四川省成都市簡陽市中醫醫院食材配送及食堂服務采購項目公開招標中標公告
系統發布時間：2019-11-07 16:03
| 采購項目名稱 | 四川省成都市簡陽市中醫醫院食材配送及食堂服務采購項目 |
| 采購項目編號 | 5120812019000404 |
| 采購方式 | 公開招標 |
| 行政區劃 | 四川省成都市簡陽市 |
| 代理機構 | 四川中誠瑞招標代理有限責任公司 |
| 代理機構地址 | 四川省成都市吉泰五路118號天合凱旋廣場3棟2001號 |
| 代理機構聯系方式 | 邱女士，028-87466726 |
| 采 購 人 | 四川省成都市簡陽市中醫醫院 |
| 采購人地址 | 簡陽市雄州大道南段421號 |
| 采購人聯系方式 | 028-27222458 |
| 項目聯系人 | 邱女士 |
| 項目聯系電話 | 028-87466726 |
| 公告發布時間 | 2019-11-07 16:03 |
| 項目包個數 | 2 |
| 開標時間 | 2019-11-06 11:00 |
| 中標日期 | 2019-11-06 17:30 |
| 本項目招標公告日期 | 2019-10-14 13:30 |
| 總中標金額（元） | 899600 |
| 中標詳細內容 | 標的名稱：簡陽市中醫醫院食堂勞務服務;規格型號：/;數量：1;單價：899600元;服務要求：一、項目完成時間：合同簽訂后1年。 二、服務期限：1年，根據服務水平及服務質量，由采購人進行考評確定，具體考評細則另行約定。三、付款方式：按月支付。.標的名稱：簡陽市中醫醫院食材配送采購項目;規格型號：/;數量：1;單價：0元;服務要求：（1）項目完成時間：合同簽訂后1年。（2）服務期限：1年。（3）售后服務要求：自行響應。（4）本次約定的特別付款方式：采購人對供應商所提供的食品原料驗收合格后,經驗收人簽字確認,在手續俱全且每個月全部物資供貨完成后,根據供應商據實開具發票，采購人于次月5個工作日內結清上月貨款，如因供應商提供的貨物、服務不達標，采購人可拒絕付款。. |
| 中標供應商信息 | 供應商名稱：四川叁二柒勞務有限公司;供應商地址:成都市簡陽市石橋鎮射洪壩江水灣9幢2層4號;中標金額:899600.供應商名稱：四川起睿餐飲有限公司;供應商地址:成都市簡陽市簡城建設中路152號c8幢16號1層;中標金額:0. |
| 代理機構收費標準 | 以中標金額作為計算基數,參照原國家計委計價格[2002]1980號及發改辦價格[2003]857號通知規定下浮20%收取,由中標人在領取中標通知書前向招標代理機構交納。 |
| 代理機構收費金額 | 01包：12640元，02包：10795.2元 |
| 評標委員會成員名單 | 劉術名、曾慶偉、曹方、林莉、胡歡（采購人代表） |
| 項目用途、簡要技術要求及合同履行日期 | 本項目共2個包。 （具體詳見招標文件第六章）。 |
| 其它補充事宜 | 01包：中標金額（折扣%）99.90%（預算110萬元內據實支付），02包：中標金額：899600元。 |
| 候選人公告鏈接 | http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/staticpags/shiji_gkzbcg/2c9240c76da59bc3016db3788ce41455.html |
| 采購人和評審專家的推薦意見（采用書面推薦供應商參加的采購活動必填） | |
| 是否協議或定點采購 | 否 |
| 行業劃分 | Q8312 |
| 評審情況 | 附件 |
| 備注 | 一、本項目01包采購預算：1100000元；最高限價：1100000元；02包采購預算：900000元；最高限價：900000元；；超過采購預算及最高限價的投標為無效投標。二、監督部門：簡陽市財政局；監督電話：028-27224330；簡陽市備案號：（2019）0827號。三、本項目結果公告公告期限為1個工作日。 |
| PPP項目標識 | 否 |
1
招標文件
項目編號5120812019000404
項目名稱簡陽市中醫醫院食材配送及食堂
服務采購項目
采購人簡陽市中醫醫院
采購代理機構四川中誠瑞招標代理有限責任公司
共同編制
二?一九年十月2
目 錄
第一章 投標邀請3
第二章 投標人須知6
第三章 投標文件格式25
第四章 投標人和投標產品的資格資質性及其他類似效力要求49
第五章 投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明
材料51
第六章 招標項目技術服務政府采購合同內容條款及其他商務要求
54
第七章 評標辦法65
第八章 政府采購合同樣例76
溫馨提示803
第一章 投標邀請
四川中誠瑞招標代理有限責任公司受簡陽市中醫醫院委托擬對簡陽市中醫醫院
食材配送及食堂服務采購項目進行國內公開招標茲邀請符合本次招標要求的供應商
參加投標
一招標編號5120812019000404
二招標項目簡陽市中醫醫院食材配送及食堂服務采購項目
三資金來源財政性資金
四招標項目簡介
本項目共2個包
具體詳見招標文件第六章
五供應商參加本次政府采購活動應當在提交投標文件前具備下列條件
1具有獨立承擔民事責任的能力
2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力
4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄
6符合法律行政法規規定的其他條件
7根據采購項目提出的特殊條件
71本項目參加政府采購活動的供應商單位及其現任法定代表人主要負責人不
得具有行賄犯罪記錄
72供應商不得為信用中國網站httpwwwcreditchinagovcn中列入失信
被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商不得為中國政府采購網
httpwwwccgpgovcn政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加
政府采購活動的供應商
73按采購代理機構要求獲取招標文件并按招標文件要求繳納投標保證金的
74本項目不接受聯合體投標
75其中01包投標人應具有食品經營許可證
詳見招標文件第四章4
六招標文件獲取時間地點
1獲取招標文件的時間期限招標文件的獲取時間即報名時間2019年10月
15日至2019年10月21日09時00分17時00分節假日除外
2獲取招標文件的地點四川中誠瑞招標代理有限責任公司四川省成都市吉泰
五路118號天合凱旋廣場3棟2001號采購文件售賣處購買逾期不售
3獲取招標文件的方式現場發售投標人購買招標文件時應出示針對本項目的
單位介紹信原件須注明項目名稱項目編號附經辦人身份證原件及蓋投標單位公
章的復印件
4招標文件售價人民幣400元份招標文件售后不退投標資格不得轉讓
5供應商應在規定的時間內到指定地點獲取本招標文件并登記備案如在規定
時間內未領取招標文件并登記備案的供應商均無資格參加該項目的投標
七投標截止時間和開標時間
1投標文件遞交時間起止時間2019年11月6日10時00分至11時00分截止
時間以開標廳現場時間為準
2投標文件遞交地點四川中誠瑞招標代理有限責任公司四川省成都市吉泰五
路118號天合凱旋廣場3棟2001號可搭乘地鐵1號線天府三街站下開標室
3投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點逾期送達的投標文件恕不接收
本次招標不接受郵寄的投標文件
4投標截止時間和開標時間2019年11月6日11時00分截止時間以開標廳現
場時間為準
八開標地點四川中誠瑞招標代理有限責任公司四川省成都市吉泰五路118
號天合凱旋廣場3棟2001號可搭乘地鐵1號線天府三街站下開標廳
九本投標邀請在四川政府采購網httpwwwccgpsichuangovcn上以公
告形式發布
十聯系方式
采 購人簡陽市中醫醫院
地 址簡陽市雄州大道南段421號
聯系人樊老師
聯系電話02827222458
采購代理機構四川中誠瑞招標代理有限責任公司5
地址四川省成都市吉泰五路118號天合凱旋廣場3棟2001號
郵編610000
項目事項電話及聯系人02887466726邱女士
聯系郵箱907141445qqcom
備注
1根據四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知川財
采2018123號有融資需求的供應商可根據上述通知結合所在地財政部門具體
要求提出申請詳詢所在地財政部門
2為大力支持和促進中小企業發展成都市出臺了成都市中小企業政府采購信用融資
政策成財采201917號中標成交供應商為中小微企業的可依據政府采購
合同申請政府采購信用融資6
第二章 投標人須知
一投標人須知附表
序號 條款名稱 說明和要求
1
采購預算及最高限價
實質性要求
01包采購預算1100000元最高限價1100000元
02包采購預算900000元最高限價900000元
超過采購預算及最高限價的投標為無效投標
采購項目分包采購的在采購金額未超過采購項目總預算金額前提下
采購人可以在評標過程中臨時調劑各包采購限價預算金額不得調整
財政預算明確到各包的不得調整臨時調劑的內容在評標報告中記
錄
2
低于成本價不正當競爭
預防措施
實質性要求
供應商在參加政府采購活動過程中不得無償或以低于所提供的貨物
工程服務的成本價格報價按照政府采購貨物和服務招標投標管理
辦法財政部令第87號及四川省政府采購評審工作規程修訂
川財采201653 號第三十一條等規定評審委員會認為投標人的報
價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價有可能影響產品質量或
者不能誠信履約的評審委員會應當要求其在評審現場合理的時間內提
供書面說明并提交相關證明材料
書面說明及相關證明材料應當按照國家財務會計制度的規定要求逐項
就供應商提供的貨物工程和服務的主營業務成本應根據供應商企業
類型予以區別稅金及附加銷售費用管理費用財務費用等成本
構成事項詳細陳述供應商的相關證明材料應當簽字確認或者加蓋公章
否則無效關于簽字確認供應商為法人的由其法定代表人或者代理
人簽字確認供應商為其他組織的由其主要負責人或者代理人簽字確
認供應商為自然人的由其本人或者代理人簽字確認
供應商提供書面說明及證明材料后評審委員會應當結合采購項目采購
需求專業實際情況供應商財務狀況報告與其他供應商比較情況等
就供應商書面說明進行審查評價供應商拒絕或者變相拒絕含未在約
定的時間內提供書面說明及相關證明材料或者相關證明材料不能證明
其報價合理性的評審委員會應當將其作為無效處理
3
小微企業監獄企業殘
疾人福利性單位價格扣
除和失信企業報價加成
或者扣分實質性要求
一小微企業價格扣除
1根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號的
規定對小型和微型企業的價格給予10的價格扣除用扣除后的價格
參與評審
2大中型企業和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企業組成
聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的聯合體投標協7
序號 條款名稱 說明和要求
議中約定小型微型企業的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總
金額30以上的可給予聯合體3的價格扣除
3參加政府采購活動的中小企業應當提供中小企業聲明函原件
4供應商參加政府采購活動時提供虛假中小企業聲明函的以提
供虛假材料謀取中標成交予以認定處理
二監獄企業價格扣除
1根據財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知財
庫201468號的規定在政府采購活動中監獄企業視同小型微型
企業享受預留份額評審中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的
政府采購政策
2本項目對監獄企業參與投標的價格給予10的扣除用扣除后的價格
參與評審
3監獄企業參加政府采購活動時應當提供由省級以上監獄管理局戒
毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監獄企業的證明文件
4監獄企業屬于小型微型企業的不重復享受政策
三殘疾人福利性單位價格扣除
1根據三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知財
庫2017141號的要求在政府采購活動中殘疾人福利性單位視同
小型微型企業享受預留份額評審中價格扣除等促進中小企業發展
的政府采購政策殘疾人福利性單位屬于小型微型企業的不重復享
受政策
2本項目對殘疾人福利性單位參與投標的價格給予10的扣除用扣除
后的價格參與評審
3殘疾人福利性單位參加政府采購活動時應當提供本通知規定的殘
疾人福利性單位聲明函見招標文件格式
4供應商提供的殘疾人福利性單位聲明函與事實不符的依照政
府采購法第七十七條第一款的規定追究法律責任
5殘疾人福利性單位屬于小型微型企業的不重復享受政策
四失信企業報價加成或者扣分
1對記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商在參加政府采購活動
中實行6的報價加成以加成后報價作為該供應商報價評審供應商失
信行為懲戒實行無限制累加制因其失信行為進行報價加成懲戒后報價
超過政府采購控制價的其投標文件投標文件按照無效處理
2供應商參加政府采購活動時應當就自己的誠信情況在投標文件中進
行承諾
4 答疑會和現場考察
1根據采購項目和具體情況采購人采購代理機構認為有必要可以
在招標文件提供期限截止后投標文件提交截止前組織已獲取招標文件8
序號 條款名稱 說明和要求
的潛在供應商現場考察或者召開答疑會
2采購人采購代理機構組織現場考察或者召開答疑會的將以書面形
式通知所有獲取招標文件的潛在供應商
3供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔
5 評標情況公告
所有供應商投標文件資格性符合性檢查情況采用綜合評分法時的總
得分和分項匯總得分情況評標結果等將在四川政府采購網上采購結果
公告欄中予以公告
6 投標保證金
金 額01包人民幣22000元02包18000元
交款方式投標保證金可以以支票匯票本票或者金融機構出具的保
函等非現金形式提交包括網銀轉賬電匯等方式所有遞交方式均
以到帳時間為準若以保函方式提交的必須在保證金截止時間前開
具
收款單位四川中誠瑞招標代理有限責任公司
開戶行平安銀行股份有限公司成都天府軟件園支行
銀行賬號11016660162004
交款截止時間2019年11月6日1100點前投標保證金的交納以銀行到
賬時間為準
其他內容
1投標人必須按照上述交款方式及指定銀行賬號進行辦理若以其他
交款方式如現金存款方式或非指定銀行賬號辦理的一律不予接受將
被視為無效投標
2投標人在交款時需明確項目名稱可簡寫招標編號及包號如
有且需寫明為投標保證金或保證金
3以保函形式提交的投標保證金供應商應在本項目投標截止時間前
一個工作日前將保函原件遞交至代理機構
7 履約保證金
01包
金 額30000元
交款方式同采購人約定非現金形式
繳納時間合同簽訂前
02包不涉及
8
投標有效期
實質性要求
投標截止時間屆滿后90天
9 采購文件咨詢 聯系人邱女士 聯系電話02887466726
10 開標評標工作咨詢 聯系人邱女士 聯系電話02887466726
11 中標通知書領取
中標公告在四川政府采購網上公告后請中標供應商憑單位介紹信及身
份證復印件到采購代理機構領取中標通知書9
序號 條款名稱 說明和要求
聯系人任女士
聯系電話02887466726
地址四川省成都市吉泰五路118號天合凱旋廣場3棟2001號
12 供應商詢問
根據委托代理協議約定供應商詢問由采購代理機構負責答復
聯系人邱女士
聯系電話02887466726
地址四川省成都市吉泰五路118號天合凱旋廣場3棟2001號
郵編610000
13 供應商質疑
根據委托代理協議約定供應商質疑由采購代理機構負責答復
聯系人劉先生項目部
聯系電話02887466726
地址四川省成都市吉泰五路118號天合凱旋廣場3棟2001號
郵編610000
注根據中華人民共和國政府采購法等規定供應商質疑不得超出
采購文件采購過程采購結果的范圍供應商針對同一采購程序環節
的質疑應在法定質疑期內一次性提出
14 供應商投訴
投訴受理單位本采購項目同級財政部門即簡陽市財政局
聯系電話02827224330
地址成都市簡陽市人民路90號
15
政府采購合同
公告備案
政府采購合同簽訂之日起2個工作日內采購人應將政府采購合同在四
川政府采購網公告政府采購合同簽訂之日起七個工作日內政府采購
合同將向本采購項目同級財政部門備案
16 招標服務費
以中標金額作為計算基數參照原國家計委計價格20021980號及發改
辦價格2003857號通知規定下浮20收取由中標人在領取中標通知書
前向招標代理機構交納
17
進口產品規定
如涉及則為實質性
要求
招標文件中未載明允許采購進口產品的產品拒絕進口產品參與投
標招標文件中載明允許采購進口產品的產品允許國產產品參與
報價競爭
18
國家規定的強制采購范
圍如涉及則為實質性
要求
本項目采購需求中涉及國家規定的政府采購節能產品環境標志產品品
目清單強制采購范圍內產品的響應產品均應符合國家相關要求
本次采購的產品若屬于政府采購節能產品環境標志產品品目強制采購
范圍的供應商所響應產品需提供國家確定的認證機構出具的處于有
效期之內的節能產品環境標志產品認證證書復印件加蓋公章
19 供應商信用記錄查詢
按照財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題
的通知財庫2016125號文要求相關規定如下
1信用信息查詢渠道 信用中國網站wwwcreditchinagovcn
中國政府采購網網站wwwccgpgovcn10
序號 條款名稱 說明和要求
2查詢截止時間至投標截止時間
3信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式供應商在投標文件中
進行承諾采購人或采購代理機構在資格審查時進行查詢將信用
信息查詢記錄及相關證據應當與本項目其他采購文件一并保存
4信用信息的使用規則對列入失信被執行人重大稅收違法案件
當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合中
華人民共和國政府采購法第二十二條規定條件的供應商應當拒
絕其參與政府采購活動
兩個以上的自然人法人或者其他組織組成一個聯合體以一個供
應商的身份共同參加政府采購活動的將對所有聯合體成員進行信
用記錄查詢聯合體成員存在不良信用記錄的視同聯合體存在不
良信用記錄
20 其他
1招標文件中如有時間前后不一致的均以第一章投標邀請內時間為準
2若招標文件中其他內容與須知附表內容不一致的以須知附表為準
二總 則
1 適用范圍
11 本招標文件僅適用于本次招標采購項目
2 有關定義
21 采購人系指依法進行政府采購的國家機關事業單位團體組織本次
招標的采購人是 簡陽市中醫醫院 22采購代理機構系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構本
次招標的采購代理機構是四川中誠瑞招標代理有限責任公司 23 招標采購單位系指采購人和采購代理機構的統稱
24 投標人系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務
的供應商
3 合格的投標人實質性要求
合格的投標人應具備以下條件
1本招標文件規定的供應商資格條件
2遵守國家有關的法律法規規章和其他政策制度
4 投標費用實質性要求
投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔11
5 充分公平競爭保障措施實質性要求
51 利害關系供應商處理單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的
不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動采購項目實行資格預審的單位
負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商可以參加資格預審但只
能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動否則其投標
文件作為無效處理
52 前期參與供應商處理為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理
監理檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動供應商為采購
人采購代理機構在確定采購需求編制采購文件過程中提供咨詢論證其提供的咨
詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件技術服務商務要求評標因素和
標準政府采購合同等實質性內容條款的視同為采購項目提供規范編制
53 利害關系代理人處理2家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中
同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為其代理人否則其
投標文件作為無效處理
三招標文件
6招標文件的構成
招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據同時也是評標的重要依據
具有準法律文件性質招標文件用以闡明招標項目所需的資質技術服務及報價等
要求招標投標程序有關規定和注意事項以及合同主要條款等本招標文件包括以
下內容
一投標邀請
二投標人須知
三投標文件格式
四投標人和投標產品的資格資質性及其他類似效力要求
五投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料
六招標項目技術商務及其他要求
七評標辦法
八合同主要條款12
7 招標文件的澄清和修改
71招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改
72 招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改應當以書面形式將澄
清或者修改的內容通知所有購買了招標文件的供應商同時在四川政府采購網上發布
更正公告該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分澄清或者修改的內容可能
影響投標文件資格預審申請文件編制的采購人或者采購代理機構發布公告并書面
通知供應商的時間應當在投標截止時間至少１５日前提交資格預審申請文件截止
時間至少３日前不足上述時間的應當順延提交投標文件資格預審申請文件的截
止時間
73 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的可以以書面形式向招標采
購單位構提出申請但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項
8 答疑會和現場考察
81 根據采購項目和具體情況招標采購單位視情組織召開標前答疑會
82 供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔
四投標文件
9投標文件的語言
91 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書
面文件均須使用中文投標文件中如附有外文資料必須逐一對應翻譯成中文并加蓋
投標人公章后附在相關外文資料后面說明供應商的法定代表人為外籍人士的
法定代表人的簽字和護照除外
92 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時以中文為準涉嫌虛假
響應的按照相關法律法規處理
10計量單位實質性要求
除招標文件中另有規定外本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的
計量單位
11 投標貨幣實質性要求
本次招標項目的投標均以人民幣報價
12 聯合體投標實質性要求僅適用于允許聯合體參與的項目
121兩個以上供應商可以組成一個聯合體投標以一個投標人的身份投標以聯13
合體形式參加投標的聯合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規定
的條件采購人根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的聯合體各方中至少
應當有一方符合采購人規定的特定條件
122聯合體各方之間應當簽訂聯合體投標協議明確約定聯合體各方承擔的工作
和相應的責任并將共同聯合體投標協議連同投標文件一并提交招標采購單位聯合
體各方簽訂聯合體投標協議后不得再以自己名義單獨在同一項目中投標也不得組
成新的聯合體參加同一項目投標
123 聯合體應當確定其中一個單位為投標的全權代表負責參加投標的一切事
務并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務
124聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同就采購合同約定的事項對采購
人承擔連帶責任
125大中型企業和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企業組成聯合體
共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的聯合體投標協議中約定小型微
型企業的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額30以上的可給予聯合體3
的價格扣除
聯合體各方均為小型微型企業的聯合體視同為小型微型企業享受規定的扶
持政策
組成聯合體的大中型企業和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企業
之間不得存在投資關系
126聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的應當按照資
質等級較低的供應商確定資質等級
127以聯合體形式參加政府采購活動的聯合體各方不得再單獨參加或者與其他
供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動
13 知識產權實質性要求
131 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務包括部分使用時不會產
生因第三方提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛如
因專利權商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由投標人承擔所有相關責
任
132 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權
133 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果投標人需提供開發接口和14
開發手冊等技術文檔并承諾提供無限期技術支持采購人享有永久使用權含采購
人委托第三方在該項目后續開發的使用權
134如采用投標人所不擁有的知識產權則在投標報價中必須包括合法獲取該知
識產權的相關費用
14投標文件的組成
投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件投標人擬在中標后將中標項
目的非主體非關鍵性工作交由他人分包完成的應當在投標文件中載明投標人編
寫的投標文件應至少包括下列兩部分文件
文件一資格性投標文件
按照招標文件要求提供以下三個方面的相關材料
投標人符合招標文件第五章規定的資格資質性及其他具有類似效力要求的相關
證明材料
文件二其他響應性投標文件
按照招標文件要求提供以下四個方面的相關材料
一報價部分投標人按照招標文件要求填寫的開標一覽表及報價明細
表本次招標報價要求
1投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現包括
投標人完成本項目所需的一切費用實質性要求
2投標人每種服務只允許有一個報價并且在合同履行過程中是固定不變的
任何有選擇或可調整的報價將不予接受并按無效投標處理實質性要求
二服務部分投標人按照招標文件要求做出的技術應答主要是針對招標項
目的技術指標參數和技術要求做出的實質性響應和滿足投標人的技術應答包括下
列內容如涉及
1服務方案
2擬投本項目的設備和管理技術及服務人員
3服務應答表
4項目驗收標準和驗收方法
5投標人認為需要提供的文件和資料
三商務部分投標人按照招標文件要求提供的有關文件及優惠承諾包括以
下內容如涉及15
1投標函
2投標人承諾給予招標采購單位的各種優惠條件優惠條件事項不能包括采購
項目本身所包括涉及的采購事項投標人不能以贈送贈予等任何名義提供貨物
和服務以規避招標文件的約束否則投標人提供的投標文件將作為無效投標處理
即使中標也將取消中標資格實質性要求
3證明投標人業績和榮譽的有關材料復印件
4商務應答表
5供應商對是否存在受到財政部門或有關部門認定的失信行為有效期內以及
認定次數進行承諾
6其他投標人認為需要提供的文件和資料
四其他部分投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾
注如出現投標人兩部分文件內容混裝的情況評標委員會應進行核實如確實
存在的資料應予以認定
15投標文件格式
151投標人應按照招標文件第三章中提供的投標文件格式填寫相關內容
152對于沒有格式要求的由投標人自行編寫
16投標保證金實質性要求
161 投標人投標時必須以人民幣提交招標文件規定數額的投標保證金并作為
其投標的一部分
162投標保證金交款方式詳見投標人須知前附表
163未中標人的投標保證金將在中標通知書發出后5個工作日內全額退還中
標人的投標保證金在合同簽訂生效后并將采購合同原件1份返回給代理機構后5
個工作日內全額退還注①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和
采購代理機構書面協商可以延遲退還的采購代理機構不承擔相應責任②供應商因
涉嫌違法違規按照規定應當不予退還保證金的有關部門處理認定違法違規行為期
間不計入退還保證金時限之內
164發生下列情形之一的采購代理機構可以不予退還投標保證金
1在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的
2在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的16
3中標后放棄中標不領取或者不接收中標通知書的
4由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的
5由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的
6投標人提供虛假資料的
7投標有效期內投標人在政府采購活動中有違法違規違紀行為
8投標有效期內投標人撤銷投標文件的
17投標有效期實質性要求
171本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后90天投標人投標文件中必須載
明投標有效期投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規定的期限但不得
短于招標文件規定的期限否則其投標文件將作為無效投標處理
172 因不可抗力事件采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有
效期投標人拒絕延長投標有效期的不得再參與該項目后續采購活動但由此給投
標人造成的損失采購人可以自主決定是否可以給予適當補償投標人同意延長投標
有效期的不能修改投標文件
173 因采購人采購需求作出必要調整采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人
協商延長投標有效期投標人拒絕延長投標有效期的不得再參與該項目后續采購活
動但由此給投標人造成的損失采購人應當予以賠償或者合理補償投標人同意延
長投標有效期的不能修改投標文件
18投標文件的印制和簽署
181投標人應按準備投標文件正本壹份副本肆份和相應的電子文檔壹份以及
用于開標唱標單獨提交的開標一覽表投標文件的正本和副本應在其封面右上角
清楚地標明正本或副本字樣若正本和副本有不一致的內容以正本書面投
標文件為準投標人編制的投標文件正本中應當包含投標函開標一覽表等內容
182投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色不變質的墨水書寫并由投標
人的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字或蓋章投標文件副本可采用正本的
復印件電子文檔采用光盤或U盤制作用于開標唱標單獨提交的開標一覽表應
為原件
183投標文件的打印和書寫應清楚工整任何行間插字涂改或增刪必須由投
標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒
184 投標文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊不得散裝或者合頁裝訂17
實質性要求
185投標文件應根據招標文件的要求制作簽署蓋章和內容應完整
186投標文件統一用A4幅面紙印制招標文件要求提供的特殊圖紙除外逐
頁編碼
187本次招標要求的復印件是指對圖文進行復制后的文件包括掃描復印影
印等方式復制的材料
19投標文件的密封和標注
191 投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明資格性投標文件其他
響應性投標文件正本副本投標人名稱招標編號項目名稱及分包號如有分包
192 投標文件包括資格性投標文件正本及副本其他響應性投標文件正本及副
本電子文檔和用于開標唱標單獨提交的開標一覽表投標文件應當密封其中
開標一覽表單獨密封
193 投標文件的密封袋上應當注明資格性投標文件其他響應性投標文件開標
一覽表電子文檔投標人名稱招標編號項目名稱及分包號如有分包
20投標文件的遞交
201投標人應在招標文件規定的投標截止時間前將投標文件按招標文件的規定
密封后送達開標地點投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收招標采購單位
將告知投標人不予接收的原因
202遞交投標文件時報名供應商名稱和招標文件的文號分包號應當與投標供
應商名稱和招標文件的文號分包號一致但是投標文件實質內容報名供應商名稱
和招標文件的文號分包號一致只是封面文字錯誤的可以在評標過程中當面予以
澄清以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據
203本次招標不接收郵寄的投標文件
21投標文件的修改和撤回
211投標人在遞交了投標文件后可以修改或撤回其投標文件但必須在規定的
投標截止時間前以書面形式通知采購代理機構
212 投標人的修改書或撤回通知書應由其法定代表人單位負責人或授權代表
簽署并蓋單位印章修改書應按投標須知第19條規定進行密封和標注并在密封袋上
標注修改字樣
213 在投標截止時間之后投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改撤回投18
標的將按照有關規定進行相應處理
五開標和中標
22開標
221 開標在招標文件規定的時間和地點公開進行采購人投標人應派代表參加
并簽到以證明其出席開標由采購代理機構主持邀請投標人參加評標委員會成員
不參加開標活動
222 開標時可根據具體情況邀請有關監督管理部門對開標活動進行現場監督
223 開標時由投標人或者其推選的代表檢查其自己遞交的投標文件的密封情
況經確認無誤后由招標工作人員將投標人單獨遞交的開標一覽表當眾拆封
并由唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀
投標人或者其推選的代表確認投標文件情況僅限于確認其自己遞交的投標文件
的密封情況不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認投標人或者其推選的
代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的應當當場反映開標主持人或者現場
監督人員要求開標現場記錄人員予以記錄并在評標時予以認定處理但不得干擾
阻撓開標工作的正常進行
224 投標文件中相關內容與開標一覽表不一致的以開標一覽表為準
對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的以中文文本為準
225 所有投標唱標完畢如投標人代表對宣讀的開標一覽表上的內容有異議
的應在獲得開標會主持人同意后當場提出如確實屬于唱標人員宣讀錯了的經現
場監督人員核實后當場予以更正
226 投標人未參加開標的視同認可開標結果
23 開標程序
231 開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標按照規定要求主持開
標會開標將按以下程序進行
1宣布開標會開始當眾宣布參加開標會主持人唱標人會議記錄人以及根
據情況邀請的現場監督人等工作人員根據遞交投標文件簽收表宣布參加投標的
供應商名單
2根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果當眾宣布投標文
件的密封情況19
3開標唱標主持人宣布開標后由現場工作人員按任意順序對投標人的投標
文件當眾進行拆封由唱標人員宣讀投標人名稱投標價格價格折扣或招標文
件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容未宣讀的投標價格價格折
扣或招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容評標時不予承認同時做好
開標記錄唱標人員在唱標過程中如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的應即刻報告
主持人經現場核實后主持人立即請投標人代表現場進行澄清或確認唱標完畢后
投標人或者其推選的代表需現場對開標記錄進行簽字確認投標人或者其推選的代表
對唱標內容有異議的應當當場提出并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄或
者另行提供書面異議資料不簽字又不提出異議的視同認可唱標內容和結果且不
得干擾阻撓開唱標評標工作
4宣布開標會結束主持人宣布開標會結束所有投標人代表應立即退場招
標文件要求有演示介紹等的除外同時所有投標人應保持通訊設備的暢通以方
便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清說明和糾正評標結
果投標人在四川政府采購網上查詢
24開評標過程存檔
開標和評標過程進行全過程電子監控并將電子監控資料存儲介質留存歸檔
25評標情況公告
所有供應商投標文件資格性符合性檢查情況采用綜合評分法時的總得分和分
項匯總得分情況評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告
26采購人確定中標人過程中發現中標候選人有下列情形之一的應當不予確定
其為中標人
1發現中標候選人存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的
2中標候選人因不可抗力不能繼續參加政府采購活動
3中標候選人無償贈與或者低于成本價競爭
4中標候選人提供虛假材料
5中標候選人惡意串通
27中標通知書
271 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一是合同的有效組成部分
272 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力中標通知書發出后采購人
改變中標結果或者中標人無正當理由放棄中標的應當承擔相應的法律責任20
273中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度
規定的中標無效情形的招標采購單位在取得有權主體的認定以后將宣布發出的中
標通知書無效并收回發出的中標通知書中標人也應當繳回依法重新確定中標
人或者重新開展采購活動
274中標公告發出后中標供應商自行領取中標通知書的可憑有效身份證明證
件到采購代理機構辦理詳見須知附表中聯系方式
六簽訂及履行合同和驗收
28簽訂合同
281 中標人應在中標通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同由于中
標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的將視為放棄中標取消其中標資格并將
按相關規定進行處理
282 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件不得與
中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議所簽訂的合同不得對招標文件和中
標人投標文件確定的事項進行實質性修改
283 中標人拒絕與采購人簽訂合同的采購人可以按照評審報告推薦的中標候選
人名單排序確定下一候選人為中標供應商也可以重新開展政府采購活動
284 中標人在合同簽訂之后三個工作日內將簽訂的合同一式壹份送采購代
理機構中標人應及時到采購代理機構辦理詳見須知附表中聯系方式
29 合同分包實質性要求
291 經采購人同意中標人可以依法采取分包方式履行合同這種要求應當在合
同簽訂之前征得采購人同意并且分包供應商履行的分包項目的品牌規格型號及技
術要求等必須與中標的一致
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體非關鍵性工作不屬于中標人的
主要合同義務投標人根據招標文件的規定和采購項目的實際情況擬在中標后將中
標項目的非主體非關鍵性工作分包的應當在投標文件中載明分包承擔主體分包
承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包
292 采購合同實行分包履行的中標人就采購項目和分包項目向采購人負責分
包供應商就分包項目承擔責任
293中小企業依據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號21
規定的政策獲取政府采購合同后小型微型企業不得分包或轉包給大型中型企業
中型企業不得分包或轉包給大型企業
30合同轉包實質性要求
本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包本項目所稱轉包是指中
標人將政府采購合同義務轉讓給第三人并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利
義務關系受讓人即第三人成為政府采購合同的另一方當事人的行為
中標人轉包的視同拒絕履行政府采購合同義務將依法追究法律責任
31補充合同
采購合同履行過程中采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的在不
改變合同其他條款的前提下可以與中標供應商協商簽訂補充合同但所有補充合同
的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十該補充合同應當在原政府采購合同
履行過程中不得在原政府采購合同履行結束后且采購貨物工程和服務的名稱
價格履約方式驗收標準等必須與原政府采購合同一致
32履約保證金
321 中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規定數額的履約保證金
322 如果中標人在規定的合同簽訂時間內沒有按照招標文件的規定交納履約保
證金且又無正當理由的將視為放棄中標
33合同公告
采購人應當自政府采購合同簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起2個工作日
內將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告四川政府采購
網但政府采購合同中涉及國家秘密商業秘密的內容除外
34合同備案
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起七個
工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案
35履行合同
351 中標人與采購人簽訂合同后合同雙方應嚴格執行合同條款履行合同規定
的義務保證合同的順利完成
352 在合同履行過程中如發生合同糾紛合同雙方應按照合同法的有關規
定進行處理22
36驗收
361本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以
及四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號的
要求進行驗收
362 驗收結果合格的中標人憑驗收報告辦理相關手續驗收結果不合格的履
約保證金將不予退還也將不予支付采購資金還可能會報告本項目同級財政部門按
照政府采購法律法規及四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533
號等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案
37資金支付
采購人將按照政府采購合同規定及時向中標供應商支付采購資金本項目采購
資金付款詳見第六章商務要求中付款方式
七投標紀律要求
38投標人紀律要求
投標人應當遵循公平競爭的原則不得惡意串通不得妨礙其他投標人的競爭行
為不得損害采購人或者其他投標人的合法權益
在評標過程中發現投標人有上述情形的評標委員會應當認定其投標無效并書
面報告本級財政部門
381 投標人參加本項目投標不得有下列情形
1提供虛假材料謀取中標
2采取不正當手段詆毀排擠其他投標人
3與招標采購單位其他投標人惡意串通
4向招標采購單位評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益
5在招標過程中與招標采購單位進行協商談判
6中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同
7未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同
8將政府采購合同轉包或者違規分包
9提供假冒偽劣產品
10擅自變更中止或者終止政府采購合同
11拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況23
12法律法規規定的其他情形
投標人有上述情形的按照規定追究法律責任具備110條情形之一的
同時將取消中標資格或者認定中標無效
382 投標人有下列情形之一的視為投標人串通投標其投標無效
1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制
2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜
3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人
4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異
5不同投標人的投標文件相互混裝
6不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出
383 投標人存在下列情況之一的投標無效
1未按照招標文件的規定提交投標保證金的
2投標文件未按招標文件要求簽署蓋章的
3不具備招標文件中規定的資格要求的
4報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的
5投標文件含有采購人不能接受的附加條件的
6法律法規和招標文件規定的其他無效情形
八詢問質疑和投訴
39詢問質疑投訴的接收和處理嚴格按照中華人民共和國政府采購法
中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購貨物和服務招標投標管理辦法
政府采購質疑和投訴辦法財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作
的通知和四川省政府采購供應商投訴處理工作規程的規定辦理詳細規定請在
四川政府采購網政策法規模塊查詢
九其他
40本招標文件中所引相關法律制度規定在政府采購中有變化的按照變化后的
相關法律制度規定執行本章和第七章中1總則2評標方法3評標程序規定
的內容條款在本項目投標截止時間屆滿后因相關法律制度規定的變化導致不符合
相關法律制度規定的直接按照變化后的相關法律制度規定執行本招標文件不再做
調整24
41實質性要求國家或行業主管部門對采購產品的技術標準質量標準和資
格資質條件等有強制性規定的必須符合其要求25
第三章 投標文件格式
一本章所制投標文件格式除格式中明確將該格式作為實質性要求的一
律不具有強制性但是投標人投標文件相關資料和本章所制格式不一致的評
標委員會將在評分時以投標文件不規范予以扣分處理
二本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄由投標人根據自身投標情
況作解釋性說明不作為必填項
三本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項可能會與本采購項
目無關在不改變投標文件原義不影響本項目采購需求的情況下投標人可以
不予填寫但應當注明26
第一部分 資格性投標文件格式
封面
正本副本
項目
資格性投標文件
投 標 人名稱
采購項目編號
包 號
投標時間20XX年 月 日27
一法定代表人身份證明書
單位名稱
地 址
姓 名 性別 年齡 職務
本人系 投標人名稱的法定代表人就參加你
單位組織的 項目編號 的投標活動并參與項
目的合同談判以及執行合同等一切事宜
特此證明
附法定代表人身份證復印件正反面
投標人名稱蓋章
法定代表人簽字或蓋章
投標日期
注
1上述證明文件在投標文件中附有法定代表人身份證明材料時才能生效
2法定代表人身份證明書僅在法定代表人投標時適用
3身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護照等
4身份證明材料應同時提供其在有效期的材料如居民身份證正反面復印
件28
二法定代表人授權委托書
致四川中誠瑞招標代理有限責任公司
投標人名稱法定代表人 授權委托 為我方的
授權代表參加貴單位組織的 項目編號 的投標
授權代表在本次招標中所簽署的一切文件和處理的一切有關事宜我公司均予承
認所產生的法律后果均由我單位承擔
授權代表無轉委托權本授權書自 年 月 日簽字生效特此聲
明
投標人名稱 蓋章
法定代表人 簽字或蓋章
授權代表 簽字或蓋章
注
1須在投標文件中附有法定代表人授權代表身份證明材料時才能生效
2授權代表參與投標時適用
3身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護照等
4身份證明材料應同時提供其在有效期的材料如居民身份證正反面復
印件29
三承諾及聲明函
致四川中誠瑞招標代理有限責任公司
本公司 公司名稱參加 項目名稱項
目編號 的投標活動現我公司承諾及聲明如下
一具備中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款和本項目規定的
條件
一具有獨立承擔民事責任的能力
二具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
三具有履行合同所必需的設備和專業技術能力
四有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
五參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄成立
不足三年的從成立之日起計算
六法律行政法規規定的其他條件
二我單位 公司名稱及其現任法定代表人 法
人名字主要負責人 主要負責人名字沒有行賄犯罪記錄
三在投標截止日前我單位未被列入信用中國網站
httpwwwcreditchinagovcn中列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人
名單未被列入中國政府采購網httpwwwccgpgovcn政府采購嚴重違法失
信行為記錄名單
本公司對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存
在虛假我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表 簽字或蓋章
投標日期30
四承諾函如涉及
致四川中誠瑞招標代理有限責任公司
我單位作為本次采購項目的投標人現鄭重承諾如下
根據本項目招標文件第四章資格證明要求中第 項我單位應具備 備
案登記其他證照但因我單位所在地已對上述備案登記其他證照實行
多證合一故在此次采購活動中提供滿足資格要求 營業執照中
對該備案登記其他證照的描述的多證合一營業執照
我單位對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾內容存在虛假我
單位愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責任
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表 簽字或蓋章
投標日期
注1根據國務院辦公廳關于加快推進多證合一改革的指導意見國辦發
201741號等政策要求若資格要求涉及的登記備案等有關事項和各類
證照已實行多證合一導致供應商無法提供該類證明材料的供應商須提供該承
諾
2若已提供資格要求涉及的登記備案等有關事項和各類證照的證明材料
無需提供該承諾
3若本項目資格要求不涉及無需提供該承諾31
投標人和投標產品其他資格資質性及其他類似效力
要求的相關證明材料
注投標人應按招標文件第五章相關要求提供佐證材料有格式要求的從其要求
無格式要求的格式自擬32
第二部分 其他響應性投標文件格式
封面
正本副本
項目
其他響應性投標文件
投 標 人名稱
采購項目編號
包 號
投標時間20XX年 月 日33
一投標函01包適用
致四川中誠瑞招標代理有限責任公司
我方全面研究了 項目招標文件項目編
號 決定參加貴單位組織的本項目投標我方授權
姓名職務代表我 投標單位的名稱全權處理本項目投標的
有關事宜
1我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需服務報價折
扣為 2一旦我方中標我方將嚴格履行合同規定的責任和義務服務期限完
成時間為 3我方同意按照招標文件的要求向貴單位提交人民幣 元
大寫 的投標保證金并承諾下列任何情況發生時我方
將不要求退還投標保證金
1在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的
2在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的
3中標后放棄中標不領取或者不接收中標通知書的
4中標后由于我方的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的
5中標后由于我方的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的
6我方提供虛假資料的
7投標有效期內我方在政府采購活動中有違法違規違紀行為
8投標有效期內我方撤銷投標文件的
4我方承諾投標有效期為投標截止時間屆滿后90天
5我方為本項目提交的投標文件正本1份副本4份電子文檔1份用
于開標唱標的開標一覽表一份
6我方愿意提供貴公司可能另外要求的與投標有關的文件資料并保證
我方已提供和將要提供的文件資料是真實準確的
7我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報價的投標人的行為
8我方同意本招標文件依據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川
財采201533號文件對我方可能存在的失信行為進行的懲戒
9若我方中標我方愿意按照招標文件要求向招標代理機構交納招標服務
費
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表 簽字或蓋章
通訊地址
郵政編碼
聯系電話
傳 真
投標日期34
二投標函02包適用
致四川中誠瑞招標代理有限責任公司
我方全面研究了 項目招標文件項目編
號 決定參加貴單位組織的本項目投標我方授權
姓名職務代表我 投標單位的名稱全權處理本項目投標的
有關事宜
1我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需服務投標總
價為人民幣 元大寫 2一旦我方中標我方將嚴格履行合同規定的責任和義務服務期限完
成時間為 3我方同意按照招標文件的要求向貴單位提交人民幣 元
大寫 的投標保證金并承諾下列任何情況發生時我方
將不要求退還投標保證金
1在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的
2在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的
3中標后放棄中標不領取或者不接收中標通知書的
4中標后由于我方的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的
5中標后由于我方的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的
6我方提供虛假資料的
7投標有效期內我方在政府采購活動中有違法違規違紀行為
8投標有效期內我方撤銷投標文件的
4我方承諾投標有效期為投標截止時間屆滿后90天
5我方為本項目提交的投標文件正本1份副本4份電子文檔1份用
于開標唱標的開標一覽表一份
6我方愿意提供貴公司可能另外要求的與投標有關的文件資料并保證
我方已提供和將要提供的文件資料是真實準確的
7我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報價的投標人的行為
8我方同意本招標文件依據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川
財采201533號文件對我方可能存在的失信行為進行的懲戒
9若我方中標我方愿意按照招標文件要求向招標代理機構交納招標服務
費
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表 簽字或蓋章
通訊地址
郵政編碼
聯系電話
傳 真
投標日期35
三承諾及聲明函
致四川中誠瑞招標代理有限責任公司
本公司 公司名稱參加 項目名稱項
目編號 的投標活動現我公司承諾及聲明如下
一我方已完全明白招標文件的所有內容包括其補充文件如果有和所有
已提供的有關資料及附件完全接受和滿足本項目招標文件中規定的實質性要
求如對招標文件有異議已經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟不存
在對招標文件有異議的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的
的行為
二在投標截止日前按四川省財政廳四川省政府采購當事人誠信管理辦
法川財采201533號規定的記入誠信檔案的失信行為的有 次注若沒
有失信行為的可以填0或者
在投標截止日前被工商部門稅務部門審判機關及其他有關部門單位認定
且處于有效期內的失信行為的有 次注若沒有失信行為的可以填0或
者
三投標文件中提供的能夠給予采購單位帶來優惠好處的任何材料資料和
技術服務商務等響應承諾情況都是真實的有效的合法的
四我單位完全同意招標文件中關于知識產權的說明具體承諾如下我方
保證在本項目使用的任何產品和服務包括部分使用時不會產生因第三方提
出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛如因專利權
商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由我方承擔所有相關責任采購
人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權如我方在項目實施過程中
采用自有知識成果我方承諾提供開發接口和開發手冊等技術文檔并提供無限
期技術支持采購人享有永久使用權含采購人委托第三方在該項目后續開發的
使用權如我方在項目實施過程中采用非自有的知識產權則在投標報價中已
包括合法獲取該知識產權的相關費用
五我單位承諾給予招標采購單位的各種優惠條件優惠條件事項不包括采
購項目本身所包括涉及的采購事項沒有以贈送贈予等任何名義提供貨物
和服務以規避招標文件的約束否則我單位同意提供的投標文件將作為無效投
標處理即使中標也將取消中標資格36
六參加本次招標采購活動我單位完全同意招標文件第二章關于投標費
用合同分包合同轉包的實質性要求并承諾嚴格按照招標文件要
求履行
七在本次投標之前一周年內我單位本次投標中對同一品牌同一型號相同
配置的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于20我方承
諾符合該要求若采購項目涉及則適用
八國家或行業主管部門對采購產品的技術標準質量標準和資格資質條件
等有強制性規定的如響應產品具備國家確定的認證機構出具的處于有效期之
內的節能產品環境標志產品認證證書等我方承諾符合其要求
九如本項目評標過程中需要提供樣品則我公司提供的樣品即為中標后將
要提供的中標產品我公司對提供樣品的性能和質量負責因樣品存在缺陷或者
不符合招標文件要求導致未能中標的我公司愿意承擔相應不利后果
十參加本次招標采購活動不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控
股管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為
十一參加本次招標采購活動不存在和其他供應商在同一合同項下的采購
項目中同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為代理人
的行為
十二我單位未對本次采購項目提供過整體設計規范編制或者項目管理
監理檢測等服務
本公司對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存
在虛假我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表 簽字或蓋章
投標日期
注
1投標人存在以上所述失信行為的將按照第二章投標人須知附表的要求進行
處理
2財政部門對政府采購當事人的失信行為依法進行處罰處理后應當在四川
政府采購網向社會公告并記入誠信檔案有效期為1年工商部門稅務部門
審判機關及其他有關部門單位認定供應商的失信行為明確了有效期的不再重復
計算
3投標人的失信行為受到行政處罰或司法懲處的評審時不再對其以價格加成
進行懲戒37
四開標一覽表02包適用
項目名稱
項目編號 包號
序號 服務內容 服務期限完成時間 報價元
1
2
3
投標總價 人民幣大寫 元人民幣小寫 元
注1報價應是最終用戶驗收合格后的總價包括設備折舊人員工資服
務費用稅費和招標文件規定的其它費用
2開標一覽表為多頁的每頁均需由法定代表人或授權代表簽字并蓋投
標人印章
3開標一覽表以包為單位填寫
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表 簽字或蓋章
投標日期38
五開標一覽表01包適用
項目名稱
項目編號 包號
序號 服務項目 報價折扣
1
注1折扣=成交價原價100
2開標一覽表為多頁的每頁均需由法定代表人或授權代表簽字并蓋投
標人印章
3開標一覽表以包為單位填寫
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表 簽字或蓋章
投標日期39
六分項報價明細表
第XX包
序號 服務內容 單項價格單位元
1
2
3 總 價元
注1投標人必須按分項報價明細表的格式詳細報出投標總價的各個
組成部分的報價否則作無效投標處理
2分項報價明細表各分項報價合計應當與開標一覽表報價合計相
等
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表 簽字或蓋章
投標日期40
七投標人基本情況表
投標人名稱
注冊地址 郵政編碼
聯系方式
聯系人 電話
傳真 網址
組織結構
法定代表人 姓名 技術職稱 電話
技術負責人 姓名 技術職稱 電話
成立時間 員工總人數
企業資質等級
其中
項目經理
營業執照號統一
社會信用代碼
高級職稱人員
注冊資金 中級職稱人員
開戶銀行 初級職稱人員
賬號 技工
經營范圍
備注
注投標人根據自身實際情況填寫對不涉及的內容可填寫不影響
投標資質及效力
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表 簽字或蓋章
投標日期41
八商務應答表
項目名稱
項目編號 包號
序號 招標要求 投標應答 響應偏離
注
1 供應商須把招標文件第六章商務要求全部列入此表進行響應
2按照招標項目商務要求的順序逐條對應填寫
3供應商必須據實填寫不得虛假填寫否則將取消其投標或中標資格
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表 簽字或蓋章
投標日期42
九服務應答表
項目名稱
項目編號 包號
序號 招標文件要求服務內容 投標應答 響應偏離
注
1供應商須把招標文件第六章技術服務要求全部列入此表進行響應
2按照招標項目技術要求的順序逐條對應填寫
3供應商必須據實填寫不得虛假填寫否則將取消其投標或中標資格
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表 簽字或蓋章
投標日期43
十業績一覽表及相關證明
項目名稱
項目編號 包號
年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 備注
注1以上業績需按招標文件要求提供相關證明材料
2證明材料須與此表對應附在本表后
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表 簽字或蓋章
投標日期44
十一擬任本項目人員配置情況
項目名稱
項目編號 包號
類別 職務 姓名 職稱 常住地
資格證明附復印件
證書名稱 級別 證號 專業
管
理
人
員
技
術
人
員
售后
服務
人員
注投標人根據自身實際情況填寫對不涉及的內容可填寫
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表 簽字或蓋章
投標日期45
十二服務方案
注格式自擬46
十三中小企業聲明函如涉及
本公司鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011
181號的規定本公司為 請填寫中型小型微型企業即本公
司同時滿足以下條件
1根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關
于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號規定的劃
分標準本公司為 請填寫中型小型微型企業
2本公司參加 單位的 項目采購活動提供本企業制造的貨
物由本企業承擔工程提供服務或者提供其他 請填寫中型小
型微型企業制造的貨物本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物
本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任
說明1如未提供中小企業聲明函的則其評審中的小型微型企業不能
享受招標文件規定的價格扣除但不影響供應商投標文件的有效性
2非中小型微型企業可以不提供本聲明
企業名稱 蓋章
投標日期47
十四監獄企業相關證明材料
說明
1監獄企業參加政府采購活動時應當提供由省級以上監獄管理局戒毒
管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監獄企業的證明文件
2如未提供監獄企業相關證明材料的則其評審中的監獄企業不能享受招
標文件規定的價格扣除但不影響供應投標文件的有效性
3非監獄企業不提供48
十五殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明根據財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘
疾人就業政府采購政策的通知財庫2017 141號的規定本單位為符
合條件的殘疾人福利性單位且本單位參加 單位的 項目采購活
動提供本單位制造的貨物由本單位承擔工程提供服務或者提供其他殘疾
人福利性單位制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨
物
本單位對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任
單位名稱 蓋章
日 期
注非殘疾人福利性單位不提供49
第四章 投標人和投標產品的資格資質性及其他類
似效力要求
一投標人資格資質性及其他類似效力要求
1具有獨立承擔民事責任的能力
2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力
4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄
6符合法律行政法規規定的其他條件
7根據采購項目提出的特殊條件
71本項目參加政府采購活動的供應商單位及其現任法定代表人主要負責
人不得具有行賄犯罪記錄
72供應商不得為信用中國網站httpwwwcreditchinagovcn
中列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商不得為中國政府
采購網httpwwwccgpgovcn政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財
政部門禁止參加政府采購活動的供應商
73按采購代理機構要求獲取招標文件并按招標文件要求繳納投標保證金
的
74本項目不接受聯合體投標
75其中01包投標人應具有食品經營許可證
詳見招標文件第四章
二其他類似效力要求
1授權參加本次投標活動的供應商代表證明材料
注1本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準是指若采50
購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的以所屬
行業行政主管部門規定的較大數額罰款金額標準若采購項目所屬行業行政主
管部門對較大數額罰款金額標準未明文規定的以四川省人民政府規定的對非
經營活動中公民的違法行為處以罰款或者沒收財產2000元以上法人或者其他
組織的違法行為處以罰款或者沒收財產2萬元以上對在經營活動中的違法行
為處以罰款或者沒收財產5萬元以上為準
2供應商在參加政府采購活動前被納入法院工商行政管理部門稅務
部門銀行認定的失信名單且在有效期內或者在前三年政府采購合同履約過
程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰處理的
本項目不認定其具有良好的商業信譽51
第五章 投標人應當提供的資格資質性及其他類似
效力要求的相關證明材料
一應當提供的投標人資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料
1具有獨立承擔民事責任的能力提供以下證明材料
1供應商若為企業法人提供統一社會信用代碼營業執照未換證的提
供營業執照稅務登記證組織機構代碼證或三證合一的營業執照
2若為事業法人提供統一社會信用代碼法人登記證書未換證的提交
事業法人登記證書組織機構代碼證
3若為其他組織提供對應主管部門頒發的準許執業證明文件或營業執照
4若為自然人提供身份證明材料
2具備良好的商業信譽和健全的財務會計制度提供以下證明材料
1具備良好的商業信譽可提供承諾函原件詳見招標文件第三章
2具備健全的財務會計制度提供以下證明材料
A可提供2017或2018年度經審計的財務報告復印件至少包含審計報告
和審計報告中所涉及的財務報表和報表附注
B或提供距投標文件遞交截止日一年內開戶銀行出具的資信證明復印件
C或供應商內部出具的2017或2018年度財務報表復印件至少包含資產
負債表
注供應商注冊時間至文件遞交截止日不足一年的可提供任意時間段的資
產負債表復印件或開戶銀行出具的資信證明復印件或提供在工商部門備案的公
司章程
3具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄提供以下證明材料
1具有依法繳納稅收的良好記錄提供以下證明材料
A提供投標截止時間前6個月內任意連續三個月的繳納稅收的證明材料
如主管部門開具的發票或完稅證明或網絡轉賬憑證的復印件
B或提供具有依法繳納稅收的良好記錄的承諾函原件詳見招標文件第三52
章
2具有依法繳納社會保障資金的良好記錄提供以下證明材料
A提供投標截止時間前6個月內任意連續三個月的繳納社會保障資金的證
明材料如主管部門開具的發票或繳納證明或網絡轉賬憑證的復印件
B或提供具有依法繳納社會保障資金的良好記錄的承諾函原件詳見招標
文件第三章
注成立時間不足一年的新公司截止投標時間按其具體時間提供
4具備履行合同所必需的設備和專業技術能力提供以下證明材料
1提供具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函原件詳見招
標文件第三章
5參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄提供以下證明
材料
1提供參加政府采購活動前 3 年內在經營活動中沒有重大違法記錄的承
諾函原件詳見招標文件第三章
6具備法律行政法規規定的其他條件提供以下證明材料
1提供具備法律行政法規規定的其他條件的承諾函原件詳見招標文件
第三章
7本項目參加政府采購活動的供應商單位及其現任法定代表人主要負責人不得
具有行賄犯罪記錄
1在投標文件中提供承諾函詳見招標文件第三章
8投標供應商不得為信用中國網站httpwwwcreditchinagovcn中
列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商不得為中國政府采
購網httpwwwccgpgovcn政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政
部門禁止參加政府采購活動的供應商提供承諾函詳見招標文件第三章
901包提供食品經營許可證復印件
二其他類似效力要求相關證明材料
1保函或銀行下賬回單復印件注①保證金交納方式金額符合招標文件要
求②復印件加蓋公章53
2法定代表人身份證明材料復印件
3法定代表人身份證明書或法定代表人授權代理書原件及代理人身份證明材料
復印件注①法定代表人授權代理書原件需加蓋公章②如投標文件均由投標
人法定代表人簽字的且法定代表人本人參與投標的則可不提供授權代理書如
由授權代表參與投標則可不提供法定代表人身份證明書
4按采購代理機構要求獲取招標文件供應商名單本項由采購代理機構提供
供應商無需提供此項材料
注
1供應商提供的以上資格證明材料為復印件的均應加蓋供應商公章
2供應商應對其所提供的資格證明材料來源的合法性真實性負責
3根據國務院辦公廳關于加快推進多證合一改革的指導意見國辦發2017
41號等政策要求若資格要求涉及的登記備案等有關事項和各類證照已實
行多證合一導致供應商無法提供該類證明材料的供應商須提供多證合一
的營業執照并就被多證合一整合的相關登記備案和各類證照的真實性
作出承諾承諾函格式詳見第三章54
第六章 招標項目技術服務政府采購合同內容條
款及其他商務要求
01包
一 項目概述
本項目位于簡陽市轄區范圍內簡陽市中醫醫院的食堂食材配送服務配送
的食材為食堂所需的所有食品原料其就餐人數為200300人天按采購方實際
需求配送
每年限額110萬元食品原料配送服務采購根據實際情況據實結算
二 商務要求
1項目完成時間合同簽訂后1年
2服務期限1年
3售后服務要求自行響應
4本次約定的特別付款方式采購人對供應商所提供的食品原料驗收合格
后經驗收人簽字確認在手續俱全且每個月全部物資供貨完成后根據供應商據
實開具發票采購人于次月5個工作日內結清上月貨款如因供應商提供的貨物
服務不達標采購人可拒絕付款
三服務內容及要求
1服務內容
簡陽市中醫院食堂所需蔬菜大米面粉食用油家畜家禽水產品
豆制品凍貨雞蛋干貨調味品食品添加劑低值易耗品等大宗食品食材
的供應統一配送服務
2服務要求
采購物品種類及報價
11中標供應商在供應采購人食堂食材過程中要每月核實市場價根據中標
折扣率計算出當月價格報價時間為每月初一個星期以內食品原料價額含人工55
費運輸費等費用采購人只支付食品原料款其它一切費用均由中標供應商負
責
12供貨種類蔬菜大米面粉食用油家畜家禽蛋類水產品
豆制品凍貨干貨調味品食品添加劑低值易耗品等具體要求分別為
1大米符合GB1354最新標準二級及以上質量安全穩定價格合理
2面粉符合GB1355最新標準標準粉及以上質量安全穩定價格合
理
3食用油符合GB1535最新標準色拉油菜籽油預包裝非轉基因商
品質量安全穩定價格合理
4家畜必需提供產品商務局肉品質量合格證動物產品檢疫合格證明
質量安全價格合理
5雞蛋必需提供產品動物產品檢疫合格證明質量安全價格合理
6家禽必需提供產品動物產品檢疫合格證明質量安全價格合理
7調味品必須在保質期二分之一之內且有質量安全認證標志質量
安全價格合理
8農副產品干貨類質量安全穩定價格合理
9食品添加劑必需提供產品合格檢驗報告質量安全價格合理
10蔬菜蔬菜必須新鮮有害物質殘留量必須達標產品質量安全穩定
價格合理
11蛋類質量安全價格合理
12水產品質量安全價格合理
13豆制品未使用違禁添加劑質量安全價格合理
14凍貨具備冷凍冷藏保鮮條件必需提供產品動物產品檢疫合
格證明質量安全價格合理
15低值易耗品質量安全價格合理
配送要求
21配送的貨物根據采購方要求進行初加工雞鴨魚類去除內臟蔬菜類去56
皮去爛葉等送到采購人指定地點簡陽市中醫醫院單位食堂
22配送時間每天上午700730
23蔬菜類每日配送當日配送種類與數量以前一天采購方書面傳真或郵
件開出的菜單的品種及數量為準供應方須在當日內做出響應如有某些菜品出
現市場斷檔當日及時告知采購方以便采購方做出必要調整供應方保證當日
700730前將各類蔬菜配送至采購方指定地點
24肉禽蛋類由采購方根據菜譜需求提前書面傳真或郵件告知肉禽蛋類
供應商肉禽蛋類需求計劃供應商須在當日做出響應如有某些菜品出現市場斷
檔當日及時告知采購方以便采購方做出必要調整肉禽蛋類供應商根據菜譜上
的每日需求當天配送
25水產類配送方式同肉禽蛋類配送方式一樣
26干貨調味品類由采購方根據菜譜需求提前書面傳真或郵件告知供
應商供應商須在2日內書面傳真或郵件告知采購方準備情況每周根據需要
配送當周產品
27水果類必須保證果型勻稱色澤均勻無干疤斑點裂口腐爛口感
好并按采購方送貨前提出的具體要求供貨
其他要求
履約過程中中標供應商因食品安全質量服務等方面被有關部門處罰或
造成不良社會影響發生違約情況的取消該中標人供應資格解除服務合同
一安全責任
1中標供應商所供原料必須安全衛生每次供貨時應該隨同所供原料的
相關質量合格證明肉禽類提供檢驗檢疫證成品食材提供合格證蔬菜水果
類提供自檢報告含有害物質殘留檢測嚴禁供應商向采購人提供三無食品
或腐敗變質污穢不潔有毒有害超過保質期等不符合食品衛生安全要求的食
品57
2中標供應商必須按照采購人指定的原料規格數量時間進行供貨不
得隨意改變或停供如果供應商自行改變規格和數量采購人有權拒收如果造
成延誤包括突然停供影響原料出熟進而影響單位職工正常就餐的供應商
需承擔臨時應急采購費用叁仟元采購人可從供應商貨款中扣除叁仟元作應急采
購費用
3采購人員和檢驗人員應加強工作責任心對中標供應商每次供應的食品
原料必須認真檢驗認真記錄發現不合要求的堅決拒收
二違約責任
1采購人發現中標供應商有違反上述各項規定時書面通知供應商進行
約談供應商不得拒絕第一次約談采購人從供應商貨款中扣除履約保證金全
額的5第二次約談采購人從供應商貨款中扣除履約保證金全額的10第三次
約談解除配送服務合同
2采購人就餐人員因發生食物中毒經有關單位鑒定原因后如確實為供
應商提供的食材質量問題引發的事故供應商除需負擔全數的醫藥費外并應承
擔法律上一切責任且放棄先訴抗辯權采購人可立即解除服務合同
3如供應商因故必須中途終止合約時應于一個月前函請甲方解約等采
購人重新尋到供應商后采購人才同意解約并書面通知供應商解約
4因供應商的原因多次造成采購人不能按時供餐采購人從供應商履約保
證金中扣除10
5中標供應商提供的蔬菜等物品不符合質量要求采購人可以拒絕收貨
三驗收方式
1中標供應商必須向采購人提供每批次貨物的有效產品檢驗合格報告和蓋
有企業印章的配送清單在配送過程中采購人可視情況不定期派人到配送企業
了解監督其管理生產備貨過程中的質量工藝等問題配送企業應予配合
所需費用由配送企業承擔采購人有權對貨物進行發貨前檢驗配送企業應酌情
邀請采購人代表到配送企業檢查制造工藝原材料質量產品質量和生產進度
配送企業應為采購人提供便利的條件其費用由配送企業承擔采購人有權隨時58
隨機對貨物抽樣送國家認監委或質量技術監督等部門認可的第三方檢測機構檢
測國家規定的檢測項目費用由中標供應商承擔采購人若發現有不合格或有安
全隱患的貨物立即停止使用中標人須及時更換并自行承擔產生的一切費用
并按每批次051萬元的標準扣減履約保證金如再次發現有不合格或有安全隱
患的貨物則視為供應商違約采購人有權終止合同并由中標人承擔法律責任
2提供的生鮮類原材料必須通過檢疫檢驗有害物殘留符合國家標準預包
裝原料必須為原公司廠生產的全新產品符合國家相關規定的質量標準環保
標準技術參數和規格要求不得提供假冒偽劣有毒有害食品并達到采購方對
食材的要求特殊食品必須符合國家有關特殊標準和規定
3蔬菜類必須保證無黃葉枯死葉無蟲無雜質須當日采摘當日供應
原菜須保證菜面干凈無明顯泥土碼放整齊無破損大小統一不得過熟或
欠熟凈菜須保證菜面完全干凈無泥土按統一標準加工碼放整齊無須二次
處理可以直接進行熟加工
4肉禽類必須保證供應為當日生產的產品肉身必須蓋有衛生檢疫章須出
具加蓋地方政府監督所檢疫章的動物檢疫證明畜肉品須色澤鮮亮無任何異味
無毛按壓無水跡禽肉類制品須肉面干凈無任何異味無毛發表皮處理清
潔大小統一碼放整齊蛋類須保證3日內產品
5水產類須保證鮮活大小基本均勻
6干貨類須保證配送種類品牌規格質量完全符合采購方要求生產日
期須在保質期二分之一之內包裝完整無任何破損無擠壓無破碎無異味
無任何表面附著物或衍生物
7調味品小食品須保證規格品種完全符合采購方要求大小包裝規格齊
全生產日期須在保質期二分之一之內憑出廠合格證與檢驗員章確認
8預包裝食品須保證規格品種完全符合采購方要求包裝規格口味種類
齊全保質期在3天以內的必須是送貨當天生產的貨品保質期在7天以內的
送貨日不超過生產日兩日保質期在6個月以內的送貨日至保質期到期日的天
數必須大于保質期天數的三分之二6個月以上的送貨日至保質期到期日的天59
數必須大于保質期天數的二分之一憑出廠合格證與檢驗員章確認
四供應商責任
1食材沒有按時按要求配送到位影響采購方食堂正常開餐的供貨商以當
日需求計劃總量兩倍價款賠付采購方同時采購方將對原材料供應商進行罰沒履
約保證金的處罰合同期內發生第一次罰沒所繳納履約保證金全額的3第二次
及以后每次罰沒所繳納履約保證金全額的5
2食材在驗收時有不符合要求的一律退回供應商無條件重新更換配送貨
物更換后仍然不符合標準的采購方有權對供應商處以原材料不合格部分貨品
總價款三倍金額的罰款因食材不符合要求影響采購方食堂正常開餐的合同期
內發生第一次罰沒所繳納履約保證金全額的3第二次及以后每次罰沒所繳納
履約保證金全額的5
3食材留存樣品檢查不合格供貨商不合格批次貨品三倍總量價款賠付采購
方同時采購方將對原材料供應商進行罰沒履約保證金的處罰合同期內發生第
一次罰沒所繳納履約保證金全額的3第二次及以后每次罰沒所繳納履約保證
金全額的5
4上述情況發生三次后采購人有權立即取消其配送服務解除合同并沒收
全部履約保證金重新組織招標工作
5原材料供應商須保證所供原材料均為符合國家衛生質量檢驗標準的正
規產品保證配送品種完全滿足采購方要求所有原材料每日均留存樣品一份保
存時間為36小時確認期間無任何食品安全問題后丟棄
五供應商管理
1按照采購方食堂管理制度執行
2本次政府采購公開招標中標的供應商有效服務期限為采購合同簽訂之日
起1年1年期滿后采購方重新組織食材配送服務招標采購工作
3采購方與供應商簽訂合同時供應商須提供營業執照食品經營許可證或
食品流通許可證稅務登記證法人身份證原件供采購方審驗并留復印件存檔
備查60
4采購方采取市場調查同類比較現場考察和滿意度調查等方式對供應
商進行考核及時評估供應商價格是否合理服務是否及時和質量是否穩定
5實行優勝劣汰機制在采購方食堂食材供貨過程中若發現供應商不守信
用以次充好或其它違規行為由采購方提出警告情節嚴重的采購方可立即終
止其配送服務合同
6供應商的報價即優惠率將作為履約的價格依據若市場波動引起價格調
整根據價格變動的實際情況由供應商和采購人根據市場價格變動實際情況每
月共同組織市場詢價及時對價格進行調整
詢價原則
參與單位簡陽市中醫醫院和中標人
詢價參考詢價方式為兩種
1成都市發改委在官方網站上發布生鮮肉市場價格信息作為詢價參考
2市場調研
市場調研的詢價地點簡陽市園藝場農貿市場或城南農貿市場等市場及當地
各大中超市
詢價時間每月詢價一次做為結算基礎單價調價周期內不再因市場價格
波動調整基礎單價
7供應商對配送物資在配送過程中要做好保鮮保質措施同時不得噴灑
有毒有害物質進行保鮮或保質否則一經查實供應商將被取消配送服務資格解
除配送服務合同同時承擔相應的法律責任醫院將不定期隨機對配送的物資進
行二次抽檢抽檢不符合國家相關規定的將取消配送服務資格解除配送服務合同
同時依法追究供應商相應的法律責任
8對部分易存放的食材需要進行儲藏包裝分等分級按照要求存放在食堂
庫房與此同時供應商在每一次配送時需要做交接記錄并做好留樣處理需采購
負責人簽字作為結算的依據
9 采購方需不定期的對供應商的所送物資進行委托第三方檢驗檢測保證
物資無毒無害新鮮利于烹飪同時供應商做好相應的配送臺賬記錄61
10若采購招標方發現在質保期內食材腐爛變質將及時通知供應商進行處
理并更換相應數量的物資供應商應具有組織配送調運分揀包裝二次
搬運的能力供應商具有固定的配送網點服務能力
六合同確定原則
中標人不得進行轉包分包
02包
一 項目概述
1項目名稱簡陽市中醫醫院食堂勞務服務
2項目位置簡陽市轄區
3項目概況簡陽市中醫醫院根據實際工作需要現需對醫院食堂含小
賣部勞務外包服務進行采購提供早餐中餐晚餐加餐配餐送餐座
餐等服務內容
4食堂運作模式
1合作模式采用委托管理和約定服務模式委托管理實行費用和責任
包干制餐飲企業負責提供餐飲專業技術人員和服務人員提供勞務服務采購
人向餐飲企業支付管理服務費管理服務費為餐飲公司提供相關服務所需的全部
管理和服務費用包括且不限于人員工資社保繳費工作服費用外地員工租
房費用管理費稅金和其它費用等
2采購人對中標供應商的服務工作進行監督監督內容包括如下
①審核中標供應商提交的年季月的管理服務計劃報告和各專項服務標
準
②組織對中標供應商服務的各項工作進行抽查和評估
③每月年或每季度對管理服務進行績效考核按考核得分支付管理費考
核辦法在合同中雙方協商約定
④采購人其他部門對中標供應商日常服務工作進行監督
二 商務要求
一項目完成時間合同簽訂后1年
二服務期限1年根據服務水平及服務質量由采購人進行考評確定具體考評細則另
行約定
三付款方式按月支付62
三 技術服務要求
1本項目要求為餐飲服務
1中標人負責食堂內各類設施設備的日常維護工作中標人因操作和
使用不當造成人身傷害或故意損壞設施設備造成損失的由中標人完全負
責造成嚴重后果的將移送相關部門依法處理
2食材采購由采購人負責中標人負責提供勞務服務并協助做好食材
原材料質量的把關和驗收
3中標人在提供勞務服務期間服務人員必須嚴格遵守采購人有關規
定嚴禁將食材原材料或加工成品私自帶出餐廳嚴禁將未經采購人檢驗的
食材原材料或成品私自帶入餐廳違者將對其處以十倍以上罰款并視為中
標人違約采購人有權解除合同且不承擔任何責任
4在履行合同期間采購方提供廚房餐廳全套廚房設備中標人
負責廚房和餐廳內設備設施的清洗維護餐廚垃圾處理餐廳桌布窗簾清
洗服務人員工作服清洗等工作相關費用包含在管理服務費中不再單獨
支付
5服務期限1年
6服務范圍院內職工餐病人家屬用餐接待餐等不對外經
營每周制定食譜實現菜品多樣化
2食堂服務基本要求
1供餐時間食堂早餐供餐時間630830午餐供餐時間11301300
晚餐供餐時間17001900供餐時間根據時節調整
2供餐采取自助餐制
3職工餐飲基本要求工作日餐飲供應一日兩餐早餐午餐工
作日正常用餐時間之外和雙休日節假日中標人根據采購人需要安排適
量值班工作人員提供加班值班工作人員用餐服務
4食堂餐飲基本要求
41大餐廳用餐標準僅作為參考實際操作時由乙方提供食譜采
購人確定后實施
411職工用餐標準63
4111早餐品種及標準
3元標準包子饅頭花卷雞蛋茶葉蛋任選2種
5元標準面條或者水粉1兩+1個雞蛋面條或者水粉2兩早餐就餐
時稀飯鮮榨豆漿泡菜下飯菜均自取不浪費原則
4112午餐品種及標準午餐就餐模式為自助式就餐食堂供應備選主
食為白米飯湯菜一種菜品四葷兩素15元標準由職工自行選用菜品只
能選擇其中兩葷一素如有變動雙方協商核定
412病員及家屬用餐標準
早餐提供包子饅頭雞蛋茶葉蛋稀飯面條水粉等
午餐提供8元標準一葷兩素10元標準兩葷一素提供小炒湯類等
由食堂根據市場行情依法定價
四人員配置及相關要求
1從業人員100經過健康體檢和崗前培訓在入場前餐飲公司應將所
有員工名單工種身份證復印件技術等級證書和體檢證明等資料交采購
人備案具體人員配置要求見下表包括項目經理廚師長等
崗位配置表
序
號
崗位 人數 崗位職責
1 項目經理 1 全面負責醫院食堂管理工作
2 廚師長 1
協助項目經理工作全面負責廚房管理
廚房計劃制定菜譜原料申購計劃
菜品制作指導等工作
3 營養師 1
負責餐食的營養配餐和食品儲存的督導
工作
4 廚師 4
負責菜品的加工及制作協助廚師長完
成菜品的創新等工作
5 面點師 1
菜品裝盤餐具整理負責傳統面食
烤制品蛋糕類及小吃的制作等64
6
涼菜水
果師
2 負責涼菜水果制品的制作等
7 切配工 2 負責切配菜協助廚師工作
8
餐廳服務
員
5
負責自助餐廳和食堂的服務工作負責
用餐人員的引導刷卡餐間保潔等工
作
9 初加工 2 負責食材的初加工工作
10 洗碗工 2
負責餐具清洗消毒保潔協助初加
工工作
11 保潔 2 負責餐廳保潔協助初加工工作
12 會計 1 負責相關帳目工作
13 庫管 1 負責食材的出入庫管理等工作
2投標人應按照就餐人數300人標準自助餐滿員的情況計算合理配
置人員使人員達到滿負荷充分利用人力資源
3中標人所配備的所有服務人員含項目管理人員不低于25人均由中
標人自主負責具體管理采購人有權進行監督并提出更換不合格員工的使
用建議該條為實質性要求不允許有負偏離
4中標人必須制定完備的食堂服務管理工作制度包括食品安全管理制
度留驗制度人員及勞動紀律管理制度厲行節約管理制度食堂衛生
管理制度等所有工作制度及規程須經采購人審批后實施并接受采購人監
督
注本章中標注的條款為本項目的實質性條款投標人不滿足的將按
照無效投標處理65
第七章 評標辦法
1總則
11根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實
施條例政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等法律制度結合采購項
目特點制定本評標辦法
12公開招標采購項目開標結束后采購人或者采購代理機構應當依法對投
標人的資格進行審查
資格審查內容包括
1是否按照招標文件第五章規定要求提供資格性證明材料
2是否按照規定交納投標保證金
3是否屬于禁止參加投標的供應商
合格投標人不足三家的不得評標
評標工作由采購代理機構負責組織具體評標事務由采購代理機構依法組建
的評標委員會負責評標委員會由采購人代表和有關技術經濟法律等方面的
專家組成
13評標工作應遵循公平公正科學及擇優的原則并以相同的評標程序
和標準對待所有的投標人
14評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標并獨立履行
下列職責
一熟悉和理解招標文件
二審查供應商已通過資格審查的投標文件是否滿足招標文件要求
并作出評價
三根據需要要求招標采購單位對招標文件作出解釋根據需要要求供應
商對投標文件有關事項作出澄清說明或者更正
四推薦中標候選供應商或者受采購人委托確定中標供應商
五起草評標報告并進行簽署
六向招標采購單位財政部門或者其他監督部門報告非法干預評標工作
的行為
七法律法規和規章規定的其他職責
15評標過程獨立保密投標人非法干預評標過程的行為將導致其投標文
件作為無效處理
16評標委員會評價投標文件的響應性對于投標人而言除評標委員會要
求其澄清說明或者更正而提供的資料外僅依據投標文件本身的內容不尋求
其他外部證據66
2評標方法
21本項目評標方法為綜合評分法
3評標程序
31熟悉和理解招標文件和停止評標
311評標委員會正式評標前應當對招標文件進行熟悉和理解內容主要
包括招標文件中投標人資格條件要求采購項目技術服務和商務要求評標方
法和標準以及可能涉及簽訂政府采購合同的內容等
312評標委員會熟悉和理解招標文件以及評標過程中發現本招標文件有
下列情形之一的評標委員會應當停止評標
1招標文件的規定存在歧義重大缺陷的
2招標文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的
3采購項目屬于國家規定的優先強制采購范圍但是招標文件未依法
體現優先強制采購相關規定的
4采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍但是招標文件未依
法體現促進中小企業發展相關規定的
5招標文件規定的評標方法是綜合評分法最低評標價法之外的評標方
法或者雖然名稱為綜合評分法最低評標價法但實際上不符合國家規定
6招標文件將投標人的資格條件列為評分因素的
7招標文件有違反國家其他有關強制性規定的情形
313出現本條312規定應當停止評標情形的評標委員會成員應當向招
標采購單位書面說明情況除本條規定和評標委員會無法依法組建的情形外評
標委員會成員不得以任何方式和理由停止評標
32符合性檢查
321評標委員會依據本招標文件的實質性要求對符合資格的投標文件進
行審查以確定其是否滿足本招標文件的實質性要求本項目符合性審查事項僅
限于本招標文件的明確規定投標文件是否滿足招標文件的實質性要求必須以
本招標文件的明確規定作為依據否則不能對投標文件作為無效處理評標委
員會不得臆測符合性審查事項
322投標文件包括單獨遞交的開標一覽表有下列情形的本項目不作
為實質性要求進行規定即不作為符合性審查事項不得作為無效投標處理
一存在個別地方不超過2個沒有法定代表人單位負責人簽字但
有法定代表人單位負責人的私人印章或者有效授權代理人簽字的
二除招標文件明確要求加蓋單位法人公章的以外其他地方以相關專
用章加蓋的67
三以騎縫章的形式代替投標文件內容逐頁蓋章的但是騎縫章模糊不清
印章名稱無法辨認的除外
四其他不影響采購項目實質性要求的情形
323除政府采購法律制度規定的情形外本項目投標人或者其投標文件有
下列情形之一的作為無效投標處理
一投標文件正副本數量不足的
二投標文件組成明顯不符合招標文件的規定要求影響評標委員會評判
的
三投標文件的格式語言計量單位報價貨幣知識產權投標有效
期等不符合招標文件的規定影響評標委員會評判的
四投標報價不符合招標文件規定的采購預算或限價或其他報價規定的
五技術應答內容完全或者絕大部分復制招標文件規定要求且無相關證
明材料的主要適用于專用設備和電子信息化建設采購項目政府采購工程政
府采購協議供貨或定點供應商采購政府采購的貨物屬于規格標準統一或者訂制
產品的除外
六商務技術服務應答內容沒有完全響應招標文件的實質性要求的
七未載明或者載明的招標項目履約時間方式數量及其他政府采購合
同實質性內容與招標文件要求不一致且招標采購單位無法接受的
八沒有完全響應招標文件的其他實質性要求或屬于招標文件中投標無效
情形的
33比較與評價按招標文件中規定的評標方法和標準對未作無效投標處
理的投標文件進行技術服務商務等方面評估綜合比較與評價
34復核評分匯總結束后評標委員會應當進行復核特別要對擬推薦為
中標候選供應商的報價最低的投標文件被認定為無效的進行重點復核
35推薦中標候選供應商中標候選供應商應當排序采用最低評標價法的
評標結果按投標報價由低到高順序排列投標報價相同的并列投標文件滿足招
標文件全部實質性要求且投標報價最低的投標人為排名第一的中標候選人報價
相同且滿足招標文件全部實質性要求的并列由采購人自主采取隨機抽取的方式
選擇中標供應商采用綜合評分法的評標結果按評審后得分由高到低順序排列
得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分且投標報價相同的并列投標
文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的
供應商為中標候選供應商報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審
因素的量化指標評審得分也相同的并列優先選擇不發達地區和少數民族地區的
投標人報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評68
審得分也相同投標人均不屬于不發達地區和少數民族地區的或投標人均屬于不
發達地區和少數民族地區由采購人自主采取公平擇優的方式選擇中標供應商
評標委員會可推薦的中標候選供應商數量不能滿足招標文件規定的數量的
只有在獲得采購人書面同意后可以根據實際情況推薦中標候選供應商未獲得
采購人的書面同意評標委員會不得在招標文件規定之外推薦中標候選供應商
否則采購人可以不予認可
36出具評標報告評標委員會推薦中標候選供應商后應當向招標采購單
位出具評標報告評標報告應當包括下列內容
一招標公告刊登的媒體名稱開標日期和地點
二獲取招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單
三評標方法和標準
四開標記錄和評標情況及說明包括無效投標人名單及原因
五評標結果和中標候選供應商排序表
六評標委員會授標建議
七報價最高的投標人為中標候選人的評標委員會應當對其報價的合理
性予以特別說明
評標委員會成員應當在評標報告中簽字確認對評標過程和結果有不同意見
的應當在評標報告中寫明并說明理由簽字但未寫明不同意見或者未說明理由
的視同無意見拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的視同同意評
標結果
37評標爭議處理規則評標委員會在評審過程中對于符合性審查對供
應商投標文件做無效投標處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的應當以少
數服從多數的原則做出結論但不得違背法律法規和招標文件規定有不同意見
的評標委員會成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者招標文件規定的應
當及時向招標采購單位書面反映招標采購單位收到書面反映后應當書面報告
采購項目同級財政部門依法處理
38供應商應當書面澄清說明或者更正
381在評標過程中供應商投標文件實質性符合招標文件要求的前提下
評標委員會對投標文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計
算錯誤的內容應當以書面形式須由評標委員會全體成員簽字要求供應商作
出必要的書面澄清說明或者更正并給予供應商必要的反饋時間
382供應商應當書面澄清說明或者更正并加蓋公章或簽字確認供應
商為法人的應當由其法定代表人單位負責人或者代理人簽字確認供應商為
其他組織的應當由其主要負責人或者代理人簽字確認供應商為自然人的應69
當由其本人或者代理人簽字確認否則無效澄清說明或者更正不影響投標
文件的效力有效的澄清說明或者更正材料是投標文件的組成部分
383評標委員會要求供應商澄清說明或者更正不得超出招標文件的范
圍不得以此讓供應商實質改變投標文件的內容不得影響供應商公平競爭本
項目下列內容不得澄清
一按財政部規定應當在評標時不予承認的投標文件內容事項
二投標文件中已經明確的內容事項
384本項目采購過程中投標文件報價出現前后不一致的按照下列規定
修正
一投標文件中開標一覽表報價表內容與投標文件中相應內容不一致
的以開標一覽表報價表為準
二大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準
三單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的以開標一覽表的總價為準
并修改單價
四總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準
同時出現兩種以上不一致的按照前款規定的順序修正修正后的報價按照
本章381383的規定經投標人確認后產生約束力投標人不確認的其投標
無效
注評標委員會當積極履行澄清說明或者更正的職責不得濫用權力
供應商的投標文件應當要求澄清說明或者更正的不得未經澄清說明或者
更正而直接作無效投標處理
39低于成本價投標處理供應商在參加政府采購活動過程中不得無償或
以低于所提供的貨物工程服務的成本價格報價按照政府采購貨物和服務
招標投標管理辦法財政部令第87號及四川省政府采購評審工作規程修
訂川財采201653 號第三十一條等規定評審委員會認為投標人的報價
明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價有可能影響產品質量或者不能誠信
履約的評審委員會應當要求其在評審現場合理的時間內提供書面說明并提交
相關證明材料
書面說明及相關證明材料應當按照國家財務會計制度的規定要求逐項就供
應商提供的貨物工程和服務的主營業務成本應根據供應商企業類型予以區
別稅金及附加銷售費用管理費用財務費用等成本構成事項詳細陳述
供應商的相關證明材料應當簽字確認或者加蓋公章否則無效關于簽字確認
供應商為法人的由其法定代表人或者代理人簽字確認供應商為其他組織的
由其主要負責人或者代理人簽字確認供應商為自然人的由其本人或者代理人
簽字確認
供應商提供書面說明及證明材料后評審委員會應當結合采購項目采購需70
求專業實際情況供應商財務狀況報告與其他供應商比較情況等就供應商書
面說明進行審查評價供應商拒絕或者變相拒絕含未在約定的時間內提供書面
說明及相關證明材料或者相關證明材料不能證明其報價合理性的評審委員會
應當將其作為無效處理
310招標采購單位現場復核評標結果
3101評標結果匯總完成后評標委員會擬出具評標報告前招標采購單位
應當組織2名以上的本單位工作人員在采購現場監督人員的監督之下依據有
關的法律制度和采購文件對評標結果進行復核出具復核報告除下列情形外
任何人不得修改評標結果
一分值匯總計算錯誤的
二分項評分超出評分標準范圍的
三客觀評分不一致的
四經評標委員會認定評分畸高畸低的
存在本條上述規定情形的由評標委員會自主決定是否采納招標采購單位的
書面建議并承擔獨立評審責任評標委員會采納招標采購單位書面建議的應
當按照規定現場修改評標結果或者重新評審并在評標報告中詳細記載有關事
宜不采納招標采購單位書面建議的應當書面說明理由招標采購單位書面建
議未被評標委員會采納的應當按照規定程序要求繼續組織實施采購活動不得
擅自中止采購活動招標采購單位認為評標委員會評標結果不合法的應當書面
報告采購項目同級財政部門依法處理
3102有下列情形之一的不得修改評標結果或者重新評審
一招標采購單位現場復核時復核工作人員數量不足的
二招標采購單位現場復核時沒有采購監督人員現場監督的
三招標采購單位現場復核內容超出規定范圍的
四招標采購單位未提供書面建議的
4評標細則及標準
41本項目采用綜合評分法評分因素詳見綜合評分明細表
42 評標委員會成員應當根據自身專業情況對每個有效投標供應商的投標
文件進行獨立評分加權匯總每項評分因素的得分得出每個有效投標供應商的
總分技術類評分因素由技術方面評標委員會成員獨立評分經濟類評分因素由
經濟方面評標委員會成員獨立評分政策合同類的評分因素由法律方面評標委員
會成員獨立評分采購人代表原則上對技術類評分因素獨立評分價格和其他不
能明確區分的評分因素由評標委員會成員共同評分
43綜合評分明細表
431綜合評分明細表的制定以科學合理降低評委會自由裁量權為原則71
432綜合評分明細表按須知表中的相關要求進行價格調整再參與價格分
評審具體價格調整內容詳見投標人須知附表第3條
433綜合評分明細表
01包
序
號
評分因素
及權重
總分
值
評分標準
備注
1
報價
10
10
滿足招標文件要求且有效投標總折扣最低的為評標基準折
扣其價格分為滿分其他投標人的價格分統一按照下列公
式計算折扣得分=基準折扣÷投標折扣×10小微企
業監獄企業殘疾人福利單位視同小微企業價格扣除按
照本招標文件投標須知前附表規定執行注投標折扣率
=供貨價格市場價格
共同評
審因素
2
項目踏
勘及現
狀分析
15
15
評審小組根據投標人對項目現場情況了解及分析投標人必
須提供相應的數據文字圖片等相關證明材料中的現狀
分析服務要點服務難點存在問題四方面進行綜合評審
全部滿足要求得15分一項不滿足或者與實際情形不符的
扣375分扣完本項為止
技術評
審因素
3
履約能力
15
15
1投標人運輸車輛包含食材冷藏車12輛得3分35
輛得6分6輛及以上的運輸車輛得9分未提供食材冷藏
車的不得分
注提供車輛行駛證復印件或車輛租賃合同
2擁有固定倉儲場所的在50平方米含100平米的得
2分100平方米含200平米的得4分200平方米含
以上的得6分提供食品倉儲場地租賃合同復印件或提供自
主擁有的產權證明復印件
共同評
審因素
4
人員投入
5
5
1該項目有12名專門配送負責人得3分有34名固定
配送人員得5分
注以上人員需提供身份證復印件
共同評
審因素
5
食品安全
5
5
1提供食品安全管理制度的得1分
2購買食品安全責任險保障金額≥200萬元得2分食品安
全責任險保障金額在200萬以下的或者沒有購買的不得分
3大米面粉菜籽油預包裝非轉基因商品需提供質
量檢測報告得2分提供不全或不提供均不得分提供證
明材料復印件或原件
共同評
審因素72
6
服務要求
及實施方
案40
40
1服務要求15分完全符合招標文件項目要求沒有實
質負偏離得145分項目要求高于招標要求并體現出項目
的質量和服務內容更優的一項加05分最多加05分
與招標文件要求有非實質性負偏離的一項扣025分共
58條技術參數扣完為止
2實施方案25分每個具體方案分值如下本次的實
施方案包括①項目服務管理理念和目標3分②管理
組織機構圖和制度性文件2分③擬投入人員清單及相
關證書齊全3分○ 4安全文明措施2分○ 5與本項目
相關的各種培訓措施2分○ 6各項風險措施和預案措施
3分○ 7配送方案10分7個方案評審小組根據投標
人的17個方案的進行分階段綜合評審每個方案必須用單
獨的文字和章節來表述提供的方案不符合實際需求的或未
提供者不得分
提供有
關證明
材料復
印件
技術評
審因素
7
履約能力
8
8
1投標人2018年1月1日以來的類似業績證明材料每提
供1份得2分最多得8分沒有的不得分提供銷售合同
或中標通知書提供復印件
共同評
審因素
8
投標文的
規范性
2
2
投標文件制作規范沒有細微偏差情形的得2分有一項細
微偏差扣05分直至該項分值扣完為止
共同評
審因素
02包
序
號
評分因素及
權重
分值 評分標準 說明
1 報價10 10
以本次最低投標有效報價為基準價投標報價得分=基準價
投標報價10
共同評
審因素
2
項目現場
情況了解及
分析15
15
評審小組根據投標人對項目現場情況了解及分析投標人必
須提供相應的數據文字圖片等相關證明材料中的現狀
分析服務要點服務難點存在問題四方面進行綜合評審
全部滿足要求得15分一項不滿足或者與實際情形不符的
扣375分扣完本項為止
技術評
審因素73
3
人員和技
術力量
27
27
在配備的人員中
1經理具有行政部門簽發的餐飲部經理證書的得8分無證
書的不得分提供相關證明材料
2廚師長具有廚師一級含一級及以上職業資格證書得
6分其余不得分
3廚師具有廚師三級含三級以上職業資格證書的有一
個得2分最多得6分其余不得分
4營養師具有營養學專業得2分其余不得分
5面點師具有中式面點師資格證書的得1分
6基本配置的基礎上每增加一名服務人員加1分最多加
4分
注以上人員需提供相關證明材料不提供不得分
共同評
審因素
4
服務要求
及實施方案
45
45
服務要求15分完全符合招標文件項目要求得15分
與招標文件要求有非實質性負偏離的一項扣1分共15
條技術參數扣完為止
實施方案30分每個具體方案分值如下本次的實施
方案包括①項目服務管理理念和目標3分②項目管
理機構運作方法及職責5分③飲食營養方案10分
④食材管理措施2分⑤餐飲衛生及環境保護措施2
分⑥應急保障措施2分⑦管理制度2分⑧售
后服務體系2分⑨原材料供應商可追溯管理2分
以上9個部分每個部分必須用單獨的文字和章節來表述
符合項目要求否則按扣分處理
技術評
審因素
5
投標文的
規范性
3
3
投標文件制作規范沒有細微偏差情形的得3分有一項細
微偏差扣1分直至本項分值扣完為止
共同評
審因素
434本次綜合評分法由評標委員會各成員獨立對通過初審資格檢查和符
合性檢查的投標人的投標文件進行評審和打分評標得分＝A1＋A2＋
＋AnNA＋B1＋B2＋＋BnNB＋C1＋C2＋＋CnNC＋D1
＋D2＋＋DnND
A1A2An分別為每個經濟類評委經濟類專家的打分NA為經濟類評
委經濟類專家人數B1B2＋Bn分別為每個技術類評委技術類專家
和采購人代表的打分NB為技術類評委技術類專家和采購人代表人數
C1C2Cn 分別為每個政策合同類評委法律類專家的打分NC為政策
合同類評委法律類專家人數D1D2Dn 分別為評審委員會每個成員
的打分共同評分類ND為評標委員會人數74
5廢 標
51本次政府采購活動中出現下列情形之一的予以廢標
1符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家
的
2出現影響采購公正的違法違規行為的
3投標人的報價均超過了采購預算采購人不能支付的
4因重大變故采購任務取消的
廢標后采購代理機構應在四川政府采購網上公告并公告廢標的情形投
標人需要知曉導致廢標情形的具體原因和理由的可以通過書面形式詢問招標采
購單位
52對于評標過程中廢標的采購項目評標委員會應當對招標文件是否存在
傾向性和歧視性是否存在不合理條款進行論證并出具書面論證意見
6定標
61定標原則本項目根據評標委員會推薦的中標候選供應商名單按順
序確定中標供應商
62定標程序
621評標委員會將評標情況寫出書面報告推薦中標候選供應商
622采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告送采購人
623采購人在收到評標報告后5個工作日內按照評標報告中推薦的中標
候選供應商順序確定中標供應商采用最低評標價法的評標結果按投標報價由
低到高順序排列投標報價相同的并列投標文件滿足招標文件全部實質性要求
且投標報價最低的投標人為排名第一的中標候選人報價相同且滿足招標文件全
部實質性要求的并列由采購人自主采取隨機抽取的方式選擇中標供應商采用
綜合評分法的按評審后得分由高到低順序排列得分且投標報價相同的并列
投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最
高的供應商為中標候選供應商報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照
評審因素的量化指標評審得分也相同的并列優先選擇不發達地區和少數民族地
區的投標人報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指
標評審得分也相同投標人均不屬于不發達地區和少數民族地區的或投標人均屬
于不發達地區和少數民族地區由采購人自主采取公平擇優的方式選擇中標供
應商
注意采購人按照推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商不能認為
采購人只能確定第一中標候選供應商為中標供應商采購人有正當理由的可
以確定后一順序中標候選供應商為中標供應商依次類推75
624根據采購人確定的中標供應商采購代理機構在四川政府采購網上發
布中標公告并自采購人確定中標之日起2個工作日內向中標供應商發出中標通
知書
625招標采購單位不退回投標人投標文件和其他投標資料
7評標專家在政府采購活動中承擔以下義務
一遵守評審工作紀律
二按照客觀公正審慎的原則根據采購文件規定的評審程序評審
方法和評審標準進行獨立評審
三不得泄露評審文件評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密
四及時向監督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性
誤導性的解釋或者說明供應商行賄提供虛假材料或者串通受到的非法干預
情況等違法違規行為
五發現采購文件內容違反國家有關強制性規定或者存在歧義重大缺陷
導致評審工作無法進行時停止評審并向采購組織單位書面說明情況
六配合答復處理供應商的詢問質疑和投訴等事項
七法律法規和規章規定的其他義務
8評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律
一遵行政府采購法第十二條和政府采購法實施條例第九條及財
政部關于回避的規定
二評標前應當將通訊工具或者相關電子設備交由招標采購單位統一保
管
三評標過程中不得與外界聯系因發生不可預見情況確實需要與外
界聯系的應當在監督人員監督之下辦理
四評標過程中不得干預或者影響正常評標工作不得發表傾向性引
導性意見不得修改或細化招標文件確定的評標程序評標方法評標因素和評
標標準不得接受供應商主動提出的澄清和解釋不得征詢采購人代表的意見
不得協商評分不得違反規定的評標格式評分和撰寫評標意見不得拒絕對自己
的評標意見簽字確認
五在評標過程中和評標結束后不得記錄復制或帶走任何評標資料
除因規定的義務外不得向外界透露評標內容
六服從評標現場招標采購單位的現場秩序管理接受評標現場監督人員
的合法監督
七遵守有關廉潔自律規定不得私下接觸供應商不得收受供應商及有
關業務單位和個人的財物或好處不得接受采購組織單位的請托76
第八章 政府采購合同樣例
合同編號XXXX
簽訂地點XXXX
簽訂時間XXXX年XX月XX日
采購人甲方
供應商乙方
根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國合同法及XXXX
采購項目項目編號XX的招標文件乙方的投標文件及中標通
知書甲乙雙方同意簽訂本合同詳細技術說明及其他有關合同項目的特定
信息由合同附件予以說明合同附件及本項目的招標文件投標文件中標通
知書等均為本合同不可分割的部分雙方同意共同遵守如下條款
第一條 項目基本情況
第二條 合同期限
第三條 服務內容與質量標準
1
2
3
4
5 第四條 服務費用及支付方式
一本項目服務費用由以下組成
1 萬元
2 萬元
3 萬元77
二服務費支付方式
第五條 知識產權
乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權
商標權或著作權
第六條 無產權瑕疵條款
乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押查封等產權瑕
疵如有產權瑕疵的視為乙方違約乙方應負擔由此而產生的一切損失
第七條 履約保證金
1乙方交納人民幣 元作為本合同的履約保證金
2履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義
務而蒙受的損失
第八條 甲方的權利和義務
1甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查擁有監管
權有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量對甲方認為不合理的部分有
權下達整改通知書并要求乙方限期整改
2甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評當考
評結果未達到標準時有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金
3負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況
4根據本合同規定按時向乙方支付應付服務費用
5國家法律法規所規定由甲方承擔的其它責任
第九條 乙方的權利和義務
1對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務
2根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用并有權在本項目管理范圍
內管理及合理使用
3及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項及時配合處理
投訴
4接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導接受甲方的監督
5國家法律法規所規定由乙方承擔的其它責任
第十條 違約責任78
1甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定保證本合同的正常
履行
2如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽失職過錯等故意或者
過失原因給甲方造成損失或侵害包括但不限于甲方本身的財產損失由此而導
致的甲方對任何第三方的法律責任等乙方對此均應承擔全部的賠償責任
第十一條 不可抗力事件處理
1在合同有效期內任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同則合同
履行期可延長其延長期與不可抗力影響期相同
2不可抗力事件發生后應立即通知對方并寄送有關權威機構出具的證
明
3不可抗力事件延續120天以上雙方應通過友好協商確定是否繼續履
行合同
第十二條 解決合同糾紛的方式
1在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端雙方應通過友好協商解
決經協商在60天內不能達成協議時應提交成都仲裁委員會仲裁
2仲裁裁決應為最終決定并對雙方具有約束力
3除另有裁決外仲裁費應由敗訴方負擔
4在仲裁期間除正在進行仲裁部分外合同其他部分繼續執行
第十三條 合同生效
1合同經雙方法定代表人單位負責人或授權委托代理人簽字并加蓋單位
公章后生效
2合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的須經政府采購監管
部門審批并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案方可作為主合同不
可分割的一部分
第十四條 附件
1項目招標文件
2項目修改澄清文件79
3項目投標文件
4中標通知書
5其他
第十五條 其他
1如有未盡事宜由雙方依法訂立補充合同
2本合同一式六份自雙方簽章之日起生效甲方三份乙方政府采購
管理部門采購代理機構各一份
甲方 蓋章 乙方 蓋章
法定代表人單位負責人授權代表 法定代表人單位負責人授權代
表
地 址 地 址
開戶銀行 開戶銀行
賬號 賬號
電 話 電 話
傳 真 傳 真
簽約日期XX年XX月XX日 簽約日期XX年XX月XX日80
溫馨提示
致各供應商
感謝您對我司工作的支持與配合關于本項目投標過程中的注意事
項我司特別提醒如下
一為了更好的退還保證金請各供應商用正楷填寫本招標文件中的
保證金退還信息表見下表在投標截止日期即開標當天開標
儀式結束后遞交給我司項目工作人員
二保證金退還時限
1未中標人結果公告發布之日起5個工作日內退還
2中標人收到中標人提供的采購合同原件一份保證金退還賬
戶信息確認表之日起5個工作日內辦理保證金退還手續
注①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代
理機構書面協商可以延遲退還的采購代理機構不承擔相應責任
②供應商因涉嫌違法違規按照規定應當不予退還保證金的有關部
門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內
三投標保證金退還查詢電話02887466726王小姐
四中標結果公告發布網站為四川政府采購網
五我司工作人員將在項目公示期結束后通知中標的供應商領取中標
通知書請攜帶中標人單位介紹信原件及領取人身份證復印件前往我
司辦理領手續81
保證金退還信息表
序號 相關內容 填寫信息
1 項目名稱
2 項目編號
3 包號如有
4 供應商名稱加蓋公章
5 授權代表及聯系方式
6 開戶行
7 賬號
8 納稅人識別號
9 繳納保證金金額 人民幣 元
10 退還保證金金額 人民幣 元
注
1該表請在遞交投標文件時單獨提交公章需清晰
2中標人繳納的代理服務費如需開具增值稅專用發票的請提前告
知我司財務室82
遞交投標文件簽收表
項目名稱簡陽市中醫醫院食材配送及食堂服務采購項目 招標編號5120812019000404
開標時間2019年11月6日11時00分 開標地點四川中誠瑞招標代理有限責任公司
包號 供應商名稱 遞交時間
法定代表人或授權代
表簽字
聯系方式
年 月 日
時 分
電話
傳真
手機
密封情況□密封完好予以接收□未密封不予接收
簽收人 簽收時間
備注本遞交表一式兩份接收人簽字后生效由遞交人和接收人各執一份請以正楷字填寫各項目內容遞交時間聯系人
請在現場簽收時填寫評審情況公示表
項目名稱簡陽市中醫醫院食材配送及食堂服務采購項目
項目編號5120812019000404
評審時間2019年11月6日11時00分
一資格及符合性審查情況
包號01
序號 供應商名稱 資格性審查是否通過 符合性審查是否通過 未通過原因
1 簡陽市紫荊大酒店河東店 是 是 2 簡陽川湘粵餐飲文化有限公司 是 是 3 四川起睿餐飲有限公司 是 是 包號02
序號 供應商名稱 資格性審查是否通過 符合性審查是否通過 未通過原因
1 四川省三只蛙味絕餐飲管理有限
公司
是 是 2 四川叁二柒勞務有限公司 是 是 3 四川富皇飲食文化發展有限公司 是 是 二綜合得分情況01包
序號 評審項
供應商名稱及各項平均分
簡陽市紫荊大酒店河東
店
簡陽川湘粵餐飲文化有
限公司
四川起睿餐飲有限公司
1 報價 980 1000 981
2 項目踏勘及現狀分析 1275 1275 1425
3 履約能力 000 000 600
4 人員投入 500 000 500
5 食品安全 100 100 300
6 服務要求及實施方案 2950 3090 3890
7 履約能力 000 000 800
8
投標文的規范性
200 200 200
匯總平均分 6005 5665 8696
02包
序號 評審項
供應商名稱及各項平均分
四川省三只蛙味絕餐飲
管理有限公司
四川叁二柒勞務有限公
司
四川富皇飲食文化發展
有限公司
1 報價 9997 9999 10000
2 項目現場情況了解及分析 10500 14250 10500
3 人員和技術力量 0000 19000 6000
4 服務要求及實施方案 39600 44600 42600
5 投標文的規范性 3000 3000 3000
匯總平均分 63097 90849 72100
三評審結果包號01
第一中標候選人四川起睿餐飲有限公司
第二中標候選人簡陽市紫荊大酒店河東店
第三中標候選人簡陽川湘粵餐飲文化有限公司
包號02
第一中標候選人四川叁二柒勞務有限公司
第二中標候選人四川富皇飲食文化發展有限公司
第三中標候選人四川省三只蛙味絕餐飲管理有限公司 
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