的貨物工程和服務的主營業務成本應根據供應商企業類型予以區別稅金及附加銷售費用管理費用財務費用等成本構成事項詳細陳述 供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章否則無效書面說明的簽字確認供應商為法人的由其法定代表人或者代理人簽字確認供應商為其他組織的由其主要負責人或者代理人簽字確認供應商為自然人的由其本人或者代理人簽字確認 供應商提供書面說明后評標委員會應當結合采購項目采購需求專業實際情況供應商財務狀況報告與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的評標委員會應當將其投標文件響應文件作為無效處理 310采購人或采購代理單位現場復核評標結果 3101評標結果匯總完成后評標委員會擬出具評標報告前采購人或采購代理單位應當組織2名以上的本單位工作人員在采購現場監督人員的監督之下依據有關的法律制度和采購文件對評標結果進行復核出具復核報告存在下列情形之一的采購人或采購代理單位應當根據情況書面建議評標委員會現場修改評標結果或者重新評標 一分值匯總計算錯誤的 二分項評分超出評分標準范圍的 三評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的 存在本條上述規定情形的由評標委員會自主決定是否采納采購人或采購代理單位的書面建議并承擔獨立評審責任評標委員會采納采購人或采購代理單位書面建議的應當按照規定現場修改評標結果或者重新評標并在評標報告中詳細記載有關事宜不采納采購人或采購代理單位書面建議的應當書面說明理由采購人或采購代理單位書面建議未被評標委員會采納的應當按照規定程序要求繼續組織實施采購活動不得擅自中止采購活動采購人或采購代理單位認為評標委員會評標結果不合法的應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理 3102有下列情形之一的不得修改評標結果或者重新評標 一評標委員會已經出具評標報告并且離開評標現場的 二采購人或采購代理單位現場復核時復核工作人員數量不足的 三采購人或采購代理單位現場復核時沒有采購監督人員現場監督的 四采購人或采購代理單位現場復核內容超出規定范圍的 五采購人或采購代理單位未提供書面建議的 4評標細則及標準 41綜合評分法是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法 42本次綜合評分的因素是投標價格技術或者服務水平履約能力售后服務等對招標文件的響應程度以及投標文件規范性等 43 評標委員會成員應當根據自身專業情況對每個有效投標供應商的投標文件進行獨立評分加權匯總每項評分因素的得分得出每個有效投標供應商的總分技術類評分因素由技術方面評標委員會成員獨立評分經濟類評分因素由經濟方面評標委員會成員獨立評分政策合同類的評分因素由法律方面評標委員會成員獨立評分采購人代表原則上對技術類評分因素獨立評分價格和其他不能明確區分的評分因素由評標委員會成員共同評分 44綜合評分明細表 441綜合評分明細表的制定以科學合理降低評委會自由裁量權為原則 4142對記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商在本次政府采購活動中實行直接從總分中扣分的懲戒方法且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制存在一次失信行為的累計扣5分存在二次失信行為累計扣10分以此類推直至總分扣完為止 4143綜合評分明細表 序號評分因素及權重分值評分標準1勞務費 報價 3030分以本次有效的最低評標價為基準價投標報價得分=基準價經評審的投標報價 ×30分×100 注小微企業監獄企業和殘疾人福利性單位視同小微企業價格扣除按照本招標文件投標須知前附表規定執行2業績 33分投標人具有大專本科院校學校食堂經營經驗且有學校出具的優質服務評價的每個得15分投標人有經營普通高中或職業類高中中專學校食堂經營經驗且有學校出具的優質服務評價的每個得1分本項總分最高3分 注若無學校出具的優質服務評價及勞務派遣資質該項不得分復印件加蓋投標人鮮章3擬派管理 人員和服 務人員 3535分公司承諾為本項目配備30人并按規定購買社保其中項目管理人員1人主廚1人副廚2人普工26人為基本數滿足基本數得30分不滿足少1人扣1分扣完為止每多承諾配備一人加1分本項最高得分為35分4 管理方案 30學校食堂生產環節規范操作管理制度 5分學校食堂管理制度包括原材料采購食品質量數量服務質量食品安全設備運行和維護等根據其可操作性完善度優劣評價可操作性強制度完善得5分可操作性一般制度較完善得3分可操作性差制度不完善得1分未提供不得分學校食堂衛生管理方案 5分學校食堂衛生管理制度根據其可操作性完善度優劣評價可操作性強制度完善得5分可操作性一般制度較完善得3分可操作性差制度不完善得1分未提供不得分學校食堂人員管理及培訓制度5分學校食堂人員考核管理及培訓制度根據其可操作性完善度優劣評價可操作性強制度完善得5分可操作性一般制度較完善得3分可操作性差制度不完善得1分未提供不得分學校食堂安全管理以及應急預案 5分學校食堂安全管理制度以及對食物中毒安全生產自然災害等突發事件的預案和停水停電停氣的應急預案根據其可操作性完善度優劣評價可操作性強制度完善得5分可操作性一般制度較完善得3分可操作性差制度不完善得1分未提供不得分學校食堂 菜品方案 5分根據投標人對本項目的飯菜的質量把控菜品的開發菜品的變換等進行綜合評價可操作性強制度完善得5分可操作性一般制度較完善得3分可操作性差制度不完善得1分未提供不得分特色管 理方案 5分投標人列舉公司特色管理根據其特色管理可操作性完善性特色亮點優劣評價可操作性強制度完善特色亮點鮮明得5分可操作性一般制度較完善特色亮點一般得3分可操作性差制度不完善特色亮點差得1分未提供不得分5投標文件的規范性 22分投標文件制作規范沒有細微偏差情形得2分有一項細微偏差扣05分扣完為止注實得分小數點后保留兩位 5廢 標 51本次政府采購活動中出現下列情形之一的予以廢標 1符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的 2出現影響采購公正的違法違規行為的 3投標人的報價均超過了采購預算采購人不能支付的 4因重大變故采購任務取消的 廢標后采購代理機構應在四川政府采購網上公告并公告廢標的情形投標人需要知曉導致廢標情形的具體原因和理由的可以通過書面形式詢問招標采購單位 52對于評標過程中廢標的采購項目評標委員會應當對招標文件是否存在傾向性和歧視性是否存在不合理條款進行論證并出具書面論證意見 6定標 61 定標原則本項目由采購人委托評標委員會直接確定中標供應商評標委員會按照得分高低順序確定第一中標候選供應商為中標供應商 62 定標程序 621 評標委員會將評標情況寫出書面報告推薦中標候選供應商 622 評標委員會按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商采用最低評標價法的評標結果按投標報價由低到高順序排列投標報價相同的并列投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商為中標候選供應商報價相同且滿足招標文件全部實質性要求的并列由評標委員會采取抽簽方式選擇中標供應商采用綜合評分法的評標結果按評審后得分由高到低順序排列得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分且投標報價相同的并列投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選供應商報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分也相同的并列由評標委員會采取抽簽方式選擇中標供應商 624 根據評標委員會確定的中標供應商采購代理機構在四川政府采購網上發布中標公告公告后向中標供應商發出中標通知書 625 招標采購單位不退回投標人投標文件和其他投標資料 7評標專家在政府采購活動中承擔以下義務 一遵守評審工作紀律 二按照客觀公正審慎的原則根據采購文件規定的評審程序評審方法和評審標準進行獨立評審 三不得泄露評審文件評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密 四及時向監督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性誤導性的解釋或者說明供應商行賄提供虛假材料或者串通受到的非法干預情況等違法違規行為 五發現采購文件內容違反國家有關強制性規定或者存在歧義重大缺陷導致評審工作無法進行時停止評審并向采購組織單位書面說明情況 六配合答復處理供應商的詢問質疑和投訴等事項 七法律法規和規章規定的其他義務 8評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律 一遵行政府采購法第十二條政府采購法實施條例第九條財政部87號令相關規定以及財政部關于回避的規定 二評標前應當將通訊工具或者相關電子設備交由招標采購單位統一保管 三評標過程中不得與外界聯系因發生不可預見情況確實需要與外界聯系的應當在監督人員監督之下辦理 四評標過程中不得干預或者影響正常評標工作不得發表傾向性引導性意見不得修改或細化招標文件確定的評標程序評標方法評標因素和評標標準不得接受供應商主動提出的澄清和解釋不得征詢采購人代表的意見不得協商評分不得違反規定的評標格式評分和撰寫評標意見不得拒絕對自己的評標意見簽字確認 五在評標過程中和評標結束后不得記錄復制或帶走任何評標資料除因規定的義務外不得向外界透露評標內容 六服從評標現場招標采購單位的現場秩序管理接受評標現場監督人員的合法監督 七遵守有關廉潔自律規定不得私下接觸供應商不得收受供應商及有關業務單位和個人的財物或好處不得接受采購組織單位的請托 9評標委員會及其成員不得有下列行為 一確定參與評標至評標結束前私自接觸投標人 二接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明本辦法第五十一條規定的情形除外 三違反評標紀律發表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見 四對需要專業判斷的主觀評審因素協商評分 五在評標過程中擅離職守影響評標程序正常進行的 六記錄復制或者帶走任何評標資料 七其他不遵守評標紀律的行為 評標委員會成員有前款第一至五項行為之一的其評審意見無效并不得獲取評審勞務報酬和報銷異地評審差旅費 第七章 政府采購合同樣例 合同編號5116222019號 簽訂地點XXXX 簽訂時間XXXX年XX月XX日 采購人甲方 供應商乙方 依據中華人民共和國合同法中華人民共和國政府采購法與項目行業有關的法律法規以及XXXX項目采購項目編號XXXX的招標文件乙方的投標文件及中標通知書甲乙雙方同意簽訂本合同詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明合同附件及本項目的招標文件投標文件中標通知書等均為本合同的組成部分 項目基本情況 合同期限 服務內容與質量標準 1XXXX 2XXXX 3XXXX 服務費用及支付方式 本項目服務費用由以下組成 1XX萬元 2XX萬元 3XX萬元 服務費支付方式 知識產權 乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權商標權或著作權 無產權瑕疵條款 乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押查封等產權瑕疵如有產權瑕疵的視為乙方違約乙方應負擔由此而產生的一切損失 履約保證金 1乙方交納人民幣XX元作為本合同的履約保證金 2履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義務而蒙受的損失 甲方的權利和義務 1甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查擁有監管權有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量對甲方認為不合理的部分有權下達整改通知書并要求乙方限期整改 2甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評當考評結果未達到標準時有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金 3負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況 4根據本合同規定按時向乙方支付應付服務費用 5國家法律法規所規定由甲方承擔的其它責任 乙方的權利和義務 1對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務 2根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用并有權在本項目管理范圍內管理及合理使用 3及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項及時配合處理投訴 4接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導接受甲方的監督 5國家法律法規所規定由乙方承擔的其它責任 違約責任 1甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定保證本合同的正常履行 2如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽失職過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害包括但不限于甲方本身的財產損失由此而導致的甲方對任何第三方的法律責任等乙方對此均應承擔全部的賠償責任 不可抗力事件處理 1在合同有效期內任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同則合同履行期可延長其延長期與不可抗力影響期相同 2不可抗力事件發生后應立即通知對方并寄送有關權威機構出具的證明 3不可抗力事件延續XX天以上雙方應通過友好協商確定是否繼續履行合同 解決合同糾紛的方式 1在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端雙方應通過友好協商解決經協商在XX天內不能達成協議時應提交項目實施所在地仲裁委員會仲裁 2仲裁裁決應為最終決定并對雙方具有約束力 3除另有裁決外仲裁費應由敗訴方負擔 4在仲裁期間除正在進行仲裁部分外合同其他部分繼續執行 合同生效及其他 1合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效 2合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的須經政府采購監管部門審批并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案方可作為主合同不可分割的一部分 3本合同一式XX份自雙方簽章之日起起效甲方XX份乙方XX份政府采購代理機構XX份同級財政部門備案XX份具有同等法律效力 附件 1項目招標文件 2項目修改澄清文件 3項目投標文件 4中標通知書 5其他 甲方 蓋章 乙方 蓋章 法定代表人授權代表 法定代表人授權代表 地 址 地 址 開戶銀行 開戶銀行 賬號 賬號 電 話 電 話 傳 真 傳 真 簽約日期XX年XX月XX日 簽約日期XX年XX月XX日 PAGE
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