國資管理[2004]455號
各離退休干部局、直屬事業(yè)單位、直管協(xié)會:
為全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,進(jìn)一步推動(dòng)中央行政事業(yè)單位政府采購工作,4月中旬,國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局召開了中央國家機(jī)關(guān)政府集中采購工作會議,對加強(qiáng)中央國家機(jī)關(guān)政府集中采購工作進(jìn)行了部署,明確了目標(biāo),提出了要求。現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2004年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國辦發(fā)[2004]29號,以下簡稱《通知》)以及《2004年度政府采購計(jì)劃表》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)對政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo),成立國資委政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:黃淑和
副組長:張長富
成員:趙勝勤、劉茂勛、劉長虹、何建平、王連忠、徐華、唐萬元。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在管理局國資辦,負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)及所屬單位政府采購的日常組織管理工作。
各單位要明確政府采購工作機(jī)構(gòu),指定主管負(fù)責(zé)人及聯(lián)系人,切實(shí)把政府采購工作擺上重要議事日程,組織好本單位政府采購工作。政府采購工作要實(shí)行責(zé)任制,并納入考核、獎(jiǎng)懲體系。
二、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》和政府采購的有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際情況,從加強(qiáng)單位自身建設(shè)出發(fā),進(jìn)一步提高對政府采購工作重要意義的認(rèn)識,做到自覺貫徹、主動(dòng)推行。要采取有力措施,完善規(guī)章制度,防止和杜絕逃避政府采購的各種行為。
三、各單位要根據(jù)2004年度財(cái)政預(yù)算和發(fā)展改革委批復(fù)的中央預(yù)算投資項(xiàng)目計(jì)劃,做好《2004年度政府采購計(jì)劃表》的編報(bào)工作。凡使用財(cái)政性資金并納入集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,要全部編入計(jì)劃中,特別要編制好集中采購項(xiàng)目計(jì)劃,對計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目,要全部依法委托采購中心采購。要重視擴(kuò)大政府采購規(guī)模,重點(diǎn)抓好基建、維修項(xiàng)目及大宗貨物的政府采購。對于自行采購部分,也要編入計(jì)劃,并組織好落實(shí)。對未納入政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,要盡量采用公開招標(biāo)方式采購。
各單位請于6月30日前將《2004年度政府采購計(jì)劃表》及編報(bào)說明報(bào)委管理局國資辦。
四、規(guī)范政府采購程序,嚴(yán)格執(zhí)行集中支付制度。今年,財(cái)政部除實(shí)行政府采購資金直接支付外,還將推行政府采購卡制度和驗(yàn)收結(jié)算制度。各單位要深入學(xué)習(xí),掌握方法和要領(lǐng),規(guī)范運(yùn)作,合理使用采購資金,充分發(fā)揮資金的使用效果。
五、加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范職責(zé)分工,確保我委政府采購工作公開、公平、公正進(jìn)行。委政府采購辦公室負(fù)責(zé)對標(biāo)書編制、專家組織、信息發(fā)布、定標(biāo)辦法等招標(biāo)具體程序及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督審查。各單位要按規(guī)定,將政府采購及招標(biāo)文件、資料報(bào)委政府采購辦公室備案。
對各單位政府采購計(jì)劃的執(zhí)行和合同的履行情況,委政府采購辦公室將組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查,對存在的違紀(jì)違規(guī)問題將進(jìn)行嚴(yán)肅查處,切實(shí)維護(hù)法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性。
同時(shí),各單位要認(rèn)真做好政府采購信息的收集、匯總、分析和反饋工作,發(fā)揮信息導(dǎo)向的作用,及時(shí)反映存在的問題和出現(xiàn)的新情況,有針對性的開展工作,確保我委政府采購工作順利開展。
附件:1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2004年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知(國辦發(fā)[2004]29號)
2.2004年度政府采購計(jì)劃表
國資委辦公廳
2004年6月21日印發(fā)
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