四川省成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)人民政府食堂服務(wù)采購項目公開招標中標公告
系統(tǒng)發(fā)布時間：2020-06-29 15:01
| 采購項目名稱 | 四川省成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)人民政府食堂服務(wù)采購項目 |
| 采購項目編號 | 5101222020000307 |
| 采購方式 | 公開招標 |
| 行政區(qū)劃 | 四川省成都市雙流區(qū) |
| 代理機構(gòu) | 四川利陽招投標代理有限公司 |
| 代理機構(gòu)地址 | 成都市錦江區(qū)三色路209號火炬動力港A2-601 |
| 代理機構(gòu)聯(lián)系方式 | 張女士，028-62013599、028-86523150 |
| 采 購 人 | 四川省成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)人民政府 |
| 采購人地址 | 成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)順河上街1號 |
| 采購人聯(lián)系方式 | 028-85781206 |
| 項目聯(lián)系人 | 張女士 |
| 項目聯(lián)系電話 | 028-62013599、028-86523150 |
| 公告發(fā)布時間 | 2020-06-29 15:01 |
| 項目包個數(shù) | 1 |
| 開標時間 | 2020-06-24 11:00 |
| 中標日期 | 2020-06-29 09:30 |
| 本項目招標公告日期 | 2020-06-03 16:58 |
| 總中標金額（元） | 3234000 |
| 中標詳細內(nèi)容 | 標的名稱：食堂服務(wù);規(guī)格型號：無;數(shù)量：1項;單價：35元/人/天元;服務(wù)要求：服務(wù)期限：三年，合同一年一簽，考核合格續(xù)簽下一年度合同. |
| 中標供應(yīng)商信息 | 供應(yīng)商名稱：成都沈記胖哥餐飲管理有限公司;供應(yīng)商地址:成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)扯旗社區(qū)六組49號;中標金額:3234000元. |
| 代理機構(gòu)收費標準 | 參照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》發(fā)改價格〔2015〕299號文件規(guī)定，本項目按定額32000.00元收取。由采購人在收到中標通知書后5個工作日內(nèi)向招標代理機構(gòu)交納。 |
| 代理機構(gòu)收費金額 | 人民幣：32000元 |
| 評標委員會成員名單 | 曾慶偉（組長）、曾國友、羅林、肖海林、劉禮超（采購人代表）。 |
| 項目用途、簡要技術(shù)要求及合同履行日期 | 項目用途、簡要技術(shù)要求詳見招標文件，合同履行日期以具體簽訂日期為準。 |
| 其它補充事宜 | / |
| 候選人公告鏈接 | / |
| 采購人和評審專家的推薦意見（采用書面推薦供應(yīng)商參加的采購活動必填） | / |
| 是否協(xié)議或定點采購 | 否 |
| 行業(yè)劃分 | H621 |
| 評審情況 | 附件 |
| 備注 | 1、預(yù)算金額：323.4萬元人民幣/年，服務(wù)期限：三年，合同一年一簽，考核合格續(xù)簽下一年度合同；最高限價：本項目實行單價限價，早餐最高限價：12元/人/天，午餐最高限價：26元/人/天。2、監(jiān)督管理辦公室： 雙流區(qū)財政局， 聯(lián)系電話： 028-85804726； 采購計劃號：（2020）0241號。3、政府采購供應(yīng)商信用融資：四川省正在推進政府采購供應(yīng)商信用融資工作，相關(guān)要求詳見《四川省財政廳關(guān)于推進四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財采〔2018〕123 號）、《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》（成財采〔2019〕17 號）等有關(guān)規(guī)定，上述文件請在四川政府采購網(wǎng)查詢。 雙流區(qū)銀行機構(gòu)名單如下： 1.成都銀行雙流支行 2.中國建設(shè)銀行雙流分行 3.交通銀行雙流分行 4.中國農(nóng)業(yè)銀行雙流支行 5.成都農(nóng)商銀行雙流支行 6.中國銀行雙流分行 7.上海銀行成都雙流支行 8.浙商銀行成都雙流支行 9.中國工商銀行成都雙流支行 10.中國郵政儲蓄銀行成都雙流支行11.本項目專門面向中小企業(yè)。 4、本公告公示期限為1個工作日5、預(yù)付款30%，具體詳見招標文件6、無效的投標人名單及原因：成都市一廚餐飲管理有限公司，法定代表人身份證明書無效，未通過資格性審查；北京金豐餐飲有限公司，未提供招標文件p62頁人員配備及要求（6）的承諾函，未通過符合性審查。7、中標單價合計：35元/人/天 |
| PPP項目標識 | 否 |
四川利陽招投標代理有限公司
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1
成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)人民政府食堂
服務(wù)采購項目
招標編號：5101222020000307
招 標 文 件
中國·四川
采購人：成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)人民政府
采購代理機構(gòu)：四川利陽招投標代理有限公司
共同編制
2020年6月四川利陽招投標代理有限公司
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2
目 錄
第一章 投標邀請······················································································3
第二章 投標人須知···················································································6
第三章 投標文件格式···············································································28
第四章 投標人和投標產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求·························56
第五章 投標人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料·······58
第六章 招標項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求················61
第七章 評標辦法·····················································································73
第八章 政府采購合同···············································································85
第九章 保證金退還申請表·········································································89四川利陽招投標代理有限公司
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3
第一章 投標邀請
四川利陽招投標代理有限公司受成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)人民政府委托，擬對
成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)人民政府食堂服務(wù)采購項目進行國內(nèi)公開招標，茲邀請符合
本次招標要求的供應(yīng)商參加投標。
一、招標編號：5101222020000307
二、招標項目：成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)人民政府食堂服務(wù)采購項目
三、資金來源：財政資金，已落實。本項目共計1個包，預(yù)算金額：323.4
萬元人民幣/年，服務(wù)期限：三年。
四、招標項目簡介：成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)人民政府食堂服務(wù)，具體詳見招標
文件第六章。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動，應(yīng)當(dāng)在提交投標文件前具備下列條件：
（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。
1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。
3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。
4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
5）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）采購人根據(jù)采購項目提出的特殊條件：
2.1本項目參加政府采購活動的供應(yīng)商及法定代表人/主要負責(zé)人在參加本
次政府采購活動前三年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄。
2.2投標人須具備有效的《食品經(jīng)營許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》。
（三）本項目不允許聯(lián)合體參加。
六、禁止參加本次采購活動的供應(yīng)商
根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫
〔2016〕125號）的要求，采購人/采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站
（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）
等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁
截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴四川利陽招投標代理有限公司
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重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項目的采購活動（以聯(lián)合體形式
參加本項目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信
用記錄）。
七、招標文件獲取時間、地點：
招標文件自2020年6月4日至2020年6月10日每天上午9:30- 12:00，
下午13:00-16:30（北京時間）節(jié)假日除外在成都市錦江區(qū)三色路209號8棟2
單元A2-601四川利陽招投標代理有限公司購買。（注：為落實對新型冠狀病毒
感染的肺炎疫情響應(yīng)，防范疫情擴散蔓延，減少公共場所人員聚集。需要獲取本
項目磋商文件的供應(yīng)商也可通過電話報名方式獲取文件，聯(lián)系人：鄭女士，聯(lián)系
電話：028-83377199。）
招標文件售價：人民幣300元/份（招標文件售后不退，投標資格不能轉(zhuǎn)讓）。
獲取招標文件時，供應(yīng)商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信、經(jīng)
辦人身份證明；供應(yīng)商為自然人的，只須提供本人身份證明。（以上材料復(fù)印件
加蓋公章）
招標采購單位對已發(fā)出的招標文件若有澄清或者修改的，澄清或者修改的通
知將按照供應(yīng)商報名時提供的聯(lián)系方式通知，并同時在四川省政府采購網(wǎng)上公
布。若供應(yīng)商聯(lián)系方式發(fā)生變化，應(yīng)及時通知招標采購單位，若因供應(yīng)商預(yù)留的
聯(lián)系方式錯誤而導(dǎo)致通知無法收到，一切責(zé)任均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
八、投標截止時間和開標時間：2020年6月24日11:00時（北京時間）。
投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達或者未按照招標文
件要求密封的投標文件不予接收。本次招標不接受郵寄的投標文件。
文件接收時間：2020年6月24日10:30時—11:00時。
九、開標地點：四川利陽招投標代理有限公司 開標廳（成都市錦江區(qū)三色
路209號8棟2單元A2-601）。
十、本投標邀請在四川政府采購網(wǎng)（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告
形式發(fā)布。
十一、聯(lián)系方式
采購人：成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)人民政府；
地 址：成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)順河上街1號四川利陽招投標代理有限公司
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聯(lián)系人：涂老師
聯(lián)系電話：028-85781206；
采購代理機構(gòu)：四川利陽招投標代理有限公司；
通訊地址：成都市錦江區(qū)三色路209號8棟2單元A2-601
項目咨詢：張女士、鐘女士
聯(lián)系電話：028-62013599、028-86523150
標書售賣：鄭女士
聯(lián)系電話：028-83377199四川利陽招投標代理有限公司
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第二章 投標人須知
一、投標人須知附表
序號 條款名稱 說明和要求
1
采購預(yù)算
（實質(zhì)性要求）
預(yù)算金額：預(yù)算金額：323.4萬元人民幣/年，服務(wù)期限：三年。
超過采購預(yù)算的投標為無效投標。
最高限價
（實質(zhì)性要求）
最高限價：本項目實行單價限價，早餐最高限價：12元/人/天，午餐最
高限價：26元/人/天。超過最高單價限價的投標為無效投標。
采購項目分包采購的，在采購金額未超過采購項目總預(yù)算金額前提下，采
購人可以在評標過程中臨時調(diào)劑各包采購限價（預(yù)算金額不得調(diào)整；財政預(yù)
算明確到各包的不得調(diào)整），臨時調(diào)劑的內(nèi)容，在評標報告中記錄。
2
低于成本價不正
當(dāng)競爭預(yù)防措施
（實質(zhì)性要求）
1、在評標過程中，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性
審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其
在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料。投標人
不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標處理。供應(yīng)商
書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨
物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金
及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細陳述。
2、供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽
字確認，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應(yīng)商為
其他組織的，由其主要負責(zé)人或者代理人簽字確認；供應(yīng)商為自然人的，由
其本人或者代理人簽字確認。
3、供應(yīng)商提供書面說明后，評標委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)
實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說
明進行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明
不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當(dāng)將其投標文件作為無效處理。
3
進口產(chǎn)品（實質(zhì)
性要求）
本項目招標文件中未載明“允許采購進口產(chǎn)品”的產(chǎn)品，視為拒絕進口產(chǎn)
品參與競爭，供應(yīng)商以進口產(chǎn)品投標時，將按無效投標處理。載明“允許采
購進口產(chǎn)品”的產(chǎn)品，不限制國產(chǎn)產(chǎn)品參與競爭。四川利陽招投標代理有限公司
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序號 條款名稱 說明和要求
4
小微企業(yè)（監(jiān)獄
企業(yè)、殘疾人福
利性單位視同小
微企業(yè)）價格扣
除和失信企業(yè)報
價加成或者扣分
一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)）價格扣除
1、根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)
定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參
與評標。
2、參加政府采購活動的中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）提供《中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）
聲明函》原件，未提供的，視為放棄享受小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策。
3、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)
合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體投標協(xié)議中約
定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標協(xié)議合同總金額30%以
上的，可給予聯(lián)合體3%的價格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定
的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，
與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
4、參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲
明函》原件，未提供的，視為放棄享受小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策。
二、失信企業(yè)報價加成（實質(zhì)性要求）
1、對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）
記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實行
10%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評標，且供應(yīng)商失信行為
懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采
購預(yù)算的，其投標文件按照無效處理。
2、供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標文件中進行
承諾。
5
政府采購節(jié)
能、環(huán)境標志
產(chǎn)品（實質(zhì)性
要求）
1、節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品
根據(jù)《財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)
化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》財庫[2019]9號、 《關(guān)
于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）、
《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）的四川利陽招投標代理有限公司
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序號 條款名稱 說明和要求
文件規(guī)定，對依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)
品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制
采購。
注：（1）節(jié)能產(chǎn)品認證應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)標準的最新版本，依據(jù)國家能效標
準中二級能效（水效）指標。
（2）《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中產(chǎn)品認證標準發(fā)生變更的，依據(jù)原
認證標準獲得的、仍在有效期內(nèi)的認證證書可使用至2019年6月1日。
（3）節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單內(nèi)以“★”標注的為政府采購強制采購產(chǎn)
品，屬于強制采購產(chǎn)品品目內(nèi)的產(chǎn)品，必須提供認證證書。
（4）環(huán)境標志產(chǎn)品認證應(yīng)依據(jù)相關(guān)標準的最新版本。
6
政府采購扶持
政策（實質(zhì)性
要求）
1、促進中小企業(yè)發(fā)展
1）根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）
的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的價格扣除，用扣除后的
價格參與評標。詳見投標人須知附表序號4.
2、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展
根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕
68號）的規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受促進中小企業(yè)發(fā)展的
政府采購政策。投標人為監(jiān)獄企業(yè)的，必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、
戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（復(fù)
印件加蓋投標人公章）。
3、促進殘疾人就業(yè)
根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫
〔2017〕141號）的規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小
型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政
府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的
統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策（格
式詳見第三章）。
4、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品四川利陽招投標代理有限公司
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9
序號 條款名稱 說明和要求
根據(jù)《無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購實施意見》（財庫〔2005〕366號）的規(guī)
定，采購人用財政性資金采購無線局域網(wǎng)產(chǎn)品和含有無線局域網(wǎng)功能的計
算機、通信設(shè)備、打印機、復(fù)印機、投影儀等產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購符合
國家無線局域網(wǎng)安全標準（GB15629．11/1102）并通過國家產(chǎn)品認證的產(chǎn)
品。其中，國家有特殊信息安全要求的項目必須采購認證產(chǎn)品。
5、政府采購扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)。
在同等條件下，優(yōu)先選擇不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的投標人。
7 采購方式 公開招標
8 評標方法 綜合評分法
9 聯(lián)合體投標 本項目不接受聯(lián)合體投標。
10
構(gòu)成招標文件的
其他文件
招標文件的澄清、修改書及有關(guān)補充通知為招標文件的有效組成部分。
11 評標情況公告
所有供應(yīng)商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分
和分項匯總得分情況、評標結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中
予以公告。
12 投標保證金
根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于進一步做好疫情防控期間政府采購工作有
關(guān)事項的通知》（川財采[2020]28號）文件，本項目不收取保證金。
金額：/元。（投標保證金的數(shù)額不能超過采購項目預(yù)算金額的2%）。
交款方式：投標保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)出具的保函
等非現(xiàn)金形式提交（包括網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，電匯等方式），所有遞交方式均以到帳
時間為準。（若以保函方式提交的，必須在保證金截止時間前開具）。
收款單位：四川利陽招投標代理有限公司
收款賬號：630662294
開戶行：中國民生銀行成都分行
交款截止時間：/。（轉(zhuǎn)賬,電匯的交納以銀行到賬時間為準；若以保函方
式提交的，需提交保函原件，且保函生效時間須在交款截止時間前）。
若以金融機構(gòu)保函方式繳納的按以下要求提交：
1.投標保函的格式以金融機構(gòu)的格式為準，投標保函的內(nèi)容必須包括但不四川利陽招投標代理有限公司
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序號 條款名稱 說明和要求
限于投標人名稱、項目名稱（如有分包，則應(yīng)當(dāng)按投標包件分別出具投標
保函并寫明包件名稱）、項目編號、投標保證金金額、保函的有效期（應(yīng)
當(dāng)算至投標有效期后三十日）、擔(dān)保的內(nèi)容（即：如因投標人原因發(fā)生招
標文件規(guī)定的投標保證金不予退還的情況，由擔(dān)保方向受益人足額支付投
標保證金）。受益人為四川利陽招投標代理有限公司。
2. 投標人必須在投標保證金交款截止時間前向采購代理機構(gòu)現(xiàn)場提交保
函原件供驗證，截止時間后遞交的將被拒絕接收。
3. 遞交和退還投標保函原件時投標人須到采購代理機構(gòu)現(xiàn)場提供以下證
明材料：
（1）法定代表人授權(quán)委托書原件；
（2）委托代理人身份證復(fù)印件。
13 履約保證金 合同約定。
14
采購項目具體事
項/采購文件內(nèi)
容咨詢
聯(lián) 系 人：張女士、鐘女士
聯(lián)系電話：028-62013599、028-86523150
15 投標有效期 從提交投標文件的截止之日起90天。
16
開標、評標工作
咨詢
聯(lián) 系 人：張女士、鐘女士
聯(lián)系電話：028-62013599、028-86523150
17
中標通知書領(lǐng)
取
中標公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，請中標供應(yīng)商憑有效身份證明證件到
采購代理機構(gòu)領(lǐng)取中標通知書。
聯(lián)系人：鄭女士；
聯(lián)系電話：028-83377199；
地址：成都市錦江區(qū)三色路209號8棟2單元A2-601。
18 供應(yīng)商詢問
根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由采購代理機構(gòu)負責(zé)答復(fù)。
項目問題詢問：
聯(lián)系人：張女士、鐘女士；
聯(lián)系電話：028-62013599、028-86523150；
聯(lián)系地址：成都市錦江區(qū)三色路209號8棟2單元A2-601。四川利陽招投標代理有限公司
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序號 條款名稱 說明和要求
19 供應(yīng)商質(zhì)疑
根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商質(zhì)疑由采購代理機構(gòu)負責(zé)答復(fù)。
聯(lián) 系 人：張女士、鐘女士；
聯(lián)系電話：028-83377199；61383966；
地址：成都市錦江區(qū)三色路209號8棟2單元A2-601。
注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采
購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍, 供應(yīng)商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)
疑應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。
20 供應(yīng)商投訴
投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即成都市雙流區(qū)財政局
聯(lián)系電話：028-85804726
地址：成都市雙流區(qū)電視塔路2段36號
郵編：610200
注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》及中華人民共和國財政
部令第94號《政府采購質(zhì)疑和投訴》辦法的規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項不得超
出已質(zhì)疑事項的范圍。
21
政府采購合同
公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同在四川政
府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，政府采購合同將向
本采購項目同級財政部門備案。
22
備選投標方案和
報價
本次采購不接受備選投標方案和多個報價。
23
招標代理服務(wù)
費
參照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》發(fā)改
價格〔2015〕299號文件規(guī)定，本項目按定額32000.00元收取。由采購人在
收到中標通知書后5個工作日內(nèi)向招標代理機構(gòu)交納。
24
政府采購供應(yīng)商
信用融資
四川省正在推進政府采購供應(yīng)商信用融資工作，相關(guān)要求詳見《四川省財政
廳關(guān)于推進四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財采〔2018〕
123號）、《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》（成財采〔2019〕
17號）等有關(guān)規(guī)定，上述文件請在四川政府采購網(wǎng)查詢。
雙流區(qū)銀行機構(gòu)名單如下：
1.成都銀行雙流支行
2.中國建設(shè)銀行雙流分行四川利陽招投標代理有限公司
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序號 條款名稱 說明和要求
3.交通銀行雙流分行
4.中國農(nóng)業(yè)銀行雙流支行
5.成都農(nóng)商銀行雙流支行
6.中國銀行雙流分行
7.上海銀行成都雙流支行
8.浙商銀行成都雙流支行
9.中國工商銀行成都雙流支行
10.中國郵政儲蓄銀行成都雙流支行
25
備注
若招標文件中同一事項表述與投標人須知附表內(nèi)容不一致的，以投標人須知
附表為準。
二、總 則
1. 適用范圍
1.1本招標文件僅適用于本次招標采購項目。
2. 有關(guān)定義
2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。
本次招標的采購人是成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)人民政府。
2.2“采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構(gòu)。
本次招標的采購代理機構(gòu)是四川利陽招投標代理有限公司。
2.3“招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。
2.4“投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應(yīng)
服務(wù)的供應(yīng)商。
3. 合格的投標人
合格的投標人應(yīng)具備以下條件：
（1）本招標文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；
（2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；
（3）（實質(zhì)性要求）按照規(guī)定購買了招標文件。
（4）【《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財
庫[2016]125 號】信用記錄查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站
(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)。對在本項目四川利陽招投標代理有限公司
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開標截止時間前列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴
重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二
條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動（以聯(lián)合體形式參加本項目采購
活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。
4. 投標費用（實質(zhì)性要求）
投標人參加投標的有關(guān)費用由投標人自行承擔(dān)。
5. 充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）
5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)
系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審
的，單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資
格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活
動，否則，其投標文件作為無效處理。
5.2 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管
理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)
商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，
其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要
求、評標因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供
規(guī)范編制。
5.3 利害關(guān)系代理人處理。2家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項
目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，
否則，其投標文件作為無效處理。
5.5有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：
(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；
(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；
(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；
(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；
(五)不同投標人的投標文件相互混裝；
(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。四川利陽招投標代理有限公司
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三、招標文件
6．招標文件的構(gòu)成
招標文件是供應(yīng)商準備投標文件和參加投標的依據(jù)，同時也是評標的重要依
據(jù)，具有準法律文件性質(zhì)。招標文件用以闡明招標項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)
及報價等要求、招標投標程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招
標文件包括以下內(nèi)容：
（一）投標邀請；
（二）投標人須知；
（三）投標文件格式；
（四）投標人和投標產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求；
（五）投標人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料；
（六）招標項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求；
（七）評標辦法；
（八）合同主要條款。
7. 招標文件的澄清和修改
7.1招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。
7.2招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式
將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購
網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分，澄清或者修
改的內(nèi)容可能影響投標文件、資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機
構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當(dāng)在投標截止時間至少１５日前、提交
資格預(yù)審申請文件截止時間至少３日前；不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標文
件、資格預(yù)審申請文件的截止時間。
7.3供應(yīng)商應(yīng)于投標文件遞交截止時間之前在《四川政府采購網(wǎng)》查詢本項
目的更正公告，以保證其對招標文件做出正確的響應(yīng)。供應(yīng)商未按要求相關(guān)
文件，或由于未及時關(guān)注更正公告的信息造成的后果，其責(zé)任由供應(yīng)商自行負責(zé)。
更正通知通過供應(yīng)商報名時備注的電子郵箱發(fā)送至所有購買招標文件的供
應(yīng)商，供應(yīng)商在收到相應(yīng)更正通知后，以書面形式給予確認。如供應(yīng)商未給予書
面回復(fù)，則視為收到并認可該更正通知的內(nèi)容。四川利陽招投標代理有限公司
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7.4投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招
標采購單位提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。
8. 答疑會和現(xiàn)場考察
8.1根據(jù)采購項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，可以在招標文件
提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答
疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標文件
的潛在投標人。
現(xiàn)場考察或標前答疑會時間：本項目不組織。
現(xiàn)場考察或標前答疑會地點：本項目不組織。
8.2供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
四、投標文件
9．投標文件的語言（實質(zhì)性要求）
9.1投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關(guān)投標的所有
來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，主要部分對應(yīng)翻譯成
中文并加蓋投標人公章后附在相關(guān)外文資料后面。（說明：供應(yīng)商的法定代表人
為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）
9.2翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌
虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
9.3如因未翻譯而造成的廢標，由投標人承擔(dān)。
10．計量單位（實質(zhì)性要求）
除招標文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法
定的計量單位。
11. 投標貨幣（實質(zhì)性要求）
本次招標項目的投標均以人民幣報價。
12. 聯(lián)合體投標（實質(zhì)性要求）（僅適用于允許聯(lián)合體參與的項目）
（一）本項目不接受聯(lián)合體參與采購活動（√）。
（二）本項目接受聯(lián)合體參與采購活動（ ）：
12.1兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體投標，以一個供應(yīng)商的身份競爭
性磋商。以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合第一章第五條第一款四川利陽招投標代理有限公司
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第1項至第6項規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方中至少有一方符合第一章采購人根據(jù)采
購項目提出的特殊條件。
12.2聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)
的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體參與投標的，應(yīng)在投標文件中提供聯(lián)合體協(xié)議原件。
12.3聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為投標的全權(quán)代表，負責(zé)參加投標的一
切事務(wù)。
12.4聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項
對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
12.5聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，將按
照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。
12.6以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者
與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
13. 知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）
13.1投標人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，
不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)
濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標人
承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
13.2采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
13.3投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，投標人需提供開發(fā)
接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用
權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。
13.4如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲
取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。
14．投標文件的組成
投標人應(yīng)按照招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件。投標人編寫的投標文件
應(yīng)至少包括下列兩部分文件：
文件一：資格性投標文件
嚴格按照第四、五章要求提供相關(guān)資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)
證明材料。四川利陽招投標代理有限公司
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文件二：其它響應(yīng)性投標文件
嚴格按照招標文件要求提供以下五個方面的相關(guān)材料：
（一）報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“報價
明細表”。本次招標報價要求：
（1）投標人的報價是投標人響應(yīng)招標項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，
包括投標人完成本項目所需的一切費用（實質(zhì)性要求）。
（2）投標人每種貨物或服務(wù)只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是
固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標處理（實質(zhì)
性要求）。
（二）技術(shù)部分。投標人按照招標文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招
標項目的服務(wù)要求做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標人的技術(shù)應(yīng)答包括但不限于下
列內(nèi)容（如涉及）：
（1）技術(shù)、服務(wù)條款偏離表；
（2）投標人基本情況表；
（3）投標人本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表；
（4）投標人針對本項目制定的服務(wù)方案；
（5）投標人認為需要提供的文件和資料。
（三）商務(wù)部分。投標人按照招標文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包
括以下內(nèi)容（如涉及）：
（1）投標函；
（2）投標人承諾給予招標采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包
括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名
義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標文件的約束。否則，投標人提供的投標文件將作為
無效投標處理，即使中標也將取消中標資格【（實質(zhì)性要求）】）；
（3）證明投標人業(yè)績和榮譽的有關(guān)材料復(fù)印件；
（4）商務(wù)應(yīng)答表；
（5）其他投標人認為需要提供的文件和資料。
（四）售后服務(wù)。投標人按照招標文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承
諾。包括但不限于以下內(nèi)容（如涉及）：四川利陽招投標代理有限公司
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（1）投標人設(shè)立的售后服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)點清單、服務(wù)電話和人員名單；
（2）說明投標內(nèi)容的服務(wù)承諾和保障措施；
（3）培訓(xùn)措施：說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時間、地點、目標、培訓(xùn)人數(shù)、收
費標準和辦法；
（4）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。
（五）其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。
15．投標文件格式
15.1投標人應(yīng)執(zhí)行招標文件第三章的規(guī)定要求。第三章格式中“注”的內(nèi)
容，投標人可自行決定是否保留在投標文件中，未保留的視為投標人默認接受
“注”的內(nèi)容。
15.2對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。
16．投標保證金（實質(zhì)性要求）
16.1投標人必須以人民幣按招標文件要求足額繳納投標保證金。
16.2投標保證金交款方式：詳見投標人須知前附表。
16.3未中標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)全額退
還。中標人的投標保證金，在合同簽訂生效后5個工作日內(nèi)全額退還（注：①因
投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構(gòu)書面協(xié)商可
以延遲退還的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照
規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還保
證金時限之內(nèi)。）；
16.4發(fā)生下列情形之一的，采購代理機構(gòu)可以不予退還投標保證金：
（1）在招標文件規(guī)定的投標截止時間后撤回投標的；
（2）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的；
（3）中標后放棄中標、不領(lǐng)取或者不接收中標通知書的；
（4）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的；
（5）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金的；
（6）投標人提供虛假資料的；
（7）投標有效期內(nèi)，投標人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。
（8）投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的。四川利陽招投標代理有限公司
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17．投標有效期（實質(zhì)性要求）
17.1本項目投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。投標人投標
文件中必須載明投標有效期，投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規(guī)
定的期限，但不得短于招標文件規(guī)定的期限。否則，其投標文件將作為無效投標
處理。
17.2因不可抗力事件，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協(xié)商延長投
標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但
由此給投標人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補償。投標人
同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。
17.3因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標有效期屆滿之前與投
標人協(xié)商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后
續(xù)采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補償。
投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。
18．投標文件的印制和簽署
18.1投標文件分為“資格性投標文件”和“其他響應(yīng)性投標文件”兩部分，
且該兩部分應(yīng)分冊裝訂。
18.2資格性投標文件正本1份，副本2份，并在其封面上清楚地標明資格
性投標文件、項目名稱、項目編號、包件號及名稱（若有）、投標人名稱以及“正
本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標文件為準。
18.3其他響應(yīng)性投標文件正本1份，副本2份，并在其封面上清楚地標明
其他響應(yīng)性投標文件、項目名稱、項目編號、包件號及名稱（若有）、投標人名
稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投
標文件為準。
18.4單獨提供用于開標唱標的“開標一覽表”原件1份，并清楚地標明開
標一覽表、項目名稱、項目編號、包件號及名稱（若有）、投標人名稱。
18.5“開標一覽表”應(yīng)編制于其他響應(yīng)性投標文件正副本內(nèi)，如有遺漏，將
視為無效投標（實質(zhì)性要求）。
18.6投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并
由投標人的法定代表人/單位負責(zé)人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投四川利陽招投標代理有限公司
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標文件副本可采用正本的復(fù)印件。
18.7投標文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必
須由投標人的法定代表人/單位負責(zé)人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。
18.8投標文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者活頁
裝訂，否則將造成投標文件規(guī)范性扣分。
18.9投標文件應(yīng)根據(jù)招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。投
標文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制，逐頁編碼。本次招標要求的復(fù)印件是指對圖文進
行復(fù)制后的文件，包括掃描、復(fù)印、影印等方式復(fù)制的材料。
19.投標文件的密封和標注
19.1投標人應(yīng)在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、項目
編號、項目名稱及分包號（如有分包）。
19.2投標文件包括正本、副本和用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”。
投標文件應(yīng)當(dāng)密封，其中“開標一覽表”單獨密封。
19.3投標文件的密封袋上應(yīng)當(dāng)注明投標人名稱、項目編號、項目名稱及分
包號（如有分包）。
20．投標文件的遞交
20.1投標人應(yīng)在招標文件規(guī)定的投標截止時間前，將投標文件按招標文件
的規(guī)定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收，招
標采購單位將告知投標人不予接收的原因。
20.2遞交投標文件時，報名供應(yīng)商名稱和招標文件的文號、分包號應(yīng)當(dāng)與
投標供應(yīng)商名稱和招標文件的文號、分包號一致。但是，投標文件實質(zhì)內(nèi)容報名
供應(yīng)商名稱和招標文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標
過程中當(dāng)面予以澄清，以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據(jù)。
20.3本次招標不接收郵寄的投標文件。
21．投標文件的修改和撤回
21.1 投標人在遞交了投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但必須在
規(guī)定的投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構(gòu)。
21.2 投標人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)
代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標須知第19條規(guī)定進行密封和標注，并四川利陽招投標代理有限公司
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在密封袋上標注“修改”字樣。
21.3在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改，
撤回投標的，將按照有關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)處理。
五、開標和中標
22．開標
22.1開標在招標文件規(guī)定的時間和地點公開進行，采購人、投標人應(yīng)派代
表參加并簽到以證明其出席。開標由采購代理機構(gòu)主持，邀請投標人參加。評標
委員會成員不參加開標活動。
22.2開標時，可根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標活動進行現(xiàn)場
監(jiān)督。
22.3開標時，由投標人或者其推選的代表檢查其自己遞交的投標文件的密
封情況，經(jīng)確認無誤后，由招標工作人員將投標人的“開標一覽表”當(dāng)眾拆封，
并由唱標人員按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容進行宣讀。
投標人或者其推選的代表確認投標文件情況，僅限于確認其自己遞交的投標
文件的密封情況，不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認。投標人或者
其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場反映開標主
持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員，要求開標現(xiàn)場記錄人員予以記錄，并在評標時予以認定
處理，但不得干擾、阻撓開標工作的正常進行。
22.4投標文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標一覽表”不一致的，以“開標一覽表”
為準。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。
22.5所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內(nèi)容
有異議的，應(yīng)在獲得開標會主持人同意后當(dāng)場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯
了的，當(dāng)場予以更正。
22.6投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。
23. 開標程序
23.1開標會主持人按照招標文件規(guī)定的開標時間宣布開標，按照規(guī)定要求
主持開標會。開標將按以下程序進行：
（1）宣布開標會開始。當(dāng)眾宣布參加開標會主持人、唱標人、會議記錄人
以及根據(jù)情況邀請的現(xiàn)場監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投四川利陽招投標代理有限公司
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標的供應(yīng)商名單。
（2）根據(jù)投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結(jié)果，當(dāng)眾宣布
投標文件的密封情況。
（3）開標唱標。主持人宣布開標后，由現(xiàn)場工作人員按任意順序?qū)ν稑巳?的投標文件當(dāng)眾進行拆封，由唱標人員宣讀投標人名稱、投標價格（價格折扣）、
或招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標
價格（價格折扣）或招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予
承認。同時，做好開標記錄。唱標人員在唱標過程中，如遇有字跡不清楚或有明
顯錯誤的，應(yīng)即刻報告主持人，經(jīng)現(xiàn)場核實后，主持人立即請投標人代表現(xiàn)場進
行澄清或確認。唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現(xiàn)場對開標記錄進行簽字
確認，投標人或者其推選的代表對唱標內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提出，并要求會
議記錄人在開標記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出
異議的，視同認可唱標內(nèi)容和結(jié)果，且不得干擾、阻撓開（唱）標、評標工作。
（4）宣布開標會結(jié)束。主持人宣布開標會結(jié)束。所有投標人代表應(yīng)立即退
場（招標文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標人應(yīng)保持通訊設(shè)備的
暢通，以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清、說明
和糾正。評標結(jié)果投標人在四川政府采購網(wǎng)上查詢。
24．開評標過程存檔
開標和評標過程進行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸
檔。
25.評標情況公告
所有供應(yīng)商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分
和分項匯總得分情況、評標結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以
公告。
26.采購人確定中標人過程中，發(fā)現(xiàn)中標候選人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不
予確定其為中標人：
（1）發(fā)現(xiàn)中標候選人存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的；
（2）中標候選人因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動；
（3）中標候選人無償贈與或者低于成本價競爭；四川利陽招投標代理有限公司
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（4）中標候選人提供虛假材料；
（5）中標候選人惡意串通。
27.中標通知書
27.1中標通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
27.2中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，
采購人改變中標結(jié)果，或者中標人無正當(dāng)理由放棄中標的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律
責(zé)任。
27．3中標人的投標文件本應(yīng)作為無效投標處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)
章制度規(guī)定的中標無效情形的，招標采購單位在取得有權(quán)主體的認定以后，將宣
布發(fā)出的中標通知書無效，并收回發(fā)出的中標通知書（中標人也應(yīng)當(dāng)繳回），依
法重新確定中標人或者重新開展采購活動。
27.4中標公告發(fā)出后，中標供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標通知書的，可憑有效身份
證明證件到采購代理機構(gòu)辦理。（詳見須知附表中聯(lián)系方式）
六、簽訂及履行合同和驗收
28.簽訂合同
28.1中標人應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。
由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中
標資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。
28.2 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，
不得與中標人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招
標文件和中標人投標文件確定的事項進行實質(zhì)性修改。
28.3 中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中
標候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活
動。
28.4 中標人在合同簽訂之后三個工作日內(nèi)，將簽訂的合同（一式壹份）送
采購代理機構(gòu)。中標人應(yīng)及時到采購代理機構(gòu)辦理。 （詳見須知附表中聯(lián)系方式）
29. 合同分包（實質(zhì)性要求）
29.1經(jīng)采購人同意，中標人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)
當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項目的品牌、規(guī)四川利陽招投標代理有限公司
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格型號及技術(shù)要求等，必須與中標的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于中標
人的主要合同義務(wù)。投標人根據(jù)招標文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中
標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標文件中載明分包承
擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。
29.2采購合同實行分包履行的，中標人就采購項目和分包項目向采購人負
責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。
29.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫
[2011]181號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)
包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
30.合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）
本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，
是指中標人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人
雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的
行為。
中標人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。
31. 補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務(wù)的，
在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有
補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應(yīng)當(dāng)在原
政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工
程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
32. 履約保證金
32.1中標人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
32.2如果中標人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照招標文件的規(guī)定交納
履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標。
33.合同公告
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起2個工
作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川四川利陽招投標代理有限公司
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政府采購網(wǎng)），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
34、合同備案
采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起
七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。
35. 履行合同
35.1中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴格執(zhí)行合同條款，履行合
同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。
35.2在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的
有關(guān)規(guī)定進行處理。
36. 驗收
36.1本項目采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將嚴格按照政府采購相關(guān)法律
法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕
32號）的要求進行驗收。
36.2驗收結(jié)果合格的，中標人憑驗收報告辦理相關(guān)手續(xù)；驗收結(jié)果不合格
的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級
財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川
財采〔2015〕33號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
37.資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標供應(yīng)商支付采購資金。本項目
采購資金付款詳見第六章商務(wù)要求中付款方式。
七、投標紀律要求
38. 投標人紀律要求
投標人應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標人的競
爭行為，不得損害采購人或者其他投標人的合法權(quán)益。
在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人有上述情形的，評標委員會應(yīng)當(dāng)認定其投標無效，
并書面報告本級財政部門。
38.1投標人參加本項目投標不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取中標；
（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標人；四川利陽招投標代理有限公司
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（3）與招標采購單位、其他投標人惡意串通；
（4）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；
（5）在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判；
（6）中標或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；
（7）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；
（8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包；
（9）提供假冒偽劣產(chǎn)品；
（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；
（11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；
（12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
投標人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之
一的，同時將取消中標資格或者認定中標無效。
38.2投標人有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：
（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；
（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；
（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；
（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；
（5）不同投標人的投標文件相互混裝；
（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
八、詢問、質(zhì)疑和投訴
39．詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、
《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理
辦法》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》、《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴
受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦
理（詳細規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。
40.供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑的對象
40.1根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商對招標文件中供應(yīng)商參加本次政府采
購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件、招標項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求以及評標細則及標準提
出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)于報名成功獲取招標文件之日起7個工作日內(nèi)按招標文件中四川利陽招投標代理有限公司
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的聯(lián)系方式，以書面形式通知采購人，由采購人按相關(guān)規(guī)定答復(fù)詢問（質(zhì)疑）人。
40.2根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商對除上述招標文件中的其他內(nèi)容、采
購過程及中標結(jié)果提出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)向采購代理機構(gòu)提出。
40.3供應(yīng)商提出的詢問，應(yīng)當(dāng)明確詢問事項，如以書面形式提出的，應(yīng)由
供應(yīng)商簽字并加蓋公章。
40.4供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。
41.供應(yīng)商提出質(zhì)疑時應(yīng)當(dāng)準備的資料
（一）質(zhì)疑書正本1份，副本2份（如果涉及更多的供應(yīng)商須提供相應(yīng)數(shù)量
的副本）；
（二）法定代表人身份證復(fù)印件1份；
（三）法定代表人授權(quán)委托書1份（委托授權(quán)代表辦理質(zhì)疑事宜的需提供）；
（四）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份（加蓋公章）；
（五）委托授權(quán)代表身份證復(fù)印件1份（委托授權(quán)代表辦理質(zhì)疑事宜的需提
供）；
（六）針對質(zhì)疑事項必要的證明材料。
說明：供應(yīng)商如為郵寄的詢問（質(zhì)疑），應(yīng)按投標人須知附表里的聯(lián)系方式
遞交并在郵件封面注明“XX項目詢問（質(zhì)疑）”，收件人不能為項目負責(zé)人或
個人，否則采購人或采購代理機構(gòu)將視為無效送達。
42.供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代
理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向
同級財政部門提起投訴。
九、其他
43.本招標文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變
化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章和第七章中“1.總則、2.評標方法、3.評標
程序”規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項目投標截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的
變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)
行，本招標文件不再做調(diào)整。
44.（實質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標準、
質(zhì)量標準和資格資質(zhì)條件等有強制性規(guī)定的，必須符合其要求。四川利陽招投標代理有限公司
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28
第三章 投標文件格式
一、章所制投標文件格式，除格式中明確將該格式作為實質(zhì)性要求的，一律不具
有強制性，但是，投標人投標文件相關(guān)資料和本章所制格式不一致的，評標委員
會將在評分時以投標文件不規(guī)范予以扣分處理。
二、本章所制投標文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由投標人根據(jù)自身投標情況作
解釋性說明，不作為必填項。
三、本章所制投標文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項，可能會與本采購項目無
關(guān)，在不改變投標文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，投標人可以不予
填寫，但應(yīng)當(dāng)注明。四川利陽招投標代理有限公司
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29
第一部分 “資格性投標文件”格式
格式1-1
封面：
（正本/副本）
xxxxx項目
資格性投標文件
投 標 人名稱：
采購項目編號：
時間：2020年 月 日四川利陽招投標代理有限公司
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30
格式1-2
一、法定代表人/單位負責(zé)人身份證明書
四川利陽招投標代理有限公司：
（法定代表人姓名）在 （投標人名稱）處任 （職
務(wù)名稱） 職務(wù)，是 （投標人名稱） 的法定代表人/單位負責(zé)
人。
特此證明。
投標人名稱： （單位蓋章）
法定代表人/單位負責(zé)人簽字或者加蓋法定代表人/單位負責(zé)人名章：
年 月 日
附件：法定代表人/單位負責(zé)人有效的身份證復(fù)印件（身份證兩面均應(yīng)復(fù)?。Ｍ稑巳?的法定代表人為外籍人士的，則需提供護照復(fù)印件。四川利陽招投標代理有限公司
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31
格式1-3
二、法定代表人/單位負責(zé)人授權(quán)書
四川利陽招投標代理有限公司：
本授權(quán)聲明：XXXXXXXX（投標人名稱）XXXX（法定代表人/單位負責(zé)人姓名、
職務(wù)）授權(quán)XXXX（被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為我方 “XXXXXXXX” 項目（招標編
號：XXXX）投標活動的合法代表，以我方名義全權(quán)處理該項目有關(guān)投標、簽訂合
同以及執(zhí)行合同等一切事宜。
特此聲明。
法定代表人/單位負責(zé)人（委托人）簽字或者加蓋個人名章：XXXX。
授權(quán)代表（被授權(quán)人）簽字：XXXX。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
日 期：XXXX。
注：
1、供應(yīng)商為法人單位時提供“法定代表人授權(quán)書”，供應(yīng)商為其他組織時
提供“單位負責(zé)人授權(quán)書”，供應(yīng)商為自然人時提供“自然人身份證明材料”。
2、應(yīng)附法定代表人/單位負責(zé)人身份證明材料復(fù)印件和授權(quán)代表身份證明材
料復(fù)印件。
3、身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護照等。
4、身份證明材料應(yīng)同時提供其在有效期的材料，如居民身份證正、反面復(fù)
印件。四川利陽招投標代理有限公司
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格式1-4
三、承諾函
四川利陽招投標代理有限公司：
我單位作為本次采購項目的投標人，根據(jù)招標文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：
具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和本項目規(guī)定的條件：
（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
（七）根據(jù)采購項目提出的特殊條件。
本單位對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存
在虛假，我單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責(zé)任。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。四川利陽招投標代理有限公司
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格式1-5
四、近三年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明
致：四川利陽招投標代理有限公司
本公司 （公司名稱）參加 （項
目名稱）的投標活動，現(xiàn)承諾我公司在參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動
中沒有重大違法記錄。
本公司對上述承諾內(nèi)容事項真實性負責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在
虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責(zé)任。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。
說明：
1、其中重大違法記錄中的較大數(shù)額罰款的具體金額標準，采購項目所屬行業(yè)行政主管部門
對較大數(shù)額罰款金額標準有明文規(guī)定的，可以根據(jù)采購項目所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較
大數(shù)額罰款金額標準為準；采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標準未明文
規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)以四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽證標準金額為準。
本項目確定供應(yīng)商經(jīng)營活動中重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標準為：5萬元。
2、供應(yīng)商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認定
的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程
中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好的商業(yè)信譽。
3、供應(yīng)商應(yīng)對其所提供的資格證明材料來源的合法性、真實性負責(zé)。其中重大違法記錄中
的較大數(shù)額罰款的具體金額標準，采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標準
有明文規(guī)定的，可以根據(jù)采購項目所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標準為
準；采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標準未明文規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)以四川省
人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽證標準金額為準。四川利陽招投標代理有限公司
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格式1-6
五、本項目參加政府采購活動的投標人及法定代表人/主要
負責(zé)人在參加本次政府采購活動前三年內(nèi)不得具有行賄犯
罪記錄的承諾
致：四川利陽招投標代理有限公司
我公司承諾在參加本項目政府采購活動前三年內(nèi)我司及其現(xiàn)任法定代表人/
主要負責(zé)人不具有行賄犯罪記錄。
本公司對上述承諾內(nèi)容事項真實性負責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在
虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責(zé)任。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。四川利陽招投標代理有限公司
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格式1-7
六、投標人和投標產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求
的其他相關(guān)證明材料
注：投標人應(yīng)按招標文件第五章相關(guān)要求提供佐證材料，有格式要求的從其要求，
無格式要求的格式自擬。四川利陽招投標代理有限公司
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36
第二部分 “其他響應(yīng)性投標文件”格式
格式2-1
封面：
（正本/副本）
xxxxx項目
其他響應(yīng)性投標文件
投 標 人名稱：
采購項目編號：
時間：2020年 月 日四川利陽招投標代理有限公司
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37
格式2-2
一、投標函
四川利陽招投標代理有限公司：
我方全面研究了“XXXXXXXX”項目（招標編號：XXXX）招標文件，決定參加
貴單位組織的本項目投標。我方授權(quán)XXXX、XXXX（姓名、職務(wù)）代表我方XXXXXXXX
（投標單位的名稱）全權(quán)處理本項目投標的有關(guān)事宜。
一、我方自愿按照招標文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需貨物/服務(wù)，
投標報價為早餐 元/人/天，午餐 元/人/天，服務(wù)期限三年。
二、一旦我方中標，我方將嚴格履行政府采購合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
三、我方同意本招標文件依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川
財采【2015】33號文件）對我方可能存在的失信行為進行的懲戒。
四、我方為本項目提交的投標文件正本壹份，副本XXXX份，用于開標唱標
的“開標一覽表”一式壹份。
五、我方同意本次招標的投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。
六、我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與投標有關(guān)的文件資料，并保證
我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
通訊地址：XXXX。
郵政編碼：XXXX。
聯(lián)系電話：XXXX。
傳 真：XXXX。
日 期：XXXX年XXXX月XXXX日。四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-3
二、承諾函
四川利陽招投標代理有限公司：
我單位作為本次采購項目的投標人，根據(jù)招標文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：
一、完全接受和滿足本項目招標文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求（如低于成本價不
正當(dāng)競爭預(yù)防措施、進口產(chǎn)品、國家規(guī)定的強制采購范圍、投標費用、充分、公
平競爭保障措施、投標文件的語言、計量單位、投標貨幣、聯(lián)合體投標、知識產(chǎn)
權(quán)、投標保證金、投標有效期、投標報價、合同分包、合同轉(zhuǎn)包等實質(zhì)性要求），
如對招標文件有異議，已依法進行維權(quán)救濟，不存在對招標文件有異議的同時又
參加投標以求僥幸中標或者為實現(xiàn)其他非法目的的行為。
二、參加本次招標采購活動，不存在與單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控
股、管理關(guān)系的其他供應(yīng)商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。為采購項
目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再
參加該采購項目的其他采購活動。
三、參加本次招標采購活動，不存在和其他供應(yīng)商在同一合同項下的采購項
目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的
行為。
四、如果有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）
規(guī)定的記入誠信檔案的失信行為，將在投標文件中全面如實反映。
五、投標文件中提供的能夠給予我單位帶來優(yōu)惠、好處的任何材料資料和技
術(shù)、服務(wù)、商務(wù)、響應(yīng)產(chǎn)品等響應(yīng)承諾情況都是真實的、有效的、合法的。
六、如本項目評標過程中需要提供樣品，則我單位提供的樣品即為中標后將
要提供的中標產(chǎn)品，我單位對提供樣品的性能和質(zhì)量負責(zé)，因樣品存在缺陷或者
不符合招標文件要求導(dǎo)致未能中標的，我單位愿意承擔(dān)相應(yīng)不利后果。
七、我單位承諾給予招標采購單位的優(yōu)惠條件事項不包括采購項目本身所包
括涉及的采購事項。我單位不以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)
避招標文件的約束。
本單位對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存
在虛假，我單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責(zé)任。四川利陽招投標代理有限公司
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投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-4
三、開標一覽表
項目名稱： 采購項目編號：
序號 服務(wù)內(nèi)容 單價報價（元/人/天） 服務(wù)期限 備注
1 食堂服務(wù)
早餐
午餐
報價合計（小寫）： （元/人/天） （大寫）：
注：1.報價應(yīng)是最終用戶驗收合格后的總價。包括完成服務(wù)所需全部材料、人工、設(shè)施設(shè)備
的使用、驗收、稅費、售后服務(wù)等和招標文件規(guī)定的其它全部費用。
2.“開標一覽表”為多頁的，每頁均需由法定代表人或授權(quán)代表簽字并蓋投標人印章。
3.以上表格如不能完全表達清楚投標人認為必要的費用明細，投標人可自行補充。
4.“開標一覽表”除了單獨密封遞交外，還應(yīng)編制于其他響應(yīng)性投標文件（正副本）內(nèi)，如
有遺漏，將視為無效投標。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期：XXXX。四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-5
四、分項報價明細表
項目名稱：
采購項目編號：
（格式自擬）
注：1、投標人須報出投標總價的各個組成部分的報價。
2、“分項報價明細表”各分項報價合計應(yīng)當(dāng)與“開標一覽表”報價合計相等。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。四川利陽招投標代理有限公司
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42
格式2-6
五、技術(shù)、服務(wù)條款偏離表
項目名稱： 采購項目編號：
序號 招標文件技術(shù)、服務(wù)條款 投標文件的技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答 偏離說明
注：
1.投標人只填寫實質(zhì)性要求和投標文件中與招標文件第六章技術(shù)、服務(wù)要求有偏離
（包括正偏離和負偏離）的內(nèi)容，投標文件中服務(wù)響應(yīng)與招標文件要求完全一致的，可
以不用在此表中列出。
2.投標人必須據(jù)實填寫，不得虛假應(yīng)答，否則將取消其投標或中標資格。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期:XXXX。四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-7
六、商務(wù)應(yīng)答表
項目名稱： 采購項目編號： 第/ 包
注：1、本表只填寫實質(zhì)性要求和投標文件中與招標文件第六章商務(wù)要求有
偏離（包括正偏離和負偏離）的內(nèi)容，除本偏離表所列的偏離指標外，其他所有
商務(wù)條款均完全響應(yīng)“招標文件”中的要求。
2、供應(yīng)商必須據(jù)實填寫，不得虛假填寫，否則將取消其投標或中標資格。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期:XXXX。
序號 招標要求 投標應(yīng)答 備注四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-8
七、商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答附表
（僅用于中標、成交結(jié)果公告，此表不作為評審內(nèi)容）
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十三條第三款要求，中標、
成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)公告中標（成交）供應(yīng)商的相關(guān)內(nèi)容，請供應(yīng)商根據(jù)響應(yīng)情況
如實完善以下內(nèi)容，結(jié)果公告時公布中標（成交）供應(yīng)商的相關(guān)信息。
中標（成交）供應(yīng)商的相關(guān)信息
*項目名稱
*投標人名稱
*注冊地址 *行政區(qū)域
*供應(yīng)商規(guī)模 □大型企業(yè) □中型企業(yè) □小微型企業(yè)（對應(yīng)處打“√”）
*單位聯(lián)系方式
*單位聯(lián)系人 *單位電話
*單位郵箱
注：以上*號項信息供應(yīng)商須如實填寫，信息將錄入四川省政府采購計劃執(zhí)
行系統(tǒng)，若因供應(yīng)商提供錯誤信息造成的問題，由其自身承擔(dān)。
供應(yīng)商應(yīng)
答“采購
文件”的
主要內(nèi)容
主要中標或者成交標的
的名稱
主要中標或者成交標的
的規(guī)格型號
主要中標或者成交標的
的數(shù)量
主要中標或者成交標的
的單價
主要中標或者成交標的
的服務(wù)要求（如：交貨期、
質(zhì)保期、售后服務(wù)等等）
1、....
2、....
3、....
......四川利陽招投標代理有限公司
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注：
1、供應(yīng)商需如實完善表格內(nèi)容。
2、供應(yīng)商應(yīng)答的主要內(nèi)容應(yīng)與投標文件一致，可以進行簡要概括性表述。
3、供應(yīng)商應(yīng)答的主要內(nèi)容僅用于結(jié)果公告，供應(yīng)商自行完善的內(nèi)容視為不
涉及供應(yīng)商商業(yè)秘密。若供應(yīng)商沒有填寫或沒有遞交此表，視為允許采購代理機
構(gòu)將供應(yīng)商投標文件中所有相關(guān)的應(yīng)答內(nèi)容進行公告。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
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格式2-9
八、投標人基本情況表
投標人名稱
注冊地址 郵政編碼
聯(lián)系方式
聯(lián)系人 電話
傳真 網(wǎng)址
組織結(jié)構(gòu)
法定代表人/
單位負責(zé)人
姓名 技術(shù)職稱 電話
技術(shù)負責(zé)人 姓名 技術(shù)職稱 電話
成立時間 員工總?cè)藬?shù)：
企業(yè)資質(zhì)等級
其中
項目經(jīng)理
營業(yè)執(zhí)照號 高級職稱人員
注冊資金 中級職稱人員
開戶銀行 初級職稱人員
賬號 技工
經(jīng)營范圍
備注
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
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格式2-10
九、類似項目業(yè)績一覽表
年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 是否通過驗收 備注
注：以上業(yè)績需提供招標文件要求的有關(guān)書面證明材料。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期:XXXX。四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-11
十、投標人本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表
項目名稱： 采購項目編號：
類別 職務(wù) 姓名 職稱 常住地
資格證明（附復(fù)印件）
證書
名稱
級別 證號 專業(yè)
管理
人員
技術(shù)
人員
售后服
務(wù)人員
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）
法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX
日 期:XXXX四川利陽招投標代理有限公司
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49
格式2-12
十一、技術(shù)服務(wù)方案、項目實施方案
項目名稱：
采購項目編號：
（格式自擬）
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）
法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX
日 期:XXXX四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-13
十二、售后服務(wù)方案
項目名稱：
采購項目編號：
（格式自擬）
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）
法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX
日 期:XXXX四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-14
十三、中小型企業(yè)聲明函
本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 （財庫〔2011〕
181號）的規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。即，本
公司同時滿足以下條件：
1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)
于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的
劃分標準，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。
2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物及
服務(wù)，由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿?型、微型）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。
本公司對上述聲明內(nèi)容事項真實性負責(zé)。如經(jīng)查實上述聲明的內(nèi)容事項存在
虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責(zé)任。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。
注：投標人符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印
發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的劃分標準為小微
企業(yè)適用。按照財庫[2014]68號文的規(guī)定監(jiān)獄企業(yè)視同為小微企業(yè)。按照財庫〔2017〕141
號文的規(guī)定殘疾人福利性單位視同為小微企業(yè)（需提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件）。
監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，還應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生
產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-15
十四、殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人
就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規(guī)定，本單位為符合條
件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本
單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性
單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。
本公司對上述聲明內(nèi)容事項真實性負責(zé)。如經(jīng)查實上述聲明的內(nèi)容事項存在
虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責(zé)任。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。
注：
1、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企
業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策；
2、請自行核實是否屬于殘疾人福利單位，非殘疾人福利性單位不用提供以上聲明函。四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-16
十五、供應(yīng)商誠信情況的承諾
致：四川利陽招投標代理有限公司
依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采【2015】33號文件）
的規(guī)定，我公司承諾在參加本項目政府采購活動中無失信行為。
本公司對上述承諾內(nèi)容事項真實性負責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在
虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責(zé)任。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。
注：本表依據(jù)供應(yīng)商的誠信實際具體情況承諾。按規(guī)定對記入誠信檔案的失信供應(yīng)商給予
報價評審10%的報價加成，以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評審。四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-17
十六、知識產(chǎn)權(quán)聲明函
致：四川利陽招投標代理有限公司
本單位 （公司名稱）參加 （項
目名稱）的投標活動，現(xiàn)承諾聲明：
1.本單位保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)
生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾
紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由本單位承擔(dān)
所有相關(guān)責(zé)任。
2.采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
3.本單位聲明如果在項目實施過程中涉及采用自有知識成果，本單位提供使
用自有知識成果的相關(guān)資料并為其真實性單獨負責(zé)，在使用該知識成果后，本單
位提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔給采購人，并承諾提供無限期技術(shù)支持，
采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。
4.如采用本單位所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，本單位承諾在本項目投標報價中已經(jīng)
包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。
本公司對上述承諾聲明內(nèi)容事項真實性負責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾聲明的內(nèi)容
事項存在虛假或未履行，本單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責(zé)
任。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。四川利陽招投標代理有限公司
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格式2-18
十七、其他材料
項目名稱： 招標編號：
（格式自擬）
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
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第四章 投標人和投標產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類
似效力要求
一、投標人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求
（一）資格要求：
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：
（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
2、根據(jù)采購項目提出的特殊條件：
2.1本項目參加政府采購活動的供應(yīng)商及法定代表人/主要負責(zé)人在參加本次
政府采購活動前三年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄。
2.2投標人須具備有效的《食品經(jīng)營許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》。
3、本項目不允許聯(lián)合體參加。
（二）資質(zhì)性要求：無
（三）其他類似效力要求：
（1）交納本次招標要求的投標保證金；（本項目不作要求）
（2）授權(quán)參加本次投標活動的供應(yīng)商代表證明材料。
二、投標產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他具有類似效力的要求
（一）資格要求：無
（二）資質(zhì)性要求：無
（三）其他類似效力要求：無
注：1、本項目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標準是指：若采購項目
所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標準有明文規(guī)定的，以所屬行業(yè)行政主管部
門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標準；若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金
額標準未明文規(guī)定的，以四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽證標準金額為準。四川利陽招投標代理有限公司
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2、供應(yīng)商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、
銀行認定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營
活動履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好
的商業(yè)信譽。四川利陽招投標代理有限公司
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第五章 投標人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似
效力要求的相關(guān)證明材料
一、應(yīng)當(dāng)提供的投標人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料
（一）資格要求相關(guān)證明材料：
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：
（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的證明材料：
①供應(yīng)商若為企業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”；未換證的提供“營
業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證”；
②若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書”；未換證的提交“事
業(yè)法人登記證書、組織機構(gòu)代碼證”；
③若為其他組織：提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照或其
他證明材料”；
④若為自然人：提供“身份證明材料”。
以上均提供復(fù)印件。
（2）具備良好商業(yè)信譽的證明材料：
提供承諾函，格式詳見第三章格式1-4；
（3）具備健全的財務(wù)會計制度的證明材料：
①可提供2018或2019年度經(jīng)審計的財務(wù)報告復(fù)印件（包含審計報告和審計報告
中所涉及的財務(wù)報表和報表附注即可）；
②也可提供2018或2019年度供應(yīng)商內(nèi)部的財務(wù)報表復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負債
表）；
③也可提供截至投標文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明（復(fù)印件）；
④供應(yīng)商注冊時間截至投標文件遞交截止日不足一年的，可提供在工商備案的公
司章程（復(fù)印件）。
（4）有依法繳納稅收的良好記錄：
①可提供2019年9月1日以后任意三個月的繳納稅收的銀行電子回單或者稅務(wù)
部門出具的納稅證明或完稅證明；或提供承諾函，格式詳見第三章格式1-4；
②新成立公司（本項目投標截止時間前1年內(nèi)注冊的公司，以營業(yè)執(zhí)照注冊時間
為準）也可提供承諾函，格式詳見第三章格式1-4。四川利陽招投標代理有限公司
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（5）有依法繳納社會保障資金的良好記錄：
①可提供2019年9月1日以后任意三個月繳納社保的銀行電子回單或社保部門
出具的社保繳納證明材料；或提供承諾函，格式詳見第三章格式1-4；
②新成立公司（本項目投標截止時間前1年內(nèi)注冊的公司，以營業(yè)執(zhí)照注冊時間
為準）也可提供承諾函，格式詳見第三章格式1-4。
（6）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料：
提供承諾函，格式詳見第三章格式1-4；
（7）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：
提供書面聲明，格式詳見第三章格式1-5；
（8）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料：
提供承諾函，格式詳見第三章格式1-4；
2、根據(jù)采購項目提出的特殊條件：
2.1本項目參加政府采購活動的供應(yīng)商及法定代表人/主要負責(zé)人在參加本次政
府采購活動前三年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄。
提供承諾函，格式詳見第三章格式1-6。（如虛假承諾，做無效投標處理）
（二）資質(zhì)性要求相關(guān)證明材料：
1、投標人須提供有效的《食品經(jīng)營許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》證書復(fù)印件。
（三）其他類似效力要求相關(guān)證明材料：
（1）法定代表人/單位負責(zé)人身份證明材料及法定代表人/單位負責(zé)人身份證復(fù)
印件或護照復(fù)印件[注：①法定代表人身份證復(fù)印件（在有效期內(nèi)、兩面均應(yīng)復(fù)
?。┗蜃o照復(fù)印件（法定代表人為外籍人士的，按此提供）]；
（2）法定代表人/單位負責(zé)人授權(quán)委托書及代理人身份證復(fù)印件（注：①在有效
期內(nèi)，兩面均應(yīng)復(fù)?。虎谟赏稑巳朔ǘù砣?單位方負責(zé)人本人簽署所有投標
文件并參加投標的，則可不提供）；
（3）保證金交納憑證：銀行下賬回單復(fù)印件或代理機構(gòu)出具的保證金收據(jù)復(fù)印
件或加蓋代理機構(gòu)財務(wù)專用章的保證金交納證明材料原件，以保函方式提交的，
提交保函原件。（注：①保證金交納方式、金額符合招標文件要求；②復(fù)印件加
蓋公章或加蓋代理機構(gòu)財務(wù)專用章的原件）。（本項目不作要求）四川利陽招投標代理有限公司
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二、應(yīng)當(dāng)提供的投標產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他具有類似效力的要求的相關(guān)證
明材料
（一）資格要求相關(guān)證明材料：無
（二）資質(zhì)性要求相關(guān)證明材料：無。
（三）其他類似效力要求相關(guān)證明材料：無。
注：
1、本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)與第四章的規(guī)定要求對應(yīng)，除投標人自愿以外，
不能要求投標人提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料，投標人有權(quán)不予
提供，且不影響投標文件的有效性和完整性。
2、本章要求按第三章格式1-4提供的承諾函的，只需提供一份即可，不需多份提供。
3、投標人若未將用于資格審查的證明材料裝訂入資格性投標文件的，將視為未提供相
應(yīng)資格證明材料，資格審查不予通過。四川利陽招投標代理有限公司
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第六章 招標項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條
款及其他商務(wù)要求
第一部分 采購內(nèi)容及金額
序號 采購內(nèi)容
單價限價
（元/人/天）
服務(wù)期限 備注
1 食堂服務(wù)
早餐 12 三年，合同一年一簽，考核
合格續(xù)簽下一年度合同。
項目總預(yù)算：
323.4萬元/年。 午餐 26
第二部分 技術(shù)、服務(wù)及商務(wù)、售后等要求
（一）項目概述
項目名稱：成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)人民政府食堂服務(wù)采購項目。
預(yù)算總金額：323.4萬元/年，本項目按單人每天早餐和午餐進行報價，超
過單價限價的報價為無效報價。
項目簡介：本項目擬確定一名成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)人民政府食堂服務(wù)供應(yīng)
商，承包方式為包括食材采購與制作、人工服務(wù)等在內(nèi)的所有食堂服務(wù)。
（二）服務(wù)地點
成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)順河上街1號。
（三）簡要說明
成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)人民政府提供完好的食堂硬件設(shè)備設(shè)施，食堂熱菜區(qū)、
操作間、洗碗?yún)^(qū)設(shè)備齊全，如中標人需要另行添加設(shè)備須自行考慮。中標人因操
作或使用不當(dāng)或故意損壞設(shè)施設(shè)備造成損失的，由中標人負責(zé)，造成嚴重后果的，
依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（四）服務(wù)內(nèi)容（實質(zhì)性要求）
1、套餐標準要求
（1）具體標準:
①早餐：在面條（兩種臊子）、米線、餃子、抄手、稀飯、包子、花卷、饅
頭、湯圓、油條、面包或蛋糕、饃（餅）等菜式中自選5樣，要求每個星期至少
3天不重樣。除此之外，雞蛋（鹵蛋、煎蛋、蒸蛋等輪流供應(yīng)）、牛奶、豆?jié){、
素菜（每日3—4樣）須每天提供，素菜包括但不限于泡菜、拌菜、炒菜、粗糧；四川利陽招投標代理有限公司
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②午餐：三葷兩素一湯一水果，包括并不限于燒菜、炒菜、涼拌、燉菜、蒸
菜等菜式，傳統(tǒng)節(jié)日期間，提供有節(jié)日特色的菜品，所有菜品做到葷素、咸淡、
營養(yǎng)搭配合理，葷菜中肉的含量不得低于40%；
③餐費最高限價標準：早餐12元/人/天，午餐26元/人/天，合計報價不得
超過38元/人/天。
（2）若供餐標準有所調(diào)整，由采購人和中標人另行簽訂補充協(xié)議（但所有
補充協(xié)議或合同的采購金額不得高于原合同采購金額的百分之十）。
（3）采購人可在服務(wù)期內(nèi)定期下達相關(guān)餐譜要求提供給中標人，中標人按
采購人要求制作菜單交由采購人審核。采購人可不定期對供應(yīng)商菜品和食材進行
抽查，若發(fā)現(xiàn)其數(shù)量和質(zhì)量出現(xiàn)問題，采購人可進行扣款，第一次扣除費用1000
元，第二次扣除費用3000元，第三次后采購人有權(quán)要求供應(yīng)商提出整改方案，
如整改后還不達到采購人要求，采購人有權(quán)單方直接解除服務(wù)合同，供應(yīng)商須無
條件配合。扣除費用采購人有權(quán)從每月應(yīng)付款項中直接扣除。
2、人員配備及要求
（1）管理人員1人，有較強管理能力，熟悉廚房各種設(shè)備的性能，身體健
康，負責(zé)采購食材，檢查監(jiān)督食堂衛(wèi)生等工作。
（2）廚師2名，身體健康。
（3）墩子1名，有從業(yè)工作經(jīng)驗，身體健康。
（4）服務(wù)員3名，身體健康。
（5）上述從業(yè)人員必須每年進行一次以上健康體檢和崗前培訓(xùn)。在入場前
中標人應(yīng)將所有員工名單、職務(wù)、身份證復(fù)印件、技術(shù)等級證書、體檢證明、勞
動合同等資料交采購人備案。（提供承諾函）
（6）供應(yīng)商自行解決配置人員工資、福利、交通等有關(guān)費用，依法為所有
人員購買社保，繳納稅費，服務(wù)期間上述配備人員所產(chǎn)生的勞動糾紛，工傷賠償
等一切責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（提供承諾函）
（7）供應(yīng)商人員配置可優(yōu)于上述人員配置要求，供應(yīng)商配置人員不能隨意
更換，采購人將嚴格按照報價人配置人員進行履約驗收和監(jiān)督，如未達到配備要
求或隨意更換食堂工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按每次2000元進行處罰，若一個月超過3
次采購人有權(quán)要求供應(yīng)商提出整改方案，如整改后還不達到配備人員要求，采購四川利陽招投標代理有限公司
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人有權(quán)單方直接解除服務(wù)合同。
3、食堂服務(wù)需求
（1）食堂管理服務(wù)目標
①提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保供應(yīng)，準時供餐，營養(yǎng)結(jié)構(gòu)、菜肴搭配合理，
制作安全衛(wèi)生，達到如下服務(wù)管理目標：管理服務(wù)合同承諾兌現(xiàn)率100%，服務(wù)
對象滿意率應(yīng)不低于90%。如采購人不定期抽查滿意率低于90%，中標人應(yīng)制定
詳細整改方案報采購人審核實施；如還達不到要求，采購人有權(quán)扣除違約金或單
方面解除合同。
②堅決貫徹落實《食品安全法》及《食品安全法實施條例》等相關(guān)國家法律
法規(guī)，確保服務(wù)達到《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《食堂食品安全
標準》（詳見附件①②）的標準。
③加強安全操作，無爆炸、火災(zāi)、食品中毒和廚房設(shè)備嚴重損壞等各等級事
故發(fā)生。因此導(dǎo)致的安全事故（包括但不限于火災(zāi)事故、食品安全事故），由中
標人承擔(dān)所有責(zé)任及采購人或第三方的全部損失，且采購人可單方面解除合同并
追究供應(yīng)商違約責(zé)任。
④發(fā)生投訴，虛心聽取意見或建議，經(jīng)核實后，及時整改并取得投訴者的諒
解。
（2）供餐服務(wù)需求
①供餐時間：食堂早、中餐供餐具體時間由采購人確定，供應(yīng)商須在采購人
確定的用餐時間前準備好所有供餐。
②供餐采取集中供餐形式（自助餐）。
③日常用餐要求：工作日供應(yīng)一日兩餐，工作日正常用餐時間之外和雙休日、
節(jié)假日，中標人根據(jù)采購人要求安排適量值班工作人員提供加班、值班工作人員
用餐服務(wù)。
④其他用餐要求：完全響應(yīng)采購人臨時安排用餐服務(wù)，特殊用餐服務(wù)，每人
用餐標準按雙方約定單獨計費。采購人接待費用不計入預(yù)算總金額。
4、食堂管理服務(wù)基本標準
（1）服務(wù)質(zhì)量
①服務(wù)人員著裝統(tǒng)一規(guī)范，接待使用禮貌用語，站立微笑服務(wù)，以良好的形四川利陽招投標代理有限公司
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象接待就餐者。
②遵守就餐供應(yīng)時間，在規(guī)定時間內(nèi)不得提前收攤，必要時需適時延長供餐
時間。
③每天備有半成品菜肴作應(yīng)急使用，保證供應(yīng)不斷檔。
④在員工就餐完畢離席后，服務(wù)人員應(yīng)立即做好餐桌、座椅的整理、清潔，
確保餐環(huán)境整潔。
（2）菜肴點心質(zhì)量
①廚房在加工原料過程中，按崗定位，分工負責(zé)，規(guī)范操作，把好質(zhì)量關(guān)。
②切配好的原料由專人負責(zé)，分類存放，確保菜肴的色澤和新鮮度。
③烹調(diào)按等級、技能分配相應(yīng)灶位，承擔(dān)不同種類、不同規(guī)格、不同方法、
不同要求完成烹調(diào)任務(wù)。
④嚴格控制菜肴一次成熟總量，做到大鍋小炒，分批現(xiàn)炒，保持菜肴的色香
味。
⑤每天提供的食材及熟食必須留樣品，設(shè)立專門的留樣柜，貼上留樣時間，
保留三天。以便于采購人監(jiān)督檢查。
（3）衛(wèi)生管理
①個人衛(wèi)生：工作人員上崗必須穿戴整潔統(tǒng)一的工作衣帽，直接接觸食品的
人員必須做到“三白”（口罩白、服裝白、帽子白）；食品操作人員不得留長指
甲，涂指甲油，不得留長發(fā)、留胡子，不得帶戒指、手鐲，在直接用手接觸食品
前，必須洗手消毒；工作人員不得在廚房、切配間等食品加工和出售場所抽煙、
吃零食，不得有對著食品咳嗽、打噴嚏等有礙食品衛(wèi)生的行為。
②環(huán)境衛(wèi)生：廚房備有固定專用的殘菜容器，殘菜必須一天一清，不得久放；
食品操作場所和供應(yīng)場所有防塵、防蠅措施，有滅鼠、蠅、蟑螂的設(shè)備；餐廳、
廚房保持整潔，地面、墻壁無污垢，天花板無蛛網(wǎng)，門窗明亮，空調(diào)風(fēng)口無積灰，
餐桌整潔，餐廳、廚房區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備定期清潔，所有工作場所和餐廳無
雜物；過道及堆放泔水的場所每天由專人負責(zé)清掃，保持環(huán)境整潔。
③食品衛(wèi)生：食品操作生熟分開、盛器分開、人員分開、工具分開、存放場
所分開；所有食品應(yīng)分類、分架存放，做到隔墻隔地、防潮、防四害、防異物；
餐具消毒符合衛(wèi)生標準，未經(jīng)消毒的餐具不得投入使用，已消毒的餐具存放專用四川利陽招投標代理有限公司
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保潔柜，柜內(nèi)定期清洗，保持整潔，工具、用具、盛器保持無油膩、無污垢、無
異味、無水漬；洗滌水池，專池專用分設(shè)餐具、蔬菜、水產(chǎn)品、肉類水池；每天
提供的所有食物、菜肴均需留樣，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密
閉專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放三天以上，每個品種留樣量不少于100g，并
落實專人負責(zé)。
④加工衛(wèi)生：原材料盛放冰箱必須做到生制品、半成品、熟制品專柜專放，
定期清潔冰箱，存放原材料必須做到先進先出；嚴格按照衛(wèi)生要求加工烹制菜肴，
綠葉菜必須做到一揀二洗三水浸（半小時以上）四漂洗的操作過程，防止殘存農(nóng)
藥依附在綠葉菜上；每項加工工序操作前，必須檢查原料、調(diào)味品、湯料是否變
質(zhì)、是否完好；每餐供應(yīng)結(jié)束后，立即對灶面、鍋、勺、鏟、操作臺、排煙罩、
地面、水池等進行清理沖洗，做到一天一清。
（4）設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)和節(jié)約使用能耗
①分類建立廚房餐廳設(shè)備設(shè)施臺賬制度，專人負責(zé)保管和保養(yǎng)。
②對因不負責(zé)或違章造成設(shè)備設(shè)施損壞的實行維修費用由中標人承擔(dān)。
③供應(yīng)商指派專人對廚房專用設(shè)備定期檢查維護，發(fā)現(xiàn)問題及時報請修復(fù)。
④由專人負責(zé)管理水、電、氣的節(jié)能工作，并建立相關(guān)的制度。
⑤建立值班巡查制度，負責(zé)對水電氣的使用進行檢查，杜絕人為浪費。
5、其他要求
（1）中標人聘請的員工符合《中華人民共和國勞動法》的有關(guān)要求，承擔(dān)
食堂人員工資、福利及社保等費用，及時交驗工作人員的身份證、健康證等，不
得使用童工、“兩勞”釋放人員及有關(guān)劣跡人員，未取得健康證明進入工作崗位
的員工，發(fā)現(xiàn)一人次按違約金1000元扣除。由中標人負責(zé)食堂工作人員進行防
疫、防火等各項安全教育，若因操作不當(dāng)或人為因素發(fā)生的工傷或其他安全事故，
一切責(zé)任概由中標人承擔(dān)。
（2）中標人在經(jīng)營期間，在社會活動中產(chǎn)生的債權(quán)、債務(wù)均由中標人承擔(dān)。
（3）此次報價是包含所有人工費、食材費及利潤、稅收等包干價。
（4）中標人不得擅自停業(yè)，如有擅自停業(yè)情況，采購人有權(quán)扣除違約金每
餐10000元或單方面中止合同。
（5）根據(jù)雙流區(qū)財政局有關(guān)文件，中標人應(yīng)定向采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，四川利陽招投標代理有限公司
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購買金額以及采購渠道均按照區(qū)財政局相關(guān)要求實施采購，并向采購人提供相應(yīng)
采購憑證。
（6）服務(wù)期內(nèi)，食堂水、電、氣費用由采購人承擔(dān)，水、電、氣、排煙等
基礎(chǔ)設(shè)施以及餐桌、廚具等現(xiàn)有設(shè)備由供應(yīng)商管理并無償使用，維護、修理、更
換等產(chǎn)生的費用供應(yīng)商向采購人報告同意后由采購人支付；因供應(yīng)商使用不當(dāng)造
成的損壞由供應(yīng)商自行負責(zé)更換。食堂耗用餐紙、鍋、碗筷、瓢、清潔用品、工
作服等低值易耗品費用由供應(yīng)商承擔(dān)；采購人就餐區(qū)域空調(diào)、照明等日常管理由
供應(yīng)商負責(zé)，采購人負責(zé)監(jiān)督，供應(yīng)商有義務(wù)按照采購人要求做好日常管理工作。
（7）所采購米為當(dāng)年等級一級米及以上；面粉為特級面粉；食用油必須是
具有定型包裝的非轉(zhuǎn)基因壓榨菜籽油；米面、食用油、食用植物油、國家標準豬
肉、肉類及禽類應(yīng)符合相關(guān)食品安全國家標準；食品添加劑應(yīng)符合食品安全國家
標準（食品添加劑使用標準）要求；污染物限量標準應(yīng)符合國家規(guī)定。所采購豬
肉須為冷鮮肉，根據(jù)需要進行相應(yīng)加工，豬肉應(yīng)符合成都市生豬溯源體系的要求，
并有產(chǎn)地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫（或檢測）合格證明和動物產(chǎn)品檢疫（或
檢測）合格驗訖印章，非洲豬瘟檢疫陰性驗訖印章，以及生豬定點屠宰廠肉品品
質(zhì)檢驗合格驗訖印章，禁止采購跨省違規(guī)調(diào)運的生豬肉產(chǎn)品。若發(fā)現(xiàn)其未按要求
提供，采購人可進行扣款，第一次扣除費用1000元，第二次扣除費用2000元，
第三次后采購人有權(quán)單方直接解除服務(wù)合同，供應(yīng)商須無條件配合。扣除費用采
購人有權(quán)從每月應(yīng)付款項中直接扣除。
（8）所采購牛、羊、兔、禽等其它家畜家禽應(yīng)當(dāng)天屠宰。所采購牛、羊、
兔、禽等其它家畜、家禽、白條肉應(yīng)有動物產(chǎn)品檢疫（或檢測）合格證明或出具
動物產(chǎn)品檢疫（或檢測）合格證明。所采購水產(chǎn)品等應(yīng)保證鮮活，應(yīng)有動物檢疫
（或檢測）合格證明。所采購散裝生鮮禽蛋應(yīng)有動物產(chǎn)品檢疫（或檢測）合格證
明或出具動物產(chǎn)品檢疫（或檢測）合格證明，外地生鮮禽蛋應(yīng)有其所在地農(nóng)業(yè)部
門的檢疫（或檢測）合格證明或檢疫（或檢測）驗訖標識，禽蛋必須保證新鮮。
嚴禁采購轉(zhuǎn)基因食品或利用轉(zhuǎn)基因食品原料加工的成品。若發(fā)現(xiàn)其未按要求提
供，采購人可進行扣款，第一次扣除費用2000元，第二次扣除費用3000元，第
三次后采購人有權(quán)單方直接解除服務(wù)合同，供應(yīng)商須無條件配合。扣除費用采購
人有權(quán)從每月應(yīng)付款項中直接扣除。四川利陽招投標代理有限公司
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6、商務(wù)要求
（1）服務(wù)期限：三年，合同一年一簽，考核合格續(xù)簽下一年度合同。
（2）用餐人數(shù)和結(jié)算方式：采購人工作人員用餐，每日用餐人數(shù)約350人，
按月結(jié)算（銀行轉(zhuǎn)賬）。
（3）服務(wù)地點：成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)順河上街1號。
（4）服務(wù)時間：按采購人約定為準。
（5）付款方式和條件：合同簽訂后30個工作日內(nèi)預(yù)付合同價款的30%。最
終結(jié)算金額以中標單價和實際發(fā)生量，每月?lián)嵔Y(jié)算（每月實際發(fā)生量經(jīng)雙方確
認），按月支付。中標供應(yīng)商應(yīng)于每月10號前向采購方提供上月對賬清單及正
規(guī)合格、有效的完稅發(fā)票，采購方于收到發(fā)票后在3個月內(nèi)采用對公賬戶轉(zhuǎn)賬的
方式向中標供應(yīng)商支付該月全額款項，前期款項在預(yù)付款中逐月抵扣。
（6）履約驗收：本項目履約完成后，采購人將嚴格按照政府采購相關(guān)法律
法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕
32號）的要求進行驗收。四川利陽招投標代理有限公司
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附件①
食堂食品安全標準
序號 檢查項目 主要內(nèi)容
1 衛(wèi)生管理
建立健全衛(wèi)生管理制度
食品衛(wèi)生許可證和餐飲服務(wù)許可證懸掛醒目處
2
食品生產(chǎn)經(jīng)
營過程
食品生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔
加工用設(shè)施、設(shè)備工用具清潔
食物燒熟煮透，中心溫度大于70℃
食物在烹調(diào)后至食用前，必須保持食物溫度在52℃以上不超過
2小時。
在10-60℃條件下存放不超過2小時
隔餐隔夜的熟制品食用前充分加熱
用于原料、半成品、成品的盛器、工用具能明顯區(qū)分或存放場
所分開或不混用
食品原料、半成品、成品存放不存在交叉污染
食品或盛有食品的容器無著地放置
加工熟食鹵味、裱花蛋糕、冷食在專間內(nèi)進行
加工熟食鹵味、裱花蛋糕、冷食專人操作
專間內(nèi)（包括二次更衣室）操作時配置消毒水
專間內(nèi)工用具、容器專用，使用前經(jīng)有效消毒
蔬菜、水果、原料未經(jīng)清洗消毒不帶入專間
專間每天定時進行空氣消毒或紫外燈等消毒設(shè)施損壞
加工時專間溫度不高于25℃
3
餐飲具、直
接入口食品
容器
餐飲具、容器使用前經(jīng)清洗消毒并符合規(guī)定
清洗消毒水池不與其他用途水池混用
消毒后餐具貯存在專用清潔保潔柜內(nèi)
4 個人衛(wèi)生
食品從業(yè)人員操作時穿戴工作衣帽
食品從業(yè)人員操作時不抽煙
食品從業(yè)人員操作前洗手，接觸直接入口食品之前洗手、消毒四川利陽招投標代理有限公司
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不留長指甲或涂指甲油、戴戒指
手部破損立即采取有效防污染措施
專間操作人員佩戴口罩規(guī)范
5 健康管理
食品從業(yè)人員取得有效健康培訓(xùn)證明而上崗操作
無患有6種法定傳染病之一及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病從事接
觸直接入口食品工作
6 食品儲存
庫房存放食品按要求離地隔墻
冷凍、冷藏、保溫、加熱設(shè)施能正常運轉(zhuǎn)，使儲存溫度符合要
求
食品儲存時不存在生熟混放
食品或原料不與有毒有害物品存放在同一場所
7
擅自擴大生
產(chǎn)經(jīng)營范圍
（方式）
未擅自更改核定的面積、設(shè)施、布局及用途
未擅自擴大生產(chǎn)經(jīng)營方式或范圍
8 違禁食品
無超過保質(zhì)期食品
無違禁生食水產(chǎn)品
無腐敗變質(zhì)食品
無其他違禁食品
9 其他 無其他違反《食品安全法》及有關(guān)衛(wèi)生管理規(guī)定的違法行為四川利陽招投標代理有限公司
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附件②
考核標準（按季度考核）
考核標準 分值 備注
上崗人員必須持有效的健康證。 一次發(fā)現(xiàn)無扣10分，兩次判0分
工作時穿戴干凈的工作服、帽、圍裙，按要求規(guī)范
佩戴口罩。
4分 每項1分，扣完為止
不得留長發(fā)、長指甲、長胡子，不得涂指甲油，不
得佩戴首飾(戒指、手鏈、手表)。
2分 每項1分，扣完為止
工作時不得抽煙、不得赤腳、不得穿拖鞋、背心。 2分 每項1分，扣完為止
不得穿戴工作服、帽上廁所。 2分 每項1分，扣完為止
售飯使用專用工具，不得用手拿食品，售飯工具手
柄部分不得接觸食品。
6分 每項2分，扣完為止
盛食品容器、售飯工具清潔衛(wèi)生，主食品蓋布保持
干凈，定期更換。
4分 每項1分，扣完為止
各類炊具、用具擺放整齊、規(guī)范。 4分 每項1分，扣完為止
炊事機械定期保養(yǎng)，保持清潔。 2分 每項1分，扣完為止
地面、墻面、工作臺、灶臺、售飯臺、餐桌保持清
潔，做到地面無油膩、鍋臺無污垢、瓷磚無污痕、
售飯臺無灰塵、墻面無蛛網(wǎng)、餐桌無油膩。
6分 每項1分，扣完為止
洗菜池、洗肉池、洗魚池分開并有明顯標記，保持
池內(nèi)清潔。
4分 每項1分，扣完為止
下水道通暢，排水溝無垃圾，無異味。 4分 每項1分，扣完為止
設(shè)有帶蓋、密閉的垃圾桶，垃圾隨產(chǎn)隨清，垃圾容
器潔凈
4分 每項1分，扣完為止
生熟食品，成品、原料、食品與非食品嚴格分開存
放。
4分 每項1分，扣完為止
生熟刀、砧板、容器設(shè)有明顯標記，嚴格分開使用。 4分 每項1分，扣完為止四川利陽招投標代理有限公司
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考核標準 分值 備注
砧板使用后洗刷干凈，浸燙后立起晾放，防止發(fā)霉。 4分 每項1分，扣完為止
冰箱專人管理，定期化霜，有生、熟標識，冰箱內(nèi)
半成品、原料分層存放，不得疊放;冷凍、冷藏食
品不得帶外包裝箱放入冰箱，原料，半成品須放入
容器內(nèi)放入冰箱，放入冰箱內(nèi)的原料、半成品不得
使用有色塑料袋盛放。
10分 每項2分，扣完為止
生菜粗加工后，先洗后切，上架存放。 4分 每項1分，扣完為止
必須在冷拼間內(nèi)加工、銷售涼菜 2分 每項1分，扣完為止
加工食品所用原料和半成品不得腐爛變質(zhì)，不得購
進未經(jīng)檢疫的肉禽食品，不得購入無產(chǎn)地、無廠名、
無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期的或超過保質(zhì)期的食品，須
索取檢驗合格證的產(chǎn)品均應(yīng)索證。
10分 每項2分，扣完為止
庫存食品按類別上架存放，糧食存放應(yīng)離墻、離地
20公分以上并注意通風(fēng)干燥。各類調(diào)料容器加蓋
并有標記。
2分 每項1分，扣完為止
倉庫定期清掃，保持清潔，做到貨架無積灰，物品
擺放有序。
2分 每項1分，扣完為止
每餐收回餐具，按除殘渣→堿水刷→凈水沖→消毒
→保潔的順序，及時進行清洗消毒，不隔餐、不隔
夜。
4分 每項1分，扣完為止
消洗間清潔衛(wèi)生，剩飯、菜渣及時清除。 2分 每項1分，扣完為止
公共餐具嚴格蒸汽消毒，餐具消毒后方可放入保潔
柜內(nèi)并有完整的消毒記錄，未經(jīng)消毒不得放入保潔
柜。
2分 每項1分，扣完為止
保潔櫥、調(diào)料櫥、雜物櫥按規(guī)定用途使用，不得混
用，個人物品不得帶入操作間。
2分 每項1分，扣完為止四川利陽招投標代理有限公司
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考核標準 分值 備注
從業(yè)人員熟練掌握食品衛(wèi)生知識和個人衛(wèi)生知識。 4分 每項2分，扣完為止
考核總分 100分
備注：每次考核≥95分，不扣除服務(wù)費，85分≤考核＜95分，扣除費用1000
元，80分≤考核＜85分，扣除費用3000元，考核＜80分，采購人可單方面解
除合同?？鄢M用采購人從考核當(dāng)月應(yīng)付款項中直接扣除。四川利陽招投標代理有限公司
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第七章 評標辦法
1. 總則
1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實
施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等法律制度，結(jié)合采購項
目特點制定本評標辦法。
1.2公開招標采購項目開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投
標人的資格進行審查。依據(jù)法律法規(guī)和本招標文件的規(guī)定，對投標文件是否按照
規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否按照規(guī)定交納投標保證金，以確定投標供應(yīng)
商是否具備投標資格。
合格投標人不足三的，不得評標。
評標工作由采購代理機構(gòu)負責(zé)組織，具體評標事務(wù)由采購代理機構(gòu)依法組建
的評標委員會負責(zé)。評標委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的
專家組成。
1.3評標工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的評標程序
和標準對待所有的投標人。
1.4評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行評標，并獨立履行
下列職責(zé)：
（一）熟悉和理解招標文件；
（二）審查供應(yīng)商（已通過資格審查）的投標文件是否滿足招標文件要求，
并作出評價；
（三）根據(jù)需要要求招標采購單位對招標文件作出解釋；根據(jù)需要要求供應(yīng)
商對投標文件有關(guān)事項作出澄清、說明或者更正；
（四）推薦中標候選供應(yīng)商，或者受采購人委托確定中標供應(yīng)商；
（五）起草評標報告并進行簽署；
（六）向招標采購單位、財政部門或者其他監(jiān)督部門報告非法干預(yù)評標工作
的行為；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
1.5評標過程獨立、保密。投標人非法干預(yù)評標過程的行為將導(dǎo)致其投標文
件作為無效處理。四川利陽招投標代理有限公司
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1.6評標委員會評價投標文件的響應(yīng)性，對于投標人而言，除評標委員會要
求其澄清、說明或者更正而提供的資料外，僅依據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，不尋求
其他外部證據(jù)。
2.評標方法
2.1本項目評標方法為：綜合評分法。
3.評標程序
3.1熟悉和理解招標文件和停止評標。
3.1.1評標委員會正式評標前，應(yīng)當(dāng)對招標文件進行熟悉和理解，內(nèi)容主要
包括招標文件中投標人資格條件要求、采購項目技術(shù)、服務(wù)和商務(wù)要求、評標方
法和標準以及可能涉及簽訂政府采購合同的內(nèi)容等。
3.1.2評標委員會熟悉和理解招標文件以及評標過程中，發(fā)現(xiàn)本招標文件有
下列情形之一的，評標委員會應(yīng)當(dāng)停止評標：
（1）招標文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷的；
（2）招標文件明顯以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的；
（3）采購項目屬于國家規(guī)定的優(yōu)先、強制采購范圍，但是招標文件未依法
體現(xiàn)優(yōu)先、強制采購相關(guān)規(guī)定的；
（4）采購項目屬于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的范圍，但是招標文件未依
法體現(xiàn)促進中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的；
（5）招標文件規(guī)定的評標方法是綜合評分法、最低評標價法之外的評標方
法，或者雖然名稱為綜合評分法、最低評標價法，但實際上不符合國家規(guī)定；
（6）招標文件將投標人的資格條件列為評分因素的；
（7）招標文件有違反國家其他有關(guān)強制性規(guī)定的情形。
3.1.3出現(xiàn)本條3.1.2規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止評標情形的，評標委員會成員應(yīng)當(dāng)向招
標采購單位書面說明情況。除本條規(guī)定和評標委員會無法依法組建的情形外，評
標委員會成員不得以任何方式和理由停止評標。
3.2符合性檢查。
3.2.1評標委員會依據(jù)本招標文件的實質(zhì)性要求，對符合資格的投標文件進
行審查，以確定其是否滿足本招標文件的實質(zhì)性要求。本項目符合性審查事項僅
限于本招標文件的明確規(guī)定。投標文件是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求，必須以四川利陽招投標代理有限公司
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本招標文件的明確規(guī)定作為依據(jù)，否則，不能對投標文件作為無效處理，評標委
員會不得臆測符合性審查事項。
3.2.2投標文件（包括單獨遞交的開標一覽表）有下列情形的，本項目不作
為實質(zhì)性要求進行規(guī)定，即不作為符合性審查事項，不得作為無效投標處理：
（一）正副本數(shù)量齊全；
（二）存在個別地方（不超過2個）沒有法定代表人/單位負責(zé)人簽字，但
有法定代表人/單位負責(zé)人的私人印章或者有效授權(quán)代理人簽字的；
（三）除招標文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外，其他地方以相關(guān)專
用章加蓋的；
（四）以騎縫章的形式代替投標文件內(nèi)容逐頁蓋章的（但是騎縫章模糊不清，
印章名稱無法辨認的除外）；
（五）其他不影響采購項目實質(zhì)性要求的情形。
3.2.3除政府采購法律制度規(guī)定的情形外，本項目投標人或者其投標文件有
下列情形之一的，作為無效投標處理：
（一）投標文件正副本數(shù)量不足的；
（二）投標文件組成明顯不符合招標文件的規(guī)定要求，影響評標委員會評判
的；
（三）投標文件的格式、語言、計量單位、報價貨幣、知識產(chǎn)權(quán)、投標有效
期等不符合招標文件的規(guī)定，影響評標委員會評判的；
（四）投標報價不符合招標文件規(guī)定的采購預(yù)算或限價或其他報價規(guī)定的；
（五）商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答內(nèi)容沒有完全響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求的；
（六）未載明或者載明的招標項目履約時間、方式、數(shù)量及其他政府采購合
同實質(zhì)性內(nèi)容與招標文件要求不一致，且招標采購單位無法接受的。
（七）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的（本章3.2.2規(guī)定的例外情
形除外）；
（八）沒有完全響應(yīng)招標文件的其他實質(zhì)性要求或?qū)儆谡袠宋募型稑藷o效
情形的。
3.3比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對未作無效投標處
理的投標文件進行技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等方面評估，綜合比較與評價。四川利陽招投標代理有限公司
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3.4復(fù)核。評分匯總結(jié)束后，評標委員會應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核，特別要對擬推薦為
中標候選供應(yīng)商的、報價最低的、投標文件被認定為無效的進行重點復(fù)核。
3.5推薦中標候選供應(yīng)商。中標候選供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)排序。采用最低評標價法的，
評標結(jié)果按投標報價由低到高順序排列；投標報價相同的并列，投標文件滿足招
標文件全部實質(zhì)性要求且投標報價最低的供應(yīng)商為中標候選供應(yīng)商；報價相同且
滿足招標文件全部實質(zhì)性要求的并列，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇
中標供應(yīng)商。
采用綜合評分法的，評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列；得分相同的，
按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的并列，投標文件滿足招標
文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應(yīng)商為中標
候選供應(yīng)商；報價相同且滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指
標評審得分也相同的并列，優(yōu)先選擇不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的投標人；報價
相同且滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標評審得分也相
同無投標人均屬于不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的或投標人均屬于不發(fā)達地區(qū)和
少數(shù)民族地區(qū)，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇中標供應(yīng)商。
評標委員會可推薦的中標候選供應(yīng)商數(shù)量不能滿足招標文件規(guī)定的數(shù)量的，
只有在獲得采購人書面同意后，可以根據(jù)實際情況推薦中標候選供應(yīng)商。未獲得
采購人的書面同意,評標委員會不得在招標文件規(guī)定之外推薦中標候選供應(yīng)商，
否則，采購人可以不予認可。
3.6出具評標報告。評標委員會推薦中標候選供應(yīng)商后，應(yīng)當(dāng)向招標采購單
位出具評標報告。評標報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；
（二）獲取招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單；
（三）評標方法和標準；
（四）開標記錄和評標情況及說明，包括無效投標人名單及原因；
（五）評標結(jié)果和中標候選供應(yīng)商排序表；
（六）評標委員會授標建議；
（七）報價最高的投標人為中標候選人的，評標委員會應(yīng)當(dāng)對其報價的合理
性予以特別說明。四川利陽招投標代理有限公司
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評標委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標報告中簽字確認，對評標過程和結(jié)果有不同意見
的，應(yīng)當(dāng)在評標報告中寫明并說明理由。簽字但未寫明不同意見或者未說明理由
的，視同無意見。拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的，視同同意評
標結(jié)果。
3.7評標爭議處理規(guī)則。評標委員會在評審過程中，對于符合性審查、對供
應(yīng)商投標文件做無效投標處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)以少
數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論，但不得違背法律法規(guī)和招標文件規(guī)定。有不同意見
的評標委員會成員認為認定過程和結(jié)果不符合法律法規(guī)或者招標文件規(guī)定的，應(yīng)
當(dāng)及時向招標采購單位書面反映。招標采購單位收到書面反映后，應(yīng)當(dāng)書面報告
采購項目同級財政部門依法處理。
3.8供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面澄清、說明或者更正。
3.8.1在評標過程中，供應(yīng)商投標文件實質(zhì)性符合招標文件要求的前提下，
評標委員會對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計
算錯誤的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)以書面形式（須由評標委員會全體成員簽字）要求供應(yīng)商作
出必要的書面澄清、說明或者更正，并給予供應(yīng)商必要的反饋時間。
3.8.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面澄清、說明或者更正，并加蓋公章或簽字確認（供應(yīng)
商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人/單位負責(zé)人或者代理人簽字確認；供應(yīng)商為
其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負責(zé)人或者代理人簽字確認；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)
當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認），否則無效。澄清、說明或者更正不影響投標
文件的效力，有效的澄清、說明或者更正材料，是投標文件的組成部分。
3.8.3評標委員會要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正，不得超出招標文件的范
圍，不得以此讓供應(yīng)商實質(zhì)改變投標文件的內(nèi)容，不得影響供應(yīng)商公平競爭。本
項目下列內(nèi)容不得澄清：
（一）按財政部規(guī)定應(yīng)當(dāng)在評標時不予承認的投標文件內(nèi)容事項；
（二）投標文件中已經(jīng)明確的內(nèi)容事項；
3.8.4本項目采購過程中，投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定
修正：
（一）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致
的，以開標一覽表（報價表）為準；四川利陽招投標代理有限公司
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（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，
并修改單價；
（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照
本章3.8.1-3.8.3的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標
無效。
注：評標委員會當(dāng)積極履行澄清、說明或者更正的職責(zé)，不得濫用權(quán)力。
供應(yīng)商的投標文件應(yīng)當(dāng)要求澄清、說明或者更正的，不得未經(jīng)澄清、說明或者
更正而直接作無效投標處理。
3.9低于成本價投標處理。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過
符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求
其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不
能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標處理。
3.10招標采購單位現(xiàn)場復(fù)核評標結(jié)果。
3.10.1評標結(jié)果匯總完成后，評標委員會擬出具評標報告前，招標采購單位
應(yīng)當(dāng)組織2名以上的本單位工作人員，在采購現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督之下，依據(jù)有
關(guān)的法律制度和采購文件對評標結(jié)果進行復(fù)核，出具復(fù)核報告。除下列情形外，
任何人不得修改評標結(jié)果：
（一）分值匯總計算錯誤的；
（二）分項評分超出評分標準范圍的；
（三）客觀評分不一致的；
（四）經(jīng)評標委員會認定評分畸高畸低的。
存在本條上述規(guī)定情形的，由評標委員會自主決定是否采納招標采購單位的
書面建議，并承擔(dān)獨立評審責(zé)任。評標委員會采納招標采購單位書面建議的，應(yīng)
當(dāng)按照規(guī)定現(xiàn)場修改評標結(jié)果或者重新評審，并在評標報告中詳細記載有關(guān)事
宜；不采納招標采購單位書面建議的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。招標采購單位書面建
議未被評標委員會采納的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序要求繼續(xù)組織實施采購活動，不得
擅自中止采購活動。招標采購單位認為評標委員會評標結(jié)果不合法的，應(yīng)當(dāng)書面四川利陽招投標代理有限公司
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報告采購項目同級財政部門依法處理。
3.10.2有下列情形之一的，不得修改評標結(jié)果或者重新評審：
（一）招標采購單位現(xiàn)場復(fù)核時，復(fù)核工作人員數(shù)量不足的；
（二）招標采購單位現(xiàn)場復(fù)核時，沒有采購監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)督的；
（三）招標采購單位現(xiàn)場復(fù)核內(nèi)容超出規(guī)定范圍的；
（四）招標采購單位未提供書面建議的。
4.評標細則及標準
4.1本項目采用綜合評分法，評分因素詳見綜合評分明細表。
4.2 評標委員會成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身專業(yè)情況對每個有效投標供應(yīng)商的投標
文件進行獨立評分，加權(quán)匯總每項評分因素的得分，得出每個有效投標供應(yīng)商的
總分。技術(shù)類評分因素由技術(shù)方面評標委員會成員獨立評分。經(jīng)濟類評分因素由
經(jīng)濟方面評標委員會成員獨立評分。政策合同類的評分因素由法律方面評標委員
會成員獨立評分。采購人代表原則上對技術(shù)類評分因素獨立評分。價格和其他不
能明確區(qū)分的評分因素由評標委員會成員共同評分。
4.3綜合評分明細表
4.3.1綜合評分明細表的制定以科學(xué)合理、降低評委會自由裁量權(quán)為原則。
4.3.2綜合評分明細表按須知表中的相關(guān)要求進行價格調(diào)整，再參與價格分
評審。
4.3.3綜合評分明細表
序號
評分因素
及權(quán)重
分值 評分標準 說明
1 報價10% 10分
滿足要求且報價價格最低的報價為基準價，其價格分
為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計
算：報價得分=(基準價／報價)×價格權(quán)重×100。
注：1、根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》
（財庫[2011]181號）、《政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)
展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的規(guī)定、
《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫
〔2017〕141號），對小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人
評分的
取值按
四舍五
入法，保
留小數(shù)
點后兩
位。
共同評四川利陽招投標代理有限公司
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福利性單位視同小微企業(yè)）產(chǎn)品的價格給予10%的價
格扣除，用扣除后的價格參與評審。
2、按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》，
對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的投標人，在參加政
府采購活動中實行 10%的報價加成；投標人失信行為
懲戒可以實行無限制累加制，因其失信行為進行報價
加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其投標、響應(yīng)
文件按照無效處理。
分因素
2
服務(wù)方案
66%
9分
根據(jù)供應(yīng)商對整個項目現(xiàn)場情況描述：①針對本項目
食堂服務(wù)的難點、重點分析；②深入分析采購人目前
存在的問題及需求的理解；③結(jié)合報價人自身參加本
項目的優(yōu)勢與有利條件能提出本項目關(guān)鍵性技術(shù)問
題并提供解決方案的進行綜合評比：
A、有本項目整體現(xiàn)狀分析方案得基本3分，方案內(nèi)容
有一項缺項的扣1分；
B、在此基礎(chǔ)上，以上3點每有一項方案詳細合理符合
實際并且具有可操作性和針對性的加2分，最多加6
分。
技術(shù)類評
分因素
21分
食品質(zhì)量保障措施：
針對本項目制定的①食品安全、②菜品搭配、③食品
口感保證、④食品驗收、⑤食品儲存、⑥食品加工、
⑦食品售賣措施進行綜合評比：
A、有以上7項措施方案的得基本分7分，方案內(nèi)容有
一項缺項的扣1分；
B、在此基礎(chǔ)上，以上7項每有一項方案措施詳細可行、
科學(xué)合理、有針對性、操作性強且完全滿足服務(wù)要求
一項加2分，最多加14分。
12分
服務(wù)質(zhì)量保障措施：
針對本項目①指定的日常食堂服務(wù)、②臨時安排用餐四川利陽招投標代理有限公司
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服務(wù)、③重要用餐接待任務(wù)專項服務(wù)方案進行綜合評
比：
A、有以上3項質(zhì)量保障方案的得基本分3分，方案內(nèi)
容有一項缺項的扣1分；
B、在此基礎(chǔ)上，以上3項每有一項質(zhì)量保障措施方案
周密嚴謹、科學(xué)合理、有針對性、操作性強且完全滿
足服務(wù)要求的一項加3分，最多加9分。
12分
管理制度：
針對本項目制定的①員工管理、②業(yè)務(wù)培訓(xùn)、③設(shè)備
設(shè)施管理、④食品安全管理制度、⑤衛(wèi)生管理制度、
⑥安全生產(chǎn)管理制度進行綜合評比：
A、有以上6項管理制度方案的得基本分6分，方案內(nèi)
容有一項缺項的扣1分；
B、在此基礎(chǔ)上，以上6項每有一項管理制度詳細完整、
科學(xué)合理、有針對性、操作性強且完全滿足服務(wù)要求
的一項加1分，最多加6分。
12分
應(yīng)急保障措施：
針對本項目制定的應(yīng)急保障方案，包括①停水、停電、
②火災(zāi)、③地震、④公共衛(wèi)生疫情、⑤食品安全、⑥
工作人員人身安全等突發(fā)事件制定應(yīng)急措施進行綜
合評比：
A、有以上6項應(yīng)急保障的得基本分6分，方案內(nèi)容有
一項缺項的扣1分；
B、在此基礎(chǔ)上，以上6項每有一項應(yīng)急保障方案周密
嚴謹、科學(xué)合理、有針對性、操作性強且完全滿足服
務(wù)要求的一項加1分，最多加6分。
3
人員配置
8%
8分
（1）擬派本項目的廚師具有一級中式烹調(diào)師證的，
一個得3 分，最多得6分；
（2）擬派本項目的中式/西式面點師具有技師（含）
共同評分
因素四川利陽招投標代理有限公司
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以上中式/西式面點師證的得1分；
（3）擬派本項目的中式烹調(diào)師具有技師（含）以上
中式烹調(diào)師證得1分。
注：以上人員提供證書復(fù)印件和勞動關(guān)系證明（以上
人員服務(wù)期間未經(jīng)采購人同意不得更換）。
以上人員不重復(fù)計分。
4
合同執(zhí)行
能力15%
15分
供應(yīng)商2018年1月1日至今類似食堂服務(wù)項目業(yè)績，每
提供一個業(yè)績合同復(fù)印件得1.5分，最多得15分。
共同評分
因素
5
投標文件
的規(guī)范性
1%
1分
投標文件制作規(guī)范，沒有細微偏差情形的得1分；有一
項細微偏差扣0.5分，直至該項分值扣完為止。
共同評分
因素
注：1）評標總得分=A1+A2+……+An
2）評分的取值按四舍五入法，保留小數(shù)點后兩位
5.廢 標
5.1本次政府采購活動中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標：
（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家
的；
（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
（3）投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；
（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。
廢標后，采購代理機構(gòu)應(yīng)在四川政府采購網(wǎng)上公告，并公告廢標的情形。投
標人需要知曉導(dǎo)致廢標情形的具體原因和理由的，可以通過書面形式詢問招標采
購單位。
5.2對于評標過程中廢標的采購項目，評標委員會應(yīng)當(dāng)對招標文件是否存在
傾向性和歧視性、是否存在不合理條款進行論證，并出具書面論證意見。
6.定 標
6.1.定標原則：本項目根據(jù)評標委員會推薦的中標候選供應(yīng)商名單，按順四川利陽招投標代理有限公司
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序確定中標供應(yīng)商。
6.2.定標程序
6.2.1評標委員會將評標情況寫出書面報告，推薦中標候選供應(yīng)商。
6.2.2采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。
6.2.3采購人在收到評標報告后5個工作日內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標
候選供應(yīng)商順序確定中標供應(yīng)商。采用最低評標價法的，評標結(jié)果按投標報價由
低到高順序排列；投標報價相同的并列，投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求
且投標報價最低的供應(yīng)商為中標候選供應(yīng)商；報價相同且滿足招標文件全部實質(zhì)
性要求的并列，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇中標供應(yīng)商。采用綜合
評分法的，評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列；得分相同的，按投標報價
由低到高順序排列；得分且投標報價相同的并列，投標文件滿足招標文件全部實
質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應(yīng)商為中標候選供應(yīng)商；
報價相同且滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標評審得分
也相同的并列。（財政部另有規(guī)定的除外）同等條件下，優(yōu)先采購公司注冊地在
不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的投標人；報價相同且滿足招標文件全部實質(zhì)性要求
且按照評審因素的量化指標評審得分也相同無投標人均屬于不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)
民族地區(qū)的或投標人均屬于不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，由采購人自主采取公
平、擇優(yōu)的方式選擇中標供應(yīng)商。
注意，采購人按照推薦的中標候選供應(yīng)商順序確定中標供應(yīng)商，不能認為
采購人只能確定第一中標候選供應(yīng)商為中標供應(yīng)商，采購人有正當(dāng)理由的，可
以確定后一順序中標候選供應(yīng)商為中標供應(yīng)商，依次類推。
6.2.4 中標公告期限為1個工作日。
6.2.5根據(jù)采購人確定的中標供應(yīng)商，采購代理機構(gòu)在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)
布中標公告，并自采購人確定中標之日起2個工作日內(nèi)向中標供應(yīng)商發(fā)出中標通
知書。
6.2.6招標采購單位不退回投標人投標文件和其他投標資料。
7. 評標專家在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù)：
（一）遵守評審工作紀律；
（二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審四川利陽招投標代理有限公司
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方法和評審標準進行獨立評審；
（三）不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密；
（四）及時向監(jiān)督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性、
誤導(dǎo)性的解釋或者說明，供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通、受到的非法干預(yù)
情況等違法違規(guī)行為；
（五）發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者存在歧義、重大缺陷
導(dǎo)致評審工作無法進行時，停止評審并向采購組織單位書面說明情況；
（六）配合答復(fù)處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
8.評標專家在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀律：
（一）遵行《中華人民共和國政府采購法》第十二條和《中華人民共和國政
府采購法實施條例》第九條及財政部關(guān)于回避的規(guī)定。
（二）評標前，應(yīng)當(dāng)將通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由招標采購單位統(tǒng)一保
管。
（三）評標過程中，不得與外界聯(lián)系，因發(fā)生不可預(yù)見情況，確實需要與外
界聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理。
（四）評標過程中，不得干預(yù)或者影響正常評標工作，不得發(fā)表傾向性、引
導(dǎo)性意見，不得修改或細化招標文件確定的評標程序、評標方法、評標因素和評
標標準，不得接受供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的意見，
不得協(xié)商評分，不得違反規(guī)定的評標格式評分和撰寫評標意見，不得拒絕對自己
的評標意見簽字確認。
（五）在評標過程中和評標結(jié)束后，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評標資料，
除因規(guī)定的義務(wù)外，不得向外界透露評標內(nèi)容。
（六）服從評標現(xiàn)場招標采購單位的現(xiàn)場秩序管理，接受評標現(xiàn)場監(jiān)督人員
的合法監(jiān)督。
（七）遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商及有
關(guān)業(yè)務(wù)單位和個人的財物或好處，不得接受采購組織單位的請托。四川利陽招投標代理有限公司
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第八章 政府采購合同
合同編號：XXXX。（注：必須以中標通知書上的合同編號為準）
簽訂地點：XXXX。
簽訂時間：XXXX年XX月XX日。
采購人（甲方）：
供應(yīng)商（乙方）：
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、 《中華人民共和國合同法》及XX 采
購項目（項目編號：XX）的《招標文件》、乙方的《投標文件》及《中標通知書》，
甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細技術(shù)說明及其他有關(guān)合同項目的特定信息由合
同附件予以說明，合同附件及本項目的招標文件、投標文件、《中標通知書》等
均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款：
第一條 項目基本情況
第二條 合同期限
第三條 服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量標準
1、XXXX；
2、XXXX；
3、XXXX．
…
第四條 服務(wù)費用及支付方式
(一)本項目服務(wù)費用由以下組成：
1、XX萬元；
2、XX萬元；
3、XX萬元。
……
(二)服務(wù)費支付方式：
第五條 知識產(chǎn)權(quán)
乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標權(quán)或著作
權(quán)。四川利陽招投標代理有限公司
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第六條 無產(chǎn)權(quán)瑕疵條款
乙方保證所提供的服務(wù)的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕
疵。如有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，視為乙方違約。乙方應(yīng)負擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切損失。
第七條 履約保證金
雙方協(xié)商。
第八條 甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方有權(quán)對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務(wù)行為進行監(jiān)督和檢查，擁有監(jiān)管
權(quán)。有權(quán)定期核對乙方提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量。對甲方認為不合理的部分有
權(quán)下達整改通知書，并要求乙方限期整改。
2、甲方有權(quán)依據(jù)雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務(wù)進行定期考評。當(dāng)
考評結(jié)果未達到標準時，有權(quán)依據(jù)考評辦法約定的數(shù)額扣除履約保證金。
3、負責(zé)檢查監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度的執(zhí)行情況。
4、根據(jù)本合同規(guī)定，按時向乙方支付應(yīng)付服務(wù)費用。
5、國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其它責(zé)任。
第九條 乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、對本合同規(guī)定的委托服務(wù)范圍內(nèi)的項目享有管理權(quán)及服務(wù)義務(wù)。
2、根據(jù)本合同的規(guī)定向甲方收取相關(guān)服務(wù)費用，并有權(quán)在本項目管理范圍
內(nèi)管理及合理使用。
3、及時向甲方通告本項目服務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)服務(wù)的重大事項，及時配合處理
投訴。
4、接受項目行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo)，接受甲方的監(jiān)督。
5、國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其它責(zé)任。
第十條 違約責(zé)任
1、甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定，保證本合同的正常
履行。
2、如因乙方工作人員在履行職務(wù)過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者
過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)
致的甲方對任何第三方的法律責(zé)任等，乙方對此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。
第十一條 不可抗力事件處理四川利陽招投標代理有限公司
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1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同
履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。
2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證
明。
3、不可抗力事件延續(xù)XX天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行
合同。
第十二條 解決合同糾紛的方式
1、在執(zhí)行本合同中發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭端，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解
決，經(jīng)協(xié)商在XX天內(nèi)不能達成協(xié)議時，應(yīng)提交成都仲裁委員會仲裁。
2、仲裁裁決應(yīng)為最終決定，并對雙方具有約束力。
3、除另有裁決外，仲裁費應(yīng)由敗訴方負擔(dān)。
4、在仲裁期間，除正在進行仲裁部分外，合同其他部分繼續(xù)執(zhí)行。
第十三條 合同生效及其他
1、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。
2、合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)政府采購監(jiān)管
部門審批，并簽書面補充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不
可分割的一部分。
3、本合同一式XX份，自雙方簽章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，
政府采購代理機構(gòu)XX份，同級財政部門備案XX份，具有同等法律效力。
第十四條 附件
1、項目招標文件
2、項目修改澄清文件
3、項目投標文件
4、中標通知書
5、其他
甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章）
法定代表人（授權(quán)代表）： 法定代表人（授權(quán)代表）：
地 址： 地 址：四川利陽招投標代理有限公司
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開戶銀行： 開戶銀行：
賬號： 賬號：
電 話： 電 話：
傳 真： 傳 真：
簽約日期：XX年XX月XX日 簽約日期：XX年XX月XX日
注：其他合同專用條款在合同簽定時另行約定。四川利陽招投標代理有限公司
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第九章 保證金退還申請表
申請單位名稱 （加蓋公章）
項目名稱
項目編號
開標日期
保證金交納金額
應(yīng)退保證金金額 大寫： 小寫：
退款原因
□1.未中標（未成交）及未中標（未成交）包號：
□2.中標（成交）及中標（成交）包號：
□3.其他情況：
收款單位名稱
收款單位開戶銀行
（繳納保證金賬號）
收款單位賬號
投標人統(tǒng)一社會信
用代碼
聯(lián)系方式
手機： 座機：
郵寄地址
招標代理機構(gòu)審核
注：1.以上內(nèi)容請投標人認真填寫，避免因錯誤信息導(dǎo)致保證金無法及時退還。
2.請投標人在遞交投標文件的同時向代理機構(gòu)工作人員單獨遞交本表，以便盡快退還
投標公司的保證金。（退還的原因可暫不填寫） 
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