項目編號：5118242020000755

石棉縣集中辦公區(qū)

購買后勤服務(wù)采購項目

競

爭

性

磋

商

文

件

中國·四川（石棉）

石棉縣政府采購中心

石棉縣機(jī)關(guān)公務(wù)服務(wù)中心

2020年8月

目 錄

TOC \o "1-3" \h \u HYPERlink \l _Toc1355 第一章 磋商邀請 - 3 -

HYPERlink \l _Toc2955 第二章 磋商須知 - 5 -

HYPERlink \l _Toc26438 第三章 磋商資格條件要求 - 17 -

HYPERlink \l _Toc7752 第四章 供應(yīng)商資格證明材料 - 18 -

HYPERlink \l _Toc17534 第五章 采購項目服務(wù)要求、商務(wù)要求及其他要求 - 20 -

HYPERlink \l _Toc25460 第六章 響應(yīng)文件格式 - 20 -

HYPERlink \l _Toc29878 第七章 評審方法 - 49 -

HYPERlink \l _Toc25570 第八章 政府采購合同（草案） - 59 -

第九章 四川省財政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知

第一章 磋商邀請

石棉縣政府采購中心受石棉縣機(jī)關(guān)公務(wù)服務(wù)中心的委托，擬對石棉縣集中辦公區(qū)購買后勤服務(wù)采購項目采用競爭性磋商方式進(jìn)行采購，特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項目的競爭性磋商。

一、采購項目基本情況

1.項目編號：5118242020000755

2.采購項目名稱：石棉縣集中辦公區(qū)購買后勤服務(wù)采購項目。

3.采購人：石棉縣機(jī)關(guān)公務(wù)服務(wù)中心。

4.采購代理機(jī)構(gòu)：石棉縣政府采購中心。

二、資金情況

資金來源及預(yù)算金額：財政性資金，人民幣:23233900元。

三、采購項目簡介：

本項目為石棉縣集中辦公區(qū)購買后勤服務(wù)采購項目。

四、供應(yīng)商邀請方式

公告方式：本次競爭性磋商邀請在四川政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式發(fā)布。

供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：

6.1 供應(yīng)商在本項目投標(biāo)截止時間前，未被列入“失信被執(zhí)行人”名錄、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”。

6.2 供應(yīng)商及其現(xiàn)任法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)不得具有行賄犯罪記錄。

說明：本項目不接受聯(lián)合體參與。

六、禁止參加本次采購活動的供應(yīng)商

為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項目。供應(yīng)商為采購人在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

七、供應(yīng)商報名及獲取磋商文件方式、時間、地點：

供應(yīng)商自2020年8月18日至2020年8月24日上午09:00- 12:00，13:00- 17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）通過以下任意一種方式報名：

在石棉縣政府采購中心現(xiàn)場免費(fèi)獲取。獲取招標(biāo)文件時，供應(yīng)商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信（介紹信上須注明項目名稱、編號和經(jīng)辦人身份證信息、聯(lián)系方式及電子郵箱）、經(jīng)辦人身份證明（身份證原件及復(fù)印件）；供應(yīng)商為自然人的，只需提供本人身份證明（身份證原件及復(fù)印件）。

通過石棉縣政府采購中心郵箱（772741462@qq.com）報名。供應(yīng)商為法人或者其他組織的，發(fā)送單位介紹信（介紹信上須注明項目名稱、編號和經(jīng)辦人身份證信息、聯(lián)系方式及電子郵箱）及經(jīng)辦人身份證明掃描件至石棉縣政府采購中心郵箱（772741462@qq.com）；供應(yīng)商為自然人的，發(fā)送本人身份證明掃描件至石棉縣政府采購中心郵箱（772741462@qq.com）。

八、遞交響應(yīng)文件截止時間：2020年8月28日10:00（北京時間）。

九、遞交響應(yīng)文件地點：石棉縣公共資源交易服務(wù)中心交易組織區(qū)(石棉縣向陽中街321號，石棉縣政務(wù)中心三樓）。逾期送達(dá)、密封和標(biāo)注錯誤的響應(yīng)文件，石棉縣政府采購中心恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。

十、響應(yīng)文件開啟時間：2020年8月28日10:00（北京時間）在磋商地點開啟。

十一、磋商地點：石棉縣公共資源交易服務(wù)中心交易評審區(qū)(石棉縣向陽中街321號，石棉縣政務(wù)中心三樓）。

十二、聯(lián)系方式

采購人：

通訊地址：石棉縣電力路13號7樓 郵 編：625400

聯(lián) 系 人：廖女士 聯(lián)系電話：8856007

采購代理機(jī)構(gòu)：石棉縣政府采購中心

通訊地址：石棉縣向陽中街321號（石棉縣政務(wù)中心三樓）

聯(lián) 系 人：楊女士 郵 編：625400

聯(lián)系電話：0835-8866592 電子郵件：772741462@qq.com

2020年8月14日

第二章 磋商須知

一、供應(yīng)商須知附表

二、總 則

1.適用范圍

1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務(wù)采購。

1.2 本磋商文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。

2.采購主體

2.1本次磋商的采購人是石棉縣機(jī)關(guān)公務(wù)服務(wù)中心。

2.2本次磋商的采購代理機(jī)構(gòu)是石棉縣政府采購中心。

3. 合格供應(yīng)商（實質(zhì)性要求）

合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件；

3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應(yīng)商；

3.3 按照規(guī)定到石棉縣政府采購中心報名并在四川政府采購網(wǎng)獲取了磋商文件，屬于實質(zhì)性參加政府采購活動的供應(yīng)商。

4. 磋商費(fèi)用

供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加磋商活動的全部費(fèi)用。

5.充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）

5.1利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。

5.2利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

5.3前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

5.4供應(yīng)商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項目政府采購活動。

5.5同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活動，不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。

5.6供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。

5.7回避。政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；

（2）參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；

（3）參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；

（4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；

（5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負(fù)責(zé)人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。

供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

6.響應(yīng)文件有效期（實質(zhì)性要求）

本項目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起90天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效處理。

磋商文件

7．磋商文件的構(gòu)成（實質(zhì)性要求）

7.1 磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù)，同時也是磋商的重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。

7.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容，按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

8. 磋商文件的澄清和修改

8.1 在遞交響應(yīng)文件截止時間前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。

8.2 采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了磋商文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起5日前；不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時間。

9. 答疑會和現(xiàn)場考察

本項目不組織答疑會和現(xiàn)場考察。

響應(yīng)文件

10.響應(yīng)文件的組成（實質(zhì)性要求）

供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后不得擅自將成交項目轉(zhuǎn)包他人完成。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件包括資格性響應(yīng)文件、其他響應(yīng)文件和電子文檔三個部分，分冊裝訂。

11.響應(yīng)文件的語言（實質(zhì)性要求）

11.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）

11.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。

12．計量單位（實質(zhì)性要求）

除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。

13. 報價貨幣（實質(zhì)性要求）

本次磋商項目的報價貨幣為人民幣，報價以磋商文件規(guī)定為準(zhǔn)。

14.響應(yīng)文件格式

14.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行磋商文件第六章的規(guī)定要求。

14.2 對于沒有格式要求的響應(yīng)文件由供應(yīng)商自行編寫。

15.響應(yīng)文件的編制和簽署

參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的要求準(zhǔn)備響應(yīng)文件，響應(yīng)文件包括資格性響應(yīng)文件、其他響應(yīng)文件和電子文檔三個部分，分冊裝訂。

15.1 資格性響應(yīng)文件正本1份副本6份，并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購項目名稱、采購項目編號及供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

15.2 其他響應(yīng)文件正本1份副本6份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、采購項目名稱、采購項目編號及供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

15.3 響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件，電子文檔采用U盤制作。

15.4響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。

15.5（實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。

15.6響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。

15.7響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。

15.8（實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）

15.9響應(yīng)文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制，除另有規(guī)定外。

16.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注（不屬于本項目磋商小組評審范疇，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件時及時處理）

16.1 響應(yīng)文件可以單獨(dú)密封包裝，也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個密封袋內(nèi)。

16.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項目名稱、采購項目編號、供應(yīng)商名稱。

16.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。

16.4 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒收或者在時間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。

17.響應(yīng)文件的遞交

17.1 資格性響應(yīng)文件、其他響應(yīng)文件和電子文檔應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時間前送達(dá)指定地點，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件。

17.2 采購代理機(jī)構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出磋商邀請；告知未通過資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。

17.3 最終報價表在磋商后，磋商小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報價時遞交。（最終報價表空表由磋商小組提供，供應(yīng)商填寫并簽字或蓋章）

17.4 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。

18.響應(yīng)文件的修改和撤回（補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注按照本章“18.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理）

18.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

18.2供應(yīng)商對響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。

18.3供應(yīng)商不得在遞交截止時間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文件。

18.4供應(yīng)商對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

五、評審

19.磋商小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第九章的規(guī)定進(jìn)行。

六、成交事項

20.確定成交供應(yīng)商

采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。

20.1采購代理機(jī)構(gòu)自評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將磋商報告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。

20.2采購人收到磋商報告及有關(guān)資料后，將在5個工作日內(nèi)按照磋商報告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定磋商報告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

20.3采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商：

（1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的；

（2）成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動；

（3）成交候選供應(yīng)商無償贈與或者低于成本價競爭；

（4）成交候選供應(yīng)商提供虛假材料；

（5）成交候選供應(yīng)商惡意串通。

成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。

21..成交結(jié)果

21.1采購人確定成交供應(yīng)商后，將及時書面通知采購代理機(jī)構(gòu)，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。

21.2成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時領(lǐng)取成交通知書。

21.3采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后，請成交供應(yīng)商憑公司介紹信和經(jīng)辦人員有效身份證原件及復(fù)印件到石棉縣政府采購中心領(lǐng)取成交通知書。

22.成交通知書

22.1成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

22.2成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

22.3成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動。

七、合同事

23.簽訂合同

23.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

23.2 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的合同組成部分。

23.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項進(jìn)行修改。

23.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。

23.5競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、磋商中的最后報價、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。

24.合同分包（實質(zhì)性要求）

24.1本項目允許分包。經(jīng)采購人同意，本項目的電梯維保、消防維保、中央空調(diào)維保等需專業(yè)資質(zhì)的部分允許分包，其余部分不允許分包。成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。
24.2?采購合同實行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。
24.3?中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

25.合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）

本項目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

26.補(bǔ)充合同

采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

27.合同公告

采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

28.合同備案

采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。

29.履行合同

29.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

29.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

磋商紀(jì)律要求

30.供應(yīng)商不得具有的情形

供應(yīng)商參加本項目磋商不得有下列情形：

（1）提供虛假材料謀取成交；

（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；

（3）與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通；

（4）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

（5）在磋商過程中與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商；

（6）成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

（7）未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同；

（8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包；

（9）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；

（10）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；

（11）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。

九、詢問、質(zhì)疑和投訴

31.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。

十、其 他

32.本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項目遞交響應(yīng)文件截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本磋商文件不再做調(diào)整。

33.（實質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的，必須符合其要求。

第三章 磋商資格條件要求

一、參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件：

（一）資格要求

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（二）其他類似效力要求

1、授權(quán)參加本項目的供應(yīng)商代表；

2、供應(yīng)商在本項目投標(biāo)截止時間前，未被列入“失信被執(zhí)行人”名錄、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”；

3、供應(yīng)商及其現(xiàn)任法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)不得具有行賄犯罪記錄；

說明：本次政府采購活動不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

注：1.本項目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)是指：若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的，以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)；若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)未明文規(guī)定的，以四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽證標(biāo)準(zhǔn)金額50000元為準(zhǔn)。

供應(yīng)商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。

第四章 供應(yīng)商資格證明材料

一、參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料：

（一）資格性要求相關(guān)證明材料：

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：企業(yè)法人提供“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照” 副本復(fù)印件（加蓋公章）；事業(yè)法人提供“統(tǒng)一社會信用代碼事業(yè)單位法人證書”副本復(fù)印件（加蓋公章）；其他組織提供“統(tǒng)一社會信用代碼社會團(tuán)體法人登記證書”或“統(tǒng)一社會信用代碼民辦非企業(yè)單位登記證書”或“統(tǒng)一社會信用代碼基金會法人登記證書”副本復(fù)印件（加蓋公章）；個體工商戶提供“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照” 副本復(fù)印件（加蓋公章）。

2.具有良好商業(yè)信譽(yù)的證明材料（提供承諾函，格式自擬）（加蓋公章）。

3.具有健全的財務(wù)會計制度的證明材料：｛注：①可提供2018或2019年度經(jīng)審計的財務(wù)報告復(fù)印件（包含審計報告和審計報告中所涉及的財務(wù)報表和報表附注），②也可提供2019年度供應(yīng)商內(nèi)部的財務(wù)報表復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表），③也可提供截至響應(yīng)文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明（復(fù)印件）。｝

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料：投標(biāo)人提供繳納2019年以來任意三個月社保的銀行電子回單或社保部門出具的社保繳納證明材料復(fù)印件；投標(biāo)人提供繳納2019年以來任意三個月稅收的銀行電子回單或者稅務(wù)部門出具的納稅證明或完稅證明的復(fù)印件。（加蓋公章）。

5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾函，格式自擬）（加蓋公章）。

說明：本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、其他類似效力相關(guān)證明材料

1.法定代表人授權(quán)書

1.1.原件，加蓋供應(yīng)商公章鮮章；2.格式見磋商文件第六章第一項內(nèi)容。法定代表人直接參與磋商時可不提供本項內(nèi)容）；

1.2法定代表人身份證（法定代表人身份證復(fù)印件或護(hù)照復(fù)印件，身份證兩面均應(yīng)復(fù)印，在有效期內(nèi)，或護(hù)照復(fù)印件（法定代表人為外籍人士的，按此提供）。）；

1.3授權(quán)代表身份證（授權(quán)代表身份證復(fù)印件，身份證兩面均應(yīng)復(fù)印，在有效期內(nèi)。)

代理機(jī)構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）查詢信用記錄（未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中），并提供網(wǎng)頁截圖，供應(yīng)商無須在響應(yīng)文件中提供相關(guān)證明。供應(yīng)商未在以上網(wǎng)站登記的，必須提供具有良好信用記錄（未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中）的書面承諾。

3.提供供應(yīng)商及其現(xiàn)任法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)無行賄犯罪記錄的承諾函。

備注：1.提供的證件材料如有有效期要求的，必須在有效期內(nèi)。2.以上證明材料須加蓋供應(yīng)商公章有效。3.供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)證書（或資格證明材料）處于年檢、換證、升級、變更等期間， 若提供了相關(guān)法律法規(guī)或發(fā)證機(jī)構(gòu)（或相關(guān)主管部門）書面材料，則視為該資質(zhì)（或資格證明材料）有效，否則一律不予認(rèn)可。

第五章 采購項目服務(wù)要求、商務(wù)要求及其他要求

一、項目概述

（一）辦公區(qū)域基本情況

本項目為石棉縣集中辦公區(qū)為縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及石棉縣委縣政府下屬多個重要部門的辦公場所，共11個區(qū)域，包含8個辦公區(qū)（第一辦公區(qū)、第二辦公區(qū)、第三辦公區(qū)、川棉社區(qū)辦公區(qū)、向陽政務(wù)中心、工人文化宮、應(yīng)急管理局辦公樓、退役軍人事務(wù)局）、1幢周轉(zhuǎn)樓、1棟過渡房、幼兒園地下停車場及相關(guān)附屬建筑。建筑面積共約84250㎡，其中：周轉(zhuǎn)樓建筑面積約1650㎡、過渡房面積約14000㎡；第一辦公區(qū)建筑面積約16400㎡；第二辦公區(qū)建筑面積約22200㎡；第三辦公區(qū)建筑面積約7300㎡；川棉社區(qū)辦公區(qū)建筑面積約6500㎡；向陽政務(wù)中心辦公區(qū)建筑面積約5000㎡；工人文化宮約4000㎡；應(yīng)急管理局辦公樓約4500㎡；退役軍人事務(wù)局約300㎡；縣幼兒園附屬的兩層地下停車場約2400㎡。

設(shè)施設(shè)備基本情況

1.電梯設(shè)備：14部，第一、二辦公區(qū)各4臺，第三辦公區(qū)、川棉綜合樓、過渡房各2臺。

2.給水設(shè)備：自來水公司直接供水，變頻增壓供水。

3.排水設(shè)備：各樓房的污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。雨水經(jīng)排水管網(wǎng)收集后排入城市雨水管網(wǎng)。

4.消防設(shè)備：第一、二辦公區(qū)消防控制系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓、干粉滅火器若干及內(nèi)部的相關(guān)消防設(shè)備。

5.空調(diào)設(shè)備：第一、二辦公區(qū)使用的中央空調(diào)。其余為分體式空調(diào)。

6.配電房主要設(shè)施設(shè)備：柴油應(yīng)急發(fā)電機(jī)、高低壓變配電柜、配電箱等。

7.會議室設(shè)備設(shè)施：顯示設(shè)備、投影設(shè)備、話筒音響設(shè)備等。

8.綠植租賃：第一、二、三辦公區(qū)、人才周轉(zhuǎn)樓，同時保障重大（臨時）活動、重要節(jié)假日植物（鮮花）氛圍布置等。

9.會議服務(wù)：第一、二、三辦公區(qū)會議室和川棉綜合樓會議室。

10.公共秩序維護(hù)服務(wù)和保潔：第一、二、三辦公區(qū)、川棉綜合樓、向陽政務(wù)中心、應(yīng)急管理局、過渡房、退役軍人事務(wù)局（不含保潔）、工人文化宮、周轉(zhuǎn)樓、及西區(qū)幼兒園地下停車場。

11.餐飲服務(wù)：共6個食堂（第一、二、三辦公區(qū)、應(yīng)急管理局、向陽政務(wù)中心、周轉(zhuǎn)樓）。

12.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備：第二辦公區(qū)（第二辦公區(qū)整棟樓的WIFI以及進(jìn)駐單位的黨政網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)）；應(yīng)急管理局（黨政網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)）。

13.監(jiān)控中心主要設(shè)施設(shè)備：顯示屏、操作器、監(jiān)控探頭等。

二、項目清單

本服務(wù)項目采購共一個包，采購內(nèi)容主要包括：公共秩序維護(hù)服務(wù)、會議服務(wù)、客服服務(wù)、周轉(zhuǎn)房服務(wù)、保潔服務(wù)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)服務(wù)、環(huán)境綠化服務(wù)、餐飲服務(wù)等。

三、項目要求（實質(zhì)性要求）

（一）人員崗位配置要求

總計配置人員至少116人（含68名無條件接收人員），其中項目經(jīng)理1人，客戶中心4人、會務(wù)服務(wù)部13人、工程維護(hù)部10人、秩序維護(hù)部34人、環(huán)境（保潔）維護(hù)部14人、餐飲服務(wù)部40人。供應(yīng)商承諾中標(biāo)后按照磋商文件的要求配備相關(guān)人員，需提供書面承諾函

（二）人員配備要求（不包含68名無條件接收人員）

1.政治素質(zhì)好、身體健康，無犯罪記錄、未被列入失信人員名單（報石棉縣機(jī)關(guān)公務(wù)服務(wù)中心備案）。具有高度的責(zé)任意識和保密意識（進(jìn)行保密培訓(xùn)、簽訂保密協(xié)議）；統(tǒng)一著裝，佩證齊全；行為規(guī)范，盡職盡責(zé)，遵章守紀(jì)（供應(yīng)商需提供書面承諾）。

項目經(jīng)理要求：具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，具有三年及以上的物業(yè)管理從業(yè)經(jīng)歷。（提供相關(guān)證明材料）

客戶中心人員要求：40歲以下，政治素質(zhì)好、高中以上文化程度、無犯罪記錄、反應(yīng)靈敏，形象較好。

會務(wù)服務(wù)員要求：女性、45歲以下，身高1.60米以上、五官端正、政素質(zhì)好、高中以上文化程度、無犯罪記錄、反應(yīng)靈敏，形象較好。

4.秩序維護(hù)員要求：年齡50歲以下，身體健康，能夠吃苦耐勞。

5.保潔員要求：年齡50歲以下，身體健康，能夠吃苦耐勞。

6.水電維修工要求：年齡50歲以下，身體健康，能夠吃苦耐勞，：持有電工類型專業(yè)證書，熟悉強(qiáng)弱電工作，具有三年及以上相關(guān)工作經(jīng)歷。

7.餐飲部主管要求：具有食品生產(chǎn)經(jīng)營人員預(yù)防性健康檢查合格證和食品經(jīng)營法律、法規(guī)培訓(xùn)合格證，三年及以上工作經(jīng)歷。（提供相關(guān)證明材料）

8.廚師要求：年齡55歲以下，身體健康，能夠吃苦耐勞，具有相應(yīng)證書，廚師工作3年以上經(jīng)驗。

9.餐廳服務(wù)員要求：持有食品生產(chǎn)經(jīng)營人員預(yù)防性健康檢查合格證。

10.特殊工種技術(shù)人員要求：持有專業(yè)上崗證，能正確使用消防、電梯、空調(diào)等設(shè)備維保和維護(hù)相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

（三）服務(wù)要求

1.秩序維護(hù)管理

負(fù)責(zé)11個區(qū)域內(nèi)的治安保衛(wèi)、秩序維護(hù)及車輛停放管理工作，建立安全防范體系。業(yè)務(wù)上接受機(jī)關(guān)公務(wù)服務(wù)檢查、監(jiān)督。

（1）辦公樓主樓大廳、地下停車場出入口、周轉(zhuǎn)房、過渡房、監(jiān)控中心實行24小時值班制。一辦大廳實行禮儀崗站崗制，并保持良好的禮儀形象，嚴(yán)格控制無證閑雜人員、其他身份不明人員進(jìn)入辦公區(qū)內(nèi)。

（2）做好禮儀問詢、引導(dǎo)服務(wù)和來訪人員的登記。建立嚴(yán)格的出入管理詢問登記制度，謝絕外來人員推銷，來訪人員需持有效身份證件進(jìn)行登記；遇上級領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作或其他人員來訪，做到有禮有節(jié)，并將人數(shù)、單位情況等做好記錄，指引客人到相關(guān)部門。

(3)負(fù)責(zé)24小時安全巡邏工作，特別是要加強(qiáng)重要區(qū)域的安全巡邏，重點區(qū)域、重點部位每小時巡查1次，其余區(qū)域每4小時巡查1次。巡查內(nèi)容主要包括：消防設(shè)備的完好性，公共設(shè)施有無損壞，天花板及懸掛物有無安全隱患；晚間巡查主要對門窗、燈、水、空調(diào)等設(shè)備是否關(guān)閉進(jìn)行檢查；區(qū)域內(nèi)有無可疑人員和情況。做好巡查記錄，對值班、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，視情況向相關(guān)部門報告。

(4)辦公區(qū)內(nèi)消防安全管理的規(guī)定得到有效落實，安保責(zé)任區(qū)域內(nèi)消防管理嚴(yán)格規(guī)范，各種消防隱患發(fā)現(xiàn)、處置果斷、規(guī)范、及時。

(5)保障重大活動順利進(jìn)行，接待外賓、領(lǐng)導(dǎo)或舉行大型會議等重要活動時，協(xié)助配合相關(guān)部門做好安全防范、車輛停放安排和外圍秩序維持等工作。

(6)制定完善各類突發(fā)事件及應(yīng)急救援預(yù)案，每年開展不少于兩次專項（防暴、消防和地震等）應(yīng)急演練。發(fā)生緊急突發(fā)事件時，安防處置措施及時有效、科學(xué)規(guī)范，服從相關(guān)部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，突發(fā)事件得到迅速控制、處置，并確保完成各項任務(wù)。

(7)停車場專人疏導(dǎo)，管理有序，車輛排列整齊。地下停車場應(yīng)配備防洪沙袋及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，預(yù)防雨季洪水，保證車輛安全。

(8)嚴(yán)格做好大件物品出門登記工作，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時采取有效應(yīng)對措施，防止出現(xiàn)盜竊或物品丟失事件。

(9)控制室24小時專人值守，保證監(jiān)控設(shè)施24小時運(yùn)行，監(jiān)控圖像清晰、監(jiān)控記錄完整。監(jiān)控資料至少應(yīng)留存30天，對監(jiān)控資料的查閱實行審批制度，未經(jīng)審批同意，閑雜人員不得進(jìn)入監(jiān)控室或查閱監(jiān)控資料。非工作人員進(jìn)入監(jiān)控室實行登記制度。

(10)對危及人身安全的位置，應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和防范措施。有效確保日常辦公秩序井然有序，確保安保責(zé)任區(qū)域內(nèi)不發(fā)生刑事案件、火災(zāi)事故、交通事故。

2.環(huán)境維護(hù)服務(wù)

(1)環(huán)境維護(hù)服務(wù)內(nèi)容：負(fù)責(zé)衛(wèi)生清潔及垃圾收集工作，主要包括：十個區(qū)域（不包含退役軍人事務(wù)局）的會議室、各樓層走廊通道、樓梯及樓梯間、公共衛(wèi)生間、電梯和房屋外墻和圍墻等的衛(wèi)生保潔；周轉(zhuǎn)房室內(nèi)保潔每周不少于一次。

(2)各樓層設(shè)置相應(yīng)的垃圾桶，垃圾袋裝化，保持垃圾桶清潔、無異味，每日至少清運(yùn)2次。

(3)所有公共區(qū)域及附屬設(shè)施和場所，應(yīng)做到全天候保潔，由專人負(fù)責(zé)管理，做到場所、物件整潔，窗明幾凈，地面無灰塵、無紙屑、無油污和積水等。標(biāo)識標(biāo)牌、廣告指示牌、欄桿、燈具等設(shè)施保持無積灰。

（4）衛(wèi)生間每日沖洗，由專人負(fù)責(zé)管理，定期藥物消灑；做到無蠅、無臭味、無堵塞；洗手臺無水跡，鏡面、墻面干凈；天花板無蜘蛛網(wǎng)、無明顯積灰；地面無積水和泥土，廁所周圍無垃圾、雜物。

（5）各會議室地面干凈，桌椅、茶幾、沙發(fā)等保持潔凈且擺放整齊，門窗、工作間無污漬、無灰塵；水杯無茶垢、無口紅等污漬。

（6）根據(jù)實際情況定期進(jìn)行消毒和滅蟲除害。

（7）負(fù)責(zé)辦公區(qū)化糞池清掏、隔油池清掏，每年不少于2次；雨水、污水管道疏通每年不少于1次，平時隨堵隨通。

（8）負(fù)責(zé)大樓外墻清洗服務(wù)，每年至少清洗1次。

（9）負(fù)責(zé)地板及日常石材養(yǎng)護(hù)工作，整體刮洗每月不少于1次。

（10）公共會議室地毯每年清洗不少于1次，椅套不少于1次。

（11）負(fù)責(zé)每日收集辦公樓垃圾并堆放在指定地點，由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。

（12）負(fù)責(zé)業(yè)主安排的其他臨時性清潔保潔。

（13）衛(wèi)生間的紙品、洗手液等耗材由采購人提供，成交供應(yīng)商應(yīng)制訂相關(guān)領(lǐng)用制度，加強(qiáng)管理，杜絕浪費(fèi)。

3.接待服務(wù)及會議服務(wù)

(1)客服服務(wù)：

1.1公示24小時服務(wù)電話；

1.2協(xié)助做好來訪人員及辦事人員的接待和服務(wù)工作；

1.3負(fù)責(zé)報事報修及投訴事件記錄、處理及反饋工作；

1.4負(fù)責(zé)報刊、郵件、快遞的收發(fā)工作；

1.5負(fù)責(zé)業(yè)主安排的臨時客服工作。

1.6按規(guī)范建立健全物業(yè)管理服務(wù)檔案。

(2)會議服務(wù)：

2.1負(fù)責(zé)提供高質(zhì)量的各項會議服務(wù)。

2.2根據(jù)會議要求進(jìn)行會場清潔、會場布置、音響調(diào)試、燈光調(diào)試、投影調(diào)試等。按照會議的規(guī)格配置相應(yīng)的物品。根據(jù)會議主辦方要求做好會幅的制作、懸掛，文件分裝，桌牌制作、擺放，投影、音響、空調(diào)等設(shè)備的調(diào)節(jié)，茶水、濕紙巾等服務(wù)。應(yīng)做到：提前安排、會前清潔、會中服務(wù)、會后清理。茶葉、會幅、桌牌等會議用品由采購人提供。

4.公共設(shè)施設(shè)備維護(hù)服務(wù)

對公共設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理和維修養(yǎng)護(hù)，包括配電設(shè)施、照明燈具、監(jiān)控系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、備用發(fā)電機(jī)系統(tǒng)、避雷裝置、會議設(shè)備音響設(shè)備和廚房設(shè)備、水電氣表等日常運(yùn)行管理及維修。

（1）對房屋進(jìn)行日常管理和維修養(yǎng)護(hù)，有年度維修養(yǎng)護(hù)計劃，維修養(yǎng)護(hù)記錄完整。發(fā)現(xiàn)問題時及時向購買方報告，屬于小修范圍的，及時組織修復(fù)。屬于大、中修范圍的，及時提出方案或建議，經(jīng)購買方同意后組織實施。遇緊急情況時，應(yīng)采取必要的應(yīng)急措施。

（2）電梯系統(tǒng)。在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的《電梯使用標(biāo)志》、電梯使用安全注意事項和警示標(biāo)志、使用管理單位名稱和維保單位名稱及其急修、救援、投訴電話。

設(shè)立24小時維護(hù)保養(yǎng)值班電話，確保24小時有人值守。發(fā)生人員被困電梯時，電梯安全管理員應(yīng)在10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，專業(yè)維修人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。一般故障一小時內(nèi)恢復(fù)，重大故障4小時內(nèi)恢復(fù)，不能及時恢復(fù)時需說明原因、進(jìn)行公示并使用標(biāo)識提醒。

每部電梯每日至少檢查1次電梯安全狀況，每10日例行保養(yǎng)1次，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時組織排除。每年提前1個月報檢，并由電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗。

（3）給排水系統(tǒng)。每日檢查1次水箱間、水泵房及各配水點設(shè)施。生活水箱（池）入口封閉，加蓋加鎖，溢水管、泄水管、通氣口有14-18目/平方呎的金屬防護(hù)網(wǎng)。有停水、爆管及水污染等應(yīng)急處理方案，計劃停水提前24小時通知客戶。每周檢查1次給水泵運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時解決，備用水泵每月輪換。每2周檢查1次變頻供水設(shè)備的變頻器、壓力調(diào)節(jié)器、氣壓罐、控制柜等設(shè)備，保持壓力符合要求。每半年對水泵潤滑部位加注潤滑油。每年對水泵、管道、閥門等設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。定期檢查維護(hù)的記錄完整；給水系統(tǒng)年度定期水平衡測試，特殊情況及時進(jìn)行給水系統(tǒng)滲漏檢測，供水管線、設(shè)施漏失率≤4%。

配備有防汛物資（沙袋、防風(fēng)膠紙、雨具、照明工具、發(fā)電機(jī)、抽水泵等）。每年汛前對雨、污水井、屋面雨水口等設(shè)施進(jìn)行檢查，組織清理、疏通。每半年對化糞池、室內(nèi)外排水管道等設(shè)施進(jìn)行檢查和清掏。每年對管道、閥門等排水設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。每年對管道、閥門及附屬設(shè)施的保溫、防腐進(jìn)行檢查維護(hù)不少于1次。

（4）供配電系統(tǒng)。實行24小時值班制度，有專職值班人員，且需持《特種作業(yè)操作證》和《高壓進(jìn)網(wǎng)證》。發(fā)電機(jī)每周檢查1次，每月試運(yùn)行1 次；低壓配電設(shè)備每年進(jìn)行1次全面停電檢修。有計劃停、送電時應(yīng)提前通知客戶。突然停電時，備用回路或柴油發(fā)電機(jī)電源按設(shè)計時間要求投入運(yùn)行。

（5）消防系統(tǒng)。實行消防安全責(zé)任制，有完善的消防安全管理制度及消防安全操作規(guī)程，有滅火和應(yīng)急疏散應(yīng)急預(yù)案。消防控制中心24小時專人值班，值班人員需持證上崗，及時處理各類報警故障信息，專業(yè)培訓(xùn)每年不少于1次。有具有資質(zhì)的維保單位按合同約定的內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、頻次進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，每月物業(yè)公司應(yīng)收集1份蓋章的維保記錄。系統(tǒng)各前端報警設(shè)備每年檢測覆蓋不少于1次。自動報警系統(tǒng)、聯(lián)動系統(tǒng)工作正常，維修及時率100％。對公共消防設(shè)施、器材定期巡查并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處理。疏散通道、安全出口、消防車通道每2小時巡查1次，保持疏散通道、消防車通道暢通。消防管道、閥門、鋼制防火卷簾門每年進(jìn)行1次除銹刷漆?；馂?zāi)探測器投入運(yùn)行2年后，應(yīng)每隔3年全部清洗1次，不合格的應(yīng)調(diào)換。確保消防設(shè)施設(shè)備完好，可隨時啟用。

（6）設(shè)備房保持整潔、通風(fēng)，無滴、漏和鼠害現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行人員出入登記制度，對機(jī)房巡查、維護(hù)保養(yǎng)實行許可制度。機(jī)房張貼或懸掛相關(guān)制度。

（7）遇大風(fēng)、雷電、強(qiáng)降水等極端天氣應(yīng)做到事前檢查有防范措施，事中有人員值守排險，事后有總結(jié)。

（8）每月對防雷帶、防雷測試點進(jìn)行檢查。每年雨季前對建筑避雷系統(tǒng)進(jìn)行檢測，引導(dǎo)客戶對其重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行防雷檢測。

（9）按照規(guī)范要求，每半月檢查一次抽油煙機(jī)、管道和油煙凈化系統(tǒng)并做好情況記錄，每季度對抽油煙機(jī)和管道進(jìn)行一次專業(yè)大清洗；每季度不得少于一次對油煙凈化系統(tǒng)的專業(yè)大清洗。

(10)保障公用會議室和專用會議室的音響設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)對設(shè)備進(jìn)行調(diào)試、維護(hù)、保養(yǎng)和做好大型故障報修工作。

(11)管理區(qū)域內(nèi)道路平整、各種標(biāo)識標(biāo)牌齊全、規(guī)范。

(12)應(yīng)在緊急出口、消防通道、禁煙區(qū)等危險、隱患部位設(shè)置明顯的警示性標(biāo)識，配置并在適當(dāng)時使用“維修進(jìn)行中”、“小心地滑”等臨時性服務(wù)狀態(tài)標(biāo)識；并保證所有標(biāo)識、指示牌清晰完整，維護(hù)得當(dāng)。

(13)設(shè)施設(shè)備檔案完整（設(shè)備臺帳），其運(yùn)行、檢查、維修、維護(hù)保養(yǎng)等記錄齊全，按時歸檔。

(14)公示24小時服務(wù)電話；故障急修10分鐘內(nèi)、其它報修30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，有完整的報修、維修和回訪記錄。

公共區(qū)域維修維護(hù)由成交供應(yīng)商組織實施并承擔(dān)人工費(fèi)，本項目費(fèi)用以外的耗材由采購人提供，成交供應(yīng)商按需申領(lǐng)。第一辦公區(qū)入駐單位室內(nèi)維修維護(hù)耗材由各單位自供或另計材料費(fèi)。

成交供應(yīng)商嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排措施，每月對能源能耗進(jìn)行統(tǒng)計、分析和改進(jìn)。

5.餐飲管理服務(wù)

具有餐飲管理服務(wù)經(jīng)驗和公務(wù)接待能力。主要負(fù)責(zé)縣級機(jī)關(guān)工作人員早、中、晚三餐的就餐服務(wù)，完成采購人接待餐服務(wù)。保證食品安全、衛(wèi)生，科學(xué)合理搭配膳食。

(1)職工日常就餐采用自助餐形式。成交供應(yīng)商根據(jù)采購人要求完成接待餐桌餐服務(wù)。

(2)廚房區(qū)域需做到每餐進(jìn)行清潔，每日進(jìn)行全面清掃、整理，保證后廚區(qū)域的干凈衛(wèi)生。

(3)餐廳用具應(yīng)保持潔凈，做到每餐消毒。

(4)餐廳的設(shè)備設(shè)施、鍋碗瓢盆、餐具、洗潔精、紙品等用具、低值易耗品及食材由采購人提供，餐廳設(shè)備維保費(fèi)用由采購人承擔(dān)。

6.其他

（1）每年進(jìn)行節(jié)日氛圍營造不少于3次。

（2）投訴處理。實行首問責(zé)任制。受理的投訴，應(yīng)在12小時以內(nèi)回復(fù)，投訴處理完成后，回訪率應(yīng)達(dá)100%。每季度應(yīng)做1次投訴處理分析。

7.植物租賃

（1）植物長勢良好，無缺水、無明顯病蟲害、無黃葉、無灰塵、無枯死現(xiàn)象。

（2）造型植物形態(tài)明顯、修剪整齊。

（3）盆內(nèi)無垃圾、雜物，無明顯雜草、無積水及隨意占用現(xiàn)象。

（4）枯死或長勢不好的植物要及時更換。

（5）養(yǎng)護(hù)工作不影響職工正常辦公。

（6）認(rèn)真做好花木生長狀況的檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（7）防止人為損壞花木現(xiàn)象。

四、考核

（一）成交供應(yīng)商須接受采購人的現(xiàn)場監(jiān)管及每月、每季度、每年度組織的對物業(yè)服務(wù)的綜合性考評。考核標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)本項目物業(yè)管理要求，由采購人制定具體實施辦法，按百分制實行季度考評、年度考核。要求秩序維護(hù)有力，辦公區(qū)秩序良好，杜絕各類安全責(zé)任事故；環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔合格率達(dá)96%以上；設(shè)施設(shè)備運(yùn)行良好，完好率達(dá)95%以上；各項服務(wù)綜合滿意率達(dá)到95%以上。

（二）評定本季度物業(yè)公司等級（考核分值為百分制）：良好（考核分值達(dá)到85分及以上）、合格（考核分值為75至85分，含75分）、不合格（考核分值為75分以下）?？己朔种?5分以下時采購人有權(quán)終止合同，由物業(yè)公司承擔(dān)違約和賠償責(zé)任。年度考核合格后方可續(xù)簽下一年度合同。

五、其它相關(guān)事宜

（一）成交供應(yīng)商根據(jù)有關(guān)物業(yè)管理法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同對該物業(yè)項目實行統(tǒng)一管理，綜合服務(wù)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。

（二）成交供應(yīng)商必須依據(jù)《勞動法》和國家其他相關(guān)政策規(guī)定，按時發(fā)放工資、加班工資、臨時加班工資、帶薪休假、年終績效、勞保等，購買社會五類保險、人生意外保險，員工薪酬不得低于當(dāng)?shù)卣嫉淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，員工在職期間必須購買勞動法規(guī)定的各項保險。若因成交供應(yīng)商拖欠物業(yè)服務(wù)人員工資、社保、福利等造成物業(yè)服務(wù)人員上訪、鬧訪的，采購人可扣留服務(wù)費(fèi)用于支付物業(yè)管理服務(wù)人員上述費(fèi)用（需提供承諾函）。在物業(yè)合同期限內(nèi)若最低工資標(biāo)準(zhǔn)及社保基數(shù)調(diào)整，相關(guān)費(fèi)用已包含在本項目報價內(nèi)。（實質(zhì)性要求）

（三）員工工作期間的安全責(zé)任事故、勞務(wù)糾紛等，都由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)，采購人對此不承擔(dān)任何責(zé)任和義務(wù)。

（四）維修耗材（水龍頭、燈具、延時閥等）由采購人承擔(dān)。

（五）供應(yīng)商針對本項目提供完善的物業(yè)服務(wù)方案，包括并不限于以下內(nèi)容:整體設(shè)想和規(guī)劃、項目管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作及管理制度、秩序維護(hù)服務(wù)方案、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)方案、客戶服務(wù)方案、會議服務(wù)方案、餐飲服務(wù)方案、環(huán)境維護(hù)方案、應(yīng)急方案、供應(yīng)商的規(guī)章管理制度、培訓(xùn)方案、節(jié)能減排方案等。

（六）采購人免費(fèi)向成交供應(yīng)商提供必要的物業(yè)用房，但不解決住宿用房。

(七）成交供應(yīng)商配合采購方完成相關(guān)機(jī)關(guān)節(jié)能工作任務(wù)。

六、其他事項（實質(zhì)性要求）

供應(yīng)商須承諾以下內(nèi)容，否則做無效標(biāo)處理：①承諾在合同生效之日起3日內(nèi)所配置的人員全部到崗；②承諾按《勞動法》及《社會保險法》等有關(guān)規(guī)定，成交供應(yīng)商要為物業(yè)服務(wù)人員按標(biāo)準(zhǔn)購買意外傷害險和其它各類保險；③承諾人員工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)卣嫉淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

（1）物業(yè)管理服務(wù)前期交接工作的要求：成交供應(yīng)商對物業(yè)管理服務(wù)前期交接工作不收取任何費(fèi)用。成交供應(yīng)商必須參加物業(yè)管理項目的全部設(shè)備、設(shè)施的驗收工作，履行交接手續(xù)后一切責(zé)任由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

（2）物業(yè)管理服務(wù)合同規(guī)定及其它事項

2.1本次采購服務(wù)期三年，合同期為一年一簽，經(jīng)考核合格續(xù)簽合同，續(xù)簽合同最長不超過兩年。

2.2合同期內(nèi)，如成交供應(yīng)商提供的服務(wù)與承諾相差較大或因成交供應(yīng)商管理問題而發(fā)生重大事故的，采購人有權(quán)要求成交供應(yīng)商按要求整改或單方面解除合同，造成損失的，由成交供應(yīng)商承擔(dān)，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。

2.3合同期內(nèi)雙方不得無故單方解除終止合同，否則視為違約，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，并處合同價格5%的違約金。

2.4物業(yè)合同執(zhí)行期內(nèi)，如采購人增加物業(yè)設(shè)備設(shè)施或服務(wù)內(nèi)容的，雙方協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

（3）競爭性磋商文件中所列的各類設(shè)備設(shè)施的數(shù)量，僅供參考，以物業(yè)實際情況為準(zhǔn)。

（4）成交供應(yīng)商承擔(dān)的責(zé)任

4.1物業(yè)服務(wù)人員在管轄區(qū)域內(nèi)從事違法活動的責(zé)任。

4.2因物業(yè)服務(wù)人員工作失誤或失職而導(dǎo)致管轄區(qū)域內(nèi)財產(chǎn)被盜責(zé)任。

4.3因工作方法不當(dāng)、失誤而傷害干部職工以致引發(fā)的事故責(zé)任。

4.4因操作不當(dāng)造成管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)備、設(shè)施損壞的責(zé)任。

4.5在管理內(nèi)容或職責(zé)范圍內(nèi)未有效排除險情或及時反饋給采購人而造成員工傷殘責(zé)任。

4.6管理松散，未按采購人規(guī)定浪費(fèi)資源，視情節(jié)輕重扣減物業(yè)管理費(fèi)。

4.7采購人設(shè)立考核小組，按照《物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則》詳見附件一，每季度定期對成交供應(yīng)商進(jìn)行物業(yè)管理質(zhì)量量化考核，考核結(jié)果按評分細(xì)則進(jìn)行獎懲，嚴(yán)重者解除合同。

4.8認(rèn)真做好員工后勤保障工作，及時計算和發(fā)放工資，保障員工隊伍穩(wěn)定。

(5)合同終止

5.1因工作不當(dāng)、失誤、失職而引起重大安全事故的，采購人有權(quán)終止合同。

5.2采購人提出符合合同要求的改進(jìn)意見多次得不到解決，造成工作被動，職工反映強(qiáng)烈，造成惡劣影響，采購人有權(quán)終止合同。

(6)商務(wù)要求：（實質(zhì)性要求）

6.1服務(wù)地點：石棉縣集中辦公區(qū)。

6.2完成形式：物業(yè)服務(wù)

6.3服務(wù)期限：合同中所約定的進(jìn)場時間起三年，合同一年一簽。

6.4按采購文件的具體服務(wù)內(nèi)容和要求，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

6.5驗收方式：可根據(jù)項目特點對服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實施情況進(jìn)行分期考核,結(jié)合考核情況和服務(wù)效果進(jìn)行驗收

6.6驗收標(biāo)準(zhǔn)：按國家有關(guān)規(guī)定以及磋商文件的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)、響應(yīng)文件及承諾與合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。

6.7驗收程序：嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32號）的相關(guān)要求進(jìn)行驗收。采購人應(yīng)成立驗收小組，按照采購合同的約定對成交供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收。驗收時,按照采購合同的約定的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗收結(jié)束后,出具驗收報告，列明各項標(biāo)準(zhǔn)的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。履約驗收的各項資料應(yīng)存檔備查。

6.8電梯設(shè)備、電梯年檢、中央空調(diào)清洗消毒、電視收視費(fèi)、消防設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備需委托有資質(zhì)的第三方專業(yè)公司實施，并報采購人備案，電梯、空調(diào)、消防維保的零星耗材維修費(fèi)用在600元以內(nèi)的由第三方公司自行負(fù)責(zé)免費(fèi)更換維修。費(fèi)用包含在本項目報價內(nèi)。

6.9無條件接收原石棉縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聘用人員，原石棉縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聘用人員情況表詳見附件二，費(fèi)用包含在本項目報價內(nèi)。

本項目費(fèi)用包含管理費(fèi)、員工工資、保險費(fèi)、加班費(fèi)、福利費(fèi)、服裝費(fèi)、勞保費(fèi)、辦公費(fèi)等行政費(fèi)用；基本設(shè)備維護(hù)費(fèi)、空調(diào)維保費(fèi)、中央空調(diào)維保費(fèi)、中央空調(diào)清洗消毒費(fèi)、電梯維保費(fèi)及年檢費(fèi)、消防維保費(fèi)、管道疏通及化糞池清掏、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、電視收視費(fèi)、外墻清洗費(fèi)、植物租擺、法定稅費(fèi)等。餐廳食材由采購人直接提供，不在此次采購范圍。

6.10付款方式：物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)以簽訂的合同價為準(zhǔn)，費(fèi)用季結(jié)，季末考核，于下一季度10個工作日前以轉(zhuǎn)賬方式支付上一季度費(fèi)用。季度考核得分85分及以上的支付該季度物業(yè)服務(wù)費(fèi)的100%；季度考核得分75分以上（含75分），85分以下的只支付該季度物業(yè)服務(wù)費(fèi)的97%,剩余3%不予支付?？己说梅?5分以下的只支付該季度員工工資費(fèi)用，剩余部分不予支付。

6.11履約方式及履約時間：本項目報價為三年的服務(wù)費(fèi)用，服務(wù)期限三年，合同一年一簽，年度綜合考核85分（含85分）以上可續(xù)簽合同。

備注：本章的要求不能作為資格性條件要求評審，如存在資格性條件要求，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定磋商文件編制存在重大缺陷，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審。

附件一

石棉縣集中辦公區(qū)物業(yè)管理綜合考核評分表

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