湖北省財政廳關(guān)于2016年開展政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作安排的通知各市（州）、神農(nóng)架林區(qū)、縣（市、區(qū)）財政局： 　　根據(jù)《財政部關(guān)于2016年開展全國政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》（財庫[2016]76號）要求，財政部決定從2016年6月至10月組織開展全國代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作，本次檢查由財政部牽頭組織，中央、省、市、縣四級財政部門共同參與，分級開展對代理機(jī)構(gòu)2015年度執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照財政部《通知》要求，現(xiàn)將我省政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作安排事項(xiàng)通知如下：  　　一、組織工作 　　省財政廳負(fù)責(zé)全省政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)，制定檢查工作計劃，明確檢查任務(wù)、檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查步驟、時間要求、工作要求，指導(dǎo)和督促全省檢查工作。各市（州）級財政部門負(fù)責(zé)代理本級項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)的檢查工作，統(tǒng)籌安排本地區(qū)縣（市、區(qū)）代理機(jī)構(gòu)檢查工作。 　　二、檢查范圍  　　根據(jù)財政部《通知》要求，各級財政部門應(yīng)從《中國政府采購網(wǎng)》上完成登記的代理機(jī)構(gòu)名單范圍內(nèi)選擇代理本級政府采購業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（包括本地注冊及外地注冊在本地執(zhí)業(yè)的代理機(jī)構(gòu)），近三年內(nèi)已經(jīng)檢查過的機(jī)構(gòu)不列入本次檢查范圍，檢查針對2015年代理的政府采購項(xiàng)目，原則上每家代理機(jī)構(gòu)抽取檢查項(xiàng)目不少于5個，對進(jìn)入公共資源交易中心開展的項(xiàng)目，應(yīng)適當(dāng)抽取部分檢查。我省本次檢查只安排省本級、武漢市、宜昌市、襄陽市、咸寧市、荊門市6個地方進(jìn)行，每個地方選擇5家代理機(jī)構(gòu)，可統(tǒng)籌所屬縣（市、區(qū)）開展檢查，共計檢查30家代理機(jī)構(gòu)。  　　三、檢查內(nèi)容  　　本次檢查涵蓋政府采購活動的全過程，包括代理政府采購業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)情況、公司內(nèi)部監(jiān)督管理制度建立情況、具備開展政府采購業(yè)務(wù)所需的評審條件和設(shè)施情況、從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能等情況，項(xiàng)目檢查事項(xiàng)主要包括委托代理協(xié)議、文件編制、進(jìn)口核準(zhǔn)、方式變更、信息公告、保證金、評審過程、中標(biāo)成交、合同管理、質(zhì)疑答復(fù)等方面內(nèi)容。本次檢查依據(jù)包括《政府采購法》及其實(shí)施條例，以及有關(guān)制度辦法和規(guī)范性文件等（依據(jù)清單見附件一）。  　　四、檢查階段和時間要求  　　根據(jù)財政部要求本次檢查分4個階段進(jìn)行。  　　自查階段（6月1日-6月30日）：參加檢查的市級財政部門成立檢查工作組，6月5日前向省財政廳報送聯(lián)絡(luò)員和被檢查單位名單，向被檢查單位送達(dá)檢查通知，6月25日前報送自查完成情況。  　　書面審查階段（7月1日-7月31日）：完成對被檢查單位書面材料的審查，編制工作底稿，7月28日前報送本級書面審查基本情況。 　　現(xiàn)場檢查階段（8月1日-8月31日）：進(jìn)一步到被檢查單位實(shí)施現(xiàn)場檢查，與被檢查單位溝通，簽字蓋章確認(rèn)工作底稿，8月15日前報送本級現(xiàn)場檢查基本情況，包括各類違法違規(guī)問題。  　　處理處罰階段（9月1日-9月30日）：各財政部門針對本級檢查發(fā)現(xiàn)的問題，依法進(jìn)行處理處罰，9月20日前報送本級處理處罰名單，9月底前匯總形成本級監(jiān)督檢查報告。9月25日前省財政廳負(fù)責(zé)向財政部報送本省違規(guī)違法問題基礎(chǔ)信息匯總情況及處理處罰名單，10月15日前報送本省檢查工作報告。 　　五、工作要求  　　本次檢查將按照財政部聯(lián)動工作計劃，在組織安排、檢查內(nèi)容、問題分類和處理口徑等方面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，省財政廳負(fù)責(zé)在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)；各級檢查單位要嚴(yán)格按照財政部和省廳檢查工作要求履行查辦程序，成立檢查工作組，制定工作計劃，向被檢查單位送達(dá)檢查通知（見附件二），項(xiàng)目檢查按照財政部統(tǒng)一制定的《檢查指標(biāo)體系》（另發(fā)）對照進(jìn)行，編制檢查工作底稿（見附件三），審查結(jié)果情況書面反饋被檢查單位簽字確認(rèn)(見附件四)；各級檢查單位應(yīng)設(shè)立專職聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本次檢查聯(lián)絡(luò)工作，省廳負(fù)責(zé)建立專門的郵箱和QQ群，便于各檢查單位間相互交流、問題反饋和省廳指導(dǎo)督促。各級檢查單位在檢查過程中，要嚴(yán)格履行檢查程序，遵守檢查紀(jì)律，依法處理違法違規(guī)問題，切實(shí)做到依法行政，公正廉潔。 　　聯(lián)系電話：027-67818721 電子郵箱：hbzfcgw@163.com 　　附件：1.2016年全國代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查依據(jù)文件清單 　　2.關(guān)于開展政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的送達(dá)通知（式樣） 　　3.項(xiàng)目檔案檢查工作底稿（式樣） 　　4.政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況反饋（式樣） 　　5.《2016年湖北省代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查聯(lián)動工作計劃表》 　　6.《湖北省2016年政府采購代理機(jī)構(gòu)檢查名單》 　　7.《2016年本級政府采購代理機(jī)構(gòu)檢查項(xiàng)目明細(xì)表》 　　8.《政府采購代理機(jī)構(gòu)2015年度代理項(xiàng)目情況匯總表》 　　湖北省財政廳 　　2016年5月23日