作者：作者：www.bitamt.cn 編輯：中國廚房設備網(wǎng) 來源：互聯(lián)網(wǎng)

【中國廚房設備網(wǎng)】工信部規(guī)劃司于2012年3月27日發(fā)布《電子商務“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，確定十二五期間電子商務發(fā)展的具體目標為交易額翻兩番，突破18萬億元。企業(yè)間電子商務交易規(guī)模超過15萬億元。網(wǎng)絡零售交易額突破3萬億元，占社會消費品零售總額的比例超過9%。

以下為規(guī)劃全文：

前 言

加快發(fā)展電子商務，是企業(yè)降低成本、提高效率、拓展市場和創(chuàng)新經(jīng)營模式的有效手段，是提升產業(yè)和資源的組織化程度、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟運行質量和增強國際競爭力的重要途徑，對于優(yōu)化產業(yè)結構、支撐戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展和形成新的經(jīng)濟增長點具有非常重要的作用，對于滿足和提升消費需求、改善民生和帶動就業(yè)具有十分重要的意義，對于經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有愈加深遠的影響。

本規(guī)劃是落實《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國務院辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》的重要舉措，是“十二五”時期進一步推動電子商務發(fā)展的指導性文件。

一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢

“十一五”期間，我國電子商務保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，交易總額增長近2.5倍，2010年達到約4.5萬億元。電子商務發(fā)展的內生動力和創(chuàng)新能力日益增強，正在進入密集創(chuàng)新和快速擴張的新階段。

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

電子商務不斷普及和深化。電子商務在我國工業(yè)、農業(yè)、商貿流通、交通運輸、金融、旅游和城鄉(xiāng)消費等各個領域的應用不斷得到拓展，應用水平不斷提高，正在形成與實體經(jīng)濟深入融合的發(fā)展態(tài)勢?？缇畴娮由虅栈顒尤找骖l繁，移動電子商務成為發(fā)展亮點。大型企業(yè)網(wǎng)上采購和銷售的比重逐年上升，部分企業(yè)的電子商務正在向與研發(fā)設計、生產制造和經(jīng)營管理等業(yè)務集成協(xié)同的方向發(fā)展。電子商務在中小企業(yè)中的應用普及率迅速提高，2010年中小企業(yè)網(wǎng)上交易和網(wǎng)絡營銷的利用率達到42.1%。網(wǎng)絡零售交易額迅速增長，“十一五”期間年均增速達100.8%，占社會消費品零售總額比重逐年上升，成為拉動需求、優(yōu)化消費結構的重要途徑。2010年我國網(wǎng)絡零售用戶規(guī)模達1.61億，交易額達到5131億元，占社會消費品零售總額比重達到3.3%。

電子商務支撐水平快速提高?！笆晃濉逼陂g，電子商務平臺服務、信用服務、電子支付、現(xiàn)代物流和電子認證等支撐體系加快完善。圍繞電子商務信息、交易和技術等的服務企業(yè)不斷涌現(xiàn)，2010年已達到2.5萬家。電子商務信息和交易平臺正在向專業(yè)化和集成化的方向發(fā)展。社會信用環(huán)境不斷改善，為電子商務的誠信交易創(chuàng)造了有利的條件。網(wǎng)上支付、移動支付、電話支付等新興支付服務發(fā)展迅猛，第三方電子支付的規(guī)模增長近60倍，2010年達到1.01萬億元。現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展，對電子商務的支撐能力不斷增強，特別是網(wǎng)絡零售帶動了快遞服務的迅速發(fā)展，2010年全國規(guī)模以上快遞服務企業(yè)業(yè)務量達23.4億件，業(yè)務收入達574.6億元，其中網(wǎng)絡零售帶動的業(yè)務量占快遞總量的一半左右。2010年底有效電子簽名認證證書持有量超過1530萬張，電子證書正在電子商務中得到廣泛應用。通信運營商、軟硬件及服務提供商等紛紛涉足電子商務，為用戶提供相關服務。

電子商務發(fā)展環(huán)境不斷改善。“十一五”期間，我國網(wǎng)絡基礎設施不斷改善，用戶規(guī)?？焖僭鲩L，2010年互聯(lián)網(wǎng)普及率達34.3%，網(wǎng)民規(guī)模達到4.57億，移動電話用戶數(shù)達到8.59億，其中3G用戶數(shù)達到4705萬。網(wǎng)絡服務能力不斷提升，資費水平不斷降低。全社會電子商務應用意識不斷增強，應用技能得到有效提高。電子商務國際交流與合作日益廣泛。相關部門協(xié)同推進電子商務發(fā)展的工作機制初步建立，圍繞促進發(fā)展、電子認證、網(wǎng)絡購物、網(wǎng)上交易和支付服務等主題，出臺了一系列政策、規(guī)章和標準規(guī)范，為構建適合國情和發(fā)展規(guī)律的電子商務制度環(huán)境進行了積極探索。

電子商務的發(fā)展仍然存在著一些比較突出的問題。一是電子商務對促進傳統(tǒng)生產經(jīng)營模式創(chuàng)新發(fā)展的作用尚未充分發(fā)揮，對經(jīng)濟轉型和價值創(chuàng)造的貢獻潛力尚未充分顯現(xiàn)。二是電子商務的商業(yè)模式尚不成熟，服務能力尚待增強，服務水平尚待提高，服務范圍尚待拓展。三是電子商務發(fā)展的制度環(huán)境還不完善，相關法律法規(guī)建設滯后，公共服務和市場監(jiān)管有待增強，信用體系發(fā)展亟待加強，網(wǎng)上侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品、惡意欺詐、違法犯罪等問題不斷發(fā)生，網(wǎng)絡交易糾紛處理難度較大，在一定程度上影響了人們對電子商務發(fā)展的信心。四是推進電子商務發(fā)展的體制機制有待健全，投融資環(huán)境有待改善，統(tǒng)計與監(jiān)測評價工作亟待加強，全社會對電子商務的認識有待進一步提高，對網(wǎng)絡空間的經(jīng)濟活動規(guī)律有待進一步探索。