由國務院發展研究中心信息中心主辦的“2014中國經濟形勢解析高層報告會”12月21—22日在北京召開。全國人大常委會副委員長陳昌智出席會議并作主旨演講，國務院發展研究中心主任李偉致辭。國家發展和改革委員會原副主任張國寶、財政部副部長朱光耀、中國銀監會副主席閻慶民、工業和信息化部副部長楊學山、國務院發展研究中心副主任劉世錦、國務院發展研究中心副主任張軍擴分別作主旨演講。國務院發展研究中心黨組成員、辦公廳主任隆國強出席會議并主持。

張國寶在主旨演講中，對中國能源形勢、能源戰略、能源改革做了全面闡述。他認為，為了使改革順利推進，也為了使改革少付出代價，頂層設計和摸著石頭過河仍然是今后改革采取的有效方法。按照這個精神，能源體制改革要先易后難，首先從取得共識的地方入手，對于暫時取得不了共識的地方，應該創造條件或者深入研究爭取絕大多數人的共識。