一、項目名稱

特種設備制造單位資格許可

二、設定依據

《特種設備安全監察條例》第十四條：“鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等的制造單位，應當經國務院特種設備安全監督管理部門許可，方可從事相應的活動。”

三、申請條件

申請從事特種設備制造的單位，應當具備以下基本條件：

(一) 取得工商營業執照或者當地政府依法頒發的登記、注冊證件；

(二)有與制造相適應的管理人員、專業技術人員和技術工人；

(三)有與制造產品相適應的生產場地、加工設備、檢測手段；

(四)有健全的質量管理體系和各項管理制度，并能有效運轉；

(五)有與制造范圍相適應的安全技術規范、標準；

(六)能夠保證產品安全性能符合特種設備安全技術規范的基本要求。

具體條件見國家質檢總局《鍋爐壓力容器制造許可條件》、《機電類特種設備制造許可規則》等安全技術規范。

四、實施機關

(一) 下列特種設備制造單位資格許可的受理、審批由國家質檢總局負責：

1.鍋爐

(1)承壓蒸汽鍋爐（A、B、C級）；

(2)承壓熱水鍋爐（A、B、C級）；

(3)有機熱載體鍋爐。

2.壓力容器

(1)固定式壓力容器(A級)；

(2)移動式壓力容器(C級)；

(3)氣瓶（B級）。

3.壓力管道元件

(1)管子、管件、閥門、法蘭（A級）；

(2)補償器（A級）；

(3)密封元件（A級）；

(5)特種元件（A級）。

4.電梯

(1)乘客電梯（A、B、C）；

(2)液壓電梯（B級）。

5.起重機械

(1)橋式起重機（A級）；

(2)門式起重機（A級）；

(3)塔式起重機（A級）；

(4)流動式起重機（A級）；

(5)鐵路起重機（A級）；

(6)門座式起重機（A級）；

(7)升降機（A級）；

(8)纜索起重機（A級）；

(9)輕小型起重設備（A級）；

(10)機械式停車設備（A級）。

5.客運索道

6.大型游樂設施

7.相關部件、安全裝置

(1)與國家質檢總局負責受理、審批級別的鍋爐配套的部件；

(2)鍋爐壓力容器中直徑大于或者等于1800mm的封頭；

(3)電梯部件；

(4)除水位表、水位控制報警裝置、壓力控制報警裝置、溫度控制報警裝置、燃燒聯鎖保護裝置、液位計、快開門式壓力容器安全聯鎖裝置以外的安全附件和安全保護裝置；

(5)鍋爐壓力容器用鋼板、鋼管、焊接材料。

(二)下列特種設備制造單位資格許可的受理、審批，由國家質檢總局委托省級質量技術監督局實施：

1.鍋爐

鍋爐（D級）。

2.壓力容器

固定式壓力容器（D級）。

3.壓力管道元件

(1)金屬管子、管件、閥門、法蘭（B級）；

(2)補償器（B級）；

(3)壓力管道支承件（B級）.

4.電梯

(1)載貨電梯（B、C）；

(2)液壓電梯（C級）;

(3)雜物電梯（C級）；

(4)自動扶梯（B、C級）；

(5)自動人行道（B、C級）。

5.起重機械

(1)橋式起重機（B、C級）；

(2)門式起重機（B、C級）；

(3)塔式起重機B、C級）；

(4)流動式起重機（B級）；

(5)鐵路起重機（B級）；

(6)門座式起重機（B級）；

(7)升降機（B級）；

(8)桅桿式起重機（B級）；

(9)旋臂式起重機（C級）；

(10)輕小型起重設備（B、C級）。

6.相關部件、安全裝置

(1)水位表、水位控制報警裝置、壓力控制報警裝置、溫度控制報警裝置、燃燒聯鎖保護裝置、液位計、快開門式壓力容器安全聯鎖裝置；

(2)鍋爐壓力容器中直徑小于1800mm的封頭；

五、許可程序

特種設備制造許可包括申請、受理、產品試制和型式試驗、鑒定評審、審批、發證等程序：

(一)申請

申請制造許可的單位（以下簡稱申請單位）填寫申請書（申請書從相關網站下載，一式四份）向許可實施機關提出申請，并附下列材料（各一份）：

1.依法取得的工商營業執照或者政府有關部門依法頒發的登記、注冊證件復印件；

2.有關安全技術規范規定的其他材料。

(二)受理

許可實施機關對申請材料進行審查，同意受理的在申請書上簽署受理意見，返回申請單位。不同意受理的向申請單位出具不受理通知書。

(三) 產品試制和型式試驗

按照規定需要進行產品試制或者進行型式試驗的，申請單位應當在受理后，準備試制產品或者進行型式試驗。（型式試驗機構由國家質檢總局在相關網站上公布）。

承擔型式試驗的單位在完成型式試驗后，應當向申請單位出具型式試驗報告。

(四) 約請鑒定評審機構

申請單位應當攜帶批準受理申請資料和相關設備的型式試驗報告，約請鑒定評審機構進行現場實地鑒定評審（鑒定評審機構由國家質檢總局在相關網站上公布）。鑒定評審程序按照制造許可規則等安全技術規范進行，鑒定評審機構在完成現場實地鑒定評審工作后，向許可實施機關出具鑒定評審報告。

(五) 審批、發證

許可實施機關經過審查，履行審批程序，符合條件的頒發《特種設備制造許可證》（正、副本各一份）。不符合條件的，向申請單位出具不予許可決定書。

國家質檢總局委托省級質量技術監督局負責受理、審批的許可項目，以國家質檢總局名義頒發許可證。

國家質檢總局設立特種設備許可證辦公室（地址、電話、電子郵箱在相關網站上公布），負責申請書的接受和許可證的發放等工作。

具體程序見相應的特種設備制造許可規則等安全技術規范。

六、期限

(一)許可實施機關接到申請書及有關資料后，應當在5個工作日內完成受理工作。

(二)鑒定評審機構在接到申請單位的約請，以及型式試驗機構在接到申請單位的型式試驗申請后，應當在5個工作日內作出安排，并在3個月內完成鑒定評審、型式試驗（大型、特殊設備、部件的型式試驗根據情況決定）工作，在完成鑒定評審、型式試驗工作后的30個工作日內出具鑒定評審報告、型式試驗報告。

(三)許可實施機關在接到鑒定評審報告后，應當在20個工作日內完成審查、

批準手續，在10個工作日內頒發許可證。

(四)申請書被批準受理后，申請單位應當在1年內約請鑒定評審機構完成鑒定評審工作（大型設備可以延長至2年），否則應當重新辦理申請受理手續。

七、增項

獲證單位在其有效期內需要增加許可項目、種類、類別、品種等的，按照重新申請辦理手續，但如果基本條件（包括質量管理體系）未發生變化的，可以不履行鑒定評審程序。

八、復查換證

制造許可證的有效期為4年，有效期滿6個月前，應當按照許可申請的程序和要求辦理復查換證。復查換證的具體要求見有關安全技術規范的規定。

九、變更與延續

(一)獲證單位因單位名稱、地址等發生變化，應當填寫變更申請書（在相關網站上公布），出具變更的相關證明，由許可實施機關換發許可證。

(二)獲證單位在按照規定辦理復查申請后，由于單位地址變更、改制、災害、戰爭及其他不可抗力等原因，需要延續取得的許可有效期的，應當在制造許可有效期滿前30日以前辦理延續手續，但延續時間一般不超過1年。

十、收費依據

《財政部、國家計委關于鍋爐等特種設備審查及檢驗收費有關問題的通知》（財綜[2001]10號）以及地方有關規定。