內財購[2009]381號

各盟市財政局，滿洲里、二連浩特市財政局，自治區各預算單位，各政府采購代理機構：

為認真落實中央擴大內需促進經濟增長的重要政策措施，做好擴大內需投資項目政府采購工作，現將有關事宜通知如下：
　　一、嚴格政府采購審批程序

各級財政部門在下達擴大內需投資項目（包括中央投資和地方配套）預算時，要明確提出實施政府采購的具體要求。擴大內需投資項目屬當年“政府采購目錄及限額標準”以內的，項目實施主管部門要按照政府采購有關規定，編制政府采購預算和計劃，報同級財政部門，辦理相關審批手續，按規定程序組織采購。其中工程項目要按照《內蒙古自治區政府采購工程暫行管理辦法》（內財購〔2008〕327號）有關規定執行。

　　二、加快政府采購工作進度

各級財政部門廣大干部要充分認識擴大內需、促進經濟增長政策落實的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，做好政府采購工作。項目實施主管部門在項目資金下達后，要抓緊申報政府采購預算和計劃。各級財政部門對項目實施主管部門申報的采購預算和計劃要根據項目需求，按照公開、透明、高效的原則，認真審核，及時審批，做到即報即批。

各政府采購代理機構要認真組織采購，規范操作。對擴大內需投資的政府采購項目要在提高工作效率，確保采購進度的前提下，做到標準不能降，程序不能減。

　　三、加強對政府采購活動的監督管理

各級財政部門要加強對擴大內需投資項目的監督管理，協同監督、監察等部門，對政府采購活動進行督導檢查，發現問題及時糾正。各項目主管部門要加強對擴大內需投資項目的管理，嚴格按照政府采購規定，組織采購活動。特別是對事關民生的項目和公益性項目，要進行跟蹤問效。擴大內需投資項目政府采購資金實行國庫直接支付，對未按規定申報采購計劃和組織采購活動的，財政部門拒付采購資金。

　　四、充分發揮政府采購政策功能

充分發揮政府采購政策功能，確保國家擴大內需、拉動消費的宏觀調控政策順利實施。認真落實政府采購應當采購本國貨物、工程和服務的政策。按照財政部《政府采購進口產品管理辦法》（財庫〔2007〕119號）規定，嚴格執行進口產品采購審批制度。同時，要認真貫徹落實國家和自治區支持自主創新產品政府采購政策。對政府采購自主創新、節能、環保產品，財政部門要優先安排支出預算，采購項目評審可通過一定幅度的價格扣除和加分體現優先采購政策，采購合同的簽訂和履行要優先支付采購資金，對科技含量高、有市場潛力的產品實行政府首購和訂購政策，支持民族企業發展。

二○○九年四月十六日