老話說“民以食為天”，“酒香不怕巷子深”，那遍布大街小巷的餐廳飄散出的香味兒令人垂涎欲滴。但如今光菜品味道可口已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，食材安全健康、就餐環(huán)境潔凈才是吸引消費者的硬道理。為此，今年北京市推進“陽光餐飲”工程，將餐飲全過程可視化，讓顧客吃得更放心。此外，北京市正在創(chuàng)建食品安全示范城市，通過食材生產(chǎn)、流通全程可追溯、對農(nóng)殘、獸殘執(zhí)行更高標(biāo)準(zhǔn)等多項舉措力保市民“菜籃子”安全，讓首善之區(qū)率先踐行十九大報告中提到的“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”。

全景素描

食材生產(chǎn)流通全程可追溯

市民從市場購買食材，食材的安全至關(guān)重要，為此北京市從食品生產(chǎn)、流通等多個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，實現(xiàn)順向可追、逆向可溯、橫向可控的追溯要求。此外，北京市正在創(chuàng)建放心肉菜超市，要求示范超市在食品采購時嚴(yán)格開展自檢，積極推行訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)超對接、廠超掛鉤等采購模式，使蔬菜來自規(guī)模種植基地，生鮮肉來自合法屠宰企業(yè)，實現(xiàn)源頭規(guī)范、過程可控。

北京市食藥監(jiān)局食品市場監(jiān)管處處長李江介紹，集中交易市場是本市食用農(nóng)產(chǎn)品的主要集散渠道，約占市場消費供應(yīng)量的85%，因此北京市出臺“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”制度，優(yōu)先選擇資質(zhì)健全、規(guī)模較大、管理規(guī)范、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、種植養(yǎng)殖基地產(chǎn)品供應(yīng)北京市場，將過去小、散、亂的供應(yīng)企業(yè)清理退市。特別是對牛羊肉供應(yīng)企業(yè)采取市場準(zhǔn)入制度，通過嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，倒逼屠宰企業(yè)與活畜養(yǎng)殖基地和農(nóng)戶簽訂食品安全保障協(xié)議，從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)遏制瘦肉精的非法添加。對淡水活魚采取入場檢驗制度，通過入場檢測對存在非法添加孔雀石綠的養(yǎng)殖地直接采取退市措施。

李江舉例說，順義區(qū)石門市場建起了北京市第一個淡水魚專項快檢站，做到“每車必檢，每種必檢;一條魚有問題，整車魚都退回”。檢測站設(shè)立不到兩個月，已攔截運載問題淡水魚的車輛52輛，涉及問題淡水魚80余噸。

農(nóng)殘獸殘檢驗執(zhí)行更高標(biāo)準(zhǔn)

針對農(nóng)殘、獸殘檢驗的問題，北京市食藥監(jiān)局食品流通監(jiān)管處處長紀(jì)曄介紹說，“放心肉菜示范超市”要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，主動借鑒國外先進的食用農(nóng)產(chǎn)品采購、銷售和質(zhì)量安全檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按照承諾的標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進行管理，加強自檢，檢測結(jié)果要進行公示。對不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的肉菜等食用農(nóng)產(chǎn)品要停止銷售并予以銷毀。

紀(jì)曄表示，各區(qū)均采取了建立企業(yè)自檢室和發(fā)揮社區(qū)監(jiān)測點作用兩條主線并行的方式，不斷完善超市自檢室，針對農(nóng)殘、獸殘等高風(fēng)險項目由企業(yè)自行采購快速檢測試劑盒，農(nóng)殘、獸殘已經(jīng)成為超市必檢的項目。同時，通過社區(qū)監(jiān)測點發(fā)放的快檢設(shè)備為市民提供快檢服務(wù)，有效發(fā)現(xiàn)和屏蔽農(nóng)殘、獸殘等問題。懷柔、房山區(qū)加強監(jiān)督抽檢力度，按照更高的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)殘、獸殘進行檢驗，對重點單位抽檢的畜禽肉、水產(chǎn)品、韭菜等重點品類蔬菜檢測項目擴展到10余項;石景山區(qū)要求超市每周開展一次農(nóng)殘快速檢測，每次不得少于5種樣品，檢測事項和結(jié)果需要在超市的公示欄中公示。

大型商超與農(nóng)產(chǎn)品基地產(chǎn)銷銜接

針對北京市在放心肉菜的采購、供應(yīng)機制方面的具體保障措施，紀(jì)曄介紹說，全市各區(qū)均要求示范超市要建立食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商臺賬，“要如實記錄供應(yīng)商種養(yǎng)殖基地、種養(yǎng)殖企業(yè)、銷售者等供貨者名稱，農(nóng)產(chǎn)品品種、產(chǎn)地等信息，做到來源可查。”同時，本市進一步打通京津冀牛羊肉、水產(chǎn)品供應(yīng)渠道，建立大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市與河北、天津牛羊肉屠宰加工企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地直掛關(guān)系，有效地解決了北京市重點食用農(nóng)產(chǎn)品的安全供應(yīng)問題。

昌平、石景山、延慶等區(qū)在大型連鎖商超試行對水產(chǎn)品、豬肉、牛羊肉、熟食、豆制品等供應(yīng)企業(yè)實行目錄制管理，引導(dǎo)大型連鎖商超與津冀優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品基地建立產(chǎn)銷銜接機制。密云區(qū)充分發(fā)揮企業(yè)食品安全管理人員作用，對進入“放心肉菜示范超市”的肉菜等重點食品開展質(zhì)量安全全程跟蹤。海淀區(qū)超市發(fā)總部采用“基地直采+農(nóng)超對接”模式，超市的物流車從農(nóng)村專業(yè)合作社的田間地頭進菜，直接運到超市生鮮配送中心，進行凈菜處理后，再上架到市民手中，不僅保證了放心肉菜的新鮮度，更讓百姓買到更物美價廉的放心肉菜。

前景展望

年底前“陽光餐飲”力爭達到2萬家

北京市食藥監(jiān)局餐飲服務(wù)監(jiān)管處負(fù)責(zé)人段志永介紹，“陽光餐飲”工程是北京市2017年的重要民生實事項目之一，于今年5月啟動。“陽光餐飲”工程建設(shè)計劃分3年完成，其中2017年完成500家中小學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)食堂和3000家餐飲企業(yè);2018年完成70%以上餐飲服務(wù)單位;2019年本市各類餐飲服務(wù)單位基本覆蓋。截至2017年9月20日，本市7.5萬家餐飲服務(wù)單位中已有約1.4萬家完成“陽光餐飲”工程建設(shè)，提前超額完成全年目標(biāo)。爭取2017年底前，全市餐飲服務(wù)單位完成“陽光餐飲”工程建設(shè)達到2萬家。

段志永介紹，下一步本市將在原有實施方案基礎(chǔ)上，鼓勵有條件的餐飲服務(wù)企業(yè)積極開展“陽光餐飲”工程建設(shè)，確保提前全面實現(xiàn)3年建設(shè)目標(biāo)。鼓勵有條件的街區(qū)開展“陽光餐飲”示范街區(qū)建設(shè)，擴大“陽光餐飲”覆蓋區(qū)域、擴大影響面、提高公眾認(rèn)知度，帶動區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)單位的食品安全水平不斷提高。

本市還將建設(shè)、完善餐飲業(yè)公眾評價系統(tǒng)“陽光餐飲APP”，引導(dǎo)消費者、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺、行業(yè)協(xié)會、第三方評價機構(gòu)等積極參與對餐飲服務(wù)單位食品安全狀況的評價。段志永介紹，“陽光餐飲APP”目前已經(jīng)基本建成，正在開展數(shù)據(jù)對接、調(diào)試，處于試運行階段。記者獲悉，目前海淀區(qū)已經(jīng)推出了“海淀陽光餐飲APP”，市民通過這款手機APP即使不在餐廳就餐也能實時查看到餐廳的后廚情況。目前海淀區(qū)已經(jīng)有3185家餐廳在APP上線。本市即將推出的覆蓋全市的“陽光餐飲APP”也將具有以上功能。

段志永表示，未來本市餐飲服務(wù)單位將全面實現(xiàn)食品加工過程可視化。進一步推進“明廚亮灶”，使食品加工重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位全面覆蓋、動態(tài)可視，供消費者實時查看，對餐飲服務(wù)食品制作加工全過程進行監(jiān)督。