冀財[2001]196號

河北省財政廳關(guān)于印發(fā)《河北省政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)管理暫行辦法》的通知

各市財政局，省直各部門：

為了加強對政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)的管理，保證政府采購活動公開、公正、公平地開展，根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《河北省政府采購管理暫行辦法》（冀政辦[2001]13號）和有關(guān)法規(guī)，我們制定了《河北省政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：

1、河北省政府采購業(yè)務(wù)代理資格申請表（略）

2、河北省政府采購業(yè)務(wù)代理資格證書（略）

二○○一年六月十八日

河北省政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)管理暫行辦法

　　第一條 為加強對政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)的管理，確保政府采購規(guī)范有序運作，根據(jù)《河北省政府采購管理暫行辦法》和有關(guān)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)（以下簡稱代理機構(gòu)）是指依法成立，經(jīng)省、市財政部門批準(zhǔn)具有政府采購業(yè)務(wù)代理資格的社會中介機構(gòu)。

　　第三條 代理機構(gòu)的市場準(zhǔn)入資格由其所在地市以上財政部門審查批準(zhǔn)，承辦省級政府采購代理業(yè)務(wù)的代理機構(gòu)市場準(zhǔn)入資格須由省財政部門審批。未經(jīng)批準(zhǔn)的社會中介機構(gòu)不得從事政府采購代理業(yè)務(wù)。

　　第四條 取得政府采購業(yè)務(wù)代理資格必須具備以下條件：

（一）依法成立并具有獨立法人資格；

（二）具有固定的工作場所、健全的組織機構(gòu)和完善的內(nèi)部管理和控制制度；

（三）熟悉國家有關(guān)政府采購方面的法律、法規(guī)和政策，接受過省級或省級以上財政部門政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員比例達(dá)到機構(gòu)人員的20%以上；

（四）具有足夠數(shù)量的專業(yè)人員，其中中級和高級專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律專業(yè)人員分別占在職人員總數(shù)的60%和20%以上；

（五）具有從事政府采購業(yè)務(wù)代理活動所需要的足夠的資金和設(shè)施，具有較完善的供應(yīng)商信息庫、專家?guī)臁⒄袠?biāo)業(yè)務(wù)資料庫等專業(yè)技術(shù)信息系統(tǒng)，能采用現(xiàn)代科學(xué)手段完成政府采購代理工作；

（六）沒有違反國家法律、法規(guī)的不良記錄；

（七）能認(rèn)真執(zhí)行政府采購法規(guī)、政策和規(guī)定，自覺接受財政部門的監(jiān)督；

（八）財政部門規(guī)定的其他條件。

　　第五條 凡符合第三條規(guī)定的社會中介機構(gòu)均可以向市級以上財政部門申報，申報內(nèi)容如下：

（一）政府采購業(yè)務(wù)代理資格申請報告及《政府采購業(yè)務(wù)代理資格申請表》（附件1）；

（二）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證及有關(guān)部門核發(fā)的資格證書；

（三）機構(gòu)的設(shè)置、相關(guān)設(shè)施、法人代表及主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員簡況；

（四）機構(gòu)的章程、業(yè)務(wù)程序和內(nèi)部管理制度；

（五）專業(yè)人員資格證書和接受培訓(xùn)的證明材料；

（六）近三年業(yè)務(wù)情況介紹；

（七）承擔(dān)政府采購業(yè)務(wù)代理的能力分析報告。

　　第六條 財政部門負(fù)責(zé)對申請單位的申報材料進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后核發(fā)《政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)代理資格證書》（附件2），并在公共媒體上公布。

　　第七條 代理機構(gòu)享有的權(quán)力：

（一）接受財政部門委托，按照政府采購的有關(guān)法規(guī)，承辦政府采購活動；

（二）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，審核投標(biāo)人的資格；

（三）按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費用；

（四）財政部門規(guī)定的其他權(quán)力。

　　第八條 代理機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)：

（一）按規(guī)定程序進(jìn)行政府采購活動；

（二）自覺遵守政府采購管理辦法、委托協(xié)議，履行有關(guān)報批、備案手續(xù)；

（三）承擔(dān)在執(zhí)行政府采購代理業(yè)務(wù)中獲知的資料、信息、商業(yè)秘密的保密責(zé)任；

（四）維護(hù)財政部門、采購單位、投標(biāo)人和中標(biāo)人的合法權(quán)益；

（五）在組織政府采購招標(biāo)活動過程中接受財政部門的監(jiān)督；

（六）接受社會公眾監(jiān)督；

（七）財政部門規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第九條 市以上財政部門每年對代理機構(gòu)進(jìn)行年審，符合條件的在《政府采購業(yè)務(wù)代理資格證書》上加蓋審驗章；不符合條件的或者一年內(nèi)未組織過政府采購招標(biāo)活動的，取消其政府采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)資格，收回《政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)代理資格證書》，并在媒體上公告。

　　第十條 代理機構(gòu)的分立、合并和解散，要向批準(zhǔn)其代理資格的財政部門書面報告，辦理代理業(yè)務(wù)資格的變更或注銷手續(xù)，并交回《政府采購業(yè)務(wù)代理資格證書》。

　　第十一條 代理機構(gòu)有下列情形之一的，采購無效，并由審批其資格的財政部門根據(jù)情節(jié)給予批評、警告或取消業(yè)務(wù)代理資格；給采購單位、供應(yīng)商造成損失的，代理機構(gòu)要依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）提供虛假材料騙取政府采購業(yè)務(wù)代理資格的；

（二）變更或終止政府采購業(yè)務(wù)代理而不及時辦理手續(xù)的；

（三）未經(jīng)財政部門委托自行承攬或超范圍代理政府采購業(yè)務(wù)的；

（四）與供應(yīng)商違規(guī)串通的；

（五）政府采購活動中違犯有關(guān)政府采購規(guī)定的；

（六）拒絕財政部門的檢查、不如實反映情況、不提供資料的；

（七）發(fā)生重大投訴事件，給當(dāng)事人造成損失或造成不良社會影響的；

（八）偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓政府采購業(yè)務(wù)代理資格證書的；

（九）其他違反財政部門規(guī)定的。

　　第十二條 本辦法由河北省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條 各市財政部門可根據(jù)本辦法制定本市具體實施辦法。

　　第十四條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。