四川省攀枝花市西區機關事務服務中心食堂購買服務采購項目公開招標采購公告
系統發布時間：2019-09-03 17:10
| 免責申明：以下信息由采購人或代理機構發布，信息的真實性、合法性、有效性由采購人或代理機構負責。 |
| 采購項目名稱 | 四川省攀枝花市西區機關事務服務中心食堂購買服務采購項目 |
| 采購項目編號 | 5104032019000067 |
| 采購方式 | 公開招標 |
| 行政區劃 | 四川省攀枝花市西區 |
| 公告發布時間 | 2019-09-03 17:10 |
| 采購人 | 四川省攀枝花市西區機關事務服務中心 |
代理機構名稱 | 四川國泰工程管理咨詢有限公司 | | 項目包個數 | 1 |
| 各包供應商資格條件 | 1.投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的下列條件： 1.1具有獨立承擔民事責任的能力； 1.2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 1.3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； 1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 1.5參加本次招標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 1.6法律、行政法規規定的其他條件。2.根據采購項目提出的特殊條件： 2.1不接受聯合體投標及按照規定購買了招標文件 2.2本項目參加政府采購活動的投標人在前三年內不得具有行賄犯罪記錄。 2.3供應商具備有效的食品經營許可證：提供資質證書復印件。 |
| 標書發售方式 | 現場發售，獲取招標文件時投標人須提供：1. 單位介紹信或法人授權書、授權代表身份證（需注明項目名稱、項目編號）；報名時留單位介紹信或法人授權書原件加蓋單位公章， 被介紹人或被授權人的身份證復印件加蓋單位公章，原件備查。2.供應商為自然人的，只需提供本人身份證明。 |
| 標書發售起止時間 | 2019-09-04 10:30到2019-09-10 17:00 |
| 標書售價（元） | 400 |
| 標書發售地點 | 攀枝花市西區清香坪南街275號四川國泰工程管理咨詢有限公司攀枝花分公司 |
| 投標截止時間 | 2019-09-24 10:00 |
| 開標時間 | 2019-09-24 10:00 |
| 投標地點 | 攀枝花市西區政府采購中心（西區政務服務中心四樓）開標廳 |
| 開標地點 | 攀枝花市西區政府采購中心（西區政務服務中心四樓）開標廳 |
| 采購人地址和聯系方式 | 攀枝花市西區蘇鐵中路262號，0812-5558313 |
| 代理機構地址和聯系方式 | 成都市高新區天府四街199號長虹科技大廈A座19樓，17748778767 |
| 采購項目聯系人姓名和電話 | 陳女士，17748778767 |
| 預算金額（元） | 1651200 |
| 招標文件 | <附件 |
| 采購品目名稱 | 餐飲服務 |
| 行業劃分 | H621 |
| 招標項目的名稱、用途、數量、簡要技術要求或招標項目的性質 | 詳見招標文件 |
| 資格預審公告鏈接 | |
| 備注 | |
| PPP項目標識 | 否 |
| |
信息來源：http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/
招標編號以掛網公告為準 攀枝花市西區機關事務服務中心食堂購買服務采購項目 招 標 文 件 采購人攀枝花市西區機關事務服務中心 采購代理機構四川國泰工程管理咨詢有限公司 共同編制2019 年 9月 目 錄 HYPERlink l bookmark0 第一章 投標邀請 1 HYPERlink l bookmark1 第二章 投標人須知 3 HYPERlink l bookmark2 第三章 投標文件格式 21 HYPERlink l bookmark3 第四章 投標人的資格資質性及其他類似效力要求 39 HYPERlink l bookmark4 第五章 投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 40 HYPERlink l bookmark5 第六章 本項目技術服務政府采購履約主要條款及其他要求條款 42 HYPERlink l bookmark6 第七章 評標辦法 48 HYPERlink l bookmark7 第八章 政府采購合同草案 59 第一章 投標邀請 四川國泰工程管理咨詢有限公司受攀枝花市西區機關事務服務中心委托擬對攀枝花市西區機關事務服務中心食堂購買服務采購項目進行國內公開招標茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標 一招標編號以掛網公告為準 二招標項目攀枝花市西區機關事務中心食堂購買服務采購項目 三資金來源財政性資金 已落實 四招標項目簡介本項目共 1 個包采購內容具體詳見第六章本項目技術服務政府采購履約主要條款及其他要求條款 五供應商參加本次政府采購活動應當在提交投標文件前具備下列條件 投標人應具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的下列條件 具有獨立承擔民事責任的能力 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 具有履行合同所必需的設備和專業技術能力 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 參加本次招標活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 法律行政法規規定的其他條件2根據采購項目提出的特殊條件 21不接受聯合體投標及按照規定購買了招標文件 22本項目參加政府采購活動的投標人在前三年內不得具有行賄犯罪記錄 23供應商具備有效的食品經營許可證提供資質證書復印件 六招標文件獲取時間地點及售價 招標文件自 2019 年 9 月 4 日至 2019 年 9 月 1 0 日上午 10301200下午 15001700北 京時間法定節假日除外在攀枝花市西區清香坪南街275號四川國泰工程管理咨詢有限公司攀枝花分公司處獲取 招標文件售價人民幣 400 元份招標文件現場發售售后不退 投標資格不能轉讓注供應商購買招標文件時必須攜帶1 單位介紹信或法人授權書授權代表身份證 需注明項目名稱項目編號報名時留單位介紹信或法人授權書原件加蓋單位公章 被介紹人或被授權人的身份證復印件加蓋單位公章原件備查2供應商為自然人的只需提供本人身份證明 七投標截止時間和開標時間2019 年 9 月 24 日 10 時 00 分 北京時間投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件恕不接受本次招標不接受郵寄的投標文件 八開標地點攀枝花市西區政府采購中心西區政務服務中心四樓開標廳 九本投標邀請在四川政府采購網 HYPERlink httpwwwccgpsichuangovcn h httpwwwccgpsichuangovcn上以公告形式 發布 十聯系方式 采購人攀枝花市西區機關事務中心 地址攀枝花市西區蘇鐵中路262號 聯 系 人劉先生 聯系電話08125558313 采購代理機構四川國泰工程管理咨詢有限公司 地址成都市高新區天府四街長虹科技大廈A座19樓 項目聯系人陳女士 聯系電話177 4877 8767 第二章 投標人須知 一投標人須知附表 序 號 條款名稱 說明和要求1采購人攀枝花市西區機關事務服務中心2招標代理機構四川國泰工程管理咨詢有限公司3采購項目名稱攀枝花市西區機關事務服務中心食堂購買服務采購項目4采購文件編號 5 招標文件編制由攀枝花市西區機關事務服務中心和四川國泰工程管理咨詢有限公司共同編制6資金來源財政性資金已落實 7采購項目預算 實質性要求 16512萬元超過采購預算的投標為無效投標最高限價 實質性要求 本項目最高限價為16512萬元超過最高限價的報價為無效投標 8 低于成本價不正當競爭預防措施 實質性要求評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價有可能影響產品質量或者不能誠信履約的應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明必要時提交相關證明材料書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求逐項就供應商提供的貨物工程和服務的主營業務成本應根據供應商企業類型予以區別稅金及附加銷售費用管理費用財務費用等成本構成事項詳細陳述 供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章否則無效 供應商提供書面說明后評審委員會應當結合采購項目采購需求專業實際情況供應商財務狀況報告與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的評標委員會 應當將其作為無效投標處理9采購方式公開招標10評標方法綜合評分法 11小微企業監獄企 業殘疾人福利性一小微企業監獄企業殘疾人福利性單位視同小微企業價格 扣除 序 號 條款名稱 說明和要求19履約保證金交款方式支票匯票本票或者金融機構出具的保函等非現 金形式提交 金額合同金額的6履約保證金收取不能超過政府采購合同金額的10 收款單位攀枝花市西區機關事務服務中心 開 戶 行攀枝花市商業銀行西城支行 銀行賬號7722 0100 0036 21152 交款截止時間招標人發出中標通知書后20個工作日內提交 20招標文件開評標 工作咨詢咨詢聯 系 人陳女士 聯系電話17748778767 21 中標通知書領取中標公告在四川政府采購網上公告后中標人憑有效身份證明證件單位介紹信和個人身份證到采購代理機構處領取中標通知書 聯 系 人陳女士 聯系電話17748778767 地址四川國泰工程管理咨詢有限公司攀枝花分公司四川省攀枝花市西區清香坪南街275號 22 供應商詢問質疑供應商詢問質疑問由四川國泰工程管理咨詢有限公司負責答復聯 系 人陳女士 聯系電話及傳真17748778767 23 供應商投訴投訴受理單位本采購項目同級財政部門 注根據中華人民共和國政府采購法實施條例及中華人民共和國財政部令第 94 號政府采購質疑和投訴辦法等的規定 供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍 24 政府采購合同公告備案政府采購合同簽訂之日起2個工作日內政府采購合同將在四川政府采購網公告政府采購合同簽訂之日起七個工作日內政 府采購合同副本將向本采購項目同級財政部門備案 25備選投標方案和報 價 本次采購不接受備選投標方案和多個報價 26 信用融資四川省正在推進政府采購供應商信用融資工作相關要求詳見 四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知川財采2018123 號等有關規定上述文件請在四川政府采購網查詢 27 招標代理服務費按定額收取人民幣壹萬陸仟元整由中標供應商在領取中標通知 書前向采購代理機構交納二總 則 適用范圍 11 本招標文件僅適用于本次公開招標采購項目 有關定義 采購人系指依法進行政府采購的國家機關事業單位團體組織本次招標的采購人是攀枝花市西區機關事務服務中心 采購代理機構 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構本次招標的采購代理機構是四川國泰工程管理咨詢有限公司 招標采購單位系指采購人和采購代理機構的統稱 投標人系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商 合格的投標人實質性要求 合格的投標人應具備以下條件 本招標文件規定的供應商資格條件 向采購代理機構購買了招標文件并登記備案 遵守國家有關的法律法規規章和其他政策制度 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商 供應商在參加政府采購活動前未被納入法院工商行政管理部門稅務部門銀行認定的失信名單且在有效期內或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關部門處罰處理 根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知財庫 2016 125 號 的要求 采購人 采購代理機構將通過 信用中國 網站 HYPERlink httpwwwcreditchinagovcn h wwwcreditchinagovcn中國政府采購網網站 HYPERlink httpwwwccgpgovcn h wwwccgpgovcn等渠道查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖 拒絕列入失信被執行人名單重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動以聯合體形式參加本項目采購活動聯合體成員存在不良信用記錄的視同聯合體存在不良信用記錄 有下列情形之一的視為供應商串通投標其報價無效 一不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制 二不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜 三不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人 四不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異 五不同投標人的投標文件相互混裝 六不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出 投標費用實質性要求 投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔5充分公平競爭保障措施實質性要求 利害關系供應商處理單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動采購項目實行資格預審的單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商可以參加資格預審但只能選擇其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動 前期參與供應商處理為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動供應商為采購人采購代理機構在確定采購需求編制采購文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件技術服務商務要求評標因素和標準政府采購合同等實質性內容條款的視同為采購項目提供規范編制 利害關系代理人處理2 家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為其代理人否則其投標文件作為無效處理 三招標文件 招標文件的構成 招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據同時也是評標的重要依據 具有準法律文件性質招標文件用以闡明招標項目所需的資質技術服務及報價等要求招標投標程序有關規定和注意事項以及合同主要條款等本招標文件包括以下內容 一投標邀請 二投標人須知 三投標文件格式 四投標人的資格資質性及其他類似效力要求 五投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 六本項目技術服務政府采購履約主要條款及其他要求條款 七評標辦法 八政府采購合同草案 投標人應認真閱讀和充分理解招標文件中所有的事項格式條款和規范要求投標人沒有對招標文件全面做出實質性響應是投標人的風險沒有按照招標文件要求作出實質性響應的投標文件將被拒絕 招標文件的澄清和修改 招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改 招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改應當以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有購買了招標文件的供應商同時在四川政府采購網上發布更正公告該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分澄清或者修改的內容可能影響投標文件資格預審申請文件編制的采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間應當在投標截止時間至少 15 日前提交資格預審申請文件截止時間至少 3 日前 不足上述時間的應當順延提交投標文件資格預審申請文件的截止時間 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的可以以書面形式向招標采購單位提出申請但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項 答疑會和現場考察 根據采購項目和具體情況招標采購單位認為有必要可以在招標文件提供期限截止后組織已獲取招標文件的潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會組織現場考察或者召開答疑會的應當以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人 供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔 四投標文件 投標文件的語言 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文實質性要求投標文件中如附有外文資料應對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面說明供應商的法定代表人為外籍人士的法定代表人的簽字和護照除外 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時以中文為準涉嫌虛假響應的按照相關法律法規處理 計量單位實質性要求 除招標文件中另有規定外本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位 投標貨幣實質性要求 本次招標項目的投標均以人民幣報價 聯合體投標實質性要求 本項目不接受聯合體投標 知識產權實質性要求 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務包括部分使用時不會產生因第三方提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛如因專利權商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由投標人承擔所有相關責任 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果需在投標文件中聲明并提供相關知識產權證明文件使用該知識成果后投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔并承諾提供無限期技術支持采購人享有永久使用權含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權 如采用投標人所不擁有的知識產權則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用 投標文件的組成 投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件投標人擬在中標后將中標項目的非主體非關鍵性工作交由他人完成的應當在投標文件中載明投標人編寫的投標文件應包括下列部分 報價部分投標人按照招標文件要求填寫的開標一覽表 本次招標報價要求 投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現包括投標人完成本項目所需的一切費用實質性要求 投標人每種服務只允許有一個報價并且在合同履行過程中是固定不變的任何有選擇或可調整的報價將不予接受并按無效投標處理實質性要求 技術部分投標人按照招標文件要求做出的技術應答主要是針對招標項目的技術指標參數和技術要求做出的響應和滿足投標人的技術應答應包括下列內容 服務方案項目實施方案 服務人員配置 服務應答表 項目驗收標準和驗收方法 投標人認為需要提供的文件和資料 商務部分投標人按照招標文件要求提供的有關證明材料及優惠承諾包括以下內容 投標函 投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料詳見第五章 投標承諾函 商務應答表 投標人承諾給予招標采購單位的各種優惠條件優惠條件事項不能包括采購項目本身所包含的采購事項投標人不能以贈送贈予等任何名義提供貨物和服務以規避招標文件的約束否則投標人提供的投標文件將作為無效投標處理即使中標也將取消中標資格實質性要求 證明投標人業績和榮譽的有關材料復印件 其他投標人認為需要提供的文件和資料 其他部分投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾15投標文件格式 投標人應執行招標文件第三章的規定要求 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫 投標保證金實質性要求 161 投標人投標時必須以人民幣提交招標文件規定數額的投標保證金并作為其投標的一部分 162 投標保證金交款方式詳見投標人須知附表 163 未按招標文件要求在規定時間前交納規定數額投標保證金的投標文件將被拒絕 164 未中標人的投標保證金將在中標通知書發出后五個工作日內全額退還中標人的投標保證金在合同簽訂生效并遞交至采購代理機構五個工作日內全額退還①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還的除外②投標人因涉嫌違法違規按照規定應當不予退還保證金的有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內 165 發生下列情形之一的采購代理機構將不予退還投標人交納的投標保證金 在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的 在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的 中標后放棄中標不領取或者不接收中標通知書的 由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的 由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的 投標人提供虛假資料的 投標有效期內投標人在政府采購活動中有違法違規違紀行為17投標有效期實質性要求 投標有效期見投標人須知前附表投標人投標文件中必須載明投標有效期投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規定的期限但不得短于招標文件規定的期限否則其投標文件將作為無效投標處理 因不可抗力事件采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期投標人拒絕延長投標有效期的不得再參與該項目后續采購活動但由此給投標人造成的損失采購人可以自主決定是否可以給予適當補償投標人同意延長投標有效期的 不能修改投標文件 因采購人采購需求作出必要調整采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期投標人拒絕延長投標有效期的不得再參與該項目后續采購活動但由此給投標人造成的損失采購人應當予以賠償或者合理補償投標人同意延長投標有效 期的不能修改投標文件 18投標文件的印制和簽署 181 投標人應當準備投標文件正本 1 份副本 2 份電子檔 U 盤或光盤 1 份以及用于開標唱標單獨提交的開標一覽表1 份投標文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明正本或副本字樣若正本和副本有不一致的內容以正本書面投標文件為準 182 投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色不變質的墨水書寫并由投標人的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字或蓋章投標文件副本可采用正本的復印件用于開標唱標單獨提交的開標一覽表應為原件 183 投標文件的打印和書寫應清楚工整任何行間插字涂改或增刪必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒 184 投標文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊不得散裝或者合頁裝訂實質性要求 185 投標文件應根據招標文件的要求制作簽署蓋章和內容應完整 186 投標文件統一用 A4 幅面紙印制生產廠家的白皮書宣傳資料彩頁資料等除外 投標文件的密封和標注 投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱招標編號項目名稱及分包號 投標文件包括正本副本和用于開標唱標單獨提交的開標一覽表投標文件應當密封其中開標一覽表單獨密封密封袋上應分別標上正本副本開標一覽表字樣并注明投標人名稱招標編號項目名稱及分包號如有開標一覽表未單獨密封的將以投標文件密封不規范予以扣分處理 投標文件的遞交 投標人應在招標文件規定的投標截止時間前將投標文件按招標文件的規定密封后送達開標地點投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收 遞交投標文件時報名供應商名稱和招標文件的文號分包號應當與投標供應商名稱和招標文件的文號分包號一致但是投標文件實質內容報名供應商名稱和招標文 件的編號一致只是封面文字錯誤的可以在評標過程中當面予以澄清以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據 本次招標不接收郵寄的投標文件 遞交投標文件的同時一并遞交一份加蓋鮮章的保證金退還申請表以便盡快退還投標人的投標保證金僅作為退還保證金使用 投標文件的修改和撤回 投標人在遞交了投標文件后可以修改或撤回其投標文件但必須在規定的投標截止時間前以書面形式通知采購代理機構 投標人的修改書或撤回通知書應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章修改書應按投標須知第 19 條規定進行密封和標注并在密封袋上標注修改字樣 在投標截止時間之后投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改撤回投標的將按照有關規定進行相應處理 五開標和中標 開標 開標在招標文件規定的時間和地點公開進行采購人投標人須派代表參加并簽到以證明其出席開標由采購代理機構主持采購人投標人代表參加評標專家不參加開標活動 開標時可能根據具體情況邀請有關監督管理部門對開標活動進行現場監督 開標時由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標文件的密封情況 經確認無誤后由招標工作人員將投標人單獨遞交的開標一覽表當眾拆封并由唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀 投標人或者其推選的代表確認投標文件情況僅限于確認其自己遞交的投標文件的密封情況不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認投標人或者其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的可以當場反映開標主持人或者現場監督人員要求開標現場記錄人員予以記錄并在評標時予以認定處理但不得干擾阻撓開標工作的正常進行 投標文件報價出現前后不一致的按照下列規定修正 開標一覽表報價表內容與投標文件中相應內容不一致的以開標一覽表報 價表為準 大寫金額與小寫金額不一致的以大寫金額為準 單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的以開標一覽表的總價為準并修改單價 總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準 同時出現兩種以上不一致的按照前款規定的順序修正修正后的報價經投標人確認后產生約束力投標人不確認的其投標無效 所有投標唱標完畢如投標人代表對宣讀的開標一覽表上的內容有異議的 應在獲得開標會主持人同意后當場提出如確實屬于唱標人員宣讀錯了的經現場監督人員核實后當場予以更正 開標時屬于下列情況之一的將作為無效投標處理 除本招標文件規定的情形以外單獨提交的開標一覽表未按要求簽字蓋章 沒有提供單獨遞交用于開標的開標一覽表的 開標程序 開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標按照規定要求主持開標會開標將按以下程序進行 宣布開標會開始開標由采購代理機構主持邀請投標人參加根據供應商簽到表宣布參加投標的供應商名單 宣布會場紀律和有關注意事項 根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果當眾宣布投標文件的密封情況 開標唱標主持人宣布開標后由現場工作人員按任意順序對投標人的開標一覽表當眾進行拆封由唱標人員宣讀投標人名稱投標價格價格折扣或招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容未宣讀的投標價格價格折扣 或招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容評標時不予承認同時做好開標記錄唱標人員在唱標過程中如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的應即刻報告主持人經現場核實后主持人立即請投標人代表現場進行澄清或確認唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現場對開標記錄進行簽字確認投標人或者其推選的代表對唱標內容有異議的 可以當場提出并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄或者另行提供書面異議資料不簽字又不提出異議的視同認可唱標內容和結果且不得干擾阻撓開唱標評標工作 投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義以及認為采購人采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的應當場提出詢問或者回避申請采購人采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理開標過程中未提出疑義或回避申請事后提出的質疑將不予受理 宣布開標會結束主持人宣布開標會結束所有投標人代表應立即退場招標文件要求有演示介紹等的除外同時所有投標人應保持通訊設備的暢通以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清評標結果投標人在四川政府采購網上查詢 投標人未參加開標的視同認可開標結果 開評標過程存檔 開標和評標過程進行全過程電子監控并將電子監控資料存儲介質留存歸檔 評標情況公告 所有供應商投標文件資格性符合性檢查情況采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告 中標通知書 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一是合同的有效組成部分 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力中標通知書發出后采購人改變中標結果或者中標人無正當理由放棄中標的應當承擔相應的法律責任 中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的中標無效情形的招標采購單位在取得有權主體的認定以后將宣布發出的中標通知書無效并收回發出的中標通知書中標人也應當繳回依法重新確定中標人或者重新開展采購活動 中標公告發出后中標供應商自行領取中標通知書的可憑有效身份證明證件單位介紹信和個人身份證到采購代理機構處領取中標通知書 六簽訂及履行合同和驗收 簽訂合同 中標人應在中標通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的將視為放棄中標取消其中標資格并將按相關規定進行處理 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件確定的事項進行修改 中標人拒絕或因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的采購人可以按照評標報告推薦的中標候選人名單排序確定下一候選人為中標人以此類推也可以重新開展政府采購活動 中標人在合同簽訂之后三個工作日內將簽訂的合同一份送采購代理機構財務科室簽訂的合同編號按照本項目中標通知書上的編號執行 中標人在合同履行驗收后三個工作日內將采購人出具的驗收書一份送采購代理機構財務科室 合同分包實質性要求 經采購人同意中標人可以依法采取分包方式履行合同這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意并且分包供應商履行的分包項目的服務及技術要求等必須與中標的一致 分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體非關鍵性工作不屬于中標人的主要合同義務投標人根據招標文件的規定和采購項目的實際情況擬在中標后將中標項目的非主體非關鍵性工作分包的應當在投標文件中載明分包承擔主體分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包 采購合同實行分包履行的中標人就采購項目和分包項目向采購人負責分包供應商就分包項目承擔責任 中小企業依據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181 號 規定的政策獲取政府采購合同后小型微型企業不得分包或轉包給大型中型企業中型企業不得分包或轉包給大型企業 合同轉包實質性要求 本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包本項目所稱轉包是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系受讓人即第三人成為政府采購合同的另一方當事人的行為 中標人轉包的視同拒絕履行政府采購合同義務將依法追究法律責任 補充合同 采購合同履行過程中采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的在不改變合同其他條款的前提下可以與中標供應商協商簽訂補充合同但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中 不得在原政府采購合同履行結束后且采購貨物工程和服務的名稱價格履約方式驗收標準等必須與原政府采購合同一致 履約保證金實質性要求 301 履約保證金簽訂合同時約定如果中標人在規定的時間內沒有按照要求交納履約保證金且又無正當理由的將視為放棄中標 合同公告 采購人應當自政府采購合同簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起 2 個工作日內 將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告四川政府采購網但政府采購合同中涉及國家秘密商業秘密的內容除外 合同備案 采購人應當將政府采購合同副本自簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案 履行合同 中標人與采購人簽訂合同后合同雙方應嚴格執行合同條款履行合同規定的義務保證合同的順利完成 在合同履行過程中如發生合同糾紛合同雙方應按照合同法的有關規定進行處理 驗收 本項目采購人將嚴格按照政府采購相關法律法規以及四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532 號的要求進行驗收 驗收結果合格的中標人憑驗收結果辦理履約保證金的退付手續驗收結果不合格的履約保證金將不予退還也將不予支付采購資金還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533 號等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案 七投標紀律要求 投標人不得具有的情形 投標人參加本項目投標不得有下列情形 提供虛假材料承諾謀取中標 采取不正當手段詆毀排擠其他投標人 與招標采購單位其他投標人惡意串通 向招標采購單位評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益 在招標過程中與招標采購單位進行協商談判 中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同 未按照招標采購文件確定的事項簽訂政府采購合同 將政府采購合同轉包或者違規分包 提供假冒偽劣產品 擅自變更中止或者終止政府采購合同 拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況 法律法規規定的其他情形 投標人有上述情形的按照規定追究法律責任具備112條情形之一的同時將取消中標資格或者認定中標無效 八質疑和投訴 詢問質疑投訴的接收和處理嚴格按照中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購質疑和投訴辦法的規定辦理本項目要求供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑 九其他 本招標文件中所引相關法律制度規定在政府采購中有變化的按照變化后的相關法律制度規定執行本章和第七章中1總則2評標方法3評標程序規定的內容條款在本項目投標截止時間屆滿后因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的直接按照變化后的相關法律制度規定執行本招標文件不再做調整 第三章 投標文件格式 一本章所制投標文件格式除格式中明確將該格式作為實質性要求的一律不具有強制性但是投標人投標文件相關資料和本章所制格式不一致的評標委員會將在評分時以投標文件不規范予以扣分處理 二本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄由投標人根據自身投標情況作解釋性說明不作為必填項如果投標人在投標文件中已經去掉備注而無其他解釋性說明 則視為完全理解并同意備注中的要求 三本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項可能會與本采購項目無關 在不改變投標文件原義不影響本項目采購需求的情況下投標人可以不予填寫但應當注明 一投 標 函 四川國泰工程管理咨詢有限公司 我方全面研究了 項目招標編號 招標文件決定參加 貴單位組織的本項目投標我方授權 姓名職務代表我方 投標單位的名稱全權處理本項目投標的有關事宜 1我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需服務投標總價為人民幣 大寫 2一旦我方中標我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務 3我們已詳細閱讀全部招標文件參考資料及有關附件等我們完全理解并放棄提出含糊不清或誤解的問題的權利 4我方同意按照招標文件的要求向采購人交納人民幣 萬元大寫 的投標保證金并承諾下列任何情況發生時我方將不要求退還投標保證金 在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的 在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的 中標后放棄中標不領取或者不接收中標通知書的 由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的 由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的 投標人提供虛假資料承諾聲明的 投標有效期內投標人在政府采購活動中有違法違規違紀行為 5我方為本項目提交的投標文件正本 1 份副本 2 份電子 U 盤或光盤 1 份用于開標唱標的開標一覽表1 份投標有效期為遞交投標文件截止之日起 90 天 6我方完全理解采購人不一定接受最低報價的投標或收到的任何投標 7我方同意本招標文件依據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采2015 33 號文件對我方可能存在的失信行為進行的懲戒 8如果我方中標我方保證按照招標文件的規定向貴方交納中標服務費 9我方愿意提供貴方可能另外要求的與投標有關的文件資料并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實準確的 投標人名稱單位公章 法定代表人或授權代表簽字 聯系電話 傳 真 通訊地址 郵政編碼 日 期 二承諾函 致四川國泰工程管理咨詢有限公司 我公司作為本次采購項目的投標人根據招標文件要求現鄭重承諾如下 一具備中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款和本項目規定的條件 具有獨立承擔民事責任的能力 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 具有履行合同所必需的設備和專業技術能力 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 法律行政法規規定的其他條件 根據采購項目提出的特殊條件 二完全接受和滿足本項目招標文件中規定的實質性要求如對招標文件有異議已經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟不存在對招標文件有異議的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為 三參加本次招標采購活動不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為我方未參與本采購項目前期咨詢論證不屬于禁止參加本項目投標的供應商 四參加本次招標采購活動不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為代理人的行為 五我司未被對列入按財庫2016125 號規定的失信被執行人重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定條件的供應商 六如果有四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533 號規定的記入誠信檔案的失信行為將在投標文件中全面如實反映 七投標文件中提供的能夠給予我公司帶來優惠好處的任何材料資料和技術服務商務等響應承諾情況都是真實的有效的合法的 八我司完全同意招標文件中關于知識產權的說明承諾由此造成的糾紛由本單位全權負責 本單位對上述承諾內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛假本單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任 投標人名稱 蓋單位公章 法定代表人或授權代表簽字 日期 三法定代表人授權書 四川國泰工程管理咨詢有限公司 本授權聲明 投標人名稱 法定代表人姓名職務授權 被授權人姓名職務為我方 項目招標編號 投標活動的合法代表以我方名義全權處理該項目有關投標簽訂合同以及執行合同等一切事宜 特此聲明 法定代表人簽字或蓋法定代表人名章 授權代表人簽字 投標人名稱 蓋單位公章 日 期 注1法定代表人不參與投標而委托代理人投標適用 2附法定代表人授權代表身份證復印件加蓋投標人公章 四法定代表人身份證明 投標人名稱 單位性質 地址 成立時間 年 月 日 經營期限 姓名 系 投標人名稱 的法定代表人職務 電話 特此證明 附法定代表人身份證復印件 投標人 蓋單位公章 法定代表人簽字或者加蓋法定代表人名章 年 月 日 注法定代表人投標而非委托代理人投標適用 五開標一覽表 項目名稱 招標編號 序號 服務內容 投標單價 投標總價服務時間 工期 服務地點 備注報價合計萬元 大寫注1報價應是最終用戶驗收合格后的總價包括技術服務費用保險代理培訓稅費和招標文件規定的其它費用2開標一覽表為多頁的每頁均需蓋投標人印章 3開標一覽表以包為單位填寫該表格內容可以進行擴充調整 投標人名稱 蓋單位公章 法定代表人或授權代表簽字 日期 26 六商務服務應答表 項目名稱 招標編號 序號 招標文件要求 投標應答 偏離說明 備注注1投標人把招標文件第六章中本項目技術服務政府采購履約主要條款及其他要求條款逐條列入此表 2投標人必須據實填寫不得虛假應答否則將取消其投標或中標資格并按有關規定進行處罰 投標人名稱 蓋單位公章 法定代表人或授權代表簽字 日期 七投標人基本情況表 項目名稱 招標編號 投標人名稱注冊地址郵政編碼 聯系方式聯系人電話傳真網址組織結構法定代表人姓名技術職稱電話技術負責人姓名技術職稱電話成立時間員工總人數企業資質等級營業執照號注冊資金開戶銀行賬號 經營范圍 備注 投標人名稱 蓋單位公章 法定代表人或授權代表簽字 日期 八投標人類似項目業績一覽表 項目名稱 招標編號 年份采購人名稱項目名稱合同金額備注注提供相關證明材料按綜合評分明細表要求提供無業績可不提供原件備查 投標人名稱 蓋單位公章 法定代表人或授權代表簽字 日期 九投標人本項目管理技術服務人員情況表 項目名稱 招標編號 類別 職務 姓名 職稱 常住地資格證明附復印件證書名稱級別證號專業 管理人員技 術服務 人 員 投標人名稱 蓋單位公章 法定代表人或授權代表簽字 日期 十中小型企業聲明函 本單位鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181 號的規定本公司為 請填寫中型小型微型企業即本單位同時滿足以下條件 根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300 號規定的劃分標準本公司為 請填寫中型小型微型企業 本單位參加 單位的 項目采購活動提供本企業制造的貨物及服務由本企業承擔工程提供服務或者提供其他 請填寫中型小型微型企業制造的貨物本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物 本單位對上述聲明內容事項真實性負責如經查實上述聲明的內容事項存在虛假 我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任 投標人名稱 蓋單位公章 法定代表人或授權代表簽字 日期 1投標人符合工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300 號或政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知財庫201468 號規定的劃分標準為中小型企業或監獄企業適用 2在政府采購活動中監獄企業視同小型微型企業享受預留份額評審中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策監獄企業參加政府采購活動時 還應當提供由省級以上監獄管理局戒毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監獄企業的證明文件 3投標人為非企業單位的可不提供此聲明 十一殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明根據財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知財庫2017 141 號的規定本單位為符合條件的殘疾人福利性單位且本單位參加 單位的 項目采購活動提供本單位制造的貨物由本單位承擔工程提供服務或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物 本公司對上述聲明內容事項真實性負責如經查實上述聲明的內容事項存在虛假 本單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任 投標人名稱 蓋單位公章 法定代表人或授權代表簽字 日期 注非殘疾人福利性單位不用提供以上聲明函 十二本項目參加政府采購活動的投標人在前三年內不得具有行賄 犯罪記錄的承諾 致四川國泰工程管理咨詢有限公司 依據關于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知川檢會2016 5 號的規定本單位承諾在參加本項目政府采購活動前三年中本單位及其現任法定代表人主要負責人不具有行賄犯罪記錄 本公司對上述承諾內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛假 我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任 且同時承諾如本單位中標如果虛假承諾作無效投標中標處理 投標人名稱 蓋單位公章 法定代表人或授權代表簽字 日期 十三近三年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明 致四川國泰工程管理咨詢有限公司 本單位 公司名稱參加 項目名稱 的投標活動現承諾本單位在參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 本公司對上述承諾內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛假 我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任 說明其中重大違法記錄中的較大數額罰款的具體金額標準采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的可以根據采購項目所屬行業行政主管部門規定的較大數額罰款金額標準為準采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規定的應當以四川省人民政府規定的行政處罰罰款聽證標準金額為準 供應商名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字 日期 十四知識產權聲明函 致四川國泰工程管理咨詢有限公司 本單位 公司名稱參加 項目名稱 的投標活動現承諾聲明 本單位保證在本項目使用的任何產品和服務包括部分使用時不會產生因第三方提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛如因專利權商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由本單位承擔所有相關責任 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權 本單位聲明如果在項目實施過程中涉及采用自有知識成果本單位提供使用自有知識成果的相關資料并為其真實性單獨負責在使用該知識成果后本單位提供開發接口和開發手冊等技術文檔給采購人并承諾提供無限期技術支持采購人享有永久使用權含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權 如采用本單位所不擁有的知識產權本單位承諾在本項目投標報價中已經包括合法獲取該知識產權的相關費用 本公司對上述承諾聲明內容事項真實性負責如經查實上述承諾聲明的內容事項存在虛假或未履行本單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任 供應商名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字 日期 十五關于投標人控股關系聲明函 四川國泰工程管理咨詢有限公司 本單位 公司名稱參加 項目名稱 的投標活動現聲明 除本公司外本單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的其他供應商均未參加本項目同一合同項下的政府采購活動與本單位存在直接控股管理關系的其他供應商均未參加本項目同一合同項下的政府采購活動僅參加資格預審例外 本公司對上述聲明內容事項真實性負責如經查實上述承諾聲明的內容事項存在虛假或未履行本單位愿意接受相關處罰并追究法律責任 投標人名稱 蓋單位公章 法定代表人或授權代表簽字或蓋章 日期 十六項目實施及技術服務方案 項目名稱 招標編號 格式自擬 投標人名稱 蓋單位公章 法定代表人或授權代表簽字或蓋章 日期 十七其他材料格式自擬 項目名稱 招標編號 投標人名稱 蓋單位公章 法定代表人或授權代表簽字或蓋章 日期 第四章 投標人的資格資質性及其他類似效力要求 一投標人資格資質性及其他類似效力要求 一投標人應具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的下列條件 具有獨立承擔民事責任的能力 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 具有履行合同所必需的設備和專業技術能力 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 參加本次招標活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 法律行政法規規定的其他條件 二根據采購項目提出的特殊條件 不接受聯合體投標及按照規定購買了招標文件 本項目參加政府采購活動的投標人在前三年內不得具有行賄犯罪記錄 供應商具備有效的食品經營許可證提供資質證書復印件 三其他類似效力要求按本招標文件要求繳納投標保證金投標供應商法定代表人授權參加本次投標活動的合法代表非獨立法人機構提供具有獨立承擔民事責任的能力的負責人授權參加本次投標活動的合法代表 注 1重大違法記錄中的較大數額罰款的具體金額標準采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的可以根據采購項目所屬行業行政主管部門規定的較大數額罰款金額標準為準采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規定的應當以四川省人民政府規定的行政處罰罰款聽證標準金額為準本項目確定供應商經營活動中重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準為5 萬元 2 供應商在參加政府采購活動前被納入法院工商行政管理部門稅務部門銀行認定的失信名單且在有效期內或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被 有關行政部門處罰處理的本項目不認定其具有良好的商業信譽 第五章 投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 一投標人應當提供的資格資質性文件及其他類似效力的要求的相關證明材料 一投標人應具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的下列條件 1具有獨立承擔民事責任的能力提供以下證明材料 獨立法人機構提供下述證明材料 營業執照復印件注①在有效期內②具有獨立法人資格 其他組織或自然人提供具有承擔民事責任的能力的證明材料復印件2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度提供以下證明材料 具有健全的財務會計制度2017 年度財務狀況或 2018 年度財務狀況供應商可根據自身實際情況任選其一提供以下證明材料①供應商內部出具的財務狀況報告 至少包含資產負債表和利潤表或提供第三方審計機構出具的財務審計報告復印件②也可提供截至響應文件遞交截止日一年內銀行出具的資信證明復印件③ 供應商注冊時間至文件遞交截止日不足一年的也可提供在工商備案的公司章程復印件 提供具有健全的財務會計制度承諾函原件格式可自擬 具有良好的商業信譽可提供承諾書原件格式可自擬 3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料 1投標人自行提供或提供承諾函原件格式可自擬 4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 繳納稅收證明材料 投標人提供 2019 年 1 月 1 號以后任意一月的繳納稅收的銀行電子回單或者稅務部門出具的納稅證明或完稅證明注原件或復印件或掃描件或承諾書格式可自擬注原件 繳納社會保障資金 ①投標人提供 2019 年 1 月 1 號以后任意一月社保繳納的證明材料注1繳納 的銀行電子回單或以社保部門出具的為準注原件或復印件或掃描件或承諾書格式可自擬注原件 參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄提供以下證明材料 1投標人參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件 二根據采購項目提出的特殊條件 1不接受聯合體投標及按照規定購買了招標文件 2本項目參加政府采購活動的投標人在前三年內不得具有行賄犯罪記錄材料 提供本項目參加政府采購活動的供應商及其現任法定代表人主要負責人在前三年內不得具有行賄犯罪記錄證明材料提供承諾函原件如果虛假承諾作無效投標中標處理 3供應商具備有效的食品經營許可證提供資質證書復印件 三其他類似效力要求相關證明材料 法定代表人身份證復印件或護照復印件注①法定代表人身份證復印件在有效期內兩面均應復印或護照復印件法定代表人為外籍人士的按此提供 代理人身份證復印件身份證兩面均應復印注①在有效期內②由投標人法定代表人簽署所有投標文件并參加投標的則可不提供 法人授權書原件注①非法定代表人簽署所有投標文件并參加投標的適用② 非獨立法人機構提供相應的有授權資格的負責人授權書原件③其簽字或加蓋法定代表人私人印章須與其相對應的身份證明文件身份證復印件或護照復印件外籍人士適用上姓名一致 保證金交納憑證復印件 說明1本章要求提供的相關證明材料應當與第四章的規定要求對應除投標人自愿以外 不能要求投標人提供額外的證明材料如果要求提供額外的證明材料投標人有權不予提供 且不影響投標文件的有效性和完整性 第六章 本項目技術服務政府采購履約主要條款及其 他要求條款 一項目概述 一項目位置攀枝花市西區蘇鐵中路262號 二項目情況概述 1食堂大廳一個共有餐桌11張每張餐桌配10把餐椅共有2個包間一個12位小包間一個20位大包間 2廚房內現有設備設施大鍋3口雙門蒸飯車1臺絞肉機豆漿機微波爐和面機開水爐各1臺六開門冰箱1臺四開門冰箱1臺留樣柜1臺消毒柜1臺 二服務范圍 1食堂早餐就餐人數260人午餐就餐人數為350人晚餐就餐人數150人按伙食標準為區機關工作人員提供早中晚自助餐早餐6個主食 2個小菜午餐4個葷菜4個素菜1個湯晚餐3個葷菜2個素菜1個素湯 2一周提供5個工作日早中晚餐小長假及長假前一天不提供晚餐 3為區機關提供工作餐接待用餐及服務 三服務方式 1采購人負責提供餐廳正常運行所必須的場所物質條件和經費保障供應商在遵從采購人要求的前提下負責對餐廳進行全面的運行管理 2供應商對采購人食堂的設備設施用具用品等應按設備設施使用手冊的要求謹慎使用認真維護及保管采購人定期對食堂的設備設施及用具進行檢查和維修水電氣費用由采購人承擔如因供應商使用和操作不當造成設備設施及用具損壞的費用由供應商承擔 3采購人方遇有接待用餐時提前通知供應商用餐人數和標準供應商需按采購人要求提供用餐及服務 4所有食材由采購人采購供應商對食材產品質量有監督權對不新鮮和假冒偽劣食材產品有拒絕使用的權利和義務 5供應商應正確估計采購人每天的用餐人數本著不浪費的原則合理掌控烹飪飯菜的數量 6供應商接受采購人對服務進行的監督和管理 7用餐時間方式 用餐時間早餐07300830 午餐11501330 晚餐18151930 用餐方式自助餐接待桌餐 人員配置及要求 為保障區機關食堂工作的正常運轉根據實際工作量人員配備要求本項目食堂服務人員不得少于 16 人其中項目負責人 1 人要求高中及以上文化程度從事團隊管理 2年及以上廚師 3 人主廚 1 人要求廚師資質二級及以上3 年及以上大中型餐飲總廚經驗具有 5 年以上從事餐飲工作經驗副廚 2 人要求廚師資質五級及以上2年以上工作經驗面點師 2人2 年以上工作經驗幫廚墩子4 人服務人員3人洗消工3人服務團隊人員數量根據就餐人員數量進行調整工作人員 100經過健康體檢和崗前培訓并通過政治審查提供書面材料在中標后簽訂合同前中標人應將供應商應將所有員工名單工種身份證復印件技術等級證書和體檢證明健康證等資料加蓋供應商公章交采購人備案提供承諾函 2供應商應當保持職工隊伍的穩定性本項目的服務人員不得隨意更換如出現不可抗力原因需更換的必須向采購人提交書面申請并詳細說明更換的原因替代人員的簡歷等經采購人同意后方可更換提供承諾函實質性要求 3供應商應當加強業務培訓不斷提高服務水平和飯菜質量 4供應商工作人員應當愛崗敬業高效工作做到不遲到不早退不消極怠工上崗時必須著裝統一整潔儀容儀表符合相關規范要求 5供應商工作人員必須愛護廚房設備設施用具及用品等節能降耗杜絕浪費 6供應商應做好食品安全衛生管理保證就餐者的身心健康杜絕各種食物中毒事故的發生 7本項目的食堂工作人員必須政治思想合格堅決擁護中國共產黨的領導無犯罪記錄未列入誠信黑名單供應商必須嚴格管理工作人員不得有違法亂紀行為提承諾函實質性要求 五管理服務要求 1管理目標 190以上的員工須通過專業培訓 2員工流動率控制在同城同業平均標準以下管理人員流動率控制在10之內 3供應商服務團隊有規范而完善的為采購人食堂勞務服務量身定做的管理服務方案及相關管理制度 4 服務團隊的所有人員由供應商自行確定中標后采購人可以根據人員表現情況要求供應商更換該項目的工作人員供應商調整人員的須經采購人食堂管委會同意且調整的人員數量及相關資格不低于投標文件的承諾 5中標后簽訂合同前中標人供應商需制訂人員崗位配置表男性年齡應小于55周歲女性年齡應小于50周歲服務員年齡應小于45周歲品行端正具備一定思想素質和工作能力實質性要求 6中標后簽訂合同前中標人供應商必須提供從業人員的技術等級證書從業人員的健康證明材料和派遣人員花名冊花名冊與采購人要求一致與提供的證書證明材料一致 7供應商工作人員費用由采購人按時發放包含但不限于薪酬及福利待遇加班社會保險人員培訓體檢產假傷殘疾病工傷待遇經濟補償金等供應商以采購人支付的勞務服務費自行承擔以上所有費用 8供應商應為其服務團隊工作人員按規定簽定勞動合同并為其購買社保供應商工作人員薪酬福利應符合國家相關規定同時滿足攀枝花市最低工資標準要求供應商承擔經營場所范圍內的所有法律責任實質性要求 9供應商確保食品衛生安全防疫就餐環境必須達到國家及地方有關法律法規及標準供應商承擔因違規違法造成的安全事故的一切法律責任如因供應商違規違法行為給采購人造成損失的承擔相應的法律責任和賠償責任 10供應商工作人員要講究儀容儀表上班期間按照餐飲業工作規范必須穿戴工作衣帽口罩不戴首飾無長指甲做到衣冠整齊干凈衛生符合餐飲從業者工作規范 11供應商接受采購人的監督檢查及時向采購人報備廚師團隊人員信息對所提出的問題和采購人用餐人員的投訴及時整改糾正 2服務質量要求 1供應商服務提供及時率達100 2供應商每季度進行一次就餐人員滿意度調查就餐人員調查人數應不小于30 人平均滿意度不低于 80對就餐人員提出的合理化建議應積極響應對存在的瑕疵制定有效的改善措施并經采購人負責人同意后實施提供承諾函實質性要求 3供應商應提前一周制定下周的菜譜報采購人審核備案每周一在食堂明顯的位置公布本周菜譜接受采購人及就餐人員的監督 3房屋及配套設施設備維護要求 1房屋及配套建筑物完好率達98 2設施設備正常運行完好率100 4協助維護公共秩序 1突發事件處理及時率達100 2消防火災發生率為0 3消防安全率達100 4治安惡性事件發生率為0 5因管理失職造成的重大事故為0 6安全生產事故發生為0 5保潔服務承諾 1保潔服務范圍覆蓋率100 2保潔達標率100 6餐廳服務承諾 1年度職工滿意度調查中的餐飲管理滿意度不低于75及時解決就餐人員提出的合理訴求 2嚴格遵守食品從業人員的健康體撿制度嚴格執行食品采購倉儲加工存放管理規定嚴格執行餐具清洗消毒程序保證不合格的食品不出堂堅決杜絕食品安全事件發生 3每月的菜品根據季節和實際需求予以調整除非采購人提出不使用昂貴食材和反季節食材菜品每周間隔翻新早餐隔日變化針對就餐人員的不同口味喜好及時調整廚房菜品 4在保證菜品和服務質量的前提下不斷創新提高接待能力 7食品衛生管理 1環境衛生采取四定定人定物定時間定質量原則分片包干做到保持清潔無垃圾污物安排專人按國家相關標準做好垃圾分類管理 2生熟用具分開不得混用保持炊具灶具清潔衛生 3供應商每 2 周一次進行滅四害處置并做好登記 4食堂倉庫專庫專用食品與非食品分開保管原料分類存放食品生熟分開保管并有四防防蠅防塵防鼠防潮措施防止食品污染 5對腐爛變質的食品由原料到成品做到三不即不收不保存不加工 6食堂工作人員要按食品行業的要求統一著裝做到四勤 即勤洗手勤剪指甲勤洗澡勤理發勤洗工作服 7供應商為食堂全部工作人員每年進行一次體檢發現傳染病患者立即停止工作 8食堂工作人員要經常學習衛生知識按照設備分工和劃分的衛生區域經常打掃做到每日一小掃每周一大掃 8菜肴質量管理 1保證原材料新鮮嚴禁使用過期發黃腐爛變質的食材制作菜肴 2保證食材衛生操作嚴禁使用未經過消毒處理或清洗干凈的食材 3口感好對每道菜認真烹制做到咸淡適宜色味具備飯菜溫熱可口 4菜品菜肴花色品種要常更換更新做到每月推出新菜一周內不出現 2 次以上完全相同品種菜肴若采購人對菜品提出相應要求的供應商須滿足根據季節變換調整食材最大限度使用時令蔬菜盡量少用或不用反季節蔬菜 5保證營養食用油和調味料使用要適量菜品齊全做到菜品葷素搭配合理科學營養 6堅持做好每日留樣管理制度 7食品應燒熟煮透熟制品在 10℃到 60℃之間的溫度存放時間應小于 2 小時 9餐具炊具和設備管理 1所有工作人員均應愛護食堂炊事用具合理使用防止丟失存放整齊 2凡食堂的一切用具設備須責任落實到人規范管理并按規定建立帳卡和記錄 3設備管理人員應熟練掌握設備性能和操作技術嚴禁非技術人員操作設備設施應規范操作確保操作人員的自身安全禁止違規操作 4食堂的一切餐具和炊具工作人員均不得自行外借外帶 5按照國家有關餐具衛生管理要求做好公共餐具消毒保存工作 6因服務項目擴展及業主服務要求所需的設施設備由供應商提出申請采購人配置 10節能管理 供應商應根據食堂的運行情況制定合理的節能管理措施降低食堂運行過程中的能耗成本協助采購人管理節能降耗減排工作建立節能降耗工作協調機制明確責任分工確定專職人員建立水電氣節能管理制度建立水電氣設備日常登記工作每月按時上報甲方交辦的各種報表材料認真巡查杜絕浪費每月數據出現異常應查缺補漏細化措施深度挖潛做到人走閘閉 11應急措施 供應商制定突然斷水斷電刷指紋卡系統出現故障等應急措施消防應急措施公共衛生疫情應急措施食品衛生事件應急措施并做好培訓工作 12其他要求 1服務期內食堂水電排煙等基礎設施以及餐桌廚具等現有設備由供應商管理并無償使用煙道至少一年清理一次避免火災維護修理等產生的高昂費用如設備設施因正常使用產生的維護修理等費用由供應商向采購人報告同意后由采購人繳付因供應商使用不當造成的損壞由供應商自行負責更換供應商使用的辦公耗材由供應商自行負責采購人就餐區域空調照明等日常管理由供應商負責采購人負責監督供應商有義務按照采購人要求做好日常管理工作 2供應商需將人員配備方案報采購人審核后方可實施供應商擬委派的人員須經采購人核準后方可上崗若在崗服務人員不符合采購人要求采購人可要求供應商更換供應商須無條件接受并在采購人要求的時間內完成人員更換 3供應商應按照采購人要求負責組織服務人員的崗位培訓所有服務人員均需經過崗位培訓且體檢合格經采購人核準后方可上崗 4需提前解除合同的解除合同的一方應提前兩個月書面通知對方在辦理交接期間供應商應維護本餐廳的正常秩序 5供應商經營所需其它設備由供應商向采購人申請如要進行特殊裝修改造申購供應商須征得采購人同意后方可執行 6供應商應積極做好人員的安全防護教育按采購人要求做好安全生產工作供應商委派的服務人員在工作中受到傷害或遇到其他事故傷害時所產生的責任及發生的所有費用均由供應商承擔和解決如果采購人因此承擔了任何費用或責任可向中標供應商全額追償 7供應商工作開展不力達不到服務要求時采購人有權啟動引退機制當引退機制生效時供應商應在二十日內做好退場準備并在采購人與新的服務提供商簽訂合同后七日內辦理交接在采購人與新的服務供應商簽訂合同且完成交接前原供應商有義務按采購人要求繼續正常提供餐飲服務 8因供應商原因導致的安全事故包含但不限于食品安全事故火災事故等供應商自行承擔由此導致所有責任及采購人或第三方的全部損失且采購人可單方面解除合同并追究中標供應商違約責任 六商務要求 1服務時間兩年8256 萬元年合同一年一簽每年考核合格續簽 2履約方式簽訂合同時約定 3質量要求按照招標文件或成交人投標文件執行 4驗收標準成交人與采購人將嚴格按照財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見財庫2016205號四川省財政廳四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號的要求進行驗收 5付款時間及付款方式按合同約定考核合格后支付 第七章 評標辦法 總則 1 根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例 政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等法律法規結合采購項目特點制定本評標辦法 2 評標工作由采購代理機構負責組織具體評標事務由采購代理機構依法組建的評標委員會負責評標委員會由采購人代表和有關技術經濟等方面的專家組成 3 評標工作應遵循公平公正科學及擇優的原則并以相同的評標程序和標準對待所有的投標人 4 評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標并獨立履行下列職責 一熟悉和理解招標文件 二審查供應商投標文件等是否滿足招標文件要求并作出評價 三根據需要要求招標采購單位對招標文件作出解釋根據需要要求供應商對投標文件有關事項作出澄清說明或者補正 四推薦中標候選供應商或者受采購人委托確定中標供應商 五起草評標報告并進行簽署 六向招標采購單位財政部門或者其他監督部門報告非法干預評標工作的行為 七法律法規和規章規定的其他職責 評標過程獨立保密投標人非法干預評標過程的行為將導致其投標文件作為無效處理 2 評標委員會評價投標文件的響應性對于投標人而言除評標委員會要求其澄清說明或者補正而提供的資料外僅依據投標文件本身的內容不尋求其他外部證據 2評標方法 本項目評標方法為綜合評分法3 評標程序 熟悉和理解招標文件和停止評標 評標委員會正式評標前應當對招標文件進行熟悉和理解內容主要包括招 標文件中投標人的采購項目技術服務和商務要求評標方法和標準以及可能涉及簽訂政府采購合同的內容等 評標委員會熟悉和理解招標文件以及評標過程中發現本招標文件有下列情形之一的評標委員會應當停止評標 招標文件的規定存在歧義重大缺陷的 招標文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的 采購項目屬于國家規定的優先強制采購范圍但是招標文件未依法體現優先強制采購相關規定的 采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍但是招標文件未依法體現促進中小企業發展相關規定的 招標文件規定的評標方法是綜合評分法最低評標價法之外的評標方法或者雖然名稱為綜合評分法最低評標價法但實際上不符合國家規定 招標文件將投標人的資格條件列為評分因素的 招標文件有違反國家其他有關強制性規定的情形 313 出現本條 312 規定應當停止評標情形的評標委員會成員應當向招標采購單位書面說明情況除本條規定和評標委員會無法依法組建的情形外評標委員會成員不得以任何方式和理由停止評標 資格性檢查 采購人或者采購代理機構應依據法律法規和本招標文件的規定對投標文件是否按照規定要求提供資格性證明材料是否按照規定交納投標保證金是否屬于禁止參加投標的供應商等進行審查以確定投標供應商是否具備投標資格 符合性檢查 評標委員會依據本招標文件的實質性要求對符合資格的投標文件進行審查 以確定其是否滿足本招標文件的實質性要求本項目符合性審查事項僅限于本招標文件的明確規定投標文件是否滿足招標文件的實質性要求必須以本招標文件的明確規定作為依據否則不能對投標文件作為無效處理評標委員會不得臆測符合性審查事項 投標文件包括單獨遞交的開標一覽表有下列情形的本項目不作為實質性要求進行規定即不作為符合性審查事項不得作為無效投標處理 一正副本數量齊全密封完好只是未按照招標文件要求進行分裝或者統裝的 二存在個別地方不超過 2 個沒有法定代表人簽字但有法定代表人的私人印章或者有效授權代理人簽字的 三除招標文件明確要求加蓋單位法人公章的以外其他地方以相關專用章加蓋的 四以騎縫章的形式代替投標文件內容逐頁蓋章的但是騎縫章模糊不清印章名稱無法辨認的除外 五其他不影響采購項目實質性要求的情形 除政府采購法律制度規定的情形外本項目投標人或者其投標文件有下列情形之一的作為無效投標處理 一投標文件正副本數量不足的或無單獨遞交的開標一覽表的 二投標文件組成明顯不符合招標文件的規定要求影響評標委員會評判的 三投標文件的格式語言計量單位報價貨幣知識產權投標有效期等不符合招標文件的規定影響評標委員會評判的 四投標報價不符合招標文件規定的價格標底和其他報價規定的 五技術應答內容完全或者絕大部分復制招標文件規定要求且無相關證明材料的主要適用于專用設備和電子信息化建設采購項目政府采購工程政府采購協議供貨或定點供應商采購政府采購的貨物屬于規格標準統一或者訂制產品及服務項目的除外 六技術服務應答內容沒有完全響應招標文件的實質性要求的 七招標文件有明確要求但投標文件未載明或者載明的采購項目履約時間方式數量與招標文件要求不一致的 比較與評價按招標文件中規定的評標方法和標準對未作無效投標處理的投標文件進行技術服務商務等方面評估綜合比較與評價 復核評分匯總結束后評標委員會應當進行復核特別要對擬推薦為中標候選供應商的報價最低的投標文件被認定為無效的進行重點復核 推薦中標候選供應商中標候選供應商應當排序采用綜合評分法的評標結果按評審后得分由高到低順序排列得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分且投標報價相同的并列投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選供應商報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分也相同的并列優先選擇不發達地區和少數民族地區的投標人報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分也相同無投標人均屬于不發達地區和少數民族地區的或投標人均屬于不發達地 區和少數民族地區由采購人自主采取公平擇優的方式選擇中標供應商 評標委員會可推薦的中標候選供應商數量不能滿足招標文件規定的數量的只有在獲得采購人書面同意后可以根據實際情況推薦中標候選供應商未獲得采購人的書面同意評標委員會不得在招標文件規定之外推薦中標候選供應商否則采購人可以不予認可 出具評標報告評標委員會推薦中標候選供應商后應當向招標采購單位出具評標報告評標報告應當包括下列內容 一招標公告刊登的媒體名稱開標日期和地點 二獲取招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單 三評標方法和標準 四開標記錄和評標情況及說明包括無效投標人名單及原因 五評標結果和中標候選供應商排序表 六評標委員會授標建議 七報價最高的投標人為中標候選人的評標委員會應當對其報價的合理性予以特別說明 評標委員會成員應當在評標報告中簽字確認對評標過程和結果有不同意見的應當在評標報告中寫明并說明理由簽字但未寫明不同意見或者未說明理由的視同無意見拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的視同同意評標結果 評標爭議處理規則評標委員會在評審過程中對于符合性審查對供應商投標文件做無效投標處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的應當以少數服從多數的原則做出結論但不得違背法律法規和招標文件規定有不同意見的評標委員會成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者招標文件規定的應當及時向招標采購單位書面反映招標采購單位收到書面反映后應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理 供應商應當書面澄清說明或者補正 在評標過程中對于投標文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清說明或者補正 供應商應當書面澄清說明或者補正并加蓋公章或簽字確認供應商為法人的應當由其法定代表人或者代理人簽字確認供應商為其他組織的應當由其主要負責人或者代理人簽字確認供應商為自然人的應當由其本人或者代理人簽字確認 否則無效澄清說明或者補正不影響投標文件的效力有效的澄清說明或者補正材 料是投標文件的組成部分 評標委員會要求供應商澄清說明或者補正不得超出招標文件的范圍不得以此讓供應商實質改變投標文件的內容不得影響供應商公平競爭本項目下列內容不得澄清 一按財政部規定應當在評標時不予承認的投標文件內容事項 二投標文件中已經明確的內容事項 三投標文件未提供的材料 本項目采購過程中投標文件出現下列情況的不需要供應商澄清說明或者補正按照以下原則處理 一投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準但大寫金額出現文字錯誤導致金額無法判斷的除外 二總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價匯總金額計算結果為準但是單價金額出現計算錯誤明顯人為工作失誤的除外 三單價金額小數點有明顯錯位的應以總價為準并修改單價 四對不同語言文本投標文件的解釋發生異議的以中文文本為準 出現本條第二項規定情形單價匯總金額比總價金額高且超過政府采購預算或者本項目最高限價的供應商投標文件應作為無效投標處理單價匯總金額比總價金額高但未超過政府采購預算或者本項目最高限價的應以單價匯總金額作為價格評分依據 注評標委員會當積極履行澄清說明或者補正的職責不得濫用權力供應商的投標文件可以要求澄清說明或者補正的不得未經澄清說明或者補正而直接作無效投標處理 低于成本價投標處理在評標過程中評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價有可能影響產品質量或者不能誠信履約的應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明必要時提交相關證明材料書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求逐項就供應商提供的貨物工程和服務的主營業務成本應根據供應商企業類型予以區別稅金及附加銷售費用管理費用財務費用等成本構成事項詳細陳述供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章否則無效供應商提供書面說明后評審委員會應當結合采購項目采購需求專業實際情況供應商財務狀況報告與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的評標委員會 應當將其作為無效投標處理 招標采購單位現場復核評標結果 評標結果匯總完成后評標委員會擬出具評標報告前招標采購單位應當組織2名以上的本單位工作人員在采購現場監督人員的監督之下依據有關的法律制度和采購文件對評標結果進行復核出具復核報告存在下列情形之一的招標采購單位應當根據情況書面建議評標委員會現場修改評標結果或者重新評標 一資格性審查認定錯誤的 二分值匯總計算錯誤的 三客觀評分不一致的 存在本條上述規定情形的由評標委員會自主決定是否采納招標采購單位的書面建議并承擔獨立評審責任評標委員會采納招標采購單位書面建議的應當按照規定現場修改評標結果或者重新評標并在評標報告中詳細記載有關事宜不采納招標采購單位書面建議的應當書面說明理由招標采購單位書面建議未被評標委員會采納的應當按照規定程序要求繼續組織實施采購活動不得擅自中止采購活動招標采購單位認為評標委員會評標結果不合法的應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理 有下列情形之一的不得修改評標結果或者重新評標 一評標委員會已經出具評標報告并且離開評標現場的 二招標采購單位現場復核時復核工作人員數量不足的 三招標采購單位現場復核時沒有采購監督人員現場監督的 四招標采購單位現場復核內容超出規定范圍的 五招標采購單位未提供書面建議的 評標細則及標準 評標委員會成員應當根據自身專業情況對每個有效投標供應商的投標文件進行獨立評分加權匯總每項評分因素的得分得出每個有效投標供應商的總分采購人代表原則上對技術類評分因素獨立評分其他不能明確區分的評分因素由評標委員會成員共同評分 綜合評分明細表 序號評分因素及 權重分值評分標準備注 1報價 2020 分一以本次有效的最低投標報價為基準價投標報價得分=基準價投標報價×20×100結果保留2位小數 二失信企業報價加成 1對記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商在參加政府采購活動中實行 10的報價加成以加成后報價作為該投標人報價評標投標人失信行為懲戒實行無限制累加制因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的其響應文件按照無效處理 注1小微企業監獄企業殘疾人福利企業新疆生產建設兵團企業視同小微企業價格扣除根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181 號的規定對小型和微型企業產品的價格給予 10的價格扣除用扣除后的價格參與評標 2服務方案 3535 分1現狀分析 針對本項目的需求認識以及服務進行分析結合供應商參加本項目的優勢制定優化方案每提供一項優化方案且方案切實可行得 1 分最高得 5 分未提供不得分 2食品質量保障能力 針對本項目制定的食品安全菜品搭配食品口感保證食品驗收食品儲存食品加工食品售賣措施完全滿足以上方案內容且措施合理得 7 分每缺失一項方案內容或措施不合理扣 1分扣完為止 3服務質量保障能力 針對本項目膳食服務接待用餐服務專項服務方案方案完整有效完全滿足以上方案內容的得 3 分方案內容每缺失一項或存在缺陷的扣 1 分扣完為止 4管理制度 針對本項目員工管理業務培訓績效管理設備設施管理食品安全管理制度衛生管理制度安全生產管理制度完全滿足以上方案內容且措施合理得 7 分每缺失一項方案或措施不合理內容扣 1 分扣完為止 5應急保障措施 針對本項目停水停電火災地震公共衛生疫情食品安全工作人員人身安全等突發事件制定應急措施完全滿足以上方案內容且措施合理方案完整得7 分每缺失一項方案內容或措施不合理的扣 1 分扣完為止 6其他服務措施 針對本項目節能降耗勞動爭議處理流程服務承諾培訓機制考評標準績效考核制定的方案完全滿足以上方案內容且措施合理方案完整得6分每缺失一項方案內容或方案措施不合理扣1分扣完為止共同評審3履約能力履 約經歷2424分1投標人獲得食品安全管理體系認證證書的得2 分 2投標人具有在有效期內的職業健康安全管理體系認證證書的得2分 3投標人具有在有效期內的質量管理體系認證證書的得2分 4以投標人類似項目業績類似項目業績是指投標人有經營承包餐飲企業或承包提供餐飲服務的業績每提供一個得3分最多9分提供與業主簽訂的合同復印件加蓋公章業績憑證或中標成交通知書的復印件同一食堂類似業績不疊加 5服務業績獲得采購人好評的每個加3分最多得9分提供相關證明材料由業主出具的證明材料不提供不得分共同評審4人員配備 1515 分1投標人擬派駐本項目的經理具有從事2年及以上機關食堂管理經驗得2分提供與業主簽訂的合同復印件加蓋公章業績憑證具有餐飲職業經理人證書且獲得食品安全培訓合格證書加 1 分本項最高得3分 2供應商為本項目配備的廚師長具有國家二級中式烹調師職業資格證書得6分 3 供應商為本項目配備的副廚具有國家頒發的五級中式烹調師職業資格證書得1分每增長一個等級加1分本項最高得3分 4 供應商為本項目配備的面點師具有國家中式面點師資格證書的得3分 注附證書和投標人為以上人員購買社保證明未提供不得分共同評審5服務承諾 44 分1投標人承諾在收到采購人的緊急通知后 30 分鐘內增派服務人員到達現場的得 2 分 2投標人承諾在采購人有重大接待任務需要場地支持時能在 24 小時內轉移到投標人場地進行接待得 2 分共同評審6文件的規范 性 22 分投標文件制作規范沒有細微偏差情形的得 2 分有一項細微偏差扣 05 分扣完為止共同評審 注1評標時評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價并匯總每個投標人的得分 2評分的取值按四舍五入法保留小數點后兩位 5 廢 標 本次政府采購活動中出現下列情形之一的予以廢標 符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的 出現影響采購公正的違法違規行為的 投標人的報價均超過了采購預算采購人不能支付的 因重大變故采購任務取消的 廢標后采購代理機構應在四川政府采購網上公告并公告廢標的情形投標人需要知曉導致廢標情形的具體原因和理由的可以通過書面形式詢問招標采購單位 對于評標過程中廢標的采購項目評標委員會應當對招標文件是否存在傾向性和歧視性是否存在不合理條款進行論證并出具書面論證意見 6定標 定標原則本項目根據評標委員會推薦的中標候選供應商名單按順序確定中標供應商 定標程序 評標委員會將評標情況寫出書面報告推薦中標候選供應商 采購代理機構在評標結束之日起 2 個工作日內將評標報告送采購人 采購人在收到評標報告之日起 5 個工作日內按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商采用綜合評分法的評標結果按評審后得分由高到低順 序排列得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分且投標報價相同的并列投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選供應商報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分也相同的并列優先選擇不發達地區和少數民族地區的投標人報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分也相同無投標人均屬于不發達地區和少數民族地區的或投標人均屬于不發達地區和少數民族地區由采購人自主采取公平擇優的方式選擇中標供應商 注采購人按照推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商不能認為采購人只能確定第一中標候選供應商為中標供應商采購人有正當理由的可以確定后一順序中標候選供應商為中標供應商依次類推 中標公告期限為 5 個工作日 根據采購人確定的中標供應商采購代理機構在四川政府采購網上發布中標公告并自采購人確定中標之日起 2 個工作日內向中標供應商發出中標通知書 招標采購單位不退回投標人投標文件和其他投標資料 評標專家在政府采購活動中承擔以下義務 一遵守評審工作紀律 二按照客觀公正審慎的原則根據采購文件規定的評審程序評審方法和評審標準進行獨立評審 三不得泄露評審文件評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密 四及時向監督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性誤導性的解釋或者說明供應商行賄提供虛假材料或者串通受到的非法干預情況等違法違規行為 五發現采購文件內容違反國家有關強制性規定或者存在歧義重大缺陷導致評審工作無法進行時停止評審并向采購組織單位書面說明情況 六配合答復處理供應商的詢問質疑和投訴等事項 七法律法規和規章規定的其他義務 評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律 一遵行中華人民共和國政府采購法第十二條和中華人民共和國政府采購法實施條例第九條及其他相關法律法規規定的利害關系的政府采購項目的評審活動 發現參加了與自己有利害關系的評審活動須主動提出回避退出評審 二評審前應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購組織單位統一保管 三評審過程中不得與外界聯系因發生不可預見情況確實需要與外界聯系的應當在監督人員監督之下辦理 四評審過程中不得干預或者影響正常評審工作不得發表傾向性引導性意見不得修改或細化采購文件確定的評審程序評審方法評審因素和評審標準不得接受供應商主動提出的澄清和解釋不得征詢采購人代表的意見不得協商評分不得違反規定的評審格式評分和撰寫評審意見不得拒絕對自己的評審意見簽字確認 五在評審過程中和評審結束后不得記錄復制或帶走任何評審資料除因規定的義務不得向外界透露評審內容 六服從評審現場采購組織單位的現場秩序管理接受評審現場監督人員的合法監督 七遵守有關廉潔自律規定不得私下接觸供應商不得收受供應商及有關業務單位和個人的財物或好處不得接受采購組織單位的請托 八評標委員會成員應遵守有關法律法規嚴守有關保密規定和評標紀律并在評標前書面簽署承諾書 九評標委員會成員在評標過程中不得擅離職守 十評標委員會成員按規定領取評審勞務報酬并按國家相關規定完成所得稅的申報繳納 第八章 政府采購合同草案 合同編號XXXX以中標通知書上的合同編號為準 簽訂地點XXXX 簽訂時間XXXX 年 XX 月 XX 日 采購人甲方攀枝花市西區機關事務服務中心 供應商乙方 根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國合同法及鹽邊縣縣級機關職工食堂勞務承包項目項目編號xxxx的招標文件乙方的投標文件及 中標通知書甲乙雙方同意簽訂本合同詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明合同附件及本項目的招標文件投標文件中標通知書等均為本合同不可分割的部分雙方同意共同遵守如下條款 項目基本情況合同期限 內容與質量標準1XXXX 2XXXX 3XXXX 費用及支付方式 本項目費用由以下組成 1XX 萬元 2XX 萬元 3XX 萬元 支付方式 知識產權 乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權商標權或著作權 無產權瑕疵條款 乙方保證所提供的服務的所有權及知識產權等完全屬于乙方且無任何抵押質押查封等產權瑕疵如有產權瑕疵的視為乙方違約乙方應負擔由此而產生的一切損失 履約保證金 1乙方交納人民幣 XX 元作為本合同的履約保證金 2履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義務而蒙受的損失 甲方的權利和義務 1甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查擁有監管權有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量對甲方認為不合理的部分有權下達整改通知書并要求乙方限期整改 2甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評當考評結果未達到標準時有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金 3負責檢查監督乙方供貨工作的實施及制度的執行情況 4根據本合同規定按時向乙方支付應付供貨費用 5國家法律法規所規定由甲方承擔的其它責任乙方的權利和義務 1對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有服務權利及服務義務 2根據本合同的規定向甲方收取服務費用并有權在本項目服務范圍內提供服務 3及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項及時配合處理投訴 4接受項目行業部門及政府有關部門的指導接受甲方的監督 5國家法律法規所規定由乙方承擔的其它責任違約責任 1甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定保證本合同的正常履行 2如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽失職過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害包括但不限于甲方本身的財產損失由此而導致的甲方對任何第三方的法律責任等乙方對此均應承擔全部的賠償責任 不可抗力事件處理 1在合同有效期內任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同則合同履行期可延長其延長期與不可抗力影響期相同 2不可抗力事件發生后應立即通知對方并寄送有關權威機構出具的證明 3不可抗力事件延續 XX 天以上雙方應通過友好協商確定是否繼續履行合同解決合同糾紛的方式 1在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端雙方應通過友好協商解決經協商在 XX 天內不能達成協議時應提交攀枝花仲裁委員會仲裁 2仲裁裁決應為最終決定并對雙方具有約束力 3除另有裁決外仲裁費應由敗訴方負擔 4在仲裁期間除正在進行仲裁部分外合同其他部分繼續執行合同生效及其他 1合同經雙方法定代表人或授權委托授權代表簽字并加蓋單位公章后生效 2合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的須經政府采購監管部門審批并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案方可作為主合同不可分割的一部分 3本合同一式 XX 份自雙方簽章之日起起效甲方 XX 份乙方 XX 份政府采購代理機構 XX 份同級財政部門備案 XX 份具有同等法律效力 附件 1項目招標文件 2項目修改澄清文件 3項目投標文件 4中標通知書 5其他 甲方 蓋章 乙方 蓋章 法定代表人授權代表 法定代表人授權代表 地 址 地 址 開戶銀行 開戶銀行 賬號 賬號 電 話 電 話 傳 真 傳 真 簽約日期XX 年 XX 月 XX 日 簽約日期XX 年 XX 月 XX 日注其他合同專用條款在合同簽定時另外約定 
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