行政許可的設定權，是指哪一級國家機關有權設定行政許可、以何種形式設定行政許可、設定行政許可有哪些限制以及設定行政許可需要遵循哪些規則。

行政許可設定權：

國務院：尚未制定法律的，行政法規可以設定所有法定范圍的行政許可；決定可設定臨時性行政許可。

國務院部委：不得以規章設定任何行政許可地方人大：尚未制定法律、行政法規的，地方性法規可以設定除資格、資質、企業、組織設立登記及其前置性行政許可以外的行政許可。

地方政府：可以規章設定臨時性行政許可（一年后失效或提請制定地方性法規）。

行政許可法律經常性許可行政法規地方性、非經常性地方許可，地方性法規經常性許可，規章1年內許可。

行政處罰的設定權是指國家機關可以獨立自主地設定行為規范，并對違反行為規范的公民、法人或者其他組織給予行政處罰。

行政處罰設定權：              

國務院：可以行政法規設定除限制人身自由以外的行政處罰。

國務院部委：可以規章設定警告、罰款（限額由國務院規定）。

地方人大：可以地方性法規設定除限制人身自由、吊銷營業執照以外的行政處罰。

地方政府：可以規章設定警告、罰款（限額由地方人大常委會規定）。

行政處罰法律所有種類絕對保留限制人身自由，行政法規除限制人身自由，地方性法規除限制人身自由、吊銷企業營業執照，規章警告、罰款（經濟特區所在地的市無權）。