作者：www.bitamt.cn 編輯：中國廚房設(shè)備網(wǎng) 來源：互聯(lián)網(wǎng)

【中國廚房設(shè)備網(wǎng)】用福爾馬林浸泡牛百葉、用發(fā)芽馬鈴薯炒土豆絲、蟲子直接用菜刀拍死，老鼠東奔西跑……這一幕幕令人害怕和倒胃口的現(xiàn)象就發(fā)生在我們?nèi)粘９忸櫟闹宛^。3月14日，海南一家紙媒記者經(jīng)多日臥底暗訪，揭露了海口三家著名餐館的驚人廚房內(nèi)幕，時(shí)逢3.15維權(quán)日來臨，此新聞一出，旋即引發(fā)眾多讀者和網(wǎng)友議論拍磚，監(jiān)管部分也隨之成為了消費(fèi)者吐槽的對(duì)象。14日當(dāng)天，南海網(wǎng)記者采訪了餐飲服務(wù)許可證的發(fā)放和治理單位海南省食物藥品監(jiān)視治理局的相關(guān)負(fù)責(zé)人，逐一回應(yīng)網(wǎng)友質(zhì)疑

執(zhí)法檢查是提前通知的?

在外面吃過飯的人都知道，除了真正的大酒樓，一般的餐館廚房與大堂不外幾步之遙，有時(shí)還能從遞菜的小窗口隱約看到廚房里面忙碌甚至凌亂的場(chǎng)面。至于里面是否是隨處可見甲由老鼠，或者菜肉隨地丟，消費(fèi)者就不得而知了。在此，我們權(quán)且把被曝光的三家餐館作為非典型案例。但有網(wǎng)友指出，為什么如斯糟糕的廚房環(huán)境乃至惡劣的化學(xué)手段，之前都沒有被查到過呢?或者說，即便有檢查也是一場(chǎng)有預(yù)備的檢查。

對(duì)此，省藥監(jiān)局下屬的稽察查察局局長劉鴻濤回應(yīng)：“這個(gè)做法在我們省稽察查察局是從來沒有泛起過的，也不會(huì)泛起這種情況，由于我們都是突擊檢查的。就是在日常檢查中，我們也是隨機(jī)性質(zhì)的，假如是提前通知，那就沒有任何意義了。”

不外，餐飲服務(wù)監(jiān)管處副處長孫厚石也向記者坦言，由于檢查過程會(huì)需要單位負(fù)責(zé)人陪同，并對(duì)檢查結(jié)果確認(rèn)簽字，所以他們也會(huì)在檢查前通知餐館負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。

另據(jù)孫厚石先容，省藥監(jiān)局稽察查察局目前對(duì)各市縣的要求是實(shí)行“三查”軌制，即日常巡查、突擊檢查和專項(xiàng)檢查，一般都不會(huì)有提前多少天通知的做法。他表示，假如確實(shí)有存在執(zhí)法職員與餐飲企業(yè)存在“友好關(guān)系”的情況，也歡迎群眾或媒體隨時(shí)舉報(bào)。

許可證是花錢買的?

面臨媒體曝光的廚房重地“尊容”，就連早就習(xí)慣以“不干不凈吃了沒病”來自我安慰的泛博消費(fèi)者而言，心中仍舊是不愜意的。網(wǎng)友“不上不下”在新聞后跟帖留言：據(jù)說衛(wèi)生證(實(shí)際應(yīng)為餐飲服務(wù)證)都是花錢買的。這一據(jù)說是否空穴來風(fēng)?仍是網(wǎng)友的臆斷?

對(duì)此，海南省食物藥品監(jiān)視治理局(以下簡(jiǎn)稱藥監(jiān)局)餐飲服務(wù)監(jiān)管處副處長孫厚石回應(yīng)：“新的《食物安全法》實(shí)施以后，還有根據(jù)《行政許可法》，餐飲服務(wù)許可證的申請(qǐng)和發(fā)放是一律不收費(fèi)的。”

孫厚石先容，根據(jù)2009年6月1日開始施行的《食物安全法》，我國6月1日起正式啟用餐飲服務(wù)許可證，取代已沿用了幾十年的食物衛(wèi)生許可證。餐飲服務(wù)許可證的法律依據(jù)除了《國家食物安全法》之外，還有國家衛(wèi)生部制定的《餐飲服務(wù)治理辦法》和《餐飲服務(wù)許可食物安全經(jīng)營治理辦法》，以及由國家食物藥品監(jiān)視治理局制定的《餐飲服務(wù)食物安全操縱規(guī)范》和《審查細(xì)則》。餐飲企業(yè)要申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可證，必需先向?qū)俚厥锌h藥監(jiān)局提交一份包含十余項(xiàng)劃定內(nèi)容的材料，包括餐館的選址、服務(wù)職員的健康證實(shí)、廚房的布局、治理細(xì)則等，經(jīng)食物藥品監(jiān)管局審核后再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，全部符合規(guī)范才給予發(fā)放證照，這個(gè)過程沒有收費(fèi)環(huán)節(jié)。

應(yīng)該說這樣的解釋還算到位，只是不知網(wǎng)友所說的花錢買和藥監(jiān)局所說的收費(fèi)是不是一個(gè)概念?這里面或許只有餐飲單位自己知道。

查處力度不給力?

對(duì)于一個(gè)持有餐飲服務(wù)許可證的餐館冠冕堂皇使用有毒化學(xué)制劑浸泡食材，很多人大呼現(xiàn)在的企業(yè)老板太沒良心。顯然，餐館之所以如斯大膽勇敢妄為，違法本錢低以及執(zhí)法檢查力度偏弱是不可排除的兩個(gè)原因。

網(wǎng)友不禁聲討，我們的執(zhí)法查處力度何以這般不給力?對(duì)此，餐飲服務(wù)監(jiān)管處副處長孫厚石在受訪時(shí)承認(rèn)，執(zhí)法步隊(duì)氣力薄弱是一個(gè)重要原因。

“全省發(fā)放餐飲許可證的餐飲企業(yè)約為18000家，還有成百上千的小飯店小排檔，但我們的執(zhí)法職員總數(shù)不外100多人，隨便一攤，一個(gè)執(zhí)法職員都能攤上幾百家，人手嚴(yán)峻不匹配。”孫厚石說。

但孫厚石也表示，面臨這樣一個(gè)龐大的餐飲市場(chǎng)，完全依賴檢查來規(guī)范是不現(xiàn)實(shí)的。“食物安全的主體是企業(yè)，它需要承擔(dān)起食物安全的首要責(zé)任。一旦發(fā)生食物安全事故，企業(yè)才是責(zé)任主體，監(jiān)管單位需要做到的是嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違規(guī)企業(yè)該整改的整改，該處罰的處罰。”

那么，如何在有限的氣力下去盡量地規(guī)范這一行業(yè)?省藥監(jiān)局也表示，在現(xiàn)有的治理基礎(chǔ)上，他們正在制定一套新的量化分級(jí)治理軌制，凡是經(jīng)營4個(gè)月以上的餐飲單位都要參評(píng)。對(duì)被檢查的企業(yè)一一按照量化要求進(jìn)行評(píng)定，然后以不同笑容表示衛(wèi)生等級(jí)并貼于餐館顯要位置。其中大笑表示很好，微笑表示較好，平笑表示一般，假如連一般都達(dá)不到，那就沒有表情可掛，只能等整改合格后才給予相應(yīng)的表情張貼。評(píng)分的頻率約為每年1~3次，到年底再綜合評(píng)定ABC級(jí)，以此來鞭策企業(yè)自律。這一新的治理軌制預(yù)計(jì)會(huì)在4月份正式推行。

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