四川省眉山市仁壽縣行政審批局采購食堂管理服務(wù)項目競爭性磋商成交公告
系統(tǒng)發(fā)布時間:2020-10-27 18:23
一、項目編號 |
5114212020001371 |
二、項目名稱 |
四川省眉山市仁壽縣行政審批局采購食堂管理服務(wù)項目 |
三、中標(biāo)(成交)信息 |
供應(yīng)商名稱: | 仁壽縣文林鎮(zhèn)高和伍飯店 |
供應(yīng)商地址 | 仁壽縣文林鎮(zhèn)濱河路 |
中標(biāo)(成交)金額 | 716000 |
四、主要成交標(biāo)的信息 |
1、服務(wù)類:食堂管理服務(wù)2、名稱:仁壽縣行政審批局全體工作人員及公務(wù)接待人員。3、服務(wù)范圍:/4、服務(wù)要求:本次采購項目的食堂管理模式為服務(wù)托管模式,由食堂管理服務(wù)機構(gòu)在接受采購人監(jiān)管的前提下,按采購人要求提供采購人內(nèi)部員工食堂日常管理所需的服務(wù)人員,做好采購人食堂的日常運行管理和成本管控等相關(guān)服務(wù)。 5、服務(wù)時間:一年。6、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):成交供應(yīng)商與采購人應(yīng)嚴(yán)格按照四川省財政廳印發(fā)《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》的通知(川財采[2015]32號)的要求、磋商文件規(guī)定的要求和響應(yīng)文件及合同承諾的內(nèi)容進(jìn)行驗收。 |
五、評審專家(單一來源采購人員信息)名單: |
SC1415428(韓永剛);SC1415845(彭華碧);業(yè)主代表:鄧穎貴; |
六、代理機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)及金額: |
代理機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn) | 本項目代理服務(wù)費參照“計價格[2002]1980號”規(guī)定和《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》(發(fā)改價格【2015】299號)實行市場調(diào)節(jié)價的規(guī)定,以及采購人和采購代理機構(gòu)簽訂的《政府采購招標(biāo)代理合同》中的約定,計算出采購代理服務(wù)費,由本項目成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前支付給采購代理機構(gòu)。 |
代理機構(gòu)收費金額 | 12000 |
七、公告期限: |
自本公告發(fā)布之日起1個工作日 |
八、其它補充事宜: |
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九、對本次公告內(nèi)容提出詢問,請按以下方式聯(lián)系 |
1.采購人信息 |
名稱: | 仁壽縣行政審批局 |
地址: | 仁壽大道二段5號 |
聯(lián)系方式: | 聯(lián)系人:辜先生;聯(lián)系電話:028-36288628 |
2.采購代理機構(gòu)信息 |
名稱: | 四川潞垣工程管理有限公司 |
地址: | 仁壽縣文林鎮(zhèn)江家壩江心街60號、62號 |
聯(lián)系方式: | 聯(lián)系人:彭仲玉;聯(lián)系電話:028-36223388 |
3.項目聯(lián)系方式: |
項目聯(lián)系人: | 肖老師 |
電話: | 028-36223388 |
十、附件 |
1.采購文件(已公告的可不重復(fù)公告): | 附件 |
2.評審文件: | 附件 |
3.被推薦供應(yīng)商名單和推薦理由(適用于邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、競爭性磋商采用書面推薦方式產(chǎn)生符合資格條件的潛在供應(yīng)商的): | |
4.中標(biāo)、成交供應(yīng)商為中小企業(yè)的,應(yīng)公告其《中小企業(yè)聲明函》 | 附件 |
5.中標(biāo)、成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的,應(yīng)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》 | |
6.中標(biāo)、成交供應(yīng)商為注冊地在國家級貧困縣域內(nèi)物業(yè)公司的,應(yīng)公告注冊所在縣扶貧部門出具的聘用建檔立卡貧困人員具體數(shù)量的證明 | |
仁壽縣行政審批局 采購食堂管理服務(wù)項目 競爭性磋商文件競爭性磋商文件 項目編號:SCLYCS2020-046號 仁壽縣行政審批局
(共同編制) 四川潞垣工程管理有限公司 二零二零年十月 公開 公平 公正 誠信 目 錄 第一章 磋商邀請………………………………………………………………1 第二章 磋商須知………………………………………………………………4 第三章 供應(yīng)商和報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求…………18 第四章 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材 料…………………………………………………………………………………19 第五章 采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求…20 第六章 磋商內(nèi)容、磋商過程中可實質(zhì)性變動的內(nèi)容………………………21 第七章 響應(yīng)文件格式…………………………………………………………30 第八章 評審方法………………………………………………………………52 第九章 政府采購合同(草案)………………………………………………61 1 第一章 競爭性磋商邀請 四川潞垣工程管理有限公司受采購人仁壽縣行政審批局委托,擬對采購食堂 管理服務(wù)項目采取競爭性磋商方式實施采購,歡迎符合要求的供應(yīng)商前來參加磋 商,具體事項如下: 一、采購項目基本情況: 1.項目名稱:采購食堂管理服務(wù)項目。 2.項目編號:SCLYCS2020-046 號。 3.采 購 人:仁壽縣行政審批局。 4.資金來源:財政性資金。 5.采購內(nèi)容:仁壽縣行政審批局采購食堂管理服務(wù)項目,詳見第五章。 二、供應(yīng)商邀請方式: 本次采購采取方式 1邀請參加磋商的供應(yīng)商。 方式 1(公告方式):本次競爭性磋商邀請在四川政府采購網(wǎng) (www.ccgp-sichuan.gov.cn)上以公告形式發(fā)布; 方式 2(書面推薦):通過采購人和評審專家各自出具書面推薦意見,推薦 符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與本次采購活動; 方式 3(供應(yīng)商庫隨機抽取):通過省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨 機抽取供應(yīng)商。 三、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件: 1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度; 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; 5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄; 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; 本項目不接受聯(lián)合體磋商。 四、禁止參加本次采購活動的供應(yīng)商: 1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財 庫〔2016〕125 號)的要求,采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站 (www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn) 2 等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁 截圖,拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán) 重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項目的采購活動(以聯(lián)合體形式 參加本項目采購活動,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信 用記錄)。 2.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的 供應(yīng)商,不得參加本采購項目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、 編制磋商文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規(guī)定 的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì) 性內(nèi)容條款的,視同為采購項目提供規(guī)范編制。 五、磋商文件獲取方式、時間、地點: 磋商文件自 2020 年 10 月 14 日至 2020 年 10 月 20 日 9:00-17:00 (北京時間,法定節(jié)假日除外),通過現(xiàn)場或網(wǎng)上發(fā)售的方式獲取。磋商文件售 價:人民幣 200 元/份(現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬支付,磋商文件售后不退,磋商資格不能轉(zhuǎn)讓)。 供應(yīng)商現(xiàn)場或網(wǎng)絡(luò)辦理獲取磋商文件時,須提供下列有效證明文件: 1、單位介紹信或授權(quán)書原件。(須注明被介紹人或被授權(quán)人的姓名、聯(lián)系 方式、電子郵箱、具體項目名稱,辦理事項內(nèi)容或授權(quán)范圍等內(nèi)容并加蓋單位公 章,同時提供被介紹人或被授權(quán)人的身份證復(fù)印件加蓋單位公章。) 2、供應(yīng)商為自然人的,只需提供本人身份證明。 3、磋商文件售價轉(zhuǎn)賬支付憑證(僅限網(wǎng)絡(luò)辦理時提供)。 收款單位:四川潞垣工程管理有限公司 開戶銀行:中國建設(shè)銀行仁壽支行 賬號:51050169710800001303 供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)辦理獲取磋商文件時,請將上述有效證明文件掃描后發(fā)送至 117542401@qq.com(聯(lián)系人:劉先生,聯(lián)系電話:028-36223388),代理機構(gòu)工 作人員審核后,即向該供應(yīng)商發(fā)出磋商文件。 六、遞交響應(yīng)文件截止時間(參加磋商的時間): 2020 年 10 月 26 日 14:30(北京時間) 七、遞交響應(yīng)文件地點和磋商地點: 響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時間前送達(dá)磋商地點。逾期送達(dá)或沒有密 封的響應(yīng)文件恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。 3 磋商地點:四川潞垣工程管理有限公司(地址:仁壽縣文林鎮(zhèn)江家壩江心街 60 號、62 號)。 八、響應(yīng)文件開啟時間: 2020 年 10 月 26 日 14:30(北京時間)在磋商地點開啟。 九、本次競爭性磋商采購公告在四川省政府采購網(wǎng)發(fā)布。 十、供應(yīng)商信用融資: 根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》 (川財采[2018]123 號)文件要求,為助力解決政府采購中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金 不足、融資難、融資貴的困難,促進(jìn)供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動,有融資 需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品,自行選擇 符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品,憑中標(biāo)(成交)通知書向銀行提出貸 款意向申請。 十一、聯(lián)系方式: 采 購 人:仁壽縣行政審批局 地 址:仁壽大道二段 5號 聯(lián) 系 人:辜先生 聯(lián)系電話:028-36288628 采購代理機構(gòu):四川潞垣工程管理有限公司 地 址:仁壽縣文林鎮(zhèn)江家壩江心街 60 號、62 號 聯(lián) 系 人:肖老師 聯(lián)系電話:028-36223388 4 第二章 供應(yīng)商須知 一、供應(yīng)商須知前附表 序號 條款名稱 說明和要求 1
采購預(yù)算 (實質(zhì)性要求) 采購預(yù)算:78萬元/年; 超過采購預(yù)算的報價無效。 2
最高限價 (實質(zhì)性要求) 最高限價:78萬元/年; 超過最高限價的報價無效。 3
進(jìn)口產(chǎn)品 (實質(zhì)性要求)
本項目不適用。 4 聯(lián)合體磋商 本項目不接受聯(lián)合體磋商。 5 低于成本價不正當(dāng) 競爭預(yù)防措施 (實質(zhì)性要求) 磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價, 有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在磋商現(xiàn)場合理的時 間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報價合理 性的,磋商小組會應(yīng)當(dāng)將其作為無效報價處理。 6 小微企業(yè)(監(jiān)獄企 業(yè)、殘疾人福利性單 位視同小微企業(yè))價 格扣除和失信企業(yè) 報價加成 一、小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè))價格扣除 1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181號)的 規(guī)定,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的價格扣除,用扣除后的價格參 與評審。 2、參加政府采購活動的中小企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè))提供《中小企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)) 聲明函》原件,未提供的,視為放棄享受小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策。 3、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián) 合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的,聯(lián)合體報價協(xié)議中約 定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體報價協(xié)議合同總金額30%以上 的,可給予聯(lián)合體3%的價格扣除。 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī) 定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織, 與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。 4、參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲 明函》原件,未提供的,視為放棄享受小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策。 二、失信企業(yè)報價加成(實質(zhì)性要求) 1、對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財采[2015]33號) 記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商,在參加政府采購活動中實行10% 的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評標(biāo),且供應(yīng)商失信行為懲戒 實行無限制累加制,因其失信行為進(jìn)行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù) 算的,其響應(yīng)文件按照無效處理。 2、供應(yīng)商參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行 承諾。 一、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策: 根據(jù)《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn) 品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫〔2019〕9號)相關(guān)要求, 依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。本項目采購的產(chǎn)品 屬于品目清單范圍的,依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的 5 序號 條款名稱 說明和要求 7 節(jié)能、環(huán)保及無線 局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采 購政策(本項目不 適用) 節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或 強制采購。 本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單強制采購范圍的,供應(yīng)商應(yīng)按上述要求提 供產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章(鮮章),否則響應(yīng)無效。(實 質(zhì)性要求) 本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單優(yōu)先采購范圍的,按照第八章《綜合評分 明細(xì)表》的規(guī)則進(jìn)行加分。 注:對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實施品目清單管理。財政部、發(fā) 展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產(chǎn)品類別, 以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。 二、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策: 本項目采購的產(chǎn)品屬于中國政府采購網(wǎng)公布的《無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府 采購清單》的,按照第八章《綜合評分明細(xì)表》的規(guī)則進(jìn)行加分。 8 磋商情況公告
供應(yīng)商資格審查情況、磋商情況、報價情況、磋商結(jié)果等在四川政府采購 網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。 9 磋商保證金 本項目不收取。 10
履約保證金 (實質(zhì)性要求) 本項目原則上不收取履約保證金(競爭性磋商文件中明確要求收取的除 外)。 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十八條“采購文件要求 中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或 者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交……”和《四川省人民 政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范政府采購監(jiān)管和執(zhí)行若干規(guī)定的通知》(川府發(fā) 〔2018〕14號)第一條第(四)款“規(guī)范采購保證金收取及退還。能夠通過 信用評價或者檢驗檢測等手段保障自身合法權(quán)益的,采購人或者采購代理機 構(gòu)原則上不再向供應(yīng)商收取保證金……”的規(guī)定,如果采購人與中標(biāo)(成交) 供應(yīng)商在簽訂政府采購合同過程中,因項目特殊,采購人不能通過信用評價 或者檢驗檢測等手段保障自身合法權(quán)益的,由采購人和中標(biāo)(成交)供應(yīng)商 雙方依法自行約定,并由采購人自行收取。 11 磋商文件咨詢 聯(lián) 系 人:肖老師 聯(lián)系電話:028-36223388 12
磋商過程、結(jié)果工 作咨詢
聯(lián) 系 人:劉老師 聯(lián)系電話:028-36223388 13 成交通知書領(lǐng)取 采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后,請成交供應(yīng)商憑有效身份證明 證件到代理機構(gòu)處領(lǐng)取成交通知書。 聯(lián)系人:劉老師。 聯(lián)系電話:028-36223388。 地址:仁壽縣文林鎮(zhèn)江家壩江心街 60號、62號。 14 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商詢問資格要求、技術(shù)/服務(wù)要求、商務(wù)要求 由采購人負(fù)責(zé)解釋,并將詢問解釋函送交采購代理機構(gòu),由采購代理機構(gòu)負(fù) 責(zé)答復(fù)。 聯(lián)系方式:具體詳見第一章 十一、聯(lián)系方式。 6 序號 條款名稱 說明和要求 15 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商對于磋商文件中資格要求、技術(shù)/服務(wù)要求、 商務(wù)要求、評分細(xì)則的質(zhì)疑由采購人負(fù)責(zé)解釋,并將質(zhì)疑解釋函送交采購代 理機構(gòu),由采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù);對于采購過程由采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù); 對于采購結(jié)果由采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。 聯(lián)系方式:具體詳見第一章 十一、聯(lián)系方式。 注: 1、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購 文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。 2、供應(yīng)商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。 16 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位:本項目同級財政部門,即仁壽縣財政局。 聯(lián)系電話:028-36203200 注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定,供應(yīng)商投訴事 項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。 17
政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi),政府采購合同將在四川政府采購 網(wǎng)公告;政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi),政府采購合同將向采購項 目同級財政部門備案。 18 代理服務(wù)費
本項目代理服務(wù)費 12000 元,成交供應(yīng)商應(yīng)在領(lǐng)取成交通知書時一次性付 清。 19 資金支付 本項目支持預(yù)付款,采購人按照政府采購合同規(guī)定支付采購資金。 20 其他要求 根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間政府采購工作有關(guān)通知》 (川財采【2020】28 號)的相關(guān)規(guī)定,請參加政府采購活動的供應(yīng)商代表、 評審專家及采購人、采購代理機構(gòu)工作人員做好個人防護(hù),如實報告?zhèn)€人信 息,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控、人員隔離等要求。 備注:請參加本采購項目的供應(yīng)商代表確保自身身體處于正常健康狀態(tài), 無發(fā)熱、乏力、干咳等呼吸道感染癥狀,并全程佩戴醫(yī)用口罩。 二、總 則 1.適用范圍 1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商采購項目。 1.2 本磋商文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機構(gòu)所有。 2.采購主體 2.1 本次磋商的采購人是仁壽縣行政審批局。 2.2 本次磋商的采購代理機構(gòu)是四川潞垣工程管理有限公司。 3. 合格供應(yīng)商(實質(zhì)性要求) 合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件: 3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件; 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應(yīng)商; 7 3.3 按照規(guī)定報名并獲取了磋商文件,屬于實質(zhì)性參加政府采購活動的供應(yīng) 商。 4. 磋商費用(實質(zhì)性要求) 供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加磋商活動的全部費用。 5.充分、公平競爭保障措施(實質(zhì)性要求) 5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān) 系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審 的,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資 格預(yù)審,但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活 動,否則,其響應(yīng)文件作為無效處理。 5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購 項目中,委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表, 否則,其響應(yīng)文件作為無效處理。 5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管 理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng) 商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證, 其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要 求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項目提供 規(guī)范編制。 5.4 供應(yīng)商實際控制人或者中高級管理人員,同時是采購代理機構(gòu)工作人 員,不得參與本項目政府采購活動。 5.5 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同 項下的采購活動,不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活 動。 5.6 供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者是采購代理機構(gòu)的母公司或 子公司,不得參加本項目政府采購活動。 5.7 回避。政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系 之一的,應(yīng)當(dāng)回避: (1)參加采購活動前 3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系; (2)參加采購活動前 3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事; (3)參加采購活動前 3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人; (4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系 血親或者近姻親關(guān)系; (5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。 8 本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購 項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負(fù)責(zé)人,以及采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé) 采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負(fù)責(zé)人。本項目政府采購活 動中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。 供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購代 理機構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由。采購代理機構(gòu)將及時詢問被申請回避人 員,有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。 6.聯(lián)合體競爭性磋商(實質(zhì)性要求) 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購 人承擔(dān)連帶責(zé)任。 本項目不接受聯(lián)合體參與采購活動。 7.磋商保證金(本項目不收取) 7.1 供應(yīng)商必須以人民幣按磋商文件要求足額繳納磋商保證金。聯(lián)合體磋商 的,可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交磋商保證金,以一方名義提交磋商保證金 的,對聯(lián)合體各方均具有約束力。 7.2 未按磋商文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的響應(yīng)文件 無效。 7.3 供應(yīng)商所交納的磋商保證金不計利息。 7.4 未成交供應(yīng)商的磋商保證金,將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額 退還。成交供應(yīng)商的磋商保證金,在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后 五個工作日內(nèi)全額退還。(注:①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還,采 購代理機構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還 保證金的,有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金期限內(nèi)。) 7.5 發(fā)生下列情形之一的,采購代理機構(gòu)將不予退還磋商保證金: (一)在磋商文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的; (二)在采購人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的; (三)成交后放棄、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的; (四)由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定與采購人簽訂合同 的; (五)由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金的; (六)供應(yīng)商在政府采購活動中提供虛假材料的; (七)報價有效期內(nèi),供應(yīng)商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。 8.響應(yīng)文件有效期(實質(zhì)性要求) 本項目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起 90 天。供應(yīng)商響應(yīng) 9 文件中必須載明響應(yīng)文件有效期,響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于磋 商文件規(guī)定的期限,但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則,其響應(yīng)文件將作為 無效處理。 9.知識產(chǎn)權(quán)(實質(zhì)性要求) 9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用),不 會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì) 糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由供應(yīng)商承 擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。 9.2 除非磋商文件特別規(guī)定,采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果 及知識產(chǎn)權(quán)。 9.3 供應(yīng)商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的,應(yīng)當(dāng) 在響應(yīng)文件中載明,并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后,供應(yīng)商 需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)資料,并承諾提供無限期支持,采購人享有使 用權(quán)(含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán))。 9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán),則在報價中必須包括合法獲取該知 識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。 三、磋商文件 10.磋商文件的構(gòu)成(實質(zhì)性要求) 10.1 磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù),同時也是磋商的 重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、 磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。 10.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規(guī) 范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容,按照磋商文件的要求提供響應(yīng) 文件,并保證所提供的全部資料的真實性和有效性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的,將 取消其參加磋商或成交資格,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 11. 磋商文件的澄清和修改 11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時間前,采購人、采購代理機構(gòu)可以對磋商文件 進(jìn)行澄清或者修改。 11.2 采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改,應(yīng)當(dāng)以書面形 式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了磋商文件的供應(yīng)商,同時在四川政府采 購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分,澄清或者 修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)布公告并書面 通知供應(yīng)商的時間,應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 5日前;不足上述時間 10 的,應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時間。 11.3 供應(yīng)商應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止前,在四川政府采購網(wǎng)查詢本項目的更 正公告,以保證其對磋商文件做出正確的響應(yīng)。供應(yīng)商未按要求相關(guān)文件, 或由于未及時關(guān)注更正公告的信息造成的后果,其責(zé)任由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。 更正通知通過供應(yīng)商報名時備注的電子郵箱發(fā)送至所有購買磋商文件的供 應(yīng)商,供應(yīng)商在收到相應(yīng)更正公告后,以書面形式給予確認(rèn)。如供應(yīng)商未給予書 面回復(fù),則視為收到并認(rèn)可該更正公告的內(nèi)容。 11.4 供應(yīng)商認(rèn)為需要對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的,可以以書面形式向 采購人或采購代理機構(gòu)提出申請,由采購人或采購代理機構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商 的申請事項。 12. 答疑會和現(xiàn)場考察 12.1 根據(jù)采購項目和具體情況,采購人、采購代理機構(gòu)認(rèn)為有必要,可以 在磋商文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前,組織已獲取磋商文件的潛在供 應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會。 12.2 采購人、采購代理機構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的,將以書面形 式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后,不按照要求參加現(xiàn) 場考察或者答疑會的,視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利,采購人、采購代 理機構(gòu)不再對該供應(yīng)商重新組織,但也不會以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以 此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。 12.3 供應(yīng)商考察現(xiàn)場或者參加答疑會所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承 擔(dān)。 四、響應(yīng)文件 13.響應(yīng)文件的組成 13.1 供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后 將成交項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或 磋商過程中澄清。(實質(zhì)性要求) 13.2 供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部 分,分冊裝訂。 14.響應(yīng)文件的語言(實質(zhì)性要求) 14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購組織單位就有關(guān)磋商采購的 所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料,主要部分對應(yīng)翻 譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面。 14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時,以中文為準(zhǔn)。涉 11 嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。 14.3 如因未翻譯而造成的響應(yīng)文件無效風(fēng)險,由供應(yīng)商承擔(dān)。 15.計量單位(實質(zhì)性要求) 除磋商文件中另有規(guī)定外,本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法 定的計量單位。 16. 報價貨幣(實質(zhì)性要求) 本次磋商項目的報價貨幣為人民幣,報價以磋商文件規(guī)定為準(zhǔn)。 17.響應(yīng)文件格式 17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行磋商文件第七章的規(guī)定要求。 17.2 對于沒有格式要求的磋商文件由供應(yīng)商自行編寫。 18.響應(yīng)文件的編制和簽署 18.1 資格性響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份,并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性 響應(yīng)文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱(若有)、供應(yīng)商名稱 以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面響應(yīng) 文件為準(zhǔn)。 18.2 其他響應(yīng)文件正本 1份副本 2份,并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng) 文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱(若有)、供應(yīng)商名稱以及 “正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面響應(yīng)文件 為準(zhǔn)。 18.3 響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可 采用正本的復(fù)印件,提供電子文檔 1份采用 U盤制作。 18.4 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必 須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。 18.5(實質(zhì)性要求)響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其 授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字(注:供應(yīng)商為法人的,應(yīng)當(dāng)由其法定代表 人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn);供應(yīng)商為其他組織的,應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者授權(quán) 代表簽字確認(rèn);供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由其本人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn))或加 蓋私人印章,要求加蓋公章的地方加蓋單位公章,不得使用專用章(如經(jīng)濟(jì)合同 章、投標(biāo)專用章等)或下屬單位印章代替。 18.6 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。 18.7 響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊,不得散裝或者合頁 裝訂。 18.8(實質(zhì)性要求)響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求簽署、蓋章。(第八章 2.4.6 規(guī)定的例外情形除外)。 12 18.9 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制,除另有規(guī)定外。 19.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注(不屬于本項目磋商小組評審范疇,由采購人、 采購代理機構(gòu)在接收響應(yīng)文件時及時處理) 19.1 響應(yīng)文件可以單獨密封包裝,也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個密 封袋內(nèi)。 19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項目名稱、采購項目編號、 包件號及名稱(若有)、供應(yīng)商名稱。 19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。 19.4 未密封的響應(yīng)文件,采購人、采購代理機構(gòu)將拒收或者在時間允許的 范圍內(nèi),要求修改完善后接收。 20.響應(yīng)文件的遞交 20.1 資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時間前送達(dá)指 定地點,采購代理機構(gòu)拒絕接收截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件。 20.2 采購代理機構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出磋商邀請;告知未通過 資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。 20.3 報價表在磋商后,磋商小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報價時遞交。 20.4 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。 21.響應(yīng)文件的修改和撤回(補充、修改響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注按照本章“19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理) 21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回,但該修改 或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達(dá)采購代理機構(gòu),補充、修改的內(nèi)容 作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前,可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補充、修改或 者撤回,補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的,以補充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。 21.2 供應(yīng)商對響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編 寫、密封、標(biāo)注和遞送,并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。 21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文 件。否則其磋商保證金將按磋商文件的相關(guān)規(guī)定不予退還。 21.4 供應(yīng)商對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。 五、評審 22.磋商小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第八章的規(guī)定 進(jìn)行。 13 六、成交事項 23.確定成交供應(yīng)商 采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。 23.1 采購代理機構(gòu)自評審結(jié)束后 2個工作日內(nèi)將磋商報告及有關(guān)資料送交 采購人確定成交供應(yīng)商。 23.2 采購人收到磋商報告及有關(guān)資料后,將在 5個工作日內(nèi)按照磋商報告 中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的,采購人 自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不 提出異議的,視為確定磋商報告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。 23.3 采購人確定成交供應(yīng)商過程中,發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一 的,應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商: (1)發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的; (2)成交候選供應(yīng)商因不可抗力,不能繼續(xù)參加政府采購活動; (3)成交候選供應(yīng)商無償贈與或者低于成本價競爭; (4)成交候選供應(yīng)商提供虛假材料; (5)成交候選供應(yīng)商惡意串通。 24.成交結(jié)果 24.1 采購人確定成交供應(yīng)商后,將及時書面通知采購代理機構(gòu),發(fā)出成交 通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。 24.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時領(lǐng)取成交通知書。本項目需要交納履約保證金的, 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時向采購人交納。 24.3 成交供應(yīng)商不能及時領(lǐng)取成交通知書,采購代理機應(yīng)當(dāng)通過郵寄、快 遞等方式將項目成交通知書送達(dá)成交供應(yīng)商。 25.成交通知書 25.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。 25.2 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出 后,采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果,或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的, 將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 25.3 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法 規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的,采購代理機構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后, 有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效,并收回發(fā)出的成交通知書,依法重新確定成交 供應(yīng)商或者重新開展采購活動。 七、合同事項 14 26.簽訂合同 26.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合 同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄成交, 取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 26.2 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等,均為有 法律約束力的合同組成部分。 26.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條 件,不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同 不得對磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項進(jìn)行修改。 26.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的,采購人 可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同,以此類推。 26.5 競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、磋商中的最后報價、 成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。 27.合同分包(實質(zhì)性要求) 27.1 經(jīng)采購人同意,成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同,但必須 在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意,并且分 包供應(yīng)商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等,必須與成交的一致。 分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作,不屬于成交 供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。 27.2 采購合同實行分包履行的,成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購 人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。 27.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181 號)規(guī)定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、 中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。 本項目不允許分包。 28.合同轉(zhuǎn)包(實質(zhì)性要求) 本采購項目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn) 包,是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,并退出現(xiàn)有政府采購合 同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方 當(dāng)事人的行為。 成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的,視同拒絕履行政府采購合同義務(wù),將依法追究法律責(zé)任。 29.補充合同 采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的, 在不改變合同其他條款的前提下,可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有 15 補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,該補充合同應(yīng)當(dāng)在原 政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結(jié)束后,且采購貨物、工 程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。 30.履約保證金(實質(zhì)性要求) 本項目原則上不收取履約保證金(競爭性磋商文件中明確要求收取的除外)。 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十八條“采購文件要求中 標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融 機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交……”和《四川省人民政府關(guān)于印 發(fā)進(jìn)一步規(guī)范政府采購監(jiān)管和執(zhí)行若干規(guī)定的通知》(川府發(fā)〔2018〕14 號) 第一條第(四)款“規(guī)范采購保證金收取及退還。能夠通過信用評價或者檢驗檢 測等手段保障自身合法權(quán)益的,采購人或者采購代理機構(gòu)原則上不再向供應(yīng)商收 取保證金……”的規(guī)定,如果采購人與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商在簽訂政府采購合同 過程中,因項目特殊,采購人不能通過信用評價或者檢驗檢測等手段保障自身合 法權(quán)益的,由采購人和中標(biāo)(成交)供應(yīng)商雙方依法自行約定,并由采購人自行 收取。 31.合同公告 采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起 2個工 作日內(nèi),將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告,但政府采購合同中涉及國家 秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。 32.合同備案 采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起 七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。 33.履行合同 33.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履 行合同規(guī)定的義務(wù),保證合同的順利完成。 33.2 在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照《合同法》的 有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 34.驗收 34.1 本項目采購人將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采 購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采〔2015〕32 號)的要求進(jìn)行驗 收。 34.2 驗收結(jié)果合格的,成交供應(yīng)商到采購人辦理履約保證金的退付手續(xù); 驗收結(jié)果不合格的,履約保證金將不予退還,也將不予支付采購資金,還可能會 報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管 16 理辦法》(川財采〔2015〕33 號)等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記 入誠信檔案。 35.資金支付 本項目支持預(yù)付款,采購人按照政府采購合同規(guī)定支付采購資金。 八、磋商紀(jì)律要求 36.供應(yīng)商不得具有的情形 供應(yīng)商參加本項目磋商不得有下列情形: (1)提供虛假材料謀取成交; (2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商; (3)與采購人、采購代理機構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通; (4)向采購人、采購代理機構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利 益; (5)在磋商過程中與采購人、采購代理機構(gòu)進(jìn)行協(xié)商; (6)成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同; (7)未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同; (8)將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包; (9)提供假冒偽劣產(chǎn)品; (10)擅自變更、中止或者終止政府采購合同; (11)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況; (12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 供應(yīng)商有上述情形的,按照規(guī)定追究法律責(zé)任,具備(1)-(10)條情形之 一的,同時將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。 九、詢問、質(zhì)疑和投訴 37.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、 《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投 訴受理審查工作的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理(詳細(xì)規(guī)定請在四川政府采購 網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢)。 十、其 他 38.本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定,在政府采購中有變化的,按照變 化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款,在本項目遞交響應(yīng)文件截 止時間屆滿后,因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的,直 17 接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行,本磋商文件不再做調(diào)整。 39.(實質(zhì)性要求)國家或行業(yè)主管部門對采購服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 和資格資質(zhì)條件等有強制性規(guī)定的,必須符合其要求。 18 第三章 供應(yīng)商和報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力 要求 一、參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件: (一)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第 1項至第 6項規(guī)定的條件: 1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度; 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; 5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄; 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; 本項目不接受聯(lián)合體磋商。 (二)其他類似效力要求: 1、授權(quán)參加本次采購活動的供應(yīng)商代表證明材料。 二、報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求:無。 注:1.本項目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)是指:若采購項目所屬 行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的,以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的 較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn);若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)未明文 規(guī)定的,以四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽證標(biāo)準(zhǔn)金額為準(zhǔn)。 2.供應(yīng)商在參加政府采購活動前,被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定 的失信名單且在有效期內(nèi),或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程 中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰(處理)的,本項目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽。 19 第四章 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要 求的相關(guān)證明材料 一、應(yīng)當(dāng)提供的供應(yīng)商資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料: (一)資格要求相關(guān)證明材料: 1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力(注:①供應(yīng)商若為企業(yè)法人:提供“統(tǒng)一社會信用代 碼營業(yè)執(zhí)照”;未換證的提供“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè) 執(zhí)照”;②若為事業(yè)法人:提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書”;未換證的提交“事業(yè) 法人登記證書、組織機構(gòu)代碼證”;③若為其他組織:提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè) 證明文件或營業(yè)執(zhí)照”;④若為自然人:提供“身份證明材料”。以上均提供復(fù)印件)。 2、具備良好商業(yè)信譽的證明材料(可提供承諾函,格式詳見第七章)。 3、具備健全的財務(wù)會計制度的證明材料{注:①可提供 2018 或 2019 年度經(jīng)審計的財務(wù) 報告復(fù)印件(包含審計報告和審計報告中所涉及的財務(wù)報表和報表附注),②也可提供 2018 或 2019 年度供應(yīng)商內(nèi)部的財務(wù)報表復(fù)印件(至少包含資產(chǎn)負(fù)債表),③也可提供截至響應(yīng) 文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明(復(fù)印件),④也可提供具有健全的財務(wù)會計制 度的承諾函(原件)}。 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(可提供承諾函,格式詳見第七章)。 5、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料(可提供承諾函,格式詳見第 七章)。 6、參加政府采購活動前 3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的承諾函(格式詳見第七 章)。 7、具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料(可提供承諾函,格式詳見第七章)。 (二)其他類似效力要求相關(guān)證明材料: 1、法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證明材料復(fù)印件。 2、法定代表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)代理書原件及代理人身份證明材料復(fù)印件(注:①法定代 表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)代理書原件需加蓋公章;②如響應(yīng)文件均由供應(yīng)商法定代表人/單位負(fù) 責(zé)人簽字的且法定代表人/單位負(fù)責(zé)人本人參與磋商的,則可不提供)。 二、供應(yīng)商應(yīng)提供的報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料:無。 注:1、以上要求的資料復(fù)印件(身份證明材料除外)均須加蓋供應(yīng)商單位的公章(鮮章)。 2、根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革的指導(dǎo)意見(國辦發(fā)【2017】41 號) 等政策要求,若資格要求涉及的登記、備案等有關(guān)事項和各類證照已實行多證合一導(dǎo)致供 應(yīng)商無法提供該類證明材料的,供應(yīng)商須提供“多證合一”的營業(yè)執(zhí)照,并就被“多證合 一”整合的相關(guān)登記、備案和各類證照的真實性作出承諾(承諾函格式詳見第七章) 20 第五章 采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其 他商務(wù)要求 前提:本章中標(biāo)注“*”的條款為本項目的實質(zhì)性條款,供應(yīng)商不滿足的,將按照無 效響應(yīng)處理。
一、項目概述: 仁壽縣行政審批局?jǐn)M采用競爭性磋商的方式選擇一家供應(yīng)商提供食堂管理服務(wù)。 二、技術(shù)、服務(wù)要求: (一)服務(wù)內(nèi)容 1、服務(wù)對象:仁壽縣行政審批局全體工作人員及公務(wù)接待人員。 2、服務(wù)模式及服務(wù)費用構(gòu)成: 2.1、服務(wù)模式 本次采購項目的食堂管理模式為服務(wù)托管模式,由食堂管理服務(wù)機構(gòu)在接受采購人監(jiān)管的前提下,按 采購人要求提供采購人內(nèi)部員工食堂日常管理所需的服務(wù)人員,做好采購人食堂的日常運行管理和成本管 控等相關(guān)服務(wù)。 2.2、服務(wù)費用構(gòu)成 (1)供應(yīng)商的報價即為食堂管理服務(wù)費。 (2)食堂管理服務(wù)費:食堂日常管理服務(wù)所需的人工費(含五險)、管理費、稅費以及其他與食堂管 理相關(guān)的一切費用。服務(wù)期限內(nèi)如遇政策性調(diào)整服務(wù)人員工資等情況,費用增加部分由食堂管理服務(wù)機構(gòu) 承擔(dān),采購人不再增加其他任何費用。 (3)采購人為成交供應(yīng)商提供食堂場地,水、電、氣等整套食堂設(shè)備;設(shè)施(包括廚具、餐具、庫房 及食堂所需設(shè)備維修和零部件更換)費用、食材費(原材料采購)、耗材費(餐巾紙、洗潔精、保鮮膜等 低值易耗品)由采購人支付。 3、食堂餐飲選型:根據(jù)采購人確定的餐標(biāo)采取窗口的服務(wù)式自助餐、公務(wù)接待餐。 3.1、供餐范圍:周一至周五:早、午餐;周六:午餐;公務(wù)接待餐。 3.2、供餐標(biāo)準(zhǔn): (1)早餐:稀飯、雞蛋、饅頭、包子、豆?jié){、面條、素菜 4款,適時提供蒸、煮粗糧如玉米、紅薯等。 (2)午餐:葷菜 3款、素菜 3款、湯(葷素更換)1 款、米飯 1 款。 注:每周菜單由成交供應(yīng)商擬定后上報采購人,經(jīng)采購人確認(rèn)后進(jìn)行公示。 3.3、就餐人數(shù)及時間: (1)就餐人數(shù):周一至周五:早、午餐約 460 人;周六:午餐約 40 人。 (2)就餐時間:早餐:8:00—8:50;中餐:11:50-12:50。 (3)公務(wù)接待:按實際安排就餐時間據(jù)實保障,費用按就餐人數(shù)每人每餐 20 元標(biāo)準(zhǔn)另行支付。 (二)食堂管理服務(wù)人員要求 *1、食堂管理服務(wù)機構(gòu)必須配置滿足仁壽縣行政審批局食堂所需管理及服務(wù)要求的服務(wù)人員,服務(wù)人 員配置不低于 8人,項目負(fù)責(zé)人 1人、廚師長 1人、廚師 3人、服務(wù)員 3人,最終以實際需要人數(shù)為準(zhǔn)。 (提供承諾函) *2、食堂管理服務(wù)機構(gòu)所配置的服務(wù)人員須身體健康,無傳染疾病,并在合同簽訂后 15 日內(nèi)向采購人 提交所有服務(wù)人員的健康證,合同期限內(nèi)人員健康證須有效。(提供承諾函) 21 *3、食堂管理服務(wù)機構(gòu)所配置的服務(wù)人員需經(jīng)采購人試用合格后方可留用。留用人員原則上合同期限 內(nèi)不予更換。特殊情況下須更換服務(wù)人員的,必須更換技術(shù)水平相當(dāng)?shù)钠渌?wù)人員,并經(jīng)采購人試用合 格后方可留用。(提供承諾函) 4、各崗位服務(wù)人員工作內(nèi)容及要求: 4.1、項目負(fù)責(zé)人 *(1)具備充足經(jīng)驗以及較強管理能力,項目負(fù)責(zé)人具有五年以上餐飲管理經(jīng)驗,熱情大方、溝通能 力強,具有積極健康的心態(tài),全面負(fù)責(zé)食堂的日常組織和指揮工作。(提供承諾函) (2)負(fù)責(zé)制定食堂的衛(wèi)生、紀(jì)律等規(guī)章制度,并嚴(yán)格落實執(zhí)行;組織食堂制定并完成月、季、年的工 作計劃,保持與采購人指定的食堂負(fù)責(zé)人溝通,了解員工反饋的菜品意見,了解原材料市場貨源進(jìn)出及價格; 做好食堂員工政治思想工作,加強職業(yè)道德和技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升食堂員工的綜合素質(zhì),提高食堂菜品 質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量;做好原材料、能耗等成本控制工作,合理使用各種原料,減少浪費,有效控制節(jié)能降耗 工作。 (3)負(fù)責(zé)每月工作計劃的制定、執(zhí)行和檢查以及工作總結(jié);嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、 衛(wèi)生“五·四制”;嚴(yán)格執(zhí)行消防操作規(guī)程,預(yù)防發(fā)生意外事故;及時完成食堂管理服務(wù)機構(gòu)和采購人交 辦的相關(guān)工作任務(wù)。 4.2、廚師長 *(1)具備充足經(jīng)驗以及較強管理能力,有五年以上餐飲工作經(jīng)驗,有較強的溝通和協(xié)調(diào)能力,負(fù)責(zé)廚 房工作,協(xié)調(diào)并檢查廚房工作任務(wù)的落實情況及存在的問題,向上級匯報并提出改進(jìn)意見,使廚師工作正 常運轉(zhuǎn)。(提供承諾函) (2)全面負(fù)責(zé)檢查菜品質(zhì)量,杜絕不符合規(guī)格質(zhì)量要求的成品和半成品,虛心聽取采購人意見和要求, 不斷提高飯菜質(zhì)量,推出新菜品,滿足員工需求,合理安排各工作崗位的人員配置,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)正常有序。 (3)召開后廚員工例會,貫徹項目負(fù)責(zé)人下達(dá)的各項生產(chǎn)任務(wù);審核各組每天申購的原材料清單,并 按要求負(fù)責(zé)驗收;檢查督導(dǎo)廚師搞好廚房衛(wèi)生、負(fù)責(zé)菜單制定、新菜品的研發(fā);組織廚師培訓(xùn)工作和績效 考核工作并做好相關(guān)記錄、存檔。 4.3、其他崗位人員 (1)嚴(yán)格按照各種菜式規(guī)定要求、烹調(diào)方法烹制菜肴,保證菜品質(zhì)量。掌握所烹制菜系的基本特點, 并熟知提供菜式的烹制要領(lǐng)和技術(shù)要求,抓好各種出菜成品的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到味感、質(zhì)感、觀感、營養(yǎng)衛(wèi)生的 標(biāo)準(zhǔn)。 (2)根據(jù)食品質(zhì)量要求,做好食品衛(wèi)生安全工作。嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度,做好食品加工及餐具洗滌 過程中的衛(wèi)生工作,確保食品衛(wèi)生安全。做好設(shè)備設(shè)施的日常清潔保養(yǎng)工作,確保操作安全和消防安全。 負(fù)責(zé)就餐區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作。 (3)負(fù)責(zé)各種菜品的分餐工作。負(fù)責(zé)回收餐具,并按照洗刷消毒程序和消毒方法對回收的餐具進(jìn)行清 洗消毒。負(fù)責(zé)做好開餐前的各項準(zhǔn)備,按照菜品的要求負(fù)責(zé)加工切配各種原材料,并嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生法 和公司規(guī)定的工作流程進(jìn)行操作。 5、服務(wù)人員日常管理 食堂管理服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)服務(wù)人員的日常管理,具體包括: ①每年至少組織一次服務(wù)人員培訓(xùn); ②休假管理; ③每年組織每位服務(wù)人員參加一次身體健康檢查; ④及時與服務(wù)人員簽訂合法的勞動合同; 22 ⑤依法為服務(wù)人員繳納社會保險,提供勞動用工相關(guān)政策宣傳、解釋等人事管理服務(wù),依法妥善解決 勞務(wù)糾紛。 (三)服務(wù)要求 1、制定食堂餐飲服務(wù)衛(wèi)生、食品安全、廚房安全、采購與保管、厲行節(jié)約等管理制度和突發(fā)食品衛(wèi)生 安全應(yīng)急處置預(yù)案。 2、按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》規(guī)定,做好服務(wù)人員健康檢查和培訓(xùn)工作,服務(wù)人員須持證上 崗。 3、環(huán)境衛(wèi)生管理要求 3.1、廚房作業(yè)區(qū)應(yīng)分區(qū)明確,標(biāo)注明晰,物品歸類有序。嚴(yán)格區(qū)分生、熟食物的容器、刀具、墩子等。 餐后及時擦掃地面、臺面、柜面、刀具、機械用具、盛用器皿等,定位存放,保持干凈干燥。保持排水通 暢,不積存臟水污物,地面、墻壁無污漬,消除蒼蠅、老鼠、蟑螂等害蟲孳生環(huán)境。 3.2、服務(wù)人員須統(tǒng)一穿戴整潔的工作服、工作帽、圍裙,保持良好的個人衛(wèi)生。在操作前要徹底洗手 消毒,頭發(fā)應(yīng)梳洗整齊并置于帽內(nèi)。 3.3、就餐區(qū)桌椅擺放整齊,桌上物品擺放有序,門窗、玻璃、窗簾干凈整潔明亮,地面、墻面整潔無 油污,壁畫符合就餐環(huán)境。 3.4、餐飲用具使用前須洗凈、消毒,符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)消毒的餐飲用具不得使用。洗刷餐 飲用具須用專用水池,做到一洗二清三消毒,所使用的洗滌劑、消毒劑符合國家相關(guān)食品用洗滌劑、消毒 劑的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。消毒后的餐飲具須存放在專用的保潔柜內(nèi)備用,保潔柜應(yīng)定期清洗并保持潔凈。 3.5、按照眉山市餐廚垃圾管理辦法,定點收集、存放、處置餐廚垃圾,及時清掃、消毒餐廚垃圾存放 地,保持整潔。 4、食品安全管理要求 4.1、采購人采購的食品須符合國家有關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,采購渠道規(guī)范,禁止采購有毒有害、腐 爛變質(zhì)食品;無檢驗合格證明的肉類、禽類食品;超過保質(zhì)期食品;無衛(wèi)生許可證食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應(yīng)的 食品。水產(chǎn)品要保持鮮活。輔料實行既定品牌采購,不使用假冒偽劣產(chǎn)品。食品采購須索證留樣,登記備 查。建立所有菜品 48 小時留樣備查制度,確保不會發(fā)生食品安全事故,確保無食物中毒或因食物引起的其 它不良反應(yīng)。 4.2、食品貯存場所、設(shè)備應(yīng)保持干燥清潔,通風(fēng)良好。日常物資應(yīng)分類分架存放,并定期檢查、處理 變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。 4.3、食品加工前先檢查質(zhì)量狀況,不得使用生蟲、霉變、有異味的米、面、油、醬等原材料,防止食 物中毒。 4.4、各種食品原料在使用前須洗凈,蔬菜與肉類、水產(chǎn)品類須分池清洗,分開盛放。容易殘留農(nóng)藥的 蔬菜須浸泡后再進(jìn)行洗切加工。 4.5、肉類、水產(chǎn)品類剩余食材應(yīng)在用餐用結(jié)束后,將剩余暫不使用的食材放入專用冰箱內(nèi)冷藏或冷凍。 冰箱不得貯存變質(zhì)、有味、污染不潔的食品。 5、原料加工要求 5.1、對原料進(jìn)行初加工時,將按照有關(guān)操作規(guī)程的要求,查驗、揀選、浸泡、沖洗原料,保證盛放容 器和加工用具符合衛(wèi)生要求。 5.2、制作的所有膳食可以采用冷藏、加熱保溫或者高溫滅菌以及符合要求的其他方式進(jìn)行加工;保證 食堂內(nèi)的食品衛(wèi)生,生、熟食分開,環(huán)境衛(wèi)生整潔。 23 5.3、采用冷藏方式加工的,將在膳食燒熟后充分冷卻(在 2小時內(nèi)中心溫度降至 10℃以下),并在 10℃以下分裝、儲存、運輸,食用前須加熱至中心溫度 75℃以上。 5.4、采用加熱保溫方式加工的,將在膳食燒煮后加熱保溫,使膳食在食用前中心溫度始終保持在 65℃ 以上。 5.5、采用高溫滅菌方式加工的,將膳食盛裝于密閉容器中經(jīng)高溫滅菌,達(dá)到商業(yè)無菌要求。 5.6、冷藏方式加工的膳食從燒熟至食用的時間不得超過 24 小時;加熱保溫方式加工的膳食從燒熟至 食用的時間不得超過 3小時。 6、食品加工場所及設(shè)備的清潔要求 6.1、食品加工結(jié)束后,必須將調(diào)味臺上的調(diào)味品入冷庫封存;清除灶臺上的殘留食物,洗凈灶臺;掃 清廚房地面垃圾,沖凈地面污跡。 6.2、11—3 月每周至少一次清洗保溫車、蒸飯箱,并更換車(箱)內(nèi)用水;4—10 月每周至少二次清 洗保溫車、蒸飯箱,并更換車(箱)內(nèi)用水。 6.3、煙道清洗:請專業(yè)公司清洗,并附每次清洗合格證明。 7、質(zhì)量要求 7.1、食品質(zhì)量要求 (1)增加花色品種,完善質(zhì)保措施,確保采購人單位員工的就餐質(zhì)量; (2)不定期更換菜品,滿足職工就餐需求,菜品要求每半個月不重復(fù),每月至少一個新菜; (3)設(shè)立飯菜質(zhì)量投訴意見箱; (4)設(shè)立食品質(zhì)量監(jiān)督員:由采購人內(nèi)部就餐員工擔(dān)任; (5)保證飯菜的熱度; (6)定期對飯菜的質(zhì)量、味道、品種、數(shù)量等進(jìn)行檢查,并根據(jù)投訴意見和檢查情況,進(jìn)行調(diào)整; (7)每餐、每樣食品必須由專人負(fù)責(zé)留樣后放入專用冰箱中至少保存 48 個小時,并做好留樣登記工 作。 7.2、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求 (1)實行安全責(zé)任制,菜品質(zhì)量按照食品衛(wèi)生法的規(guī)定和采購人的要求組織加工、生產(chǎn),確保食品安 全;做好食品衛(wèi)生消毒工作; (2)杜絕不合格的食材流入食堂,為防止交叉感染,所有餐飲用具每天消毒并存放在消毒柜中; (3)在食物加工過程中嚴(yán)格將生食和熟食所使用的餐具分開; (4)供餐完畢后,將所有的食物放入保鮮盒或加保險膜后放入冰柜中。 8、安全、消防要求 8.1、安全要求 (1)食堂管理服務(wù)機構(gòu)服務(wù)人員在上崗前必須通過食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)規(guī)則、消防安全和操作規(guī)程等 培訓(xùn),確保全部服務(wù)人員通過培訓(xùn)后方可上崗; (2)做好設(shè)施設(shè)備的檢查工作,每天負(fù)責(zé)檢查廚房內(nèi)冰箱、消毒柜、蒸飯柜等實施設(shè)備是否正常運行, 在供餐結(jié)束后關(guān)閉水電氣; (3)每天負(fù)責(zé)檢查并記錄就餐區(qū)的空調(diào)等設(shè)施設(shè)備運行情況,在供餐完畢后關(guān)閉所有電源;每周對所 有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報。 (4)食堂管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)教育服務(wù)人員自覺遵守安全規(guī)章制度;班前不得飲酒,確保上班時精神飽滿。 8.2、消防要求 (1)做好消防安全工作,消除火災(zāi)隱患。 24 (2)在餐廳內(nèi)配備消防器材,提高火災(zāi)的防范能力,由采購人提供。 (3)做好消防知識培訓(xùn)和食堂內(nèi)設(shè)備設(shè)施使用規(guī)范的培訓(xùn),確保全部服務(wù)人員懂得基本的消防知識和 設(shè)備設(shè)施基本操作。 9、事故報告要求: 9.1、必須保留 48 小時內(nèi)膳食樣本,用保鮮盒裝好后放入低溫冷柜冷藏。 9.2、發(fā)生疑似食物中毒事故的,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,組織救治,控制剩余膳食,并在事發(fā) 2小時 內(nèi),向所在地的區(qū)、縣食品藥品監(jiān)管局報告,同時配合開展中毒事故的相關(guān)調(diào)查。 9.3、不得隱瞞不報、謊報或者緩報疑似食物中毒事故的情況。 9.4、封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的膳食及其原料。 10、食堂管理考核標(biāo)準(zhǔn) 10.1、食堂管理服務(wù)機構(gòu)必須接受采購人對食堂管理服務(wù)工作的考核,由采購人根據(jù)食堂管理服務(wù)機 構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度每月進(jìn)行綜合考評。 (1)食品安全工作被點名或通報批評,本月考核結(jié)果扣五分。 (2)出現(xiàn)因操作不當(dāng)造成的設(shè)施設(shè)備損壞事件,本月考核結(jié)果扣五分。 (3)食堂管理服務(wù)人員監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)盜竊或敲詐供貨商等嚴(yán)重違法行為的;食堂人員有違法亂 紀(jì)行為的;一經(jīng)查實,本月考核結(jié)果每起扣三十分,并視其后果移交公安機關(guān)處理。 10.2、考評結(jié)果 (1)采購人根據(jù)各單項服務(wù)的考核打分結(jié)果計算出食堂服務(wù)月度考核評分。 月度考核得分 90 分(含)以上的,當(dāng)月度的服務(wù)費按合同金額全額支付; 月度考核得分 90 分(不含)至 80(含)的,當(dāng)月度的服務(wù)費按合同金額的 90%支付; 月度考核得分低于 80分,當(dāng)月度的服務(wù)費按合同金額的 80%支付,且供應(yīng)商須就食堂服務(wù)方面問題向 采購人提供問題整改報告。 (2)食堂管理服務(wù)機構(gòu)任意連續(xù)兩個月度考核評分低于 80 分的,視為年度考核不合格,采購人有權(quán) 要求終止合同,并由食堂管理服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)違約和賠償責(zé)任。 (3)具體考核標(biāo)準(zhǔn)詳見附件《仁壽縣行政審批局食堂管理服務(wù)月度考核細(xì)則》。 11、其他要求 其他未盡事宜由食堂管理服務(wù)機構(gòu)和采購人在簽訂合同時約定。 25 附件:《仁壽縣行政審批局食堂管理服務(wù)月度考核細(xì)則》 考核時間:XXXX 年 XX 月 XX 日 考 核 項目
考核內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn) 人 員 管 理 (1)必須按照響應(yīng)時所承諾的配足餐飲管理、服務(wù)人員,人員選拔符合 合同、采購文件要求,各項管理服務(wù)要求均符合采購文件、響應(yīng)文件及 合同要求。 未按響應(yīng)時承諾的配足餐飲管理、服務(wù)人員,扣 1 分;人員選拔不符合合同、采購文件要求,發(fā)現(xiàn)一 次扣 1 分;各項管理服務(wù)要求不符合采購文件、 響應(yīng)文件及合同,發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 (2)工作人員必須持有效健康證,凡患有(5 病不得從事該行業(yè))瘡癤、 化膿性創(chuàng)傷(特別是手指被切破)以及可能引起食物中毒的腸道疾病或 健康帶菌者,一律不準(zhǔn)從事入口食品的加工工作。 不按要求每發(fā)生一次扣 1 分 (3)管理人員姓名、照片、職務(wù)公示,員工健康證(原件),規(guī)章制度、 應(yīng)急預(yù)案上墻。
沒規(guī)章制度一次扣 1 分,沒應(yīng)急預(yù)案扣 1 分 (4)服務(wù)人員佩戴標(biāo)志,儀容儀表規(guī)范,言行舉止規(guī)范,熱情大方、服 務(wù)主動、細(xì)致周到,要文明禮貌。
未按要求做的,發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (5)嚴(yán)禁脫崗、睡崗、竄崗、酒后上崗、在工作時間吸煙、嬉鬧、聊天, 做與工作無關(guān)的事情。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分。因違反禁令而導(dǎo)致的 安全問題,嚴(yán)重的扣罰服務(wù)費 1%-10%,特別嚴(yán)重的 扣罰服務(wù)費 10%-50%,直至解除合同、追究賠償和 法律責(zé)任。 (6)上班必須按規(guī)定著工作服,佩戴工號牌。上班時間不準(zhǔn)戴手鐲(鏈) 戒指、耳環(huán)等飾物,不留長指甲,不涂指甲油。女職工不準(zhǔn)長發(fā)披肩, 男職工不準(zhǔn)留長發(fā)和胡須。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (7)不能當(dāng)著客人的面做不雅觀的動作(如:抓癢,摳鼻子,挖耳朵, 梳頭發(fā),剔牙,打呵欠等),打噴涕應(yīng)適當(dāng)遮掩。
如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (8)工作人員勤洗澡、勤換衣、勤洗頭發(fā)、不能有頭屑、身體不能有異 味。工作服不得有油漬、皺痕和異味。
如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (9)嚴(yán)禁穿工作服上洗手間,工作期間大小便后手要洗凈、擦干;嚴(yán)禁 穿工作服離開工作場所。
如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (10)上班時間不準(zhǔn)吃東西,更不準(zhǔn)私拿、吃、用餐廳、后廚的食物和 物品,嚴(yán)禁偷盜財物。 上班時間吃東西者,發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分,如發(fā)現(xiàn)有 私拿、吃、用餐廳、后廚的食物,偷盜、占用公家 財物,按照價格的 10 倍賠償,并扣 5 分。 (11)嚴(yán)格執(zhí)行就餐人員刷卡制度,不得漏刷。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 (12)嚴(yán)格按要求對各類人員進(jìn)行定期安全、業(yè)務(wù)等培訓(xùn)。安全培訓(xùn)每 月不少于一次,培訓(xùn)有記錄。
未培訓(xùn)一次扣 1 分,沒有培訓(xùn)記錄扣 1 分。 (13)不得故意損壞公共財產(chǎn),拾到的物品不得私分、占有。
如發(fā)現(xiàn)故意損壞公共財產(chǎn)、私分、占有者,按贓物 價格的 10 倍賠償并扣服務(wù)費的 5 分 (14)工作操作時,對餐飲工具要輕拿輕放;挪動物品,及時歸為,保 護(hù)成品。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分; 損壞物品照價賠償 (15)嚴(yán)格遵守甲方保密規(guī)定。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 (16)對辭退的員工,不得在甲方區(qū)域有沖突、糾纏、扯皮現(xiàn)象發(fā)生。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 2 分 (17)嚴(yán)格執(zhí)行甲方的各項管理規(guī)范、規(guī)定、制度。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 (18)確保廚師人員穩(wěn)定,員工須經(jīng)乙方培訓(xùn)合格后方能上崗
人員流動太大未按要求補充扣 1 分;未認(rèn)可、未考 核培訓(xùn)上崗扣 1 分 (19)主管及以上人員流動須報請甲方同意。 未經(jīng)甲方同意一次扣 1 分 (20)員工按規(guī)定時間就餐,不得提前就餐。 發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 制 度 建 設(shè) (1)按照采購文件要求,建立健全餐飲管理各項管理制度、各崗位工作 標(biāo)準(zhǔn),并制定具體的落實措施和考核辦法。
如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 (2)嚴(yán)格控制成本,控制有具體措施及辦法,不得出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 (3)管理人員每日巡視檢查各工作區(qū)域和崗位,及時處理發(fā)現(xiàn)問題并整 改,有記錄。
如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (4)凡是有效對餐飲的投訴,一經(jīng)查實,視事件嚴(yán)重、影響程度。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 2 分 (5)各崗位工作記錄準(zhǔn)確、詳實、規(guī)范、不得缺項、不得流于形式,可 追溯。
如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (6)不得私自提供有償服務(wù)。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 (7)健全各類標(biāo)示標(biāo)牌格式應(yīng)統(tǒng)一、規(guī)范,懸掛(擺放)應(yīng)安全、正規(guī)、 醒目、無涂改,無褪色。
如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (8)重大事件應(yīng)及時上報相關(guān)監(jiān)管部門,不得隱瞞,延遲上報。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分。因隱瞞、延報而導(dǎo)致 的各類問題,嚴(yán)重的扣罰服務(wù)費 1%-10%,特別嚴(yán)重 的扣 10%-50%或另行處理。 (9)餐廳閉餐后禁止外人進(jìn)出,后廚非工作人員不得隨意進(jìn)出,有外來 人員登記表。
如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分,無登記表扣 1 分 (10)檢查中要求整改的事項,應(yīng)立即整改。同樣整改問題不得出現(xiàn) 2 次 以上,否則將納入單項考核。
提出問題未及時整改扣 1 分 (11)嚴(yán)格執(zhí)行安檢制度(有記錄)。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 服 務(wù) (1)按時、按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)飯菜,中途補充要及時不斷檔。 不按要求扣 1 分,未按時供應(yīng)飯菜扣 1 分 (2)餐前桌面紙品、牙簽擺放整齊、規(guī)范,充足不得斷檔。 未及時補充物品每發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 26 質(zhì) 量 (3)凡接觸食品的員工,加工操作前必須用皂液洗手,并用流水沖凈。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (4)服務(wù)過程中,應(yīng)注意避免作業(yè)工具發(fā)出聲音,工具保持干凈整潔, 在指定位置擺放整齊。
如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (5)每季度發(fā)放餐飲管理服務(wù)工作征求意見單,對合理的建議及時整改, 滿意率達(dá) 90%以上,非滿意事項不得連續(xù)出現(xiàn) 2 次以上(含 2 次)。
按考核辦法執(zhí)行 (6)與職工及管理人員不得有謾罵、肢體沖突行為,不得有投訴事件發(fā) 生
如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 食 品 安 全 (1)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生、食品管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行食品加工等各項操作規(guī)程。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 (2)冷貨制品保管禁止帶有色塑料袋存入。豆制品入冷凍庫保存,不得 超過 24 小時。
如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 (3)使用剩余鮮肉入冷庫,攤開碼放。鮮魚馬上初加工,清洗干凈放專 用容器送切配間加工或冷庫保存。
如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (4)做到勤進(jìn)勤出,先進(jìn)先出,定期清倉檢查,防止食品過期、變質(zhì)、 霉變、生蟲,及時清理不符合衛(wèi)生要求的食品。儲存、加工生熟分開。
如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 (5)執(zhí)行“生與熟隔離;葷與素隔離、成品與半成品隔離;食物與雜物 隔離;”的“四隔離”制度。
如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 (6)加工生熟食品使用的刀、板、墩、炊具、抹布等工具及筐、盆、盤、 桶、碗等容器要嚴(yán)格分開,并定期進(jìn)行消毒,有記錄。 未按要求使用發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分;未按要求進(jìn)行消毒 發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 (7)加工生海產(chǎn)品必須嚴(yán)防生海產(chǎn)品及其加工刀具、容器等污染其他食 品和器具。
如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (8)涼拌菜必須在專用冷拼間操作加工。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 (9)對成品食品的存放,按規(guī)定擺放整齊、不得有污染。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (10)廚房菜墩要隨用隨刮,并殺菌消毒。不使用時必須徹底清潔,放 于指定位置。
如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 (11)嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜先洗后切的食品衛(wèi)生管理制度。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (12)加工食品的原料必須新鮮,蔬菜不得有枯葉、霉斑、蟲蛀、腐爛、 如衛(wèi)生不合格,要退回粗加工清洗,禁止使用變質(zhì)原料。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分。因違反禁令而導(dǎo)致的 食品安全問題,嚴(yán)重的扣獎罰金 1%-10%,特別嚴(yán) 重的扣 10%-50%或另行處理。 (13)飯菜中不得出現(xiàn)頭發(fā)、蚊蟲、鼠糞、干枯草、鋼絲球絲等異常雜 物
如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分。 (14)從后廚傳入餐廳的食品需用保鮮膜、餐蓋密封。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (15)接觸已清洗消毒的餐具按要求佩戴手套、口罩。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (16)接觸成品食品時按要求佩戴手套、口罩。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (17)嚴(yán)禁未達(dá)標(biāo)食品和腐爛變質(zhì)菜品上桌,不得發(fā)生一起食品中毒和 腹瀉事件。 如有發(fā)生扣罰服務(wù)費的 10-50%,如導(dǎo)致嚴(yán)重結(jié)果, 雙方合同終止并追究法律責(zé)任。 (18)每餐必須作好留樣記錄:留樣時期、食品名稱,便于檢查;每樣食 品必須按要求留足 100g,留樣食品必須保留 48 小時,時間到滿后方可倒 掉。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 2 分 (19)生吃要鮮,保證衛(wèi)生、無菌。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 (20)熱菜要熟,要爛、酥、軟、滑、嫩、清、鮮、脆。 如未達(dá)標(biāo)發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (21)菜品不得有異味腥、膻、臭味等,每月至少創(chuàng)新 1 道新菜品。 發(fā)現(xiàn)菜品有異味扣 1 分,每月未創(chuàng)新菜品扣 0.5 分 (22)掌握好咸淡:菜品口味要溫性、中性、要平和平淡,要體現(xiàn)菜品 色、香、味。
如口感不適發(fā)現(xiàn)扣除 0.5 分 (23)嚴(yán)格遵守國家質(zhì)檢總局規(guī)定,不得使用違禁食品。 如有違反發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 設(shè) 備 設(shè) 施 安 全 (1)各部門管理人員必須每日對餐飲管理的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行綜合巡查, 對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并上報,且記錄完善。
發(fā)現(xiàn)問題未及時上報扣 1 分,記錄不完善扣 0.5 分 (2)設(shè)施設(shè)備使用功能完好、附件齊全,操作時保護(hù)好成品,對設(shè)備設(shè) 施定期維護(hù)保養(yǎng),有設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄。 未保護(hù)好成品發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分,如發(fā)現(xiàn)記錄不全 扣 1 分,未定期保養(yǎng)扣 0.5 分。 (3)各項工作嚴(yán)格按安全操作規(guī)程執(zhí)行。嚴(yán)格遵守用電、用氣操作規(guī)程、 安全規(guī)程,杜絕違章操作;定期檢查消防、電氣、燃?xì)庠O(shè)備有無漏電、 無漏水、絕緣老化、管線裸露等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)及時處理,消除安全事故隱 患。 如不按要求發(fā)現(xiàn)一次扣 2 分,因操作不當(dāng)導(dǎo)致的 事故,視情節(jié)輕重扣獎罰金 1-50%或另行處理 (4) 加強電器、天然氣管線各類設(shè)備維護(hù)管理,保障性能完好。 如發(fā)現(xiàn)記錄不全扣 1 分 (5)重大節(jié)假日前、冬季、雨季、汛前必須進(jìn)行安全專項檢查,無重大 安全、火災(zāi)、設(shè)備管理安全事故。
節(jié)日前未安全檢查扣 2 分;發(fā)生事故另行處理 (6)針對性建立各種公共突發(fā)事件處理機制和預(yù)案,包括組織機構(gòu)、人 員和具體措施,一旦發(fā)生突發(fā)事件即能立即實施。
未建立應(yīng)急預(yù)案扣 2 分 水 電 氣 (1)食物、餐具清洗后及時關(guān)水;食品加工完成后及時關(guān)閉燃?xì)猓桓鞑?作間工作完畢應(yīng)及時關(guān)燈、關(guān)門。
未及時關(guān)閉發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (2)后廚每日用電、用氣工作完畢有檢查并有檢查記錄。 如沒做檢查記錄發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 (3)燈具、空調(diào)、電視等設(shè)備設(shè)施完好有效,使用按規(guī)定時間執(zhí)行。 未按時間執(zhí)行扣 0.5 分 衛(wèi) 生 管 理 (1)目視地面清潔干凈,無雜物、水漬、塵漬、痰漬、膠漬,地面光亮, 干凈完好,無垃圾、無污跡。
發(fā)現(xiàn)餐廳、包間、服務(wù)間衛(wèi)生有污漬扣 0.5 分 (2)墻面保持光亮無塵、無污漬、無灰塵,無明顯污染,無蜘蛛網(wǎng)。 未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (3)玻璃門窗無污漬、無灰塵、無水漬,無手印,光潔明亮。 未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (4)天花板、風(fēng)口、懸掛裝飾、懸掛牌無蜘蛛網(wǎng)、無污漬、無灰塵 未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (5)各種家具、椅子、桌子放置整齊、光潔,無灰塵、無污漬。 未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (6)餐桌、餐椅:完好無損、物品擺放整齊有序、規(guī)范、無污跡、無破 損、備用物品一應(yīng)俱全、無隔餐遺留下垃圾等。
未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 27 (7)餐具、玻璃器皿等清潔、衛(wèi)生、明亮、無缺口、無油漬、無殘渣、 無水跡 。
未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (8)餐廳工作臺,隨時保持清潔,不得留置任何食品,以防止細(xì)菌傳入。 發(fā)現(xiàn)工作餐臺未保持清潔扣 1 分 (9)布件:清潔完好、熨燙平整、無污跡、光亮如新,擺放規(guī)范,不得 交叉使用
未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (10)服務(wù)間內(nèi)設(shè)施歸類合理、規(guī)范,擺放有序,整潔干凈。 未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (11)服務(wù)用具:無油膩、無污跡、使用靈活、清潔完好,擺放規(guī)范。 轉(zhuǎn)臺:清潔、無臟痕、無油膩、轉(zhuǎn)動靈活;
未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (12)門頂、面、框、門把手無塵土、無污跡。 發(fā)現(xiàn)有污跡扣 0.5 分 (13)窗溝、窗道、窗臺、窗簾、臺布、桌套、椅套干凈無灰塵、無皺 褶、無破損;玻璃光潔明亮,無污跡,無灰塵。
未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (14)潔具干凈、無污跡、無灰塵。 未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (15)消防設(shè)施、標(biāo)識牌等公共設(shè)施干凈、無積塵。 未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (16)垃圾桶按指定位置擺放,桶身表面干凈無污漬、痰漬、異味,煙 灰缸內(nèi)煙頭不應(yīng)超過 3 個,垃圾不應(yīng)超過 2/3,內(nèi)膽應(yīng)定期清潔、消毒。
如發(fā)現(xiàn)垃圾超過 2/3 未倒扣 0.5 分 (17)清潔間中各種設(shè)備、物品表面干凈、無水跡、無污漬,清潔工具 擺放整齊有序、規(guī)范,室內(nèi)無異味
未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 后 廚 衛(wèi) 生 (1)廚房各操作間地面無污漬、無雜物、無水漬;墻面保持光亮無塵、 無污漬、無灰塵。
發(fā)現(xiàn)有污漬扣 0.5 分 (2)各操作間無老鼠、蟑螂;有防鼠措施,無衛(wèi)生死角。 無防范措施扣 1 分 (3)各操作間工作完畢,不得擺放拖把、墩布;清洗池?zé)o污跡,水龍頭 光潔。
未按要求發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (4)各操作間門頂、面、框、門把手無塵土、無污跡。 未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (5)玻璃門窗無污漬、無灰塵、無水漬,無手印,光潔明亮。 未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (6)設(shè)施設(shè)備歸類合理、規(guī)范,擺放有序,表面無水跡,無污漬、無刮 痕,里面無異味、無污垢、無殘留物、干凈整潔、物品分類規(guī)范、清楚。
未按要求發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (7)服務(wù)用具:無油膩、無污跡、使用靈活、清潔完好,擺放整齊、規(guī) 范。
未規(guī)范擺放扣 0.5 分 (8)布件:清潔完好、熨燙平整、無污跡、光亮如新,擺放規(guī)范,不得 交叉使用
未規(guī)范擺放及交叉使用扣 0.5 分 (9)工作臺面干凈,無污漬、無雜物、每日消毒,物品擺放整齊有序、 規(guī)范,標(biāo)示清楚。
臺面未消毒扣 1 分,物品擺放不規(guī)范扣 0.5 分 (10)廚房各操作間工作完畢,垃圾及時清理不得留存;垃圾桶桶身表 面干凈無污漬、痰漬、異味,內(nèi)膽應(yīng)定期清潔、消毒。
未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (11)粗加工間物品擺放整齊、規(guī)范,禁止塑料袋裝食品上架。垃圾及 時清理,目視無凌亂現(xiàn)象。 發(fā)現(xiàn)塑料袋物品上架扣 0.5 分,垃圾未及時清理扣 0.5 分 (12)烹調(diào)間工作完畢,不得擺放垃圾桶。 發(fā)現(xiàn)亂擺放垃圾用品扣 0.5 分 (13)面點工作臺面,不得作為菜墩直接使用。 發(fā)現(xiàn)亂使用者扣 0.5 分 (14)餐具洗消工作時,餐具不得直接放置在地面上;及時清掃地面污 跡,不得堵塞下水道。
發(fā)現(xiàn)餐具放置地面扣 0.5 分,下水道堵塞扣 1 分 (15)餐具消毒柜所有餐具碼放整齊、規(guī)范。 未擺放整齊、規(guī)范扣 0.5 分 (16)留樣盒表面無水跡,無污漬、無刮痕,里面無異味、無污垢、無 殘留物、干凈整潔、物品分類規(guī)范、清楚。
發(fā)現(xiàn)留樣柜有異味扣 1 分 (17)冷藏庫無異味,食品擺放整齊、規(guī)范。 未擺放整齊、規(guī)范扣 0.5 分 (18)冷凍、冷藏設(shè)備每周化霜處理。冷凍室干凈,無異味,食品擺放 整齊、規(guī)范。
未擺放整齊、規(guī)范扣 0.5 分 (19)排水溝無殘留物、無積水、無污垢,無異味。 發(fā)現(xiàn)排水溝未處理干凈扣 1 分 (20)煙罩無油污、無水漬、無污垢、無灰塵,保持原有光亮度。 未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (21)廚房設(shè)備設(shè)施有周期性清潔、保養(yǎng)計劃,有具體落實措施并在甲 方留底備查。每季度對煙道清洗一次。 未計劃及措施扣 1 分,每季度未對煙道清理扣 1 分 (22)垃圾處理及時,袋裝垃圾擺放整齊。殘食處理處地面無明顯垃圾, 無污水外溢,無明顯異味,無蚊蠅飛舞,垃圾日產(chǎn)日清。
發(fā)現(xiàn)日垃圾未處理扣 1 分 滅 四 害 (1)定期組織對后廚進(jìn)行消毒,每月不少于四次。控制蒼蠅、蚊蟲、蟑 螂的密度。
每月如少于 4 次對后廚消毒發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 (2)消殺用藥須符合國家規(guī)定,有專業(yè)人員操作。 未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (3)嚴(yán)格執(zhí)行防疫消毒制度。 未按防疫消毒制度進(jìn)行消毒扣 1 分 (4)制定有效防鼠、滅鼠措施,并積極組織實施。 未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 分 餐 具 消 毒 (1)餐具使用后必須嚴(yán)格洗凈消毒,做到使用一次消毒一次,消毒按一 洗、二刷、三沖、四消毒、五潔凈、六烘干順序操作,開餐前餐具不得 有污跡。 未按要求消毒扣 1 分,就餐時餐具有污跡扣 1 分 (2)消毒柜定期檢查維護(hù),保證消毒柜的正常使用。 未對消毒柜定期維護(hù)發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (3)保持餐具的完整美觀、擺放整齊潔凈,餐具不得損壞,報損率每月 控制在(不銹鋼餐具 0.5%;瓷器 2%;玻璃器皿 1.5%;筷子 2%)。 不按要求扣 2 分,餐具損壞超出報損扣 2 分并照 價賠償 (4)所用餐具、刀具、筐、盆、盒子必須用后消毒,分類存放,禁止直 接落地。
未按要求做發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (5)冷菜、葷菜每日做好高溫消毒及紫外線消毒,并有消毒記錄 未消毒記錄發(fā)現(xiàn)一次扣 0.5 分 (6)洗滌劑、消毒液符合國家安全規(guī)定;配置比例必須根據(jù)要求配置, 未按要求發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分 28 并在使用日期內(nèi)使用。 節(jié) 能 降 耗 (1)節(jié)約用電、用氣、用水。 發(fā)現(xiàn)浪費現(xiàn)象一次扣 1 分 (2)協(xié)助甲方管理節(jié)能降耗減排工作,建立節(jié)能降耗工作協(xié)調(diào)機制,明 確責(zé)任分工,確定專職人員,建立水電氣節(jié)能管理制度。
沒有建立節(jié)能降耗減排制度和無明確分工扣 2 分 (3)認(rèn)真巡查,杜絕浪費,每月數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常應(yīng)查缺補漏,細(xì)化措施, 深度挖潛,做到人走閘閉。 無故超水超電超氣該項不得分,發(fā)現(xiàn)一次浪費水、 電、氣現(xiàn)象扣 2 分 (4)工作間、用餐間及公共區(qū)域的用電和照明采用節(jié)能型設(shè)備,并按有 關(guān)節(jié)能規(guī)定進(jìn)行管理。
沒有按要求扣 1 分 *三、商務(wù)要求: 1、服務(wù)期限:一年。 2、服務(wù)地點:仁壽縣行政審批局食堂。 3、付款方式:本項目支持預(yù)付款,支付比例在合同中約定。按月度支付服務(wù)費。 4、驗收方法和標(biāo)準(zhǔn): 成交供應(yīng)商與采購人應(yīng)嚴(yán)格按照四川省財政廳印發(fā)《四川省政府采購項目需求論證 和履約驗收管理辦法》的通知(川財采[2015]32 號)的要求、磋商文件規(guī)定的要求和響 應(yīng)文件及合同承諾的內(nèi)容進(jìn)行驗收。 29 第六章 磋商內(nèi)容、磋商過程中可實質(zhì)性變動的內(nèi)容 針對第五章、第九章所包含的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,在磋商過 程中,磋商小組在獲得采購人代表確認(rèn)的前提下,可以根據(jù)磋商情況實質(zhì)性變動 相關(guān)內(nèi)容。磋商小組對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分, 磋商小組會及時以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。 30 第七章 響應(yīng)文件格式 一、本章所制響應(yīng)文件格式,除格式中明確將該格式作為實質(zhì)性要求的,一 律不具有強制性,但是,供應(yīng)商響應(yīng)文件相關(guān)資料和本章所制格式不一致的,磋 商小組將在評分時以響應(yīng)文件不規(guī)范予以扣分處理。 二、本章所制響應(yīng)文件格式有關(guān)表格中的備注欄,由供應(yīng)商根據(jù)自身響應(yīng)情 況作解釋性說明,不作為必填項。 三、本章所制響應(yīng)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項,可能會與本采購項 目無關(guān),在不改變響應(yīng)文件原義、不影響本項目采購需求的情況下,供應(yīng)商可以 不予填寫,但應(yīng)當(dāng)注明。 31 第一部分 “資格性響應(yīng)文件”格式 格式 1-1 封面: (正本/副本) xxxx 項目 資格性響應(yīng)文件 供 應(yīng) 商名稱: 采購項目編號: 包 號: 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 32 格式 1-2 一、法定代表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書 XXXX(采購代理機構(gòu)名稱): 本授權(quán)聲明: XXXX(供應(yīng)商名稱)XXXX(法定代表人/單位負(fù)責(zé)人姓名、職 務(wù))授權(quán) XXXX(被授權(quán)人姓名、職務(wù))為我方 “XXXXXXXX” 項目(采購項目 編號:XXXX)磋商采購活動的合法代表,以我方名義全權(quán)處理該項目有關(guān)磋商采 購、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。 特此聲明。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人(委托人)簽字或加蓋個人印章:XXXX 授權(quán)代表(被授權(quán)人)簽字:XXXX 供應(yīng)商名稱:XXXX(單位蓋章) 日 期:XXXX 年 XX 月 XX 日 注: 1、供應(yīng)商為法人單位時提供“法定代表人授權(quán)書”,供應(yīng)商為其他組織時 提供“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”,供應(yīng)商為自然人時提供“自然人身份證明材料”。 2、應(yīng)附法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證明材料復(fù)印件和授權(quán)代表身份證明材 料復(fù)印件。 3、身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護(hù)照等。 4、身份證明材料應(yīng)同時提供其在有效期的材料,如居民身份證正、反面復(fù) 印件。 33 格式 1-3 二、承諾函 XXXX(采購代理機構(gòu)名稱): 我單位作為參加本次采購項目的供應(yīng)商,根據(jù)磋商文件要求,現(xiàn)鄭重承諾如 下: 一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規(guī)定的 條件: (一)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; (二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度; (三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; (四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; (五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 二、截至響應(yīng)文件遞交截止日未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng) 事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。 本單位對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存 在虛假,我單位愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責(zé)任。 供應(yīng)商名稱:XXXX(單位公章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人印章):XXXX 日 期:XXXX 年 XX 月 XX 日 34 格式 1-4 三、供應(yīng)商和報價產(chǎn)品其他資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 注:供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件第四章相關(guān)要求提供佐證材料,有格式要求的從其 要求,無格式要求的格式自擬。 35 格式 1-5 四、承諾函(如涉及) XXXXXXXX(采購代理機構(gòu)名稱): 我單位作為本次采購項目的供應(yīng)商,現(xiàn)鄭重承諾如下: 根據(jù)本項目競爭性磋商文件第三章資格證明要求中第 項,我單位應(yīng)具備 (備案、登記、其他證照)。但因我單位所在地已對上述備案、登記、其他證照 實行“多證合一”,故在此次采購活動中提供滿足資格要求: (營 業(yè)執(zhí)照中對該備案、登記、其他證照的描述)的“多證合一”營業(yè)執(zhí)照。 我單位對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾內(nèi)容存在虛 假,我單位愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責(zé)任。 供應(yīng)商名稱:XXXX(單位公章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人印章):XXXX 日 期:XXXX 年 XX 月 XX 日 注:1.根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革的指導(dǎo)意見(國辦發(fā) 【2017】41 號)等政策要求,若資格要求涉及的登記、備案等有關(guān)事項和各類 證照已實行多證合一導(dǎo)致供應(yīng)商無法提供該類證明材料的,供應(yīng)商須提供該承 諾。 2.若已提供資格要求涉及的登記、備案等有關(guān)事項和各類證照的證明材料, 無需提供該承諾。 3.若本項目資格要求不涉及,無需提供該承諾。 36 第二部分 “其他響應(yīng)文件”格式 格式 2-1 封面: (正本/副本) XX 項目 其他響應(yīng)文件 供 應(yīng) 商名稱: 采購項目編號: 包 號: 時間:XXXX 年 XX 月 XX 日 37 格式 2-2 一、響應(yīng)函 XXX(采購代理機構(gòu)名稱): 1.我方全面研究了“XXXXXX”項目磋商文件(項目編號:XXXX),決定參加 貴單位組織的本項目磋商采購。 2.我方自愿按照磋商文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需貨物/服務(wù)/工 程。 3.一旦我方成交,我方將嚴(yán)格履行政府采購合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。 4.我方同意本磋商文件依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財 采〔2015〕33 號文件)對我方可能存在的失信行為進(jìn)行懲戒。 5.我方為本項目提交的響應(yīng)文件正本 1份,副本 2份,電子文檔 1份,用于 磋商報價。 6.我方愿意提供貴單位可能另外要求的,與磋商報價有關(guān)的文件資料,并保 證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準(zhǔn)確的。 7.本次磋商,我方遞交的響應(yīng)文件有效期為磋商文件規(guī)定起算之日起 XX 天。 供應(yīng)商名稱:XXX(蓋單位公章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人印章):XXX 通訊地址:XXX 郵政編碼:XXX 聯(lián)系電話:XXX 傳 真:XXX 日 期:XXXX 年 XX 月 XX 日 38 格式 2-3 二、承諾函(實質(zhì)性要求) XXX(采購代理機構(gòu)名稱): 我公司作為本次采購項目的供應(yīng)商,根據(jù)磋商文件要求,現(xiàn)鄭重承諾如下: 一、我方已認(rèn)真閱讀并接受本項目磋商文件第二章的全部實質(zhì)性要求,如對 磋商文件有異議,已依法進(jìn)行維權(quán)救濟(jì),不存在對磋商文件有異議的同時又參加 磋商以求僥幸成交或者為實現(xiàn)其他非法目的的行為。 二、在參加本次采購活動中,不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控 股、管理關(guān)系的其他供應(yīng)商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。 三、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù) 的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動,我方承諾不屬于此類禁止參 加本項目的供應(yīng)商。 四、在參加本次采購活動中,不存在和其他供應(yīng)商在同一合同項下的采購項 目中,同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的 行為。 五、我方實際控制人或者中高級管理人員,不存在同時是采購代理機構(gòu)工作 人員的情形。 六、不存在同一母公司的兩家以上的子公司,以不同供應(yīng)商身份同時參加本 項目同一合同項下的采購活動的情形。 七、我方與采購代理機構(gòu)不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,也不是采購代理機構(gòu)的母公司或 子公司。 八、如果有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財采[2015]33 號) 規(guī)定的記入誠信檔案的失信行為,將在響應(yīng)文件中全面如實反映。 九、響應(yīng)文件中提供的任何資料和技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等響應(yīng)承諾情況都是真 實的、有效的、合法的。 十、如本項目磋商采購過程中需要提供樣品,則我方提供的樣品即為成交后 將要提供的成交產(chǎn)品,我方對提供樣品的性能和質(zhì)量負(fù)責(zé),因樣品存在缺陷或者 不符合磋商文件要求導(dǎo)致未能成交的,我方愿意承擔(dān)相應(yīng)不利后果。 十一、國家或行業(yè)主管部門對采購服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條 39 件等有強制性規(guī)定的,我方承諾符合其要求。 十二、參加本次采購活動,我方完全同意磋商文件第二章關(guān)于“磋商費用”、 “合同分包”、“合同轉(zhuǎn)包”、“履約保證金”的實質(zhì)性要求,并承諾嚴(yán)格按照 磋商文件要求履行。 十三、我方保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時,不會 產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾 紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由我方承擔(dān)所 有相關(guān)責(zé)任。除非磋商文件特別規(guī)定,采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識 成果及知識產(chǎn)權(quán)。如我方在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果 的,使用該知識成果后,我方承諾提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)資料,并提供 無限期支持,采購人享有使用權(quán)(含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用 權(quán))。如我方在項目實施過程中采用非自有的知識產(chǎn)權(quán),則在報價中已包括合法 獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。 我方對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在 虛假,我方愿意接受以提供虛假材料謀取成交的法律責(zé)任。 供應(yīng)商名稱:XXXX(蓋章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人印章):XXXX 日 期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 40 格式 2-4-1 三、報價一覽表 項目名稱: 采購編號: 第 XX 包 序號 服務(wù)內(nèi)容 服務(wù)期限 報價(萬元) 1 1 年 2 3 合 計(萬元) 報價總價 人民幣大寫: (人民幣小寫:萬元) 注:報價是供應(yīng)商響應(yīng)采購項目要求的全部工作內(nèi)容價格體現(xiàn),包括完成本項目 所需的一切費用。 供應(yīng)商名稱:XXXX(蓋單位公章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人印章):XXX 日 期:XXXX 年 XX 月 XX 日 41 格式 2-4-2 四、分項報價明細(xì)表 項目名稱: 采購編號: 第 XX 包 序號 服務(wù)內(nèi)容 單項價格(單位:萬元) 備注 1 2 3 … 總 價(萬元) 注:1、供應(yīng)商應(yīng)按“分項報價明細(xì)表”的格式詳細(xì)報出總價的各個組成部分的 報價。 2、“分項報價明細(xì)表”各分項報價合計應(yīng)當(dāng)與“報價一覽表”報價合計相 等。 供應(yīng)商名稱:XXXX(蓋單位公章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人印章):XXX 日 期:XXXX 年 XX 月 XX 日 42 格式 2-5 五、供應(yīng)商基本情況表 供應(yīng)商名稱 注冊地址 郵政編碼 聯(lián)系方式 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 傳真 網(wǎng)址 組織結(jié)構(gòu) 法定代表人/ 單位負(fù)責(zé)人
姓名 技術(shù)職稱 聯(lián)系電話 技術(shù)負(fù)責(zé)人 姓名 技術(shù)職稱 聯(lián)系電話 成立時間 員工總?cè)藬?shù): 企業(yè)資質(zhì)等 級 其中 項目經(jīng)理 營業(yè)執(zhí)照號 高級職稱人員 注冊資金 中級職稱人員 開戶銀行 初級職稱人員 賬號 技工 經(jīng)營范圍 備注 供應(yīng)商名稱:XXXX(蓋單位公章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人印章):XXXX 日 期:XXXX 年 XX 月 XX 日 43 格式 2-6 六、中小企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè))聲明函 本公司鄭重聲明,根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫〔2011〕 181 號)或《政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68 號)的規(guī)定,本公司為 XXXX(請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿突虮O(jiān)獄)企業(yè)。即, 本公司同時滿足以下條件: 1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān) 于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號)或《政 府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68 號)規(guī)定的劃分 標(biāo)準(zhǔn),本公司為 XXXX_(請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿突虮O(jiān)獄)企業(yè)。 2.本公司參加_XXXX_單位的_XXXX__項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物及 服務(wù),由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù),或者提供其他_XXXX_(請?zhí)顚懀褐行汀⑿?型、微型或監(jiān)獄)企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo) 的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 供應(yīng)商名稱:XXXX(蓋單位公章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人印章):XXXX 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 注: 1、供應(yīng)商符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政 部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號)或 《政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68 號)規(guī)定的 劃分標(biāo)準(zhǔn)為中小型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)適用。 2、在政府采購活動中,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評審中 價格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。(監(jiān)獄企業(yè)參加政府采 購活動時,還應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵 團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。) 3、供應(yīng)商為非企業(yè)單位的,可不提供此聲明。 44 格式 2-7 七、殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明,根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人 就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕 141 號)的規(guī)定,本單位為符合條 件的殘疾人福利性單位,且本單位參加 XXXX 單位的 XXXX 項目采購活動提供本單 位制造的貨物(由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)),或者提供其他殘疾人福利性單 位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物)。 本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 單位名稱:XXXX(蓋單位公章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人印章):XXXX 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 注: 1、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的, 不重復(fù)享受政策。 2、供應(yīng)商為非殘疾人福利性單位的,可不提供此聲明。 45 格式2-8 八、技術(shù)、服務(wù)要求應(yīng)答表 序號 包號 采購文件要求 響應(yīng)文件響應(yīng) 偏離說明 備注 注: 1、供應(yīng)商必須根據(jù)磋商文件要求據(jù)實響應(yīng),不得虛假響應(yīng),虛假響應(yīng)的,其響應(yīng)文件無 效并按規(guī)定追究其相關(guān)責(zé)任。 2、本表只填寫響應(yīng)文件響應(yīng)與采購文件要求有偏離(包括正偏離和負(fù)偏離)的內(nèi)容,如 有偏離條款,請將偏離條款逐條應(yīng)答,未明確偏離的條款,均視為完全響應(yīng),供應(yīng)商不得以未 作答而拒不接受。 供應(yīng)商名稱:XXXX(蓋單位公章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人印章):XXXX 日 期:XXXX年XX月XX日 46 格式2-9 九、商務(wù)應(yīng)答表 序號 包號 采購文件要求 響應(yīng)文件響應(yīng) 注意:供應(yīng)商必須根據(jù)磋商文件要求據(jù)實逐條填寫,不得虛假響應(yīng),虛假響應(yīng)的,其響應(yīng) 文件無效并按規(guī)定追究其相關(guān)責(zé)任。 供應(yīng)商名稱:XXXX(蓋單位公章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人印章):XXX 日期:XXXX年XX月XX日 47 格式2-10 十、商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答附表 (僅用于成交結(jié)果公告,此表不作為評審內(nèi)容) 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十三條第三款要求,中標(biāo)、成交結(jié)果公 告應(yīng)當(dāng)公告中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的相關(guān)內(nèi)容,請供應(yīng)商根據(jù)響應(yīng)情況如實完善以下內(nèi)容,結(jié)果 公告時公布中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的相關(guān)信息。 中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的相關(guān)信息 *項目名稱 *供應(yīng)商名稱 *注冊地址 *行政區(qū)域 *供應(yīng)商規(guī)模 □大型企業(yè)□中型企業(yè)□小微型企業(yè)(對應(yīng)處打“√”) *單位聯(lián)系方式
*單位聯(lián)系人 *單位電話 *單位郵箱 注:以上*號項信息供應(yīng)商須如實填寫,信息將錄入四川省政府采購計劃執(zhí)行系統(tǒng),若因供應(yīng) 商提供錯誤信息造成的問題,由其自身承擔(dān)。 供應(yīng)商應(yīng)答“采購 文件”的主要內(nèi)容 主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的名稱 主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的規(guī)格 型號 主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的數(shù)量 主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的單價 主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的服務(wù) 要求(如:交貨期、質(zhì)保期、售 后服務(wù)等等) 1、.... 2、.... 3、.... ...... 注: 1、供應(yīng)商需如實完善表格內(nèi)容。 2、供應(yīng)商應(yīng)答的主要內(nèi)容應(yīng)與響應(yīng)文件一致,可以進(jìn)行簡要概括性表述。 3、供應(yīng)商應(yīng)答的主要內(nèi)容僅用于結(jié)果公告,供應(yīng)商自行完善的內(nèi)容視為不涉及供應(yīng)商商業(yè)秘 密。若供應(yīng)商沒有填寫或沒有遞交此表,視為允許采購代理機構(gòu)將供應(yīng)商響應(yīng)文件中所有相關(guān) 的應(yīng)答內(nèi)容進(jìn)行公告。 供應(yīng)商名稱:XXXX(蓋單位公章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人印章):XXXX 日期:XXXX年XX月XX日 48 格式2-11 十一、供應(yīng)商類似項目業(yè)績一覽表 年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 是否通過驗收 備注 注:以上業(yè)績需提供磋商文件要求的有關(guān)書面證明材料。 供應(yīng)商名稱:XXXX(蓋單位公章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人印章):XXXX 日期: XXXX年XX月XX日 49 格式2-12 十二、供應(yīng)商本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表 采購編號: 類別 職務(wù) 姓名 職稱 常住地
資格證明(附復(fù)印件) 證書名稱 級別 證號 專業(yè) 管理 人員 技術(shù) 人員 售后服 務(wù)人員 供應(yīng)商名稱:XXXX(蓋單位公章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人印章):XXX 日期:XXXX年XX月XX日 50 格式2-13 十三、供應(yīng)商誠信情況承諾函 致四川潞垣工程管理有限公司: 本單位XXXX(供應(yīng)商名稱)參加XXXXXXXX(項目名稱及采購編號)的政府采購活動,現(xiàn) 根據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》川財采〔2015〕33號的相關(guān)規(guī)定,針對本單位 的誠信情況作出以下承諾: 我單位具有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財采[2015]33號)所規(guī)定的失 信行為XXXX次(填寫失信行為的次數(shù)時,建議使用大寫數(shù)字,如零、壹、貳、叁、肆等。); (僅限遞交響應(yīng)文件截止當(dāng)日仍在有效期的次數(shù)) 我單位對以上填寫信息的真實性負(fù)責(zé)。如有不實,本單位愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任 和后果。 供應(yīng)商名稱:XXXX(單位蓋章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人印章):XXXX 遞交響應(yīng)文件截止日期: XXXX年XX月XX日 注: 1、本表格式及內(nèi)容僅供參考,供應(yīng)商也可提供自己的格式; 2、供應(yīng)商存在以上所述失信行為的,將按照第二章磋商須知附表的要求進(jìn)行處理; 3、財政部門對政府采購當(dāng)事人的失信行為依法進(jìn)行處罰、處理后,應(yīng)當(dāng)在四川政府采購網(wǎng)向 社會公告,并記入誠信檔案,有效期為1年。工商部門、稅務(wù)部門、審判機關(guān)及其他有關(guān)部門 單位認(rèn)定供應(yīng)商的失信行為明確了有效期的,不再重復(fù)計算。 4、供應(yīng)商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的,評審時不再對其以價格加成進(jìn)行懲戒。 51 格式2-14 十四、供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他材料 52 第八章 評審方法 1.總則 1.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政 府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等法律制度,結(jié)合本采購項目特點制定本磋商方法。 1.2 磋商工作由采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織,具體磋商由采購人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。 1.3 磋商工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則,并以相同的磋商程序和標(biāo)準(zhǔn)對待所 有的供應(yīng)商。 1.4 磋商小組按照磋商文件規(guī)定的磋商程序、評分方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,并獨立履行下列 職責(zé): (一)熟悉和理解磋商文件,確定磋商文件內(nèi)容是否違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者磋商文 件存在歧義、重大缺陷,根據(jù)需要書面要求采購人、采購代理機構(gòu)對磋商文件作出解釋; (二)審查供應(yīng)商響應(yīng)文件是否滿足磋商文件要求,并作出公正評價; (三)根據(jù)需要要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文 字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正; (四)推薦成交供應(yīng)商,或者受采購人委托確定成交供應(yīng)商; (五)起草評審報告并進(jìn)行簽署; (六)向采購人/采購代理機構(gòu)、財政部門或者其他監(jiān)督部門報告非法干預(yù)評審工作的行 為; (七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。 1.5 磋商過程獨立、保密。供應(yīng)商非法干預(yù)磋商過程的,其響應(yīng)文件作無效處理。 2.磋商程序 2.1審查磋商文件和停止評審。 2.1.1 磋商小組正式評審前,應(yīng)當(dāng)對磋商文件進(jìn)行熟悉和理解,內(nèi)容主要包括磋商文件中 供應(yīng)商資格條件要求、采購項目技術(shù)、服務(wù)和商務(wù)要求、磋商辦法和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購政策要求 以及政府采購合同主要條款等。 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的,磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審: (1)磋商文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷的; (2)磋商文件明顯以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的; (3)采購項目屬于國家規(guī)定的優(yōu)先、強制采購范圍,但是磋商文件未依法體現(xiàn)優(yōu)先、強 制采購相關(guān)規(guī)定的; (4)采購項目屬于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的范圍,但是磋商文件未依法體現(xiàn)促進(jìn)中 小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的; (5)磋商文件將供應(yīng)商的資格條件列為評分因素的; (6)磋商文件載明的成交原則不合法的; (7)磋商文件有違反國家其他有關(guān)強制性規(guī)定的情形。 53 2.1.3 出現(xiàn)本條2.1.2規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止評審情形的,磋商小組應(yīng)當(dāng)向采購人書面說明情況。 除本條規(guī)定的情形外,磋商小組不得以任何方式和理由停止評審。 2.2資格性審查。 2.2.1本項目需要磋商小組進(jìn)行資格性檢查。 磋商小組應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定,對響應(yīng)文件是否按照規(guī)定要求提供資格性證 明材料、是否屬于禁止參加磋商的供應(yīng)商等進(jìn)行審查,以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。 2.2.2資格性審查結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)出具資格性審查報告,沒有通過資格審查的供應(yīng) 商,磋商小組應(yīng)當(dāng)在資格審查報告中說明原因。 2.2.3磋商小組應(yīng)依據(jù)磋商文件規(guī)定的實質(zhì)性要求,對符合資格的響應(yīng)文件進(jìn)行有效性、 完整性和響應(yīng)程度審查,以確定參加磋商的供應(yīng)商名單。 2.2.4采購人或者采購代理機構(gòu)宣布未通過資格性審查的供應(yīng)商名單時,應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商 未通過審查的原因。 2.3 通過資格性審查的供應(yīng)商不足3家的(本章2.3.1的情況除外),終止本次采購活動, 并發(fā)布終止采購活動公告。 2.3.1根據(jù)《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知》 財庫[2015]124號的要求:“磋商項目為政府購買服務(wù)項目(含政府和社會資本合作項目), 在采購過程中符合要求的供應(yīng)商(社會資本)只有2家的,競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn) 行”,若采購過程中符合要求的供應(yīng)商(社會資本)只有2家,且采購人要求繼續(xù)進(jìn)行的,評 審委員會應(yīng)當(dāng)遵照相關(guān)要求進(jìn)行評審。 2.4磋商。 2.4.1磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行一輪或多輪磋商,并給予所有參加磋 商的供應(yīng)商平等的磋商機會。磋商順序以簽到遞交響應(yīng)文件順序確定。磋商過程中,磋商小組 可以根據(jù)磋商情況調(diào)整磋商輪次。 2.4.2每輪磋商開始前,磋商小組應(yīng)根據(jù)磋商文件的規(guī)定,并結(jié)合各供應(yīng)商的響應(yīng)文件擬 定磋商內(nèi)容。 2.4.3在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動磋商文件的技術(shù)、 服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容,須經(jīng)采 購人代表書面確認(rèn)。 2.4.4對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書 面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。 2.4.5磋商過程中,磋商文件變動的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的 要求重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表簽字(注:供應(yīng)商 為法人的,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn);供應(yīng)商為其他組織的,應(yīng)當(dāng)由其主要 負(fù)責(zé)人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn);供應(yīng)商為自然人的應(yīng)當(dāng)由其本人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn))或者 加蓋公章。磋商過程中,供應(yīng)商根據(jù)磋商情況自行決定變更其響應(yīng)文件的(注:僅針對競爭性 磋商文件的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,供應(yīng)商可以自行決定變更其響應(yīng)文件),磋商 54 小組不得拒絕,并應(yīng)當(dāng)給予供應(yīng)商必要的時間,但是供應(yīng)商變更其響應(yīng)文件,應(yīng)當(dāng)以有利于滿 足磋商文件要求為原則,不得變更為不利于滿足磋商文件規(guī)定,否則,其響應(yīng)文件作為無效處 理。 2.4.6 磋商過程中,磋商小組對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查,審查中 發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商響應(yīng)文件屬于下列情況之一的,應(yīng)按照無效響應(yīng)文件處理: (1)響應(yīng)文件正副本數(shù)量不足的; (2)響應(yīng)文件組成明顯不符合采購文件的規(guī)定要求,影響評審委員會評判的; (3)響應(yīng)文件的語言、計量單位、知識產(chǎn)權(quán)、響應(yīng)有效期等不符合采購文件的規(guī)定,影 響磋商小組評判的; (4)經(jīng)最終磋商后,供應(yīng)商的響應(yīng)文件仍不能完全響應(yīng)采購文件的實質(zhì)性要求的; (5) 未載明或者載明的采購項目履約時間、方式、數(shù)量及其他政府采購合同實質(zhì)性內(nèi)容 與本競爭性磋商文件要求不一致,且采購單位無法接受的; (6)屬于競爭性磋商文件中無效響應(yīng)情形的。 但磋商小組對響應(yīng)文件簽署、蓋章等進(jìn)行審查過程中,有下列情形的,磋商小組應(yīng)當(dāng)評定 為不影響整個響應(yīng)文件有效性和采購活動公平競爭,并通過響應(yīng)文件的有效性審查: (1)響應(yīng)文件存在個別地方(總數(shù)不能超過2個)沒有法定代表人/單位負(fù)責(zé)人簽字, 但有法定代表人/單位負(fù)責(zé)人的私人印章或者有效授權(quán)代理人簽字的; (2)響應(yīng)文件除采購文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外,其他地方以相關(guān)專用章 加蓋的; (3)以騎縫章的形式代替響應(yīng)文件內(nèi)容逐頁蓋章的(但是騎縫章模糊不清,印章名稱無 法辨認(rèn)的除外)。 磋商小組對所有響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查后,向采購代理機構(gòu)出具 有效性、完整性和響應(yīng)程度審查報告,確定繼續(xù)磋商的供應(yīng)商名單。沒有通過有效性、完整性 和響應(yīng)程度審查的供應(yīng)商,磋商小組應(yīng)在有效性、完整性和響應(yīng)程度審查報告中說明原因。 2.4.7磋商過程中,磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格 和其他信息。 2.4.8磋商過程中,磋商小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的,磋商小組應(yīng)當(dāng) 將該供應(yīng)商響應(yīng)文件作無效處理,不允許其提交最后報價。 2.4.9磋商完成后,磋商小組應(yīng)出具磋商情況記錄表,磋商情況記錄表需包含磋商內(nèi)容、 磋商意見、實質(zhì)性變動內(nèi)容等。 2.5最后報價。 2.5.1磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng) 要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價,提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3 家(本章2.3.1和2.5.2的情況除外)。或磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求, 需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從 多數(shù)的原則投票推薦3家以上(本章2.3.1和2.5.2的情況除外)供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決 55 方案,并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。 2.5.2符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法財庫》〔2014〕214號第三條第 四項情形的,提交最后報價的供應(yīng)商可以為2家。 2.5.3磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報 價。兩輪(若有)以上報價的,供應(yīng)商在未提高響應(yīng)文件中承諾的產(chǎn)品及其服務(wù)質(zhì)量的情況下, 其最后報價不得高于對該項目之前的報價,否則,磋商小組應(yīng)當(dāng)對其響應(yīng)文件按無效處理,不 允許進(jìn)入綜合評分,并書面告知供應(yīng)商,說明理由。磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商最后報價明顯低于成 本價,在磋商小組發(fā)出質(zhì)詢函后供應(yīng)商未能提供合理的成本分析和價格構(gòu)成的或?qū)|(zhì)函詢的解 釋未被磋商小組采信的,應(yīng)按照無效響應(yīng)文件處理。 2.5.4供應(yīng)商最后報價應(yīng)當(dāng)由法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)(注: 供應(yīng)商為法人的,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn);供應(yīng)商為其他組織的,應(yīng)當(dāng)由 其主要負(fù)責(zé)人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn);供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由其本人或者授權(quán)代表簽字確 認(rèn))或加蓋公章。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。 2.5.5報價如果出現(xiàn)下列不一致的,可按以下原則進(jìn)行修改: (一)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn),但大寫金額文字存在錯誤的,應(yīng) 當(dāng)先對大寫金額的文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正,再行修正。 (二)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn),但單價或者單價 匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的,應(yīng)當(dāng)先對數(shù)字或者文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正,再 行修正。 (三)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以總價為準(zhǔn),修正單價。 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn) 生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章 或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。 不得未經(jīng)澄清、說明或者更正,直接將供應(yīng)商響應(yīng)文件作為無效處理。對不同文字文本響 應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。 2.6比較與評價。由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后 報價進(jìn)行綜合評分,具體要求詳見本章綜合評分部分。 2.7推薦成交候選供應(yīng)商。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況,按照評審得分由高到低順序 推薦3家以上(本章2.3.1、2.5.2的情況除外)成交候選供應(yīng)商,并編寫磋商報告。評審得 分相同的,按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的,按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu) 劣順序推薦。評審得分且最后報價且技術(shù)指標(biāo)分項得分均相同的,不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū) 的供應(yīng)商推薦順序在非不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商之前;評審得分且最后報價且技術(shù) 指標(biāo)分項得分均相同的,且均為不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商并列;評審得分且最后報 價且技術(shù)指標(biāo)分項得分均相同的,且不能判定為不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商并列。(不 發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商需提供屬于不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)的相關(guān)證明材 料,或供應(yīng)商注冊地為少數(shù)民族地區(qū)。) 56 2.8磋商小組復(fù)核。磋商小組評分匯總結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評審復(fù)核,對擬推薦為 成交候選供應(yīng)商的、報價最低的、供應(yīng)商資格審查未通過的、供應(yīng)商響應(yīng)文件作無效處理的重 點復(fù)核。 2.9采購組織單位現(xiàn)場復(fù)核評審結(jié)果。 2.9.1評審結(jié)果匯總完成后,磋商小組擬出具磋商評審報告前,采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織2 名以上的本單位工作人員,在采購現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督之下,依據(jù)有關(guān)的法律制度和磋商文件 對評審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,出具復(fù)核報告,存在下列情形之一的,采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況書面 建議磋商小組現(xiàn)場修改評審結(jié)果: (1)資格性審查認(rèn)定錯誤的; (2)分值匯總計算錯誤的; (3)分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的; (4)客觀評分不一致的。 存在本條上述情形的,由磋商小組自主決定是否采納采購代理機構(gòu)的書面建議,并承擔(dān)獨 立評審責(zé)任。磋商小組采納采購代理機構(gòu)書面建議的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定現(xiàn)場修改評審結(jié)果或者重 新評審,并在磋商報告中詳細(xì)記載有關(guān)事宜;不采納采購代理機構(gòu)書面建議的,應(yīng)當(dāng)書面說明 理由。采購代理機構(gòu)書面建議未被磋商小組采納的,應(yīng)當(dāng)接照規(guī)定程序要求繼續(xù)組織實施采購 活動,不得擅自中止采購活動。采購代理機構(gòu)認(rèn)為磋商小組評審結(jié)果不合法的,應(yīng)當(dāng)書面報告 采購項目同級財政部門。 采購代理機構(gòu)復(fù)核過程中,磋商小組成員不得離開評審現(xiàn)場。 2.9.2有下列情形之一的,不得現(xiàn)場修改評審結(jié)果: (1)磋商小組已經(jīng)出具磋商報告并且離開評審現(xiàn)場的; (2)采購代理機構(gòu)現(xiàn)場復(fù)核時,復(fù)核工作人員數(shù)量不足的; (3)采購代理機構(gòu)現(xiàn)場復(fù)核時,沒有采購監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)督的; (4)采購代理機構(gòu)現(xiàn)場復(fù)核內(nèi)容超出規(guī)定范圍的; (5)采購代理機構(gòu)未提供書面建議的。 2.10編寫磋商報告。磋商小組推薦成交候選供應(yīng)商后,應(yīng)向采購代理機構(gòu)出具磋商報告。 磋商報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容: (1)邀請供應(yīng)商參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況; (2)響應(yīng)文件開啟日期和地點; (3)獲取磋商文件的供應(yīng)商名單和磋商小組成員名單; (4)評審情況記錄和說明,包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件審查情況、 磋商情況、報價情況等; (5)提出的成交候選供應(yīng)商的排序名單及理由。 磋商報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對磋商報告有異議的,磋商小 組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商,采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對磋商報告有異議的磋 商小組成員,應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由,由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小 57 組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意磋商報告。 2.11磋商異議處理規(guī)則。在磋商過程中,磋商小組成員對響應(yīng)文件是否符合磋商文件規(guī) 定存在爭議的,應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則處理,但不違背磋商文件規(guī)定。有不同意見的磋商 小組成員認(rèn)為認(rèn)定過程和結(jié)果不符合法律法規(guī)或者磋商文件規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在磋商報告中予以反 映。 2.12供應(yīng)商澄清、說明 2.12.1磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時,可以要求供應(yīng) 商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必 要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響 應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 2.12.2磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商 的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表簽字(注:供應(yīng)商為 法人的,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn);供應(yīng)商為其他組織的,應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù) 責(zé)人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn);供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由其本人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn))或者 加蓋公章。 2.13終止磋商采購活動。 出現(xiàn)下列情形之一的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動,發(fā)布項目 終止公告并說明原因,重新開展采購活動: (1)因情況變化,不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的; (2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的; (3)除本章2.3.1、2.5.2的情況外,在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采 購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。 3.綜合評分 3.1 本次綜合評分的因素詳見綜合評分明細(xì)表。 3.2 除價格因素外,磋商小組成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身專業(yè)情況獨立對每個有效供應(yīng)商的響應(yīng)文 件進(jìn)行評價、打分。技術(shù)、與技術(shù)有關(guān)的服務(wù)及其他技術(shù)類評分因素由抽取的技術(shù)方面磋商小 組成員獨立評分。財務(wù)狀況及其他經(jīng)濟(jì)類評分因素由抽取的經(jīng)濟(jì)方面磋商小組成員獨立評分。 政府采購政策功能、政府采購合同主要條款及其他政策合同類的評分因素由抽取的法律方面磋 商小組成員獨立評分。采購人代表原則上對技術(shù)、與技術(shù)有關(guān)的服務(wù)及其他技術(shù)類評分因素獨 立評分。價格及其他不能明確區(qū)分的評分因素由磋商小組成員共同評分。 3.3綜合評分明細(xì)表 3.3.1綜合評分明細(xì)表按須知表中的相關(guān)要求進(jìn)行價格調(diào)整,再參與價格分評審。 58 3.3.2綜合評分明細(xì)表 序 號 評分因素 及權(quán)重
分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 說明 1 報價15% 15分 滿足磋商文件要求且報價最低的磋商報價為磋商基準(zhǔn)價, 其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式 計算:磋商報價得分=(磋商基準(zhǔn)價/最后磋商報價)* 15%*100 共同評分因素 2 技術(shù)、服 務(wù) 要 求 20% 20分 完全滿足磋商文件技術(shù)、服務(wù)要求的得20分,每有一處不 滿足的扣1分,扣完為止。 注:以供應(yīng)商《技術(shù)、服務(wù)要求應(yīng)答表》中響應(yīng)內(nèi)容作為 評審依據(jù)。 技術(shù)類評分因素 3
履約能力 15%
15分 供應(yīng)商提供有效的《食品經(jīng)營許可證》的得5分。 注:提供復(fù)印件。 共同評分因素2017年1月1日至今具有類似項目履約經(jīng)驗的,每有一個 得5分,最高得10分。 注:提供合同復(fù)印件或中標(biāo)(成交)通知書復(fù)印件。 4
服務(wù)方案 (49%) 配餐方 案15分 供應(yīng)商針對本項目提供配餐方案,方案應(yīng)包含:①膳食平 衡設(shè)計方案;②周、月度菜品設(shè)計方案;③接待餐菜品設(shè) 計方案;④針對本項目實際情況定制的制餐流程;⑤臨時 就餐人員應(yīng)急安排計劃等內(nèi)容。配餐方案條理清晰、內(nèi)容 詳盡、可操作性強、符合采購需求得15分;每有一項內(nèi)容 缺失扣3分,每有一處存在缺陷或不符合本項目實際扣1 分,扣完為止。未提供的不得分。 技術(shù)類評分因素 食品衛(wèi) 生安全 保障措 施10分 供應(yīng)商針對本項目提供食品衛(wèi)生安全保障措施,應(yīng)包含: ①人員規(guī)范化工作流程管理;②食品留樣制度;③衛(wèi)生管 理保障;④人員個人衛(wèi)生管理制度;⑤食品安全事故預(yù)防 措施等內(nèi)容。食品衛(wèi)生安全保障措施條理清晰、內(nèi)容詳盡、 可操作性強、符合采購需求得10分;每有一項內(nèi)容缺失扣 2分,每有一處存在缺陷或不符合本項目實際扣1分,扣完 為止。未提供的不得分。 食堂運 行管理 方案 14 分 供應(yīng)商針對本項目提供食堂運行管理方案,方案應(yīng)包含: ①員工管理制度;②衛(wèi)生清潔維護(hù)管理制度;③廚具維護(hù) 管理制度;④食堂秩序維護(hù)管理;⑤節(jié)能減排管理;⑥食 材清洗加工;⑦倉儲管理等內(nèi)容。食堂運行管理方案條理 清晰、內(nèi)容詳盡、可操作性強、符合采購需求得14分;每 有一項內(nèi)容缺失扣2分,每有一處存在缺陷或不符合本項 目實際扣1分,扣完為止。未提供的不得分。 應(yīng)急處 理預(yù)案 10分 供應(yīng)商針對本項目提供應(yīng)急處理預(yù)案,方案應(yīng)包含:①突 發(fā)斷水、斷電、停氣的處理預(yù)案;②火災(zāi)、自然災(zāi)害等突 發(fā)事件的處理預(yù)案;③食物中毒等食品衛(wèi)生突發(fā)情況的應(yīng) 急措施;④工作人員、就餐人員突發(fā)意外人身傷害事件的 處理預(yù)案;⑤應(yīng)急培訓(xùn)演練計劃等內(nèi)容。應(yīng)急處理預(yù)案條 理清晰、內(nèi)容詳盡、可操作性強、符合采購需求得10分; 每有一項內(nèi)容缺失扣2分,每有一處存在缺陷或不符合本 項目實際扣1分,扣完為止。未提供的不得分。 59 5 響應(yīng)文件 的規(guī)范性 (1%) 1分 響應(yīng)文件制作規(guī)范,編制完整,格式規(guī)范、裝訂整齊、按規(guī) 定編目編碼等沒有細(xì)微偏差情形的得1分;有一項細(xì)微偏 差扣0.5分,直至該項分值扣完為止。 共同評分因素 注:評分的取值按四舍五入法,保留小數(shù)點后兩位。 4.磋商紀(jì)律及注意事項 4.1磋商小組內(nèi)部討論的情況和意見必須保密,任何人不得以任何形式透露給供應(yīng)商或與 供應(yīng)商有關(guān)的單位或個人。 4.2在磋商過程中,供應(yīng)商不得以任何形式對磋商小組成員進(jìn)行旨在影響談判結(jié)果的私下 接觸,否則將取消其參與磋商的資格。 4.3對各供應(yīng)商的商業(yè)秘密,磋商小組成員應(yīng)予以保密,不得泄露給其他供應(yīng)商。 4.4 磋商小組獨立評判,推薦成交候選人,并寫出書面報告。 4.5 磋商小組可根據(jù)需要對供應(yīng)商進(jìn)行實地考察。 5.磋商小組在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù): (一)遵守評審工作紀(jì)律; (二)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審; (三)不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密; (四)及時向財政部門報告評審過程中發(fā)現(xiàn)的采購人、采購代理機構(gòu)向評審專家做傾向性、 誤導(dǎo)性的解釋或者說明,以及供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為; (五)發(fā)現(xiàn)磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致 評審工作無法進(jìn)行時,停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況; (六)及時向財政、監(jiān)察等部門舉報在評審過程中受到非法干預(yù)的情況; (七)配合答復(fù)處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項; (八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。 6.評審專家在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律: (一)不得參加與自己有《中華人民共和國政府采購法實施條例》第九條規(guī)定的利害關(guān)系 的政府采購項目的評標(biāo)活動。發(fā)現(xiàn)參加了與自己有利害關(guān)系的評審活動,須主動提出回避,退 出評審; (二)評審前,應(yīng)當(dāng)將通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由采購代理機構(gòu)統(tǒng)一保管; (三)評審過程中,不得與外界聯(lián)系,因發(fā)生不可預(yù)見情況,確實需要與外界聯(lián)系的,應(yīng) 當(dāng)在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理; (四)評審過程中,不得發(fā)表影響評審公正的傾向性、歧視性言論,不得征詢或者接受采 購人的傾向性意見,不得明示或暗示供應(yīng)商在澄清時表達(dá)與其響應(yīng)文件原義不同的意見,不得 以磋商文件沒有規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)作為評審的依據(jù),不得修改或者細(xì)化評審程序、評審方 60 法、評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn),不得違規(guī)撰寫評審意見,不得拒絕對自己的評審意見簽字確認(rèn); (五)在評審過程中和評審結(jié)束后,不得記錄、復(fù)制或帶走任何評審資料,不得向外界透 露評審內(nèi)容; (六)評審現(xiàn)場服從采購代理機構(gòu)工作人員的管理,接受現(xiàn)場監(jiān)督人員的合法監(jiān)督; (七)遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定,不得私下接觸供應(yīng)商,不得收受供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位和 個人的財物或好處,不得接受采購代理機構(gòu)的請托。 61 第九章 政府采購合同(草案) 合同草案條款 (最終以實際簽訂版本為準(zhǔn)) 一、針對本章所包含的全部內(nèi)容,在磋商過程中,磋商小組在獲得采購人代表確認(rèn)的前提下, 可以根據(jù)磋商情況實質(zhì)性變動相關(guān)內(nèi)容。磋商小組對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的 有效組成部分,磋商小組會及時以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。 二、合同草案條款如下: (以下簡稱“甲方”)為一方和 (以下簡稱“乙方”)為 另一方同意按下述條款和條件簽署本合同(以下簡稱“合同”): 1.合同文件 本合同所附下列文件是本合同不可分割的部分: 1.1 成交后雙方簽訂的采購合同;(包括服務(wù)方案、項目驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收方法等) 1.2 買方針對本項目的磋商文件; 1.3 賣方提交的磋商響應(yīng)文件及磋商過程中相關(guān)承諾; 1.4 成交通知書。 2.合同范圍和條件 本合同的范圍和條件應(yīng)與上述合同文件的規(guī)定相一致。 3. 合同期限 4. 服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 … 5. 服務(wù)費用及支付方式 62 5.1 本項目服務(wù)費用由以下組成: 5.1.1 萬元; 5.1.2 萬元; 5.1.3 萬元。 5.2 服務(wù)費支付方式: 6. 知識產(chǎn)權(quán) 乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或著作 權(quán)。 7. 無產(chǎn)權(quán)瑕疵條款 乙方保證所提供的服務(wù)的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。如有產(chǎn)權(quán) 瑕疵的,視為乙方違約。乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切損失。 8. 履約保證金 8.1 乙方交納人民幣 元作為本合同的履約保證金。 8.2 履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義務(wù)而 蒙受的損失。 9. 甲方的權(quán)利和義務(wù) 9.1 甲方有權(quán)對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查,擁有監(jiān)管權(quán)。有 權(quán)定期核對乙方提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量。對甲方認(rèn)為不合理的部分有權(quán)下達(dá)整改通 知書,并要求乙方限期整改。 9.2 甲方有權(quán)依據(jù)雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務(wù)進(jìn)行定期考評。當(dāng)考評結(jié) 果未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時,有權(quán)依據(jù)考評辦法約定的數(shù)額扣除履約保證金。 9.3 負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度的執(zhí)行情況。 9.4 根據(jù)本合同規(guī)定,按時向乙方支付應(yīng)付服務(wù)費用。 9.5 國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其它責(zé)任。 10. 乙方的權(quán)利和義務(wù) 10.1 對本合同規(guī)定的委托服務(wù)范圍內(nèi)的項目享有管理權(quán)及服務(wù)義務(wù)。 10.2 根據(jù)本合同的規(guī)定向甲方收取相關(guān)服務(wù)費用,并有權(quán)在本項目管理范圍內(nèi)管 63 理及合理使用。 10.3 及時向甲方通告本項目服務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)服務(wù)的重大事項,及時配合處理投訴。 10.4 接受項目行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo),接受甲方的監(jiān)督。 10.5 國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其它責(zé)任。 11. 違約責(zé)任 11.1 甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定,保證本合同的正常履行。 11.2 如因乙方工作人員在履行職務(wù)過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過失 原因給甲方造成損失或侵害,包括但不限于甲方本身的財產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的甲方對 任何第三方的法律責(zé)任等,乙方對此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。 12. 不可抗力事件處理 12.1 在合同有效期內(nèi),任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同,則合同履行 期可延長,其延長期與不可抗力影響期相同。 12.2 不可抗力事件發(fā)生后,應(yīng)立即通知對方,并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。 12.3 不可抗力事件延續(xù)120天以上,雙方應(yīng)通過友好協(xié)商,確定是否繼續(xù)履行合同。 13. 解決合同糾紛的方式 13.1 在執(zhí)行本合同中發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭端,雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決, 經(jīng)協(xié)商在60天內(nèi)不能達(dá)成協(xié)議時,應(yīng)提交項目所在地仲裁委員會仲裁。 13.2 仲裁裁決應(yīng)為最終決定,并對雙方具有約束力。 13.3 除另有裁決外,仲裁費應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。 13.4 在仲裁期間,除正在進(jìn)行仲裁部分外,合同其他部分繼續(xù)執(zhí)行。 14. 合同生效及其他 14.1 合同經(jīng)雙方法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章 后生效。 14.2 合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的,須經(jīng)政府采購監(jiān)管部門 審批,并簽書面補充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理部門備案,方可作為主合同不可分割的一 部分。 14.3 本合同一式 份,自雙方簽章之日起起效。甲方 份,乙方 份,政府采購 代理機構(gòu) 份,同級財政部門備案 份,具有同等法律效力。 64 甲方: (蓋單位公章) 乙方:(蓋單位公章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人(授權(quán)代表):法定代表人/單位負(fù)責(zé)人(授權(quán)代表): 地址: 地址: 開戶銀行: 開戶銀行: 賬號: 賬號: 電話: 電話: 傳真: 傳真: 簽約日期:XX年XX月XX日 簽約日期:XX年XX月XX日 第一章 磋商邀請………………………………………………………………1 第二章 磋商須知………………………………………………………………4 第三章 供應(yīng)商和報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求…………18 第四章 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料……………………………………… 第五章 采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求…20 第六章 磋商內(nèi)容、磋商過程中可實質(zhì)性變動的內(nèi)容………………………21 第七章 響應(yīng)文件格式…………………………………………………………30 第八章 評審方法………………………………………………………………52 第九章 政府采購合同(草案)………………………………………………61 二、總 則 1.適用范圍 2.采購主體 3. 合格供應(yīng)商(實質(zhì)性要求) 4. 磋商費用(實質(zhì)性要求) 三、磋商文件 10.磋商文件的構(gòu)成(實質(zhì)性要求) 11. 磋商文件的澄清和修改 12. 答疑會和現(xiàn)場考察 四、響應(yīng)文件 13.響應(yīng)文件的組成 14.響應(yīng)文件的語言(實質(zhì)性要求) 15.計量單位(實質(zhì)性要求) 五、評審 22.磋商小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第八章的規(guī)定進(jìn)行。 六、成交事項 23.確定成交供應(yīng)商 采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。 23.1采購代理機構(gòu)自評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將磋商報告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。 23.2采購人收到磋商報告及有關(guān)資料后,將在5個工作日內(nèi)按照磋商報告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成 23.3采購人確定成交供應(yīng)商過程中,發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商: (1)發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的; (2)成交候選供應(yīng)商因不可抗力,不能繼續(xù)參加政府采購活動; (3)成交候選供應(yīng)商無償贈與或者低于成本價競爭; (4)成交候選供應(yīng)商提供虛假材料; (5)成交候選供應(yīng)商惡意串通。 24.成交結(jié)果 24.1采購人確定成交供應(yīng)商后,將及時書面通知采購代理機構(gòu),發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。 24.2成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時領(lǐng)取成交通知書。本項目需要交納履約保證金的,成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時向采購人交納 24.3成交供應(yīng)商不能及時領(lǐng)取成交通知書,采購代理機應(yīng)當(dāng)通過郵寄、快遞等方式將項目成交通知書送達(dá)成交 25.成交通知書 25.1成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。 25.2成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果 25.3成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的, 七、合同事項 26.簽訂合同 八、磋商紀(jì)律要求 九、詢問、質(zhì)疑和投訴 十、其 他 前提:本章中標(biāo)注“*”的條款為本項目的實質(zhì)性條款,供應(yīng)商不滿足的,將按照無效響應(yīng)處理。 XXXX(采購代理機構(gòu)名稱): 本授權(quán)聲明: XXXX(供應(yīng)商名稱)XXXX(法定代表人/單位負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù))授權(quán)XXXX(被授權(quán) 特此聲明。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人(委托人)簽字或加蓋個人印章:XXXX 授權(quán)代表(被授權(quán)人)簽字:XXXX 供應(yīng)商名稱:XXXX(單位蓋章) 日 期:XXXX年XX月XX日 二、承諾函 XXXX(采購代理機構(gòu)名稱): 我單位作為參加本次采購項目的供應(yīng)商,根據(jù)磋商文件要求,現(xiàn)鄭重承諾如下: 一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規(guī)定的條件: (一)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; (二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度; (三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; (四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; (五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 二、截至響應(yīng)文件遞交截止日未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為 本單位對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在虛假,我單位愿意接受以提供虛假材 供應(yīng)商名稱:XXXX(單位公章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人印章):XXXX 日 期:XXXX年XX月XX日 四、承諾函(如涉及) 二、承諾函(實質(zhì)性要求) 注:報價是供應(yīng)商響應(yīng)采購項目要求的全部工作內(nèi)容價格體現(xiàn),包括完成本項目所需的一切費用。 供應(yīng)商名稱:XXXX(蓋單位公章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人印章):XXX 日 期:XXXX年XX月XX日 格式2-4-2 四、分項報價明細(xì)表 項目名稱: 采購編號: 第XX包 注:1、供應(yīng)商應(yīng)按“分項報價明細(xì)表”的格式詳細(xì)報出總價的各個組成部分的報價。 2、“分項報價明細(xì)表”各分項報價合計應(yīng)當(dāng)與“報價一覽表”報價合計相等。 格式2-5 六、中小企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè))聲明函 格式2-10 十、商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答附表 中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的相關(guān)信息 *項目名稱 *供應(yīng)商名稱 *注冊地址 *行政區(qū)域 *供應(yīng)商規(guī)模 □大型企業(yè)□中型企業(yè)□小微型企業(yè)(對應(yīng)處打“√”) *單位聯(lián)系方式 *單位聯(lián)系人 *單位電話 *單位郵箱 注:以上*號項信息供應(yīng)商須如實填寫,信息將錄入四川省政府采購計劃執(zhí)行系統(tǒng),若因供應(yīng)商提供錯誤信息造成 供應(yīng)商應(yīng)答“采購文件”的主要內(nèi)容 格式2-11 注:以上業(yè)績需提供磋商文件要求的有關(guān)書面證明材料。 格式2-12 十三、供應(yīng)商誠信情況承諾函 供應(yīng)商名稱:XXXX(單位蓋章) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人印章):XXXX 遞交響應(yīng)文件截止日期: XXXX年XX月XX日 十四、供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他材料 第八章 評審方法 1.總則 1.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購競爭性磋商 1.2 磋商工作由采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織,具體磋商由采購人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。 1.3 磋商工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則,并以相同的磋商程序和標(biāo)準(zhǔn)對待所有的供應(yīng)商。 1.4 磋商小組按照磋商文件規(guī)定的磋商程序、評分方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,并獨立履行下列職責(zé): (一)熟悉和理解磋商文件,確定磋商文件內(nèi)容是否違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者磋商文件存在歧義、重大缺陷, (二)審查供應(yīng)商響應(yīng)文件是否滿足磋商文件要求,并作出公正評價; (三)根據(jù)需要要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作 (四)推薦成交供應(yīng)商,或者受采購人委托確定成交供應(yīng)商; (五)起草評審報告并進(jìn)行簽署; (六)向采購人/采購代理機構(gòu)、財政部門或者其他監(jiān)督部門報告非法干預(yù)評審工作的行為; (七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。 1.5 磋商過程獨立、保密。供應(yīng)商非法干預(yù)磋商過程的,其響應(yīng)文件作無效處理。 2.磋商程序 2.1審查磋商文件和停止評審。 2.1.1 磋商小組正式評審前,應(yīng)當(dāng)對磋商文件進(jìn)行熟悉和理解,內(nèi)容主要包括磋商文件中供應(yīng)商資格條件要 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的,磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審: (1)磋商文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷的; (2)磋商文件明顯以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的; (3)采購項目屬于國家規(guī)定的優(yōu)先、強制采購范圍,但是磋商文件未依法體現(xiàn)優(yōu)先、強制采購相關(guān)規(guī)定的; (4)采購項目屬于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的范圍,但是磋商文件未依法體現(xiàn)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的; (5)磋商文件將供應(yīng)商的資格條件列為評分因素的; (6)磋商文件載明的成交原則不合法的; (7)磋商文件有違反國家其他有關(guān)強制性規(guī)定的情形。 2.1.3 出現(xiàn)本條2.1.2規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止評審情形的,磋商小組應(yīng)當(dāng)向采購人書面說明情況。除本條規(guī)定的 2.2資格性審查。 2.2.1本項目需要磋商小組進(jìn)行資格性檢查。 磋商小組應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定,對響應(yīng)文件是否按照規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否屬于禁止參 2.2.2資格性審查結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)出具資格性審查報告,沒有通過資格審查的供應(yīng)商,磋商小組應(yīng)當(dāng)在 2.2.3磋商小組應(yīng)依據(jù)磋商文件規(guī)定的實質(zhì)性要求,對符合資格的響應(yīng)文件進(jìn)行有效性、完整性和響應(yīng)程度審 2.2.4采購人或者采購代理機構(gòu)宣布未通過資格性審查的供應(yīng)商名單時,應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商未通過審查的原因。 2.3 通過資格性審查的供應(yīng)商不足3家的(本章2.3.1的情況除外),終止本次采購活動,并發(fā)布終止采 2.3.1根據(jù)《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知》財庫[2015] 2.4磋商。 2.4.1磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行一輪或多輪磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋 2.4.2每輪磋商開始前,磋商小組應(yīng)根據(jù)磋商文件的規(guī)定,并結(jié)合各供應(yīng)商的響應(yīng)文件擬定磋商內(nèi)容。 2.4.3在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動磋商文件的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同 2.4.4對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有 2.4.5磋商過程中,磋商文件變動的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文 2.4.6 磋商過程中,磋商小組對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查,審查中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商響應(yīng)文 (1)響應(yīng)文件正副本數(shù)量不足的; (2)響應(yīng)文件組成明顯不符合采購文件的規(guī)定要求,影響評審委員會評判的; (3)響應(yīng)文件的語言、計量單位、知識產(chǎn)權(quán)、響應(yīng)有效期等不符合采購文件的規(guī)定,影響磋商小組評判的; (4)經(jīng)最終磋商后,供應(yīng)商的響應(yīng)文件仍不能完全響應(yīng)采購文件的實質(zhì)性要求的; (5) 未載明或者載明的采購項目履約時間、方式、數(shù)量及其他政府采購合同實質(zhì)性內(nèi)容與本競爭性磋商文件 (6)屬于競爭性磋商文件中無效響應(yīng)情形的。 但磋商小組對響應(yīng)文件簽署、蓋章等進(jìn)行審查過程中,有下列情形的,磋商小組應(yīng)當(dāng)評定為不影響整個響應(yīng)文件有 (1)響應(yīng)文件存在個別地方(總數(shù)不能超過2個)沒有法定代表人/單位負(fù)責(zé)人簽字,但有法定代表人/單位 (2)響應(yīng)文件除采購文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外,其他地方以相關(guān)專用章加蓋的; (3)以騎縫章的形式代替響應(yīng)文件內(nèi)容逐頁蓋章的(但是騎縫章模糊不清,印章名稱無法辨認(rèn)的除外)。 磋商小組對所有響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查后,向采購代理機構(gòu)出具有效性、完整性和響應(yīng)程 2.4.7磋商過程中,磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。 2.4.8磋商過程中,磋商小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的,磋商小組應(yīng)當(dāng)將該供應(yīng)商響應(yīng)文件 2.4.9磋商完成后,磋商小組應(yīng)出具磋商情況記錄表,磋商情況記錄表需包含磋商內(nèi)容、磋商意見、實質(zhì)性變 3.3.2綜合評分明細(xì)表