近年來(lái)，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)進(jìn)行了擴(kuò)產(chǎn)改造，進(jìn)口成套設(shè)備數(shù)量不斷增加，進(jìn)口壓力容器越來(lái)越多。近幾個(gè)月來(lái)，寧波地區(qū)就發(fā)現(xiàn)進(jìn)口成套設(shè)備夾帶無(wú)證壓力容器3起，均依法作出了退貨或者銷毀處理。因此，相關(guān)企業(yè)在進(jìn)口壓力容器等特種設(shè)備時(shí)需要引起高度重視。

近期，寧波慈溪檢驗(yàn)檢疫局在檢驗(yàn)一批來(lái)自意大利的進(jìn)口瓦楞紙生產(chǎn)線(成套設(shè)備)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該批“雙面機(jī)”生產(chǎn)設(shè)備中的夾帶3只臥式儲(chǔ)氣罐。經(jīng)過(guò)一系列的調(diào)查，慈溪局確認(rèn)該氣罐工作壓強(qiáng)為15bar，體積為32升，屬于壓力容器產(chǎn)品范圍，且設(shè)備電柜門外未設(shè)防觸電警告標(biāo)識(shí)，氣瓶生產(chǎn)企業(yè)也未獲得《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備制造許可證》(以下簡(jiǎn)稱《制造許可證》)，是無(wú)證壓力容器。根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十條、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第十九條的規(guī)定，慈溪局對(duì)該批無(wú)證壓力容器進(jìn)行了監(jiān)督銷毀。

【案例分析】

壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備。由于其屬于特種設(shè)備，為確保使用單位安全生產(chǎn)，各國(guó)均將其列為重點(diǎn)監(jiān)管商品，我國(guó)對(duì)壓力容器制造商和使用單位實(shí)行制造資格許可制度和產(chǎn)品安全性能強(qiáng)制監(jiān)督檢驗(yàn)制度。對(duì)于進(jìn)口壓力容器，境外制造商必須先取得質(zhì)檢總局頒發(fā)的《制造許可證》后方可進(jìn)口，未取得制造許可證的企業(yè)，其產(chǎn)品不得在境內(nèi)銷售和使用。

本案中該進(jìn)口商對(duì)相關(guān)法規(guī)政策不了解，盲目進(jìn)口無(wú)證壓力容器，違反了我國(guó)關(guān)于特種設(shè)備安全管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，慈溪局對(duì)該無(wú)證壓力容器依法作出了監(jiān)督銷毀處理。

【案例啟示】

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)進(jìn)行了擴(kuò)產(chǎn)改造，進(jìn)口成套設(shè)備數(shù)量不斷增加，進(jìn)口壓力容器越來(lái)越多。壓力容器運(yùn)行復(fù)雜、載荷形式多樣，不合格的壓力容器極易爆炸、燃燒或者泄露，無(wú)證進(jìn)口壓力容器在鑄造材料、計(jì)量單位、性能要求等方面往往與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)并不一致，存在安全隱患，這些產(chǎn)品一旦造成事故發(fā)生，后果難以估計(jì)。而盲目進(jìn)口無(wú)證壓力容器不僅違反了相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，而且對(duì)進(jìn)口商本身也會(huì)造成不必要的損失。近幾個(gè)月來(lái)，寧波地區(qū)就發(fā)現(xiàn)進(jìn)口成套設(shè)備夾帶無(wú)證壓力容器3起，均依法作出了退貨或者銷毀處理。因此，相關(guān)企業(yè)在進(jìn)口壓力容器等特種設(shè)備時(shí)需要引起高度重視。

【相關(guān)法規(guī)】

《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十條

進(jìn)口的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)安全技術(shù)規(guī)范的要求，并經(jīng)檢驗(yàn)合格;需要取得我國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)取得許可。

進(jìn)口特種設(shè)備隨附的技術(shù)資料和文件應(yīng)當(dāng)符合本法第二十一條的規(guī)定，其安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說(shuō)明應(yīng)當(dāng)采用中文。

特種設(shè)備的進(jìn)出口檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的法律、行政法規(guī)。

《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第十九條第一款

除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品經(jīng)檢驗(yàn)，涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或者出具退貨處理通知單并書面告知海關(guān)，海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運(yùn)手續(xù);其他項(xiàng)目不合格的，可以在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的，方可銷售或者使用。當(dāng)事人申請(qǐng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出證的，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出證。

《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法(總局令2002第22號(hào))》第四條

本辦法所稱鍋爐壓力容器是指：

1、最高工作壓力大于及等于O.1MPa(表壓)，且壓力與容積的乘積大于及等于2.5MPa·L的盛裝氣體、液化氣體和最高工作溫度高于及等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的各種壓力容器;

2、公稱工作壓力大于及等于0.2MPa(表壓)，且壓力與容積的乘積大于及等于1.0MPa·L的盛裝氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)低于60℃液體的各種氣瓶。

3、醫(yī)用氧艙。